欧盟木材法规2010年10月20日运营商将木材和木材产品在市场上的义务。
（与欧洲经济区相关文本）欧洲议会和欧洲联盟理事会，欧洲联盟条约“的运作方面，特别是第192（1），鉴于欧盟委员会的建议，考虑到欧洲经济和社会委员会[1]认为，在咨询委员会的地区，按照与普通立法程序[2]，鉴于：（1）森林提供木材和非木材森林产品和环境服务对人类至关重要，如维持生物多样性和生态系统功能和保护气候系统，包括各种各样的环境，经济和社会效益。
（2）由于全球范围内的木材和木材产品，结合制度和治理的不足之处，在森林部门的一些木材生产国，非法采伐和相关贸易的不断增长的需求已成为以往任何事宜更大的关注。
（3）国际关切的重大非法采伐是一个普遍的问题。
它构成了重大威胁森林，因为它的过程中，砍伐森林和森林退化，这是全球二氧化碳排放量的20％左右，威胁，破坏生物多样性，森林可持续管理和发展，包括按照运营商的商业可行性适用的法律。
它也有助于荒漠化和水土流失，加剧极端天气事件和洪水。
此外，它具有社会的，政治的和经济的影响，往往破坏良好的治理方面取得的进展，并威胁当地森林为生的社区的生活，而且可以与武装冲突。
打击的问题，对非法采伐本规例中的预期，以促进欧盟的气候变化减缓努力以符合成本效益的方式，并应可以看到互补的联合行动和承诺的背景下的美国联合国框架公约“对气候变化。
（4）作出决定1600/2002/EC的欧洲议会和欧盟2002年7月22日的会议奠定了第六届社区环境行动纲领“[3]标识作为一项优先行动的可能性，采取积极措施，防止考试打击非法采伐的木材贸易联盟和各会员国的积极参与，在与森林有关问题的全球性和区域性的决议和协定的实施和继续。
（5）委员会通讯2003年5月21日，题为“森林执法，施政与贸易（FLEGT）：欧盟行动计划”提出了一揽子措施，以支持开展国际努力，以解决非法采伐和相关贸易问题的建议联盟的整体努力实现可持续森林管理方面。
（6）欧洲议会和理事会对此表示欢迎，通信和认识到有必要为联盟贡献的全球努力，以解决非法采伐问题。
（7）在根据的沟通的目的，即确保只有木材生产的产品，已在按照国家立法的木材生产大国进入联盟，该联盟已自愿伙伴协议谈判（FLEGT VPAS ）与木材生产国（伙伴国），创建一个具有法律约束力的义务，为当事人实施发牌制度，以规管在FLEGT VPAS在那些木材和木材产品贸易。
（8）由于重大问题的规模和紧迫性，这是必要的，以支持打击非法采伐和相关贸易的活跃，补充和加强FLEGT VPA主动的政策旨在保护森林和改善之间的协同作用实现高水平的环保，应对气候变化和生物多样性丧失。
（9）国家缔结联盟的原则在他们的的FLEGT VPAS与所做的努力，特别是合法生产的木材的定义，应该得到承认和进一步鼓励各国缔结FLEGT VPAS应给予。
也应考虑到下FLEGT许可计划采伐的木材按照国家有关立法，如木材和木材产品的出口到欧盟。
因此，木材的木材产品的附件II和III理事会条例（EC）二千零五分之二千一百七十三2005年12月20日上市的木材进口到欧盟的FLEGT许可计划建立嵌入式[4]，对原产于合作伙伴该规例附件一所列的国家，应被视为已合法采伐这些木材产品符合该规例和任何执行规定。
（10）的帐户，也应考虑一个事实，即“濒危野生动植物种国际贸易公约”（CITES）的要求，对濒危物种公约缔约方只授予CITES出口许可证时，“濒危物种贸易公约”所列的物种有所收获，特别是在符合出口国的国家立法。
因此，木材的附件A，B或C所列物种的野生动植物物种保护理事会条例（EC）338/97 9 1996年12月，通过调节贸易[5]，应被视为已合法收获提供符合该规例和任何执行规定。
（11）铭记，应鼓励使用再生木材和木材产品，和运营商，使用木材和木材产品已经完成其生命周期，包括这类产品在本规例的范围，将放置过重的负担，并否则将被作为废物处置的，应被排除在本规例的范围。
（12）配售的内部市场，应禁止非法采伐的木材或木材产品如木材来自第一次作为本规例的措施之一。
考虑到非法采伐，其根本原因及其影响的复杂性，采取具体的措施，如那些目标运营商的行为。
（13）在“FLEGT行动计划”的背景下，人权委员会，并在适当的情况下，会员国可以支持和非法采伐的水平和性质，在不同的国家进行学习和研究，这样的信息公开，以及支持运营商提供实际的指导，在木材生产国的适用法律。
（14）在没有国际公认的定义，立法的国家，木材收获，包括法规，以及执行有关国际公约在该国，该国是党的，应该是基础定义什么构成非法伐木。
（15）许多木材产品都经过大量的进程之前和之后，它们被放置在内部市场的第一次。
为了避免施加任何不必要的行政负担，只有那个地方木材和木材产品在国内市场的第一次应该是运营商的尽职调查系统，而交易商在供应链中应要求提供基本信息它的供应商和买家，使木材和木材产品的可追溯性。
（16）的基础上，系统的方法，将第一次在国内市场的木材和木材产品的经营者，应采取适当的步骤，以确定非法采伐的木材和木材产品，如木材来自不放在内部市场。
为此，运营商应行使尽职调查通过系统的措施和程序，将非法采伐的木材和木材产品等木材来自内部市场的风险降到最低。
（17）尽职调查系统固有的风险管理包括三个要素：信息，风险识别的风险评估和减轻。
尽职调查的木材和木材产品的来源和供应商被放置在内部市场的第一次，包括遵守适用法律，该国的收获，品种，数量等相关信息的信息系统应该提供访问，及（如适用）亚国家地区及特许经营的收获。
在这些信息的基础上，运营商应进行风险评估。
的风险是确定的，经营者应减轻这种风险识别的风险相称的方式，以防止非法采伐的木材和木材产品来自这种木材被放置在内部市场。
（18）为了避免任何不必要的行政负担，运营商已经在使用的系统或程序，符合本规例的要求，不应该被要求建立新的系统。
（19）为了识别在林业部门的良好做法，在风险评估过程中，可用于认证或其他第三方验证的方案，包括遵守适用的法律来验证。
（20）木材行业是非常重要的经济联盟。
运营商的组织在该领域的重要演员，因为它们代表了后者大规模的互动与各种各样的利益相关者的利益。
这些组织也有分析相关立法和促进其成员遵守的专业知识和能力，但不应该使用这种能力主导市场。
为了便于执行本条例和发展的良好做法是适当的认可机构已经开发出符合本规例的要求的尽职调查系统。
应在公平和透明的方式进行识别和提取监测机构的认可。
该认可机构的名单应予以公布，以使运营商能够使用他们。
（21）主管机关应进行定期监察机构检查，以确认他们有效地履行本规例所订明的义务。
此外，主管当局应尽力进行检查时拥有的相关信息，包括证实来自第三方的关注。
（22）主管部门应当监视，运营商有效地履行本规例所订明的义务。
主管当局应为此目的进行正式检查，按照计划，适当的，其中可能包括检查运营商和实地审核的前提下，应该可以要求经营者采取必要的补救行动。
此外，主管当局应尽力进行检查时拥有的相关信息，包括证实来自第三方的关注。
（23）主管当局应保持的检查记录及相关资料，应提供按照指令2003/4/EC的欧洲议会和理事会28 2003年1月公众获取环境信息[6]。
（24）考虑到非法采伐和相关贸易的国际性质，主管当局应相互合作和与第三国和委员会的行政主管部门。
（25）为了方便运营商的能力，将木材或木材产品的内部市场，以符合本规例的要求，考虑到情况的小型和中型的企业，会员国委员会的协助下，在适当情况下，可为运营商提供技术和其他援助，并促进信息的交流。
这种援助不应释放运营商从他们的义务，尽职尽责。
（26）交易商和监测机构应避免采取可能危及本规例的目标的实现。
（27）会员国应确保违反本规例，包括运营商，贸易商和监察机构认可的有效，适度和劝阻性的处罚。
国家的规则可规定后，有效，适度和劝阻处罚适用于侵犯，禁止非法采伐的木材或木材产品来自如木材，木材和木材产品的内部市场将要不一定要销毁，但可能为了公共利益的目的，而不是使用或出售。
（28）委员会应有权通过委派行为（TFEU）欧盟有关监测机构的认可的识别和提取的程序在运作条约“第290条，关于进一步相关的风险评估标准可能是必要的，以补充已经提供了规例“及”关于本规例适用的木材和木材产品列表。
这是特别重要的意义，该委员会进行适当的磋商，在其筹备工作，包括专家级的。
（29）为了确保统一实施条件，实施权力应赋予委员会除至于采用的频率和检查，经主管机关对监察机构的性质和尽职系统的详细规则进一步相关的风险评估标准。
根据第291 TFEU，规则和一般原则的管制机制和会员国委员会的执行权力的行使要事先制定的规例所采用的根据与普通立法程序。
新的监管委员会第1999/468/EC号决议6月28日之前通过的1999年奠定了委员会赋予的执行权力行使的程序[7]继续适用，除监管程序，工作认真细致，是不适用的。
（30）运营商和主管部门应给予一个合理的期限，以作好准备，以满足本规例的要求。
（31）自本规例的目的，即在战斗打击非法采伐和相关贸易，可以不被实现由会员国单独和可因此，由于其规模，是更好地实现联盟一级，欧盟可能采取的措施按照辅助性原则的“欧洲联盟条约”第5条所载的。
按照相称性原则，在这篇文章中所载，本规例不超越什么是必要的，为了实现这一目标，采纳本规例：第1条有关事项本规例规定的义务的运营商第一次将木材和木材产品的内部市场，以及交易商的义务。
第2条定义本规例的目的，应适用下列定义：（一）“木材和木材产品”是指木材和木材产品的附件中所载，除木材产品或部件已经完成其生命周期，并从木材或木材产品制造的此类产品，否则将予以处置，浪费的定义，第3条第（1）指令2008/98/EC的欧洲议会2008年11月19日的会议上浪费[8]，（二）“投放市场”是指以任何方式供应，不论销售使用的技术，第一次在内部市场的商业活动过程中，分发或使用的木材或木材产品，无论是在换取付款或免费的。
它也包含了对消费者的保护方面，距离合同[9]中定义的指令97/7/EC的欧洲议会1997年5月，安理会有20个通过远程通信供应。
已经放置在内部市场的木材或木材产品的木材产品来自内部市场的供应将不构成“投放市场”;（三）“经营者”指木材或木材产品在市场上的任何自然人或法人;（四）“交易商”是指任何自然人或法人，在一个商业活动的过程中，已经放置在内部市场内部市场的木材或木材产品的销售或购买; （五）“国家收获”是指国家或地区的木材或木材的木材产品中的嵌入式收获;（六）“合法采伐”是指按照适用的法规在全国的收获收获的;（七）“非法采伐”是指违反适用的法律在全国的收获收获;（八）“适用法律”是指在现行法律中收获的国家涵盖以下事项：- 木材采伐权在法律上刊登宪报的边界，- 支付的捕捞权和相关的木材采伐的木材包括关税，- 包括环境和森林的法例，包括森林管理和生物多样性保护，直接关系到木材采伐，木材采伐，- 第三方的合法权利使用和使用权受木材采伐，- 贸易和习俗，据林业部门的关注。
