2019年宁波经济技术开发区投资环境报告
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赴XX经济区经济发展考察报告X月XX日至XX日,我随市党政考察团赴XX经济区,参观考察了扬州、宁波、昆山、义乌、温州、南通、南京等地,这次学习考察组织严密、内容丰富、形式活泼,令人感受颇深,受益匪浅。
一、印象长三角地区是全国最具发展活力的地区之一,是我国改革开放的“桥头堡”,经济发展的“领头雁”。
考察过程中,我印象最深的有以下五点:一是气魄大。
所到各市工业园区起点高,产业结构层次高,城市建管品位高,招商引资眼界高,瞄准的是国际标准,体现的是领先精神,所到之处,无不感受到他们发展的大谋划、大手笔和大动作,无不体现他们敢破敢立、敢闯敢试、快发展、创精品的大气魄。
如XX市通过大力实施“对接南京、依托上海”的发展战略,与XX市共建“国际一流、中国领先”的宁扬化工产业带,积极参与以上海为龙头的XX 经济区的一体化进程,经济发展实现了“运河时代”向“长江时代”的转变。
二是发展快。
长三角地区以全国X%的面积和X.X%的人口,创造了全国XX%的国内生产总值和XX%的财政收入。
江苏省XX市“十五”期末,全市地区生产总值、全口径财政收入、工业总产值分别达XXX亿元、XXX.X亿元和XXXX.X亿元,与“十五”初相比增长X.X倍、X.X倍和X.X倍。
XX市XXXX年撤县建市,gdp从XX.XX亿元增加到XXX亿元,增长了XX.X倍;财政收入从X.XX亿元增加到XXX.X 亿,增长了 XXX倍。
江泽民同志曾三次视察,称昆山“发展很快,城市很气派”。
三是工业强。
长三角地区经济发展的共同之处就是工业化的理念深入人心,工业化的进程日新月异,工业化层次堪称一流。
起步之初他们就把发展工业当作重头戏,狠抓不放。
近年来,他们坚持自主创新,通过走新型工业化发展道路,实现经济快速发展。
如昆山经济技术开发区先后引进外资项目XXXX个,总投资XXX.XX亿美元,其中千万美元项目XXX个,独资企业XXXX个,投资商来自欧美、日韩、港台等XX个国家和地区,世界XXX强有XX家在开发区投资办厂,已形成电子信息、精密机械、民生用品三大支柱产业,年工业总产值XXXX.XX亿元,财政收入XX.XX亿元。
关于优化我市开发园区目标管理考核指标构建差异化绩效考核体系的建议宁波保税区管委会郁伟年开发开放园区是改革开放的产物,拥有优越的区位条件、丰富的资源禀赋和优厚的政策待遇,是一座城市抢占先机、决胜未来的主战场。
在改革开放进程中,宁波各类开发园区发挥了“中流砥柱”的作用,全市20个重点开发区域以占全市3.8%的土地面积贡献了全市近一半的生产总值、近三成的地方财政收入、超过一半的进出口,引进了近七成的内外资,成为宁波开放型经济发展的“龙头”和“引擎”。
近年来,相比国内和省内先进开发区,我市开发园区优势在弱化,差距在扩大,排名在后退。
当前经济发展进入新常态,开发园区发展正处于重要的历史关口,政府如何引导其加快转型、再创辉煌,事关全市创新转型发展大局。
这要求市政府在绩效考核层面上充分发挥考核的“风向标”和“指挥棒”作用,设计科学权威的考核指标,分类引导、差别对待,构建差异化绩效考核体系,激发开发园区干事创业热情,实现争先进位、跨越发展。
一、优化开发园区考核指标构建差异化绩效考核体系的必要性(一)有利于适应我市开发园区类型众多、功能各有侧重的现状。
目前全市共有各类开发园区26个。
从级别看,有国家级开发区、省级产业集聚区、省级开发区,也有参照省级开发区管理的区域;从类型看,有海关特殊监管区、高新产业区、石化产业区,也有风景名胜区;从功能看,可分为综合功能型、科技创新型、开放功能型、生产功能型、文化旅游型。
各类开发园区由于区位条件、要素禀赋、功能类型和发展阶段不同,转型发展的方向、要求和难度有明显差别,客观上需要一个差异化的考核指标体系来客观准确地真实反映各园区的工作绩效,同时营造一个有利于创新、有足够包容力的政策环境,促进园区间协同发展、错位发展。
(二)有利于解决我市各类园区产业特色不够突出、同质竞争现象明显的问题。
受行政区划不一致、管理主体不统一、管理运作封闭等因素影响,各开发园区在发展规划、产业布局、招商引资中各自为政,导致部分开发园区功能定位逐渐扭曲,宁波各开发园区之间、宁波与周边区域开发区之间特色不明显,功能产业同构现象严重,一定程度上造成项目重复建设和产业同质竞争。
宁波经济技术开发区条例(1993年修正)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波经济技术开发区条例(1988年5月18日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过根据1993年5月8日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《关于修改<宁波经济技术开发区条例>的决定》修正)第一章总则第一条根据中华人民共和国宪法和其他有关法律、法规,制定本条例。
第二条经中华人民共和国国务院批准,设立宁波经济技术开发区(以下简称开发区)。
开发区位于宁波市北仑区,面积为29.6平方公里。
第三条开发区遵循发展对外经济技术合作和加强与内地的经济技术合作相结合的原则,引进外资,引进先进技术、先进设备,引进人才和科学管理方式,发展高新技术产业和基础产业,兴办第三产业,促进宁波和全省的对外开放和经济发展。
第四条开发区鼓励国内外企业、其他经济组织或个人在开发区内投资兴办产品出口企业、先进技术企业、科研机构,投资兴建基础设施。
第五条开发区鼓励国内外企业,其他经济组织或个人在开发区内投资开发经营成片土地。
第六条开发区鼓励国内外企业、科研机构、高等院校或个人在开发区进行各种方式的技术合作。
第七条开发区优先引进下列先进技术:(一)属于国家或省重点发展的高新技术;(二)对国内企业技术改造或产品更新换代有明显促进作用的;(三)其产品能外销或替代进口的;(四)生产工艺或制造技术是国内急需的;(五)有利于国内某个行业或产品赶上世界先进水平的。
第八条开发区可以设立外贸企业。
鼓励开发区外的外贸企业在开发区设立分支机构,经营进出口贸易。
第九条开发区内不得兴办下列企业:(一)技术落后或设备陈旧的;(二)污染环境又缺乏有效治理措施的;(三)中华人民共和国法律、法规不允许兴办的。
题目:宁波利用FDI的业绩与潜力分析摘要随着经济全球一体化的推进,外商直接投资(FDI)对开放性区域经济增长的贡献日益增大,研究一个地区利用FDI的业绩与潜力已成为各地政府制定相关政策的重要工具。
本文首先介绍了宁波利用FDI的基本情况,然后运用业绩指数和潜力指数两个指标,通过对宁波市自身进行纵向的时序分析,与长三角其他15个城市进行横向比较,综合分析后,得出宁波市利用FDI的业绩以及未来吸引FDI的潜力。
最后,根据上述分析总结了当前宁波市利用FDI的优势与不足,并提出了相应的政策建议。
关键词:FDI,业绩指数,潜力指数ABSTRACTWith the advance of economic globalization, the contribution of regional economic growth caused by FDI is increasing. Research the performance and potential of using FDI has became an important tools for formulating relevant policies by local government. First, this article introduces the basic situation about the use of FDI in Ningbo. Then, use performance index and potential index to longitudinally analyze Ningbo itself, and horizontally analyze it with other 15 cities around the Yangtze River Delta. In result, this article gains the performance and potential of using FDI in Ningbo. Finally, it summarizes the advantage and disadvantage of using FDI in Ningbo, and proposes several relevant suggestions.Key words:FDI,Performance index,Potential Index目录摘要 (Ⅰ)Abstract (Ⅱ)引言 (1)一、宁波利用FDI概况 (1)(一)宁波利用FDI的发展历程 (1)(二)宁波FDI外资来源及所占比例 (3)(三)宁波FDI外资的产业分布状况 (3)二、宁波利用FDI业绩与潜力的实证分析 (6)(一)业绩指数分析 (6)1.业绩指数的概念 (6)2.宁波利用FDI的业绩指数分析 (6)(二)潜力指数分析 (11)1.潜力指数的概念 (11)2.宁波利用FDI的潜力指数分析 (12)三、结论及对策 (15)参考文献 (18)致谢 (20)附录 (21)引言宁波位于长江三角洲南翼,是华东地区的重要工业港口城市, 同时也是历史悠久的对外贸易口岸之一。
天津市国家级经济技术开发区及31个示范工业园区明细天津市,作为中国的重要沿海城市之一,拥有着丰富的自然资源和独特的地理位置。
近年来,天津市不断推进国家级经济技术开发区及各示范工业园区的建设,为城市的经济发展注入了新的活力。
本文将详细介绍天津市国家级经济技术开发区及31个示范工业园区的明细。
一、天津市国家级经济技术开发区天津市国家级经济技术开发区是中国政府批准设立的国家级开发区之一,旨在吸引外资、发展现代制造业和现代服务业。
该开发区位于天津市滨海新区,总占地面积约98平方公里,拥有优越的港口、交通和资源优势。
经过多年的发展,天津市国家级经济技术开发区已经成为天津市经济发展的重要引擎。
二、天津市31个示范工业园区天津市共有31个示范工业园区,这些园区分布在不同区域,主要涵盖了高新技术产业、先进制造业、现代服务业等领域。
以下是各示范工业园区的名称和主要特点:1、天津滨海高新技术产业开发区:重点发展高新技术产业,包括电子信息、生物医药、新能源等领域。
2、天津经济技术开发区西区:主要发展高端装备制造、新材料等产业。
3、天津临港经济区:重点发展港口物流、海洋工程、先进制造业等产业。
4、天津中欧先进制造产业园:主要发展高端装备制造、电子信息等产业。
5、天津京津电子商务产业园:主要发展电子商务、互联网+等新兴产业。
6、天津滨海航空航天产业园:重点发展航空航天、新材料等产业。
7、天津滨海旅游度假区:主要发展旅游休闲、文化创意等产业。
8、天津开发区智能网联汽车产业园:主要发展智能网联汽车、新能源汽车等产业。
9、天津武清开发区:重点发展智能制造、新材料等产业。
10、天津京津冀人工智能产业园:主要发展人工智能、物联网等新兴产业。
.....(此处省略21个园区信息,避免繁琐冗长)以上是天津市国家级经济技术开发区及31个示范工业园区的详细介绍。
这些园区在天津市经济发展中扮演着重要角色,为天津市的产业结构调整、经济发展方式转变和城市现代化建设做出了积极贡献。
国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法目录第一章总则第二章指标体系第三章考核评价程序第四章审核要求第五章结果发布及应用第六章动态管理机制第七章附则第一章总则第一条为贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,客观反映国家级经济技术开发区(以下简称国家级经开区)在经济、科技、生态、社会以及体制创新等方面的综合发展水平,根据《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》(国办发〔2014〕54号)和《国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》(国办发〔2016〕14号)关于完善考核体系的有关要求,特制订本办法。
第二条本办法旨在引导国家级经开区进一步明确发展定位,充分调动地方和国家级经开区加快转型升级、实现创新驱动发展的积极性,在全国范围内树立国家级经开区的典型范例和良好品牌,同时为各级管理部门提供决策参考。
第三条国家级经开区综合发展水平考核评价(以下简称考核评价)的指标体系设定、信息收集、类别评定、结果发布以及国家级经开区动态管理,适用本办法。
本办法所称综合发展水平,是指国家级经开区在经济发展、对外开放、科技创新、产业发展、区域带动、生态环保、行政效能等方面的表现。
第四条考核评价对象包括国务院已批准设立的国家级经开区和申请新设立或升级为国家级经开区的省级经济开发区。
第五条商务部牵头负责考核评价指标体系设定和结果发布。
省级商务主管部门负责组织本行政区域内国家级经开区的考核评价信息收集和初审。
商务部成立专家小组或委托第三方机构负责审核,以保持考核评价工作的公开、公平、公正。
第六条商务部会同相关部门建立信息沟通机制,将各部门在考核评价年度内对国家级经开区发生突发事件、财政税收及规划违法违规、债务风险失控等方面的处理意见和通报结果纳入考核评价。
第七条运用信息化手段开展考核评价工作,信息收集通过国家级经开区信息一体化平台完成。
逐步完善国家级经开区信息一体化平台,增加程序审核、自动提示、流程监控、数据汇总和分析等功能。
▲宁波经济开发区入区公司除享受中央政府给予国家级开发区的所有优惠政策外,对于开发区管委会认定的属于电子信息、生物化工、精细机械加工等高新技术工程、年出口创汇3000万美元以上工程、引进外资额度巨大工程和对于我区开发建设有重要意义的工程,宁波开发区管委会还特意建立了公司展开基金和高新科技展开基金,在工程筹建、土地使用、根基设备配套、技术引进、设备改造、对外贸易、人材引进等方面赐予优惠扶助。
土地:“八通一平〞〔通路、通电、通蒸汽、通信、通有线电视、上水、下水、排污和土地自然平坦〕条件的工业用地,拥有50年使用权。
所得税:外资公司所得税率为15%,国家给予国家级开发区"二免三减半"的政策,即:外商投资的生产型公司经营期在10年以上的,从赢利年度起,第一、二年免征所得税,第三至第五年减半征收所得税。
税外收费:依法治区,大幅减少税外收费,推行目录管理,杜绝乱收费。
基建补贴:公司在筹办建设时期,需要向供电部门缴纳的用电一次性电贴费,由开发区管委会赐予全额补贴。
▲鄞州区1、外商投资的生产性公司,经营期在10年〔含10年〕以上的,从赢利年度起,前2年免征公司所得税,后 3年减半征收公司所得税。
产品出口型公司,按规定减免所得税期满后,公司产品出口值抵达公司当年总产值70%以上,减半征收公司所得税;先进技术公司按规定减免所得税期满后,可延伸3年享受减半征收。
外商投资额在3000万美元以上,投资回收期较长的外资工程,能够享受15%的公司所得税税率。
2、外国投资者将从公司分得的收益直接再投资于该公司,或许在中国境内新设外商投资公司的,退还其再投资局部已缴纳的所得税税款的40%。
增资的公司和新设的外商投资公司如属于产品出口公司或先进技术公司,经营期许多于5年的,经税务机关同意,所有退还其再投资部分已缴纳的所得税税款。
3、切合?外商投财家产指导目录?鼓舞类的工程,在投资总数内进口的自用设备,随设备入口的技术、配件及备件,免征关税和入口环节增值税。
国家级经济技术开发区投资环境综合评价办法(修订稿)二○○九年三月一、国家级经济技术开发区投资环境综合评价指标编制原则(一)突出国家级经济技术开发区(以下简称“国家级开发区”)投资环境中经济和社会等方面的特点,使之区别于一般的行政区域;反映出国家级开发区今后发展趋势和发展重点,使指标的评价对国家级开发区改善投资环境具有一定的指导性。
(二)指标设臵力求简单、适用、易操作;与国家现有统计指标体系衔接,以符合指标的标准化原则。
(三)体现统计分析方法的客观性和科学性,制定科学的指标体系,运用科学的评价方法及其数学模型,评价的基础数据真实、可靠,从而使评价公平、公正。
(四)以定量指标为主,以定性指标为辅,能够定量的尽量采用定量指标,无法定量又较为重要的指标,则采用定性指标。
(五)评价要体现总体评价和分类评价,既要计算综合指数又要计算分类指数;对国家级开发区的评价既评价发展现状,又要逐步增加发展速度评价,并根据实际情况适时修改指标体系。
二、国家级开发区投资环境综合评价指标体系三、国家级开发区投资环境综合评价指标解释(一)指标解释1、地区生产总值(GDP):指国家级经济技术开发区(以下简称国家级开发区,包括所有实际管辖范围)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。
地区生产总值有三种表现形态,即价值形态、收入形态和产品形态。
从价值形态看,它是所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期中间投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额,即所有常住单位的增加值之和;从收入形态看,它是所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入分配之和;从产品形态看,它是所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值与货物和服务净出口价值之和。
在实际核算中,地区生产总值有三种计算方法,即生产法、收入法和支出法。
三种方法分别从不同的方面反映地区生产总值及其构成。
(数据来源:统计部门)国批面积内GDP:是指经国务院正式批准的国家级经济技术开发区四至范围内所有常住单位在报告期内产生的GDP。
一季度经济形势分析情况汇报一、项目投资工作推进情况今年,按照市委、市政府对项目投资工作的要求,经开区早谋划、早部署、早行动,将20XX年确立为“项目攻坚年”,并以创新、务实、高效作为工作基调,加快推进项目建设,为项目投资工作实现“开门红”夯实基础。
(一)投资总体情况1—2月,预计全区实现全社会固定资产投资13.1亿元,同比增长15.1%,总量排全市第七,增速排全市第七,完成全年目标任务96亿元的13.65%。
其中,工业投资8亿元,同比增长40.2%;技改投资7.69亿元,同比增长34.6%。
预计一季度在库项目达到60个,可完成固定资产投资约19.42亿元,同比增长XX.8%,完成目标任务19.42亿元的100%o其中,工业投资11.9亿元,同比增长56.6%,完成目标任务(新口径45亿元)的26.4%;技改投资I1.45亿元,同比增长50.7%,完成目标任务(新口径43亿元)的26.6%。
(二)特色亮点工作和经验做法1.服务机制不断完善。
一是出台和实施《鼓励企业加快发展的若干政策措施》等5项促投资、稳增长政策。
二是不断完善“专项考核、项目专员、三级联系、例会推进、公示倒逼、施工秩序维护保障”6项项目推进机制,组建“政务服务、征地拆迁安置、要素保障、施工秩序维护”4个专项工作组,全方位制度保障体系基本形成。
三是利用经开区生产力促进中心,组建了经开区政务大厅,集中规划、国土、工商、劳保等窗口业务单位部门统一办公,缩短办事时间,提升服务效率。
2.攻坚责任层层压实。
今年1月份,经开区召开了20XX年“项目攻坚年”动员大会,安排部署全区项目投资工作,与各责任单位(部门)签订目标责任书,并出台了《关于2OXX年”项目攻坚年”实施意见》(XX 经开委发〔20XX〕1号),将项目攻坚任务层层分解,压实推进项目建设主体责任。
全年计划推进项目112个,计划总投资XX2.67亿元。
其中,工业项目43个,计划总投资89.94亿元;轻资产新业态类项目6个,计划总投资9.45亿元;基础设施项目40个,计划总投资9.05亿元;房地产项目16个,计划总投资73.38亿元;社会事业项目7个,计划总投资0.85亿元。
中国国家级经济技术开发区发展概况(附国家级经开区数量、实现地区生产总值、财政收入、税收收入及进出口总额情况)国家级经济技术开发区是中国大陆为实行改革开放政策而设立的现代化工业、产业园区,主要解决中国大陆长期存在的审批手续繁杂、机构叠床架屋等制约经济社会发展的体制问题。
国家级经济技术开发区是由国务院批准成立的经济技术开发区,在我国现存经济技术开发区中居于最高地位。
分布的《2020-2026年中国经济技术开发区投资环境市场运作模式及发展规模预测报告》显示:我国国家级经济技术开发区数量自2013年的210个增长到2015年的219个,在“四个全面”战略布局大背景下,国家级开发区的审批更为审慎,2019年我国国家级经济技术开发区数量为218个。
2019年我国218家国家级经济技术开发区实现地区生产总值10.8万亿元,同比增长5.88%;实现财政收入2.1万亿元,同比增长10.53%;实现税收收入1.9万亿元,同比增长11.76%;实现进出口总额6.3万亿元,同比增长1.78%。
国家级经济技术开发区占城市的GDP总量大,对我国财政收入贡献较大。
2019年我国财政收入为19.04万亿元,国家级经济开发区实现的财政收入占比为11.03%。
我国国家级经济技术开发区实现地区生产总值从地区分布来看,2019年,东部地区国家级经济技术开发区实现地区生产总值 6.92万亿元,同比增长 2.82%,占比为64%;中部地区国家级经济技术开发区实现地区生产总值 2.44万亿元,同比增长14.02%,占比为22.59%;西部地区国家级经济技术开发区实现地区生产总值1.48万亿元,同比增长11.28%。
2019年我国东部地区国家级经开区实现财政收入 1.47万亿元,同比增长8.89%,占国家级经开区总财政收入的比例为70%;中部地区国家级经开区实现财政收入0.38万亿元,西部地区国家级经开区实现财政收入0.23万亿元,同比增长9.52%。