扶贫应知应会：目标任务篇

一、脱贫攻坚知识点梳理汇总一个目标：到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障.实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平.确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困.一个扶贫理念：扶人扶智扶精神,脱贫脱困脱俗气.一达线：贫困户收入达到当年上级规定脱贫标线.两不愁：贫困人口不愁吃粗细粮结合、荤素菜搭配、不愁穿一年四季有换洗脱衣服.两该两不该:该进的没进来、该退的没退出,不该进的进了、不该退的退了.三保障：保障住房安全、保障义务教育、保障基本医疗.三变：资源变资产,资金变股金,农民变股东三干：正视差距学着干,战胜困难扎实干,充满信心拚命干.四项清单：扶贫对象和需求清单,脱贫目标和时限清单,扶贫措施清单,脱贫责任清单.四个切实：切实落实领导责任,切实做到精准扶贫,切实强化社会合力,切实加强基层组织.四严：源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉.四实：领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实四个全覆盖：脱贫全覆盖,监评全覆盖,防逆全覆盖,责任全覆盖.四带一自：园区带动、龙头企业带动、专业合作社带动、大户带动,贫困户自我发展产业.五个一批：发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批.六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人安排精准、脱贫成效精准.六查六解：查扶贫对象准不准,解决目标数据要实问题；查项目安排准不准,解决“五个一批”落地要实问题；查资金使用准不准,解决保障措施要实问题；查措施到户准不准,解决政策落地要实问题；查因村派人准不准,解决责任到位要实问题；查脱贫成效准不准,解决工作质量进度要实问题.六看六确保：看扶贫对象准不准,确保目标数据要实；看项目安排准不准,确保“五个一批”帮扶举措要实；看资金使用准不准,确保保障举措要实；看措施到户准不准,确保政策落地要实；看因村派人准不准,确保责任到位要实；看脱贫成效准不准,确保质量进度要实.七个明确：明确谁去扶贫,明确扶谁的贫,明确精准扶贫的原则,明确怎样发挥扶贫力量的作用,明确精准配置精准扶贫的资源,明确如何对扶贫项目实施精准管理,明确怎样考核、评估精准扶贫效果.七个不落、一个不少：真贫不落一人,全面覆盖；资金不落一分,全面到位；政策不落一项,全面落实；产业不落一户,全面对接；健康不落一家,全面完善；搬迁不落一宅,全面安居；帮扶不落一方,全面聚力；“双基”建设加快推进,不少一村.十大工程：产业脱贫工程、健康脱贫工程、智力扶贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、社保兜底脱贫工程、础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程.二、脱贫攻坚“十大工程”贫困户应享受政策一产业脱贫工程：1、光伏电站；贫困户享受3或5千瓦户级电站收益；2、种植养殖加工运输等产业根据规模不同可享受政府500-4000元奖扶资金调整后；3、开办个人网点等电商项目,免费培训；4、开办农家乐餐饮旅游等产业；5、通过光伏和带资入股享受分红等资产收益.二就业脱贫扶贫：政策咨询、免费技术培训及培训补贴,提供就业岗位、享受创业贴息贷款和创业补助等.三易地扶贫搬迁工程：人均25平方米,最多5口人.四生态保护脱贫工程：人居环境得到明显改善,贫困人口从事保洁员和生态护林员补助.五智力扶贫工程：建档立卡贫困在园幼儿每生每年不低于800元；建档立卡贫困户家庭寄宿生补助生活费：小学每生每学期500元；初中每生每学期625元；普通高中学籍在校生,建档立卡贫困户家庭学生享受国家助学金,每生每学期1500元；中职学校一、二年级建档立卡贫困户家庭在校生每生每年2000元.中、高等职业教育建档立卡贫困户家庭在校学生,每生每年3000元的“雨露计划”扶贫助学补助；2017年秋季开始,县助学补贴建档立卡贫困户家庭普通高校全日制本科在校生每人每年3000元；本专科含高职、第二学士学位建档立卡贫困户家庭在校生中享受国家助学金,每生每年3000元,由所在高校统一发放.六社保兜底脱贫工程：低保、五保、重度残疾或其他无经济来源、无劳动能力等全部纳入社保兜底范围.七健康脱贫工程：三保障基本医保、大病保险、医疗救助保障、一兜底“351”兜底保障线,县内、市内、省内就医药费贫困户最多只花费3000元、5000元、10000元、一补充贫困人口慢性病门诊“180”工程补充.八基础设施建设扶贫工程：农田水利基础设施和群众安全饮水、农电网升级改造、农村生活生产道路硬化畅通.九金融扶贫工程：免担保、免抵押、政府贴息五万元以下三年贷款,户贷户用、户贷企用等.十社会扶贫工程：发动社会力量参与扶贫,形成社会扶贫大格局,组织“百企帮百村”,为爱心人士、企业认捐或认领项目搭建平台.。

扶贫干部必备应知应会知识大全一、扶贫干部走访须知（一）、访问家庭成员基本信息1、查看居住环境（看是否有房、房屋类型、主体结构和承重部件是否损坏、是否跑风漏雨和走丝开裂、是否有地灾危险及威胁等情况)；2、家庭人口（以户籍为参照、以实际共同生活人口为依据，看人口构成情况，劳动力及其劳动技能情况）；3、看户口簿、身份证（与一户一档是否一致、是否漏人、人员自然增减情况）；4、看有无连心袋（贫困户信息登记表、扶贫政策汇编、连心卡（走访记录）、记账本、户口本复印件、其他佐证材料等资料是否齐全）；5、问致贫原因（致贫原因是否准确、实际原因与信息系统上的是否一致）；6、问耕地面积（土地证、林权证确权面积）；7、饮水情况（水源、水质、水量）；8、问“两不愁、三保障”情况（即：不愁吃、不愁穿，住房、医疗、教育保障情况）。

（二）、访问家庭人员健康状况：1、因残致贫（残疾几级、有无残疾证及残疾补助和护理补贴、有无劳动能力、身体状况）；2、因病致贫（是谁、什么时候患的病、什么病、是否住院治疗、治疗后报销多少、自付多少、是否负担得起）。

（三）、访问是否有在校生，是否享受教育资助：1、问是否有在校生（学校地址、名称、几年级、是否住校）；2、是否享受教育资助（已享受资助多少、未申请的是否已经申请。

注：大学元、）。

（四）、访问何时成为贫困户，经过哪些程序进入的？1、问贫困户进入时间、看贫困户申请书时间；2、进入程序（政策宣传→农户申请→入户调查确认（同时上报进行比对）→村组评议、公示→乡镇审核、公示→县级复审、公告→省备案→纳入系统管理）。

（五）、访问脱贫年度，退出程序？1、本户脱贫年度是哪年？2、脱贫退出标准（2014年××元，2015年××元，2016年××元，2017年××元，2018年××元，2019年××元，2020年××元。

驻村扶贫干部应知应会知识点一、新时期脱贫攻坚实现“五个转变”的内容是什么？从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变，从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变，从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变，从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变，从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。

二、“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准、十二字方针”具体内容是什么？答：“一个目标”即：补好全面建成小康社会的短板；“两个确保”即：确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽；“三个格外”即：对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。

“四个切实”即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

“五个一批”即：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

“六个精准”即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

“十二字方针”：扶持谁，谁来扶，怎么扶，如何退。

三、识别与退出的相关知识（一）贫困户的识别标准是什么？严格执行农民人均纯收入标准，统筹考虑“两不愁，四保障”因素。

1.年人均纯收入的计算方法：年人均纯收入=（工资性收入+生产经营性收入+转移性收入+其它-生产经营性支出）/家庭人口数。

2.年人均纯收入的指标解释（1）工资性收入：指受雇于单位或个人，而获得的工资、奖金、红利等收入。

（2）生产经营性收入：是指农村住户以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管理而获得的收入，如从事种植、养殖、商业、小加工业等获得的收入。

（3）转移性收入：是农村住户符合政策条件领取的粮食补贴、生态补贴（退耕还林）、计划生育金等资金收入；另外子女给予老人的赡养费等类型的收入也属于转移性收入。

（4）其它：是指农村住户除一、二、三条之外的收入总和，如财产性收入、存款获得的利息、车辆房屋租赁费等等。

**市**区脱贫攻坚应知应会手册**市**区脱贫攻坚领导小组办公室编印2017年8月一、基本概念“六个一批”：扶持生产和就业发展一批、低保政策兜底一批、移民搬迁安置一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批、新型主体带动一批“六个一”帮扶力量：一名县级联系领导、一个帮扶单位、一个驻村工作队、一名第一书记、一名农技人员、每个贫困户落实一名帮扶责任人。

六个精准：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、扶贫措施精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

六个到户：政策宣传到户、项目落实到户、资金补助到户、干部帮扶到户、技术培训到户、检查验收到户省定贫困标准线（农民年人均纯收入）2014年低于2736元；2015年低于2800元；2016年低于3100元；2017年低于3300元。

脱贫标准贫困户：1超6有（即“1超两不愁3保障3有”：农民年人均纯收入稳定超省定贫困标准线，不愁吃、不愁穿，义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障，有安全饮用水、有生活用电、有广播电视）贫困村：1低5有（贫困发生率低于3％以下，有村集体经济收入、硬化路、卫生室、文化室、通信网络）贫困县：1低3有（贫困发生率低于3％以下，有标准中心校、达标卫生院、达标便民服务中心）第三方评估内容贫困户。

漏评率低于2%、致贫原因精准，帮扶措施与投入精- 1 -准。

年人均纯收入超标准线；义务教育、安全住房、基本医疗有保障；有安全饮水、生活用电、广播电视（1超6有）错退率低于2%。

贫困村。

贫困发生率低于3%、错退率低于2%、漏评率低于2%、错评率低于2%、群众认可度高于90%；有集体经济收入、达标硬化路、达标卫生室、达标文化室、达标通信网络。

贫困县。

贫困发生率低于3%、错退率低于2%、漏评率低于2%、错评率低于2%、群众认可度高于90%；有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心。

省验收考核内容：减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金二、政策解读低保兜底户优惠政策。