四川省房屋建筑(市政基础设施)建设项目初步设计审查申请表

《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》四川省住房和城乡建设厅四川省发展和改革委员会关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》的通知各市（州）住房城乡建设、发展改革行政主管部门：为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于推动四川建筑业高质量发展的实施意见》（川办发〔2019〕54号）、住房和城乡建设部国家发展改革委《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，加快推进工程建设组织实施方式改革，提升工程建设质量和效益，住房城乡建设厅、省发展改革委制定了《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》。

现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。

四川省住房和城乡建设厅四川省发展和改革委员会2020年4月2日四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法第一章总则第一条为推进和规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的实施和发展，提高工程建设质量和效益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）、住房和城乡建设部国家发展改革委《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》以及《四川省人民政府办公厅关于推动四川建筑业高质量发展的实施意见》（川办发〔2019〕54号）等法律法规和规范性文件，结合我省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内房屋建筑和市政基础设施建设项目依法实行工程总承包的，适用本办法。

第三条本办法所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

第四条省住房城乡建设主管部门对全省房屋建筑和市政基础设施工程总承包（以下简称工程总承包）活动实施指导和监督。

省发展改革主管部门依据政府投资与固定资产投资建设管理的相关法律法规履行相应的监督管理职责。

市（州）、县（市、区）住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程总承包活动的监督管理。

四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法第一条为加强政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，规范审查范围和程序，提高工程质量，促进资源和投资节约，保障公共利益和公众安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》，《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），结合四川省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查（以下简称“初步设计审查”）及其监督管理，适用本办法。

第三条县级以上住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查及监督管理工作。

住房城乡建设行政主管部门应当会同同级发展改革、财政、项目主管部门对政府出资的房屋建筑和市政基础设施建设项目进行初步设计审查。

政府出资以外有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，依照有关法律法规和本办法的规定执行。

第四条下列房屋建筑和市政基础设施建设项目依法必须进行初步设计审查：（一）政府出资的建设项目；（二）法律法规规定应当进行初步设计审查的国家及省重点建设项目和其他建设项目；（三）涉及公众利益和公共安全的大型房屋建筑、各类市政公用行业建设项目。

（四）列入国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）界定的特殊设防类、重点设防类建设项目。

其中，（二）、（三）、（四）项属于不分投资来源、出资性质、有特殊规定的建设项目。

除上述规定情形外，民间资本、外资、非政府组织出资建设的中小型房屋建筑，不属于初步设计审查的范围。

本办法所称房屋建筑和市政基础设施建设项目，是指住房城乡建设部颁布的《工程设计资质标准》（建市[2007]86号）中设计规模划分表规定的大中小型建筑行业（建筑工程）、市政行业建设项目。

第五条下列大型房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计文件编制完成后，在进入施工图设计文件编制程序前，建设单位应当按照法律法规及规范性文件规定的工程监管范围及分级审查原则，分别向省、市（州）住房城乡建设行政主管部门申请初步设计审查：一、大型房屋建筑建设项目：（一）单体建筑总面积2万平方米及以上或建筑高度50米及以上的大型公共建筑；技术要求复杂或具有经济、文化、历史等意义的省级中小型公共建筑以及高标准的古建筑、保护性建筑；技术要求复杂的工业厂房；（二）建筑层数20层及以上的居住建筑；（三）规划设计总建筑面积30万平方米及以上的住宅小区、工厂生活区；（四）总建筑面积大于1万平方米的地下空间利用工程及防护等级四级及以上的附建式人防工程；二、大型市政行业建设项目：（一）给水工程：10万立方米/日及以上的净水厂、20万立方米/日及以上泵站、管径1600毫米及以上管道的管网工程；（二）排水工程：8万立方米/日及以上的污水处理厂、10万立方米/日及以上泵站、管径1500毫米及以上管道的管网工程；（三）燃气工程：10000万立方米/年及以上的城市燃气输配系统（含门站、储备站、调压站、各级压力管网系统的整体项目）、30万立方米/日及以上的人工气源厂、4000瓶/日灌装能力及以上的城市液化石油气储备站、燃气汽车加气站；（四）道路工程：城市快速路、主干道、全苜蓿叶型、双喇叭型、枢纽型等独立的互通式立体交叉工程及交通设施；（五）桥梁工程：单跨40米及以上、总长100米及以上的桥梁；（六）城市隧道工程（不分规模）；（七）公共交通工程：快速公交系统（BRT）、电气系统、公共交通专用道、6000平方米及以上的公交场站、公交枢纽；（八）轨道交通工程（不分规模）；（九）环境卫生工程及固体废弃物处理工程：生活垃圾焚烧工程、日处理500吨及以上的卫生填埋场、日处理300吨及以上的堆（制）肥工程、日处理400吨及以上的转运站、危险废弃物处理、日处理5吨及以上的医疗废弃物处理工程。

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.10.30•【字号】川建发[2011]34号•【施行日期】2011.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法》的通知（川建发[2011]34号）各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门：自国务院令第293号《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》颁布实施以来，全省建设项目依法进行的初步设计审查工作，在控制财政性资金建设规模、投资规模（概算和预算）、建设标准以及严格执行工程建设强制性标准方面发挥了重要作用，成效明显。

《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）规定：“对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。

”《四川省建设工程勘察设计管理条例》第22条规定：“国家及省重点建设项目、政府出资的项目和有特殊规定的建设项目，应按审批权限报建设行政主管部门或交通、水利等有关部门进行初步设计审查。

其他项目的工程勘察设计文件，建设行政主管部门或交通、水利等有关部门应对其涉及工程建设强制性标准等进行技术审查。

”针对全省超高建筑、巨量单体建筑和群体建筑日益增加的实际，为进一步规范全省依法进行的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查工作，进一步明确审查范围、审查程序，加强对大型房屋建筑和市政基础设施建设项目安全的监督管理，保障公共利益和公共安全，经征求省发展改革委、财政厅有关意见，我厅制定了《四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法》，现予印发，请认真贯彻执行。

四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法第一章总则第一条为推进和规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的实施和发展，提高工程建设质量和效益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）、住房和城乡建设部国家发展改革委《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》以及《四川省人民政府办公厅关于推动四川建筑业高质量发展的实施意见》（川办发〔2019〕54号）等法律法规和规范性文件，结合我省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内房屋建筑和市政基础设施建设项目依法实行工程总承包的，适用本办法。

第三条本办法所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

第四条省住房城乡建设主管部门对全省房屋建筑和市政基础设施工程总承包（以下简称工程总承包）活动实施指导和监督。

省发展改革主管部门依据政府投资与固定资产投资建设管理的相关法律法规履行相应的监督管理职责。

市（州）、县（市、区）住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程总承包活动的监督管理。

市（州）、县（市、区）发展改革主管部门依据政府投资与固定资产投资建设管理的相关法律法规在本行政区域内履行相应的监督管理职责。

第五条工程总承包活动应当遵循合法、高效、公平、诚实、守信原则，合理分担风险，保证工程质量和安全，节约能源，保护生态环境，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

第二章工程总承包项目发包和承包第六条建设单位应当根据工程项目的规模和复杂程度及自身管理能力等合理选择建设项目组织实施方式，自主决策采用工程总承包模式。

建设范围、建设规模、建设标准、功能要求等前期条件明确、技术方案成熟的下列建设项目应当优先采用工程总承包方式：（一）政府投资项目、国有资金占控股或者主导地位的项目；（二）抢险救灾项目；（三）装配式建筑项目。

施工组织设计/(专项)施工方案报审表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各留一份。

工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、施工单位、建设单位各一份。

工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

施工现场质量、安全生产管理体系报审表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

施工现场质量、安全生产管理体系审查记录表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各留一份。

分包单位资格报审表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

施工控制测量成果报验表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

四川省住房和城乡建设厅制工程材料、构配件、设备报审表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

隐蔽工程/检验批/分项工程报验表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

分部工程报验表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

JL-B010单位工程竣工验收报审表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

监理通知回复单（质量/安全）工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

工程款支付报审表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、施工单位、建设单位各一份。

施工进度计划报审表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

JL-B014施工机械、设施报审表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。

费用索赔报审表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、施工单位、建设单位各一份。

工程临时/最终延期报审表工程名称：编号：注：本表一式三份，项目监理机构、施工单位、建设单位各一份。

四川省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目施工招标资格预审评审办法编制指导意见(试行)川建发〔2006〕32号为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目施工招标资格预审评审办法的编制，保证资格预审活动的公开、公平和公正，根据现行有关法律、法规、规章及规定，现就招标人编制资格预审评审办法提出以下指导意见，供招标人或招标代理机构在编制资格预审文件及其资格预审评审办法时参照。

一、资格预审评审办法的分类资格预审评审办法分为强制性标准法和综合评分法。

强制性标准法是指根据招标工程的性质、特点和要求设定评审因素，对评审因素以强制性标准的形式予以表现，并就每项评审因素设立法定合格标准。

资格评审委员会评审投标申请人是否满足合格条件标准，满足合格条件标准的投标申请人均允许参加投标。

综合评分法是指根据招标工程的性质、特点和要求设定评审因素及其相应的评审标准和量化分值，资格预审评审委员会依据评审标准进行量化评分，并依照量化评分结果确定合格投标人的方法。

综合评分法并不意味着所有评审因素都需要进行量化评审，投标申请人的企业资质等级、营业执照、安全生产许可证、项目经理（注册建造师）资格等级、企业是否处于正常生产经营状态等构成投标人法定投标条件的因素，一般只进行定性评审。

二、资格预审评审办法应当包括的内容根据招标投标法规定的公开性原则，资格预审评审办法应当载明详细的资格预审的评审程序、内容、方法、标准和条件等。

资格预审评审办法的内容除了要符合现行有关法律法规的规定外，还要遵循科学、合理原则，紧密围绕资格预审活动是考核投标申请人投标资格的合法性和履约能力的根本目的，合理和科学地设立相应的评审标准和条件。

三、资格预审评审办法的表现形式资格预审评审办法一般按下列五个部分编写：1、总则总则主要是界定：（1）评审办法编制依据（2）评审的原则。

该原则应当与评标办法的原则一致，即公正、公平和科学、择优；（3）评审办法的适用范围。

一般均表述为仅适用于拟招标项目的资格预审的评审；（4）评审委员会的组成和产生办法。

建设工程项目初步设计审查2项目内容：一、法定依据：（一）《四川省建设工程勘察设计管理条例》第二十二条：国家及省重点建设项目、政府出资的项目和有特殊规定的建设项目，应按审批权限报建设行政主管部门或交通、水利等有关部门进行初步设计审查。

其他项目的工程勘察设计文件，建设行政主管部门或交通、水利等有关部门应对其涉及工程建设强制性标准等进行技术审查。

在初步设计之前，建设单位应当将建设工程勘察文件报建设行政主管部门或交通、水利等有关部门进行审查。

（二）根据"四川省《中华人民共和国气象法》实施办法第二十一条第二款：气象主管机构授权的设计审核单位应当参加建设行政主管部门组织的初步设计审查或施工图设计审查，对新建、扩建、改建的建（构）筑物的雷电灾害防护装置设计进行审核。

未经审核同意的设计方案，不得交付施工。

"（三）成都市人民政府关于印发《成都市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法》和投资项目办事流程的通知（成府发[2001]118号）1、成都市国家非限制类的非政府投资项目办事流程第一项第（五）条：如属于高层建筑、建筑面积2万平方米以上的公共建筑、建筑面积8万平方米以上的住宅小区或市政公用基础设施项目，还应在施工图设计审查前进行初步设计审查，行政主管牵头承办。

2、成都市政府投资项目办事流程第一项第（六）条：如属于高层建筑、建筑面积1万平方米以上的公共建筑、（建筑面积5万平方米以上的住宅小区）、市政公用基础设施项目或政府投资的重要工程项目，还应在施工图设计审查前进行初步设计审查，由建设行政主管部门牵头承办。

二、申请条件：三、申报材料：1、初步设计审查申请书2、初步设计概要表3、立项登记通知4、规划批准方案5、用地红线图（原件）6、勘察设计合同7、设计图纸（含设计文件的电子文档）8、设计说明9、设计概算10、地勘资料11、专家审查意见12、地震安评报告（按《四川省工程建设场地地震安全性评价管理规定》界定的范围进行）四、办理程序：第一步：申请单位持相关材料向城乡建设局办事服务窗口提出申请第二步：承办科室审核资料、发放初步设计会审通知第三步：有关管理部门及专家对初步设计进行会审第四步：对通过审查的工程发出初步设计审查批复。

四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法（2011.10.30）第一条为加强政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，规范审查范围和程序，提高工程质量，促进资源和投资节约，保障公共利益和公众安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》，《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），结合四川省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查（以下简称“初步设计审查”）及其监督管理，适用本办法。

第三条县级以上住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查及监督管理工作。

住房城乡建设行政主管部门应当会同同级发展改革、财政、项目主管部门对政府出资的房屋建筑和市政基础设施建设项目进行初步设计审查。

政府出资以外有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，依照有关法律法规和本办法的规定执行。

第四条下列房屋建筑和市政基础设施建设项目依法必须进行初步设计审查：（一）政府出资的建设项目；（二）法律法规规定应当进行初步设计审查的国家及省重点建设项目和其他建设项目；（三）涉及公众利益和公共安全的大型房屋建筑、各类市政公用行业建设项目。

（四）列入国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）界定的特殊设防类、重点设防类建设项目。

其中，（二）、（三）、（四）项属于不分投资来源、出资性质、有特殊规定的建设项目。

除上述规定情形外，民间资本、外资、非政府组织出资建设的中小型房屋建筑，不属于初步设计审查的范围。

本办法所称房屋建筑和市政基础设施建设项目，是指住房城乡建设部颁布的《工程设计资质标准》（建市[2007]86号）中设计规模划分表规定的大中小型建筑行业（建筑工程）、市政行业建设项目。

第五条下列大型房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计文件编制完成后，在进入施工图设计文件编制程序前，建设单位应当按照法律法规及规范性文件规定的工程监管范围及分级审查原则，分别向省、市（州）住房城乡建设行政主管部门申请初步设计审查：一、大型房屋建筑建设项目：（一）单体建筑总面积2万平方米及以上或建筑高度50米及以上的大型公共建筑；技术要求复杂或具有经济、文化、历史等意义的省级中小型公共建筑以及高标准的古建筑、保护性建筑；技术要求复杂的工业厂房；（二）建筑层数20层及以上的居住建筑；（三）规划设计总建筑面积30万平方米及以上的住宅小区、工厂生活区；（四）总建筑面积大于1万平方米的地下空间利用工程及防护等级四级及以上的附建式人防工程；二、大型市政行业建设项目：（一）给水工程：10万立方米/日及以上的净水厂、20万立方米/日及以上泵站、管径1600毫米及以上管道的管网工程；（二）排水工程：8万立方米/日及以上的污水处理厂、10万立方米/日及以上泵站、管径1500毫米及以上管道的管网工程；（三）燃气工程：10000万立方米/年及以上的城市燃气输配系统（含门站、储备站、调压站、各级压力管网系统的整体项目）、30万立方米/日及以上的人工气源厂、4000瓶/日灌装能力及以上的城市液化石油气储备站、燃气汽车加气站；（四）道路工程：城市快速路、主干道、全苜蓿叶型、双喇叭型、枢纽型等独立的互通式立体交叉工程及交通设施；（五）桥梁工程：单跨40米及以上、总长100米及以上的桥梁；（六）城市隧道工程（不分规模）；（七）公共交通工程：快速公交系统（BRT）、电气系统、公共交通专用道、6000平方米及以上的公交场站、公交枢纽；（八）轨道交通工程（不分规模）；（九）环境卫生工程及固体废弃物处理工程：生活垃圾焚烧工程、日处理500吨及以上的卫生填埋场、日处理300吨及以上的堆（制）肥工程、日处理400吨及以上的转运站、危险废弃物处理、日处理5吨及以上的医疗废弃物处理工程。

四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法第一条为加强政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，规范审查范围和程序，提高工程质量，促进资源和投资节约，保障公共利益和公众安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》，《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），结合四川省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查（以下简称“初步设计审查”）及其监督管理，适用本办法。

第三条县级以上住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查及监督管理工作。

住房城乡建设行政主管部门应当会同同级发展改革、财政、项目主管部门对政府出资的房屋建筑和市政基础设施建设项目进行初步设计审查。

政府出资以外有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，依照有关法律法规和本办法的规定执行。

第四条下列房屋建筑和市政基础设施建设项目依法必须进行初步设计审查：（一）政府出资的建设项目；（二）法律法规规定应当进行初步设计审查的国家及省重点建设项目和其他建设项目；（三）涉及公众利益和公共安全的大型房屋建筑、各类市政公用行业建设项目。

（四）列入国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）界定的特殊设防类、重点设防类建设项目。

其中，（二）、（三）、（四）项属于不分投资来源、出资性质、有特殊规定的建设项目。

除上述规定情形外，民间资本、外资、非政府组织出资建设的中小型房屋建筑，不属于初步设计审查的范围。

本办法所称房屋建筑和市政基础设施建设项目，是指住房城乡建设部颁布的《工程设计资质标准》（建市[2007]86号）中设计规模划分表规定的大中小型建筑行业（建筑工程）、市政行业建设项目。

第五条下列大型房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计文件编制完成后，在进入施工图设计文件编制程序前，建设单位应当按照法律法规及规范性文件规定的工程监管范围及分级审查原则，分别向省、市（州）住房城乡建设行政主管部门申请初步设计审查：一、大型房屋建筑建设项目：（一）单体建筑总面积2万平方米及以上或建筑高度50米及以上的大型公共建筑；技术要求复杂或具有经济、文化、历史等意义的省级中小型公共建筑以及高标准的古建筑、保护性建筑；技术要求复杂的工业厂房；（二）建筑层数20层及以上的居住建筑；（三）规划设计总建筑面积30万平方米及以上的住宅小区、工厂生活区；（四）总建筑面积大于1万平方米的地下空间利用工程及防护等级四级及以上的附建式人防工程；二、大型市政行业建设项目：（一）给水工程：10万立方米/日及以上的净水厂、20万立方米/日及以上泵站、管径1600毫米及以上管道的管网工程；（二）排水工程：8万立方米/日及以上的污水处理厂、10万立方米/日及以上泵站、管径1500毫米及以上管道的管网工程；（三）燃气工程：10000万立方米/年及以上的城市燃气输配系统（含门站、储备站、调压站、各级压力管网系统的整体项目）、30万立方米/日及以上的人工气源厂、4000瓶/日灌装能力及以上的城市液化石油气储备站、燃气汽车加气站；（四）道路工程：城市快速路、主干道、全苜蓿叶型、双喇叭型、枢纽型等独立的互通式立体交叉工程及交通设施；（五）桥梁工程：单跨40米及以上、总长100米及以上的桥梁；（六）城市隧道工程（不分规模）；（七）公共交通工程：快速公交系统（BRT）、电气系统、公共交通专用道、6000平方米及以上的公交场站、公交枢纽；（八）轨道交通工程（不分规模）；（九）环境卫生工程及固体废弃物处理工程：生活垃圾焚烧工程、日处理500吨及以上的卫生填埋场、日处理300吨及以上的堆（制）肥工程、日处理400吨及以上的转运站、危险废弃物处理、日处理5吨及以上的医疗废弃物处理工程。

【法规标题】四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法（2011年发布）【发布部门】四川省住房和城乡建设厅【发文字号】川建发[2011]34号【适用区域】四川省【发布时间】2011-10-30【生效时间】2011-10-30【关键词】建筑施工安全【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法第一条为加强政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，规范审查范围和程序，提高工程质量，促进资源和投资节约，保障公共利益和公众安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》，《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），结合四川省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查（以下简称“初步设计审查”）及其监督管理，适用本办法。

第三条县级以上住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查及监督管理工作。

住房城乡建设行政主管部门应当会同同级发展改革、财政、项目主管部门对政府出资的房屋建筑和市政基础设施建设项目进行初步设计审查。

政府出资以外有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，依照有关法律法规和本办法的规定执行。

第四条下列房屋建筑和市政基础设施建设项目依法必须进行初步设计审查：（一）政府出资的建设项目；（二）法律法规规定应当进行初步设计审查的国家及省重点建设项目和其他建设项目；（三）涉及公众利益和公共安全的大型房屋建筑、各类市政公用行业建设项目。

（四）列入国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）界定的特殊设防类、重点设防类建设项目。

其中，（二）、（三）、（四）项属于不分投资来源、出资性质、有特殊规定的建设项目。

四川省房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查实施办法第一条为加强政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，规范审查范围和程序，提高工程质量，促进资源和投资节约，保障公共利益和公众安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》，《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），结合四川省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内政府出资及有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查（以下简称“初步设计审查”）及其监督管理，适用本办法。

第三条县级以上住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计审查及监督管理工作。

住房城乡建设行政主管部门应当会同同级发展改革、财政、项目主管部门对政府出资的房屋建筑和市政基础设施建设项目进行初步设计审查。

政府出资以外有特殊规定的房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计审查，依照有关法律法规和本办法的规定执行。

第四条下列房屋建筑和市政基础设施建设项目依法必须进行初步设计审查：（一）政府出资的建设项目；（二）法律法规规定应当进行初步设计审查的国家及省重点建设项目和其他建设项目；（三）涉及公众利益和公共安全的大型房屋建筑、各类市政公用行业建设项目。

（四）列入国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）界定的特殊设防类、重点设防类建设项目。

其中，（二）、（三）、（四）项属于不分投资来源、出资性质、有特殊规定的建设项目。

除上述规定情形外，民间资本、外资、非政府组织出资建设的中小型房屋建筑，不属于初步设计审查的范围。

本办法所称房屋建筑和市政基础设施建设项目，是指住房城乡建设部颁布的《工程设计资质标准》（建市[2007]86号）中设计规模划分表规定的大中小型建筑行业（建筑工程）、市政行业建设项目。

第五条下列大型房屋建筑和市政基础设施建设项目初步设计文件编制完成后，在进入施工图设计文件编制程序前，建设单位应当按照法律法规及规范性文件规定的工程监管范围及分级审查原则，分别向省、市（州）住房城乡建设行政主管部门申请初步设计审查：一、大型房屋建筑建设项目：（一）单体建筑总面积2万平方米及以上或建筑高度50米及以上的大型公共建筑；技术要求复杂或具有经济、文化、历史等意义的省级中小型公共建筑以及高标准的古建筑、保护性建筑；技术要求复杂的工业厂房；（二）建筑层数20层及以上的居住建筑；（三）规划设计总建筑面积30万平方米及以上的住宅小区、工厂生活区；（四）总建筑面积大于1万平方米的地下空间利用工程及防护等级四级及以上的附建式人防工程；二、大型市政行业建设项目：（一）给水工程：10万立方米/日及以上的净水厂、20万立方米/日及以上泵站、管径1600毫米及以上管道的管网工程；（二）排水工程：8万立方米/日及以上的污水处理厂、10万立方米/日及以上泵站、管径1500毫米及以上管道的管网工程；（三）燃气工程：10000万立方米/年及以上的城市燃气输配系统（含门站、储备站、调压站、各级压力管网系统的整体项目）、30万立方米/日及以上的人工气源厂、4000瓶/日灌装能力及以上的城市液化石油气储备站、燃气汽车加气站；（四）道路工程：城市快速路、主干道、全苜蓿叶型、双喇叭型、枢纽型等独立的互通式立体交叉工程及交通设施；（五）桥梁工程：单跨40米及以上、总长100米及以上的桥梁；（六）城市隧道工程（不分规模）；（七）公共交通工程：快速公交系统（BRT）、电气系统、公共交通专用道、6000平方米及以上的公交场站、公交枢纽；（八）轨道交通工程（不分规模）；（九）环境卫生工程及固体废弃物处理工程：生活垃圾焚烧工程、日处理500吨及以上的卫生填埋场、日处理300吨及以上的堆（制）肥工程、日处理400吨及以上的转运站、危险废弃物处理、日处理5吨及以上的医疗废弃物处理工程。

四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施施工图审查管理工作的通知（2017年）文章属性•【制定机关】四川省住房和城乡建设厅•【公布日期】2017.04.28•【字号】川建发〔2017〕4号•【施行日期】2017.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施施工图审查管理工作的通知川建发〔2017〕4号各市（州）及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门，各建设单位、勘察设计单位、施工图审查机构：为贯彻落实国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）和住建部《工程质量安全提升行动方案》（建质〔2017〕57号）有关精神，现就进一步加强全省房屋建筑和市政基础设施施工图审查管理工作通知如下：一、严格施工图审查制度（一）国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。

勘察设计质量对工程质量和安全起着决定性的作用。

施工图审查是为保障公共利益和公众安全，对施工图是否执行国家有关法律法规和工程建设强制性标准进行的审查，是政府监管勘察设计质量的重要手段，是一项强制性的法定质量监管制度。

施工图审查应当坚持先勘察、后设计的原则。

施工图未经审查合格的，不得使用。

（二）严格按照住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（以下简称住建部令第13号）和《关于实施〈房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法〉有关问题的通知》(建质〔2013〕111号)规定，我省审查机构实行总量控制。

成都市审查机构数量不再增加；其他市（州）原则上控制2-3个（含跨市（州）行政区域的机构）审查机构；尚未设立审查机构的市（州），应积极创造条件设立或协调省内其他市（州）2-3个审查机构到本地区开展审查业务。

（三）市（州）住房城乡建设行政主管部门根据当地建设实际，确需协调本行政区域外一类审查机构到本地区开展审查业务的，应通过综合考评择优确定，并报住房城乡建设厅备案，列入《四川省勘察设计科技管理信息平台》（以下简称信息平台）中的跨区域执业审查机构类别。

成都市龙泉驿区城乡建设局房屋建筑与市政基础设施项目报建指南（试行）成都市龙泉驿区城乡建设局行政许可服务科编制二〇一四年三月编制说明为深化行政审批制度改革，建立规范高效的审批运行机制，提高行政服务效能，深入推进“两集中、两到位”，真真正正地做到“一站式”审批，从而彻底解决办事难、程序复杂的问题，更好地让区级各部门、各街办、镇(乡)政府、国有平台公司及广大建设单位、施工单位全面了解我局房屋建筑与市政基础设施项目报建的程序和所需资料，顺利完成建设项目的报建工作，规范建筑市场管理，我局根据建筑行业相关法律法规规定，结合在建设项目报建过程中遇到的实际情况，制订《房屋建筑与市政基础设施项目报建指南》。

《房屋建筑与市政基础设施项目报建指南》主要介绍了建设项目报建基本流程、各项具体事项的法律依据、办理程序和所需资料等内容。

随着国家、省、市、区有关政策的调整，我局将对指南内容进行修正和补充，及时完善。

谢谢！龙泉驿区城乡建设局行政许可服务科 2014年3月目录一、建设项目报建流程示意图二、主要事项报建指南1、初步设计审查 (3)2、建设项目人防工程施工图审查 (5)3、建筑节能审查 (6)4、一般工业与民用建设工程抗震设防有关文件备案 (7)5、施工图设计文件审查备案 (9)6、建设工程招投标监督备案 (11)7、防空地下室易地建设审核 (16)8、防空地下室易地建设费审核 (17)9、报建费核验 (18)10、建设工程质量监督手续办理 (19)11、建设施工现场安全监督手续核发 (21)12、建筑工程施工许可证核发 (23)13、建筑工程新型墙体材料使用认定 (25)14、竣工结算备案 (26)15、绿化竣工验收 (27)16、建设项目人防工程竣工验收 (28)17、建设工程竣工验收备案 (29)三、备案样表1、建设项目报建流程单2、四川省房屋建筑建设项目初步设计审查申请表（房屋建筑、市政项目）3、建设项目抗震设防审查备案表4、人防工程施工图审查表格（全套）5、招标备案资料（国家政府投资项目）6、中标备案资料（国家政府投资项目）7、省、市、军、铁转备案资料8、非国家投资项目备案资料（全套）9、建设工程施工合同备案资料（全套）10、人防工程易地建设申请11、龙泉驿区预拌商品混凝土、预拌砂浆合同登记表12、建设工程质监备案资料（全套）13、建设工程安监备案资料（全套）14、施工许可核发资料（全套）15、新型墙体材料使用验收表16、建设工程竣工结算备案表17、建设项目散装水泥使用情况登记表18、建设工程竣工验收备案表（房建、市政）四、龙泉驿区建设项目报建许可和竣工验收一览表建设项目报建许可流程示意图建设项目竣工验收备案流程示意图龙泉驿区城乡建设局报建指南建设工程项目初步设计审查一、项目概述1、项目名称：建筑工程项目初步设计审查2、办理单位：龙泉驿区城乡建设局3、办理窗口：龙泉驿区政务服务中心城乡建设局窗口4、承诺时限：5个工作日5、收费标准及收费依据：不收费6、窗口电话：84845393二、法定依据1、《四川省建设工程勘察设计管理条例》第二十二条；2、成都市人民政府关于印发《成都市非政府投资项目实行登记备案制暂行办法》和投资项目报建流程的通知（成府发[2001]118号）。

附件2
房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查
报审表
（市政工程）
审查项目编号: 报2－1项目名称合同编号
项目地址
建设单位联系人联系电话
勘察单位资质等级证书编号
设计单位资质等级证书编号
工程概况工程性质：□新建□改建□扩建
工程类型：□给水工程□排水工程□城镇燃气工程□热力工程□道路工程□桥梁工程□风景园林□环境卫生工程□公共交通工程□城市隧道工程□轨道交通工程□载人索道
工程总规模工程投资（万元）工程等级
单项工程名称投资额（万元）工程规模工程等级
报审材料报送明细
序
号
报审材料名称份（套）数是否上传扫描件备注1项目立项文件
2建设工程规划许可证及附件
3初步设计批复（需要时）
4工程勘察报告∕
5勘察设计合同∕
6全套施工图纸∕
7结构计算书∕
8省外勘察设计单位备案书
9其它
建设单位（盖章）：
材料报送人：
报送日期：年月日
注：此表由建设单位通过报送软件发送报送信息后生成，用于报审项目时向审查机构提供。

房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查
报审表
（市政工程）
项目名称：审查项目编号: 报2-2
主要设计人员
序号姓名从事专业
项目中
承担任
务角色
职称注册执业资格执业印章号。

初步设计审查办事指南：
（一）四川省房屋建筑建设项目初步设计审查申请表；
四川省市政基础设施建设项目初步设计审查申请表；
（二）依法提供相关行政批件：
1、发展改革部门建设项目批准、核准、或备案文件（表）（需提供2份，其中1份提供评审使用，1份存档，下同）；
2、建设项目选址意见书（以出让方式获得建设用地使用权的建设项目除外）、建设用地规划许可证、规划设计条件材料、规划建筑红线图，城乡规划行政主管部门的规划建筑设计方案审查意见；
3、建设项目用地预审意见或项目建设用地批准文件（国有建设用地使用权出让合同或国有建设用地使用权证）；
4、建设项目涉及法律法规规定类别、规模和范围内须提供的环境影响评价报告、人防、安全生产、卫生防疫等行政主管部门批准或备案文件，涉及消费（《消防法》“第十一条规定”）、水务、航空管制、地铁、风景名胜、航道通航等内容的，须提供相关主管部门的审查或备案意见；
5、经备案的建设工程勘察及设计合同；（地勘单位）
（三）依照国家工程建设强制性标准提供技术文件。

主要包括：
1、拟建设场址工程地质勘查报告；
2、法律规定属特殊设防类（甲类）的重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设项目，应当提交地震安全性评价报告；
3、属超限高层建筑工程，需提交省住房城乡建设主管部门批准的抗震设防审查意见；
4、应当进行抗震专项论证的市政公用设施专项工程，需提交抗震专项论证意见；
5、初步设计文件（包括节能设计专篇的设计说明书、概算书等）。

根据工程规模和性质，选用A3或A2图纸装订成册。

（初步设计文件2份或以上,特殊工程项目另定）。

四川省建设厅关于加强全省施工图设计文件审查工作管理的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】川建勘设函[2006]205号【发布部门】四川省建设厅【发布日期】2006.07.20【实施日期】2006.07.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10四川省建设厅关于加强全省施工图设计文件审查工作管理的通知（川建勘设函[2006]205号）各市、州建设行政主管部门，各施工图审查单位：为贯彻落实《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第134号），进一步加强对全省施工图审查工作的管理，提高勘察设计质量，现就全省施工图审查工作中的有关问题通知如下：一、施工图设计文件审查应严格遵照法律、行政法规及规章的相关规定。

审查的主要内容如下：（一）是否符合工程建设强制性标准；（二）地基基础和主体结构的安全性；（三）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；（四）其他法律、行政法规、规章规定必须审查的内容。

建设行政主管部门、施工图审查单位不得擅自增减施工图审查内容。

二、新建、扩建、改建房屋建筑工程的抗震设计应作为施工图审查的重要内容，由施工图审查单位负责审查。

三、新建、扩建、改建房屋建筑工程的建筑节能设计应列入施工图审查的重要内容，由施工图审查单位负责审查并单独出具《四川省民用建筑节能设计审查备案登记表》。

四、施工图审查单位应严格按照其审查单位认定书所界定的范围及级别承担审查业务，不得超范围、超级别承揽审查业务。

五、取得房屋建筑、市政基础设施工程施工图设计文件审查认定书的单位均可承担相应的工程勘察报告或岩土工程设计、治理等方案审查。

工程勘察报告或岩土工程设计、治理等方案经审查合格后，设计单位方可采用。

工程勘察报告、岩土工程设计、治理方案以及施工图设计文件原则上应由同一施工图审查单位审查。

六、超限高层建筑工程应按《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第148号）及《四川省超限高层建筑工程抗震设防管理实施办法》（川建发[2002]408号）、《四川省抗震设防超限高层建筑工程界定规定》（川建勘设发[2006]133号）的有关规定，在初步设计阶段进行抗震设防专项审查，超限高层建筑工程施工图应委托具备超限高层建筑工程审查资格的一类审查单位进行审查。