我国农村金融体系存在的问题与对策
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农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策农村普惠金融是指以农村居民为对象, 为其提供包括贷款、储蓄、支付结算、保险和理财等金融服务的一种金融模式。
在农村普惠金融的发展过程中, 也面临着一些问题和挑战, 导致其可持续发展受到一定影响。
本文将从农村普惠金融的问题出发, 分析现状并提出对策, 以期促进农村普惠金融的可持续发展。
一、存在的问题1.人员结构不合理目前,农村普惠金融机构的员工队伍大多来自于城市, 缺乏对农村经济、农民生活、乡村风土等方面的了解, 与农村的实际情况脱节。
一些员工对于农村的信贷需求、农村金融市场的发展态势等并不了解, 这导致了农村普惠金融服务的不完善。
2.产品创新不足农村普惠金融产品大多受限于传统的金融产品, 缺乏创新, 无法满足农村居民多样化的金融需求。
比如, 在农村, 劳务季节性性明显, 传统金融产品难以满足农民的短期资金需求, 落实贷款难度大, 满足不了农民的真实需求。
3.风险管理能力不足农村普惠金融机构的风险管理意识和技术水平较低, 过于看重拓展市场, 在风险管控方面较为疏忽, 从而容易造成坏账率的上升, 进而影响到该机构的可持续发展。
4.信息不对称农村地区信息不对称严重, 对于某些拥有土地、房产等财产的农民来说, 他们可能并不了解自己的权益, 也不了解金融产品, 这就需要农村普惠金融机构提供更多的信息服务。
5.监管政策不够完善目前针对农村普惠金融的相关法规政策还不够完善, 在农村普惠金融发展的过程中, 缺乏有效的监管和法规约束, 这容易造成不良竞争, 金融乱象。
二、对策建议1.深化人员培训农村普惠金融机构需要大力加强对员工的培训, 使他们深入到农村实地, 了解农村的实际情况, 理解农民的需求, 提高对农村金融服务的认识。
同时, 也需要提高员工的业务水平, 增强其服务意识, 从而提高农村金融服务的质量。
2.加强产品创新农村普惠金融机构需要大力加强对产品的创新, 推出更多满足农村客户需求的金融产品。
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策随着我国农村经济的快速发展,农村普惠金融成为实现农村金融可持续发展的重要手段。
农村普惠金融实施过程中还存在一些问题,下面将具体阐述这些问题,并提出相应的对策。
问题一:金融服务覆盖面不广。
目前,农村普惠金融服务范围仍然较窄,仅覆盖了部分地区和少数农户,多数农民还无法享受到金融服务的便利。
对策一:建立健全金融服务网络。
应通过建立金融机构和服务点的缩进制度,加大对农村金融服务点的扶持力度,提高金融服务网络的覆盖范围。
引导金融机构推出互联网金融和移动金融产品,以提供更加便捷的金融服务。
问题二:农民金融意识较低。
由于长期以来农村金融服务不足,农民对金融的认识和利用意识较低,不愿意主动利用金融服务,导致农村金融市场发展不顺利。
对策二:加强金融知识普及。
各级政府和金融机构应加大对农民金融知识的宣传和培训力度,提高农民对金融服务的认识和利用意识。
引导金融机构推出针对农民的金融产品,提高农民对金融服务的需求。
问题三:融资难融资贵。
目前,农村中小企业的融资难度较大,融资成本相对较高,使得农村企业的发展受到限制。
对策三:加大金融支持力度。
政府应加大对农村中小企业的金融支持力度,通过设立专项资金,提供低息贷款和贷款担保等方式,解决农村企业融资困难问题。
建立农村信用体系,提高农民和农村企业的信用度,降低融资成本。
问题四:风险管控不到位。
农村普惠金融业务涉及面广,风险较高,但目前金融机构的风险管控体系还不够完善,容易出现资金链断裂、贷款违约等情况。
对策四:完善风险管理机制。
政府和金融机构应加强对农村普惠金融风险的监管和管理,建立健全风险评估和预警机制,及时发现和应对风险事件。
要加强对金融从业人员的教育培训,提高他们的风险意识和风险管理能力。
我国农村普惠金融实施面临的问题主要包括金融服务覆盖面不广、农民金融意识较低、融资难融资贵和风险管控不到位等。
应通过建立健全金融服务网络、加强金融知识普及、加大金融支持力度和完善风险管理机制等对策来解决这些问题,推动农村普惠金融的健康发展。
对策2023-11-03•引言•农村金融机构现状及问题•农村金融机构对策及建议目录•农村金融机构案例分析•结论与展望01引言研究背景及意义研究目的通过对农村金融机构存在的问题进行深入剖析,提出切实可行的对策建议,以期为农村金融机构的健康发展提供参考。
研究方法采用文献资料分析、实地调研、案例分析等方法,对农村金融机构存在的问题及对策进行深入研究。
研究目的和方法02农村金融机构现状及问题农村金融机构发展现状资金不足农村金融机构普遍存在资金不足的问题,这限制了其服务范围和服务质量,难以满足农村经济发展的需求。
金融服务质量不高农村金融机构的金融服务质量普遍不高,缺乏专业的金融人才和技术支持,导致服务效率低下,客户体验不佳。
农村金融机构体系不完善目前,农村金融机构体系仍存在缺陷,缺乏多元化的金融服务和产品,难以满足农民和农村企业的多样化需求。
创新能力不足农村金融机构的创新能力普遍不足,缺乏对市场变化和客户需求变化的敏感度和应对能力,难以推出符合市场需求的产品和服务。
风险管理水平较低农村金融机构普遍存在风险管理水平较低的问题,这使得其难以有效地防范和控制风险,增加了业务风险和不良贷款率。
服务定位不准确农村金融机构的服务定位不够准确,往往难以满足农民和农村企业的实际需求,导致客户流失和服务效率低下。
农村金融机构存在的问题政策支持不足政府对农村金融机构的支持不足,缺乏相应的政策和资金支持,难以推动其发展和创新。
市场竞争激烈随着金融市场的不断开放和发展,农村金融机构面临着日益激烈的市场竞争,这使得其必须提高自身的竞争力和服务水平。
影响农村金融机构发展的因素03农村金融机构对策及建议鼓励各类资本投资农村金融机构,实现股权结构的多元化和合理化,增强农村金融机构的资本实力和抗风险能力。
推进农村金融机构改革优化股权结构建立健全的法人治理结构,明确股东、董事会、监事会和高级管理层的职责和权利,形成科学有效的决策、执行和监督机制。
目录摘要 (1)关键词 (1)引言 (2)1 我国农村金融体系的作用机制演变 (2)1.1金融体系促进经济发展的作用机制 (2)1.2我国农村金融体系的演变历程及其反思 (2)2.我国农村金融体系面临的问题 (3)2.1我国农村金融体系存在的问题 (3)2.2弱质农业及其对农村金融的影响 (4)2.2.1农业的基础性——农业在国民经济中的基础地位 (4)2.2.2弱质农业对农村金融的重要影响 (5)2.3 弱势农民的收入及其对农业金融的影响 (5)2.3.1弱势农民的收入特征 (5)2.3.2农民收入对农村金融的影响 (5)2.4薄弱农村及其对农村金融的影响 (6)2.4.1薄弱农村的体现 (6)2.4.2薄弱农村对农村金融的影响 (6)3.完善农村金融体系的构建与建议 (6)3.1解决农村金融体系的构想 (7)3.2完善农村金融体系的建议 (7)3.3合理运用民间金融的优势 (7)结束语 (8)参考文献 (9)致谢辞 ............................................................................... 错误!未定义书签。
我国农村金融体系存在的问题与对策摘要本文尝试从理论和实践的角度,阐述理论如何回答金融体系构建问题和各国在实践之中如何建立各自的金融体系。
尝试从实证角度分析我国农村金融体系与我国农业的发展农民收入和农村经济在过去的经验。
尝试从环境角度,对农村金融体系面临经济环境——农业农民农村进行比较充分的分析。
尝试从现实角度,构建我国农村金融体系,同时还对农村金融体系的作用机制进行比较深入的分析,回顾了我国农村金融演变的过程。
关键词金融体系体系构建农村金融体系引言从我国的国情来看,我国作为世界上最大的发展中国家,面临着与发展中国家相同的问题,同时也有独特的困难,农业问题显得尤为重要。
农村金融体系的不完善,又严重影响其职能和作用的发挥,也没有很好的担当起“三农”的重任,两者似乎陷入相互影响,相互制约的恶性循环,亟需建立两者的相互促进相互推动的良性循环机制,因此必须加快金融体系构建和完善,以求在较短时间内取得较大进展和质的突破。
我国农村金融体系存在问题及对策建议一、存在问题1.金融覆盖率较低。
目前我国农村金融服务存在地域分布不均的现象,许多地区的农户仍难以获得金融服务,金融覆盖面相对较窄。
2.金融服务模式单一。
目前农村金融服务主要以农村信用社为主,其他形式的金融机构如村镇银行、农村合作银行等较少,这导致了金融服务模式单一,无法满足不同需求的农民。
3.农村金融产品不足。
目前我国农村金融产品主要为存款、贷款、理财等较基础的金融产品,缺乏针对农村特殊需求的金融产品,如农业保险等。
4.农村金融服务质量有待提高。
在农村金融服务中,服务质量往往受制于缺乏专业人员、普及金融知识等原因,给农民带来了不便和困扰。
二、对策建议1.提高金融覆盖率。
加强农村金融服务的建设力度,扩大服务范围和服务内容,促进金融产品的普及,使更多的农户获得服务,提高金融覆盖面。
2.多元化发展金融服务模式。
积极发展村镇银行、农村合作银行等金融机构,推广电子商务等新型金融服务模式,以创新的方式满足农民金融服务的需求。
3.加强针对性金融产品开发。
研究并开发针对农村特殊需求的金融产品,如农业保险、农村信用贷款等,满足农民多样化金融服务需求。
4.提高金融服务质量。
加强金融服务团队建设,培训更多专业金融服务人才,提高农村金融服务人员的专业素质,从而提高金融服务质量。
总之,加强金融服务建设,提高覆盖率,创新服务方式,研发针对性金融产品,提高服务质量等多方面发力,才能够推动我国农村金融服务不断创新,更好地服务于农民和农村经济发展。
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策我国农村普惠金融实施存在的问题有:1. 融资渠道有限。
由于农村市场相对较小,加上农村的地理环境和交通条件的限制,导致银行等金融机构对农村地区的投入有限,农村普惠金融发展受到阻碍。
2.利率定价不合理。
由于农村普惠金融的投入有限和风险较高,导致银行在给予农村贷款时对利率定价较高,使得农民难以负担。
3.农村金融信息不对称。
由于农村地区信息交流不便,导致金融机构对农村市场了解不全面,不能提供个性化的金融服务。
4.法律监管不到位。
缺乏相关法律法规的约束,导致金融机构的监管不到位,存在一些不规范现象,农民的权益得不到有效保护。
5.农民的金融意识和能力较低。
由于农民的教育程度和金融知识的缺乏,导致他们对金融产品的需求和理解能力较低,影响了农村普惠金融的推广和利用。
针对这些问题,可以采取以下对策:1.拓宽融资渠道。
加大对农村地区金融机构的扶持力度,鼓励金融机构进入农村市场,提供更多的金融服务。
可以引入第三方机构,如农村合作社和农民专业合作社,为农民提供融资渠道。
2.合理定价利率。
建立农村普惠金融的风险补偿机制,通过政府或金融机构设立风险准备金,降低农村贷款的利率,提高贷款的可获得性。
3.加强金融信息建设。
加大对农村地区信息化建设的力度,通过建设农村金融综合服务平台,提供农村金融信息共享,促进信息的对称。
可以培训和普及农民金融知识,提高他们的金融意识和能力。
4.完善法律监管机制。
加强对农村金融机构的监管,建立健全的法律法规体系,加大对违规行为的打击力度,保护农民的合法权益。
5.提高农民的金融素养。
加强对农民金融素养的培养,通过举办金融知识讲座、农村金融服务咨询等方式,提高农民的金融意识和金融管理能力。
加大对农村普惠金融的支持力度,改善农村金融环境,促进农村金融的可持续发展,对于推动农村经济的发展,提高农民收入水平,具有重要的意义。
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策我国农村普惠金融是指为农村居民提供金融服务的一种金融模式,旨在解决农村地区金融服务不足的问题,促进农村经济发展和农民增收。
我国农村普惠金融实施仍存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:一、金融服务缺乏普惠性我国农村普惠金融依然存在普惠性不足的问题,即金融机构和金融产品服务面向还不够普及,这主要表现在三个方面。
首先是金融服务网络不完善。
目前,农村地区的金融机构数量相对较少,金融服务点分布不均,服务范围不够广泛,导致部分农村居民无法享受到金融服务。
其次是金融产品种类单一。
目前,农村地区的金融产品种类有限,大部分都是传统的储蓄存款和贷款业务,缺乏多样化的金融产品供给。
再次是金融服务水平不高。
由于农村地区的金融从业人员素质较低,金融服务水平不高,导致农村居民无法获得质量较高的金融服务。
二、风险管理能力薄弱我国农村普惠金融实施中,金融机构的风险管理能力相对较弱,主要表现在以下几个方面。
首先是信贷风险。
目前,我国农村地区普惠金融主要以农户贷款为主,但农户信用记录不够完善,信贷风险较大,容易导致资金违约和损失。
其次是市场风险。
目前,农村地区的金融机构面临市场竞争激烈、市场信息不透明等问题,市场风险难以控制。
再次是操作风险。
目前,农村地区的金融从业人员素质不高,操作风险较大,导致金融服务出现失误和失控情况。
三、政策支持不足我国农村普惠金融实施中,政策支持不足是一大问题,主要表现在以下几个方面。
首先是政策支持不够明确。
目前,我国关于农村普惠金融的相关政策法规不够完善,政策支持不够明确,导致金融机构在普惠金融领域的发展受到一定限制。
其次是政策支持力度不够大。
目前,政府对农村普惠金融的扶持力度不够大,相关政策措施不够有力,导致农村普惠金融发展缓慢。
再次是政策执行力度不够大。
目前,政府对农村普惠金融的政策执行力度不够大,导致相关政策措施无法得到有效执行。
针对我国农村普惠金融实施中存在的问题,需要采取以下对策:一、加强金融服务网络建设要加强农村地区的金融服务网络建设,扩大金融服务覆盖面,增加金融服务点数量,提高金融服务的普及性和便利性。
农村金融服务的问题与对策随着经济发展和农村改革的推进,农村金融服务的问题成为农村经济发展过程中的一大瓶颈。
由于农村金融服务的不足和不完善,农民在融资、储蓄、投资等方面遇到了许多困难。
为了解决这些问题,我们需要采取一系列对策来改善农村金融服务。
首先,农村金融服务的问题主要体现在融资难的方面。
由于农民缺乏稳定的收入来源和抵押贷款的资产,并且农村信用体系相对薄弱,商业银行往往不愿意向农户提供贷款。
因此,政府应该设立农村信用担保机构,为农户提供贷款担保,以增强农户的融资能力。
此外,政府还可以推动银行和农村合作社建立有效的合作机制,为农户提供更加便捷和灵活的融资渠道。
其次,农村金融服务的问题还表现在农村储蓄渠道不畅的方面。
由于农村地区缺乏金融机构和金融服务网点,许多农民只能将储蓄转移到城市或者其他途径。
为了解决这个问题,政府应该加大力度建设农村金融机构,提高农村金融服务的覆盖率。
同时,政府还可以推广农村电商和移动金融等新型金融服务模式,为农民提供更加便捷的储蓄渠道。
第三,农村金融服务的问题还表现在金融产品不适应农村特点的方面。
由于农村地区的经济特点和农民的金融需求与城市有很大的差异,目前市场上的金融产品往往无法满足农民的需求。
因此,政府和农村金融机构应该注重研发适合农村特点的金融产品,并根据农民的实际需求进行定制化服务。
同时,政府还可以推动金融创新,引入互联网和科技手段,提高金融服务的便捷性和灵活性。
最后,农村金融服务的问题还需要加强相关法律法规的建设和保护。
由于农村地区存在信息不对称和交易风险较大的问题,许多农民在金融活动中容易受到不公正对待。
为了保护农民的权益,政府应该加强对金融市场的监管,完善相关法律法规,建立健全的金融服务机构投诉和维权渠道。
同时,政府还应该加大对农村金融知识普及的力度,提高农民的金融素养,增强他们在金融活动中的自主选择能力。
综上所述,解决农村金融服务的问题是促进农村经济发展的重要任务。
关于农村金融存在的问题及发展调研报告当前,我国农村金融存在着一些问题,这些问题直接影响和制约了农村经济的发展。
本文将从四个方面对农村金融的问题进行分析,同时也提出了相应的发展对策。
一、资金难以流入农村首先,农村地区的金融市场发展滞后,牵涉到战略地位、人口规模、经济规模、市场需求以及企业文化等多方面因素。
另外,农村地区的金融环境较为复杂,森严的社会信用体系、日益增长的网络欺骗等问题都会在资金的流入过程中产生影响。
因此,政府需要制定宏观政策,通过财政扶持等方式促进金融资金进入农村地区。
二、农村金融风险高农村金融的风险高度集中在农村信用。
由于农村土地资产的不可分割性,导致农村资信短缺。
同时,农民信用无法追踪和核实,信用危机的可能性也极大。
解决此类问题有两个关键点:一是提高农摸方法和途径,贯彻金融创新,推广助农金融的安全机制;二是提高农民意识素质,推广农民自我调节模式,通过技术、服务、监管等手段降低农民信用风险。
三、农村金融业务缺乏差异化在金融服务业务上,农村金融机构过度依赖传统的贷款、存款模式,缺乏多样性化业务服务。
缺乏风险控制和优质管理手段,机构发展单一,扩大业务版图难度大。
针对此点,建议加强宣传教育,引导农民探索农村金融多样化服务项目,提高服务品质和服务底线。
四、农村金融生态还未完全建立随着农村经济的不断扩大,金融组织体系在农村地区的建设逐渐完善,机构改革和整体重盛地位已经形成,但是一些农村金融生态问题仍然存在。
如:机构比重分布不平衡,资金存量和流量比较严重等。
因此,政府需要增加对农村金融建设的支持力度,加强金融机构的研发和投入,打造良好的农村金融生态,推进农村金融的可持续发展。
综上所述,针对以上问题及对策,应逐步完善金融机构和制度的服务体系,同时加快农村金融的进一步整合和发展。
只有这些方面得到相应的加强和改进,农村经济的快速发展才能够有更为健康和持久的支撑体系。
随着我国经济的发展,农村金融已经成为了促进农业、农村、农民经济持续发展的重要支撑力量。
农村金融支持基础设施建设存在的问题及其对策农村金融在支持基础设施建设过程中存在一些问题,特别是在乡村地区。
这些问题在一定程度上妨碍了农村基础设施建设的进展,对此,应采取相应的对策来解决这些问题。
本文将探讨农村金融支持基础设施建设存在的问题,并提出可行的对策。
一、问题分析1. 资金短缺在许多农村地区,基础设施建设所需的资金短缺是一个常见问题。
受地理条件和经济发展水平的限制,农村地区往往难以吸引外部投资,更难以通过市场化方式融资。
农村基础设施项目往往面临资金短缺的困境,难以顺利推进。
2. 风险偏好低由于农村地区经济发展水平相对较低,农业与农村基础设施建设常常受到市场风险的影响。
商业银行和其他金融机构对农村地区的基础设施项目往往持谨慎态度,风险偏好低,愿意投放的资金数量有限。
这使得很多基础设施项目难以获得必要的资金支持。
3. 信息不对称农村地区信息传递和沟通渠道相对闭塞,使得农村基础设施项目的信息披露和评估存在很大的不确定性。
投资者很难获得真实、全面的项目信息,这使得很多潜在的投资者对农村基础设施建设项目望而却步。
二、对策建议1. 政府补贴政府应大力扶持农村基础设施建设项目,通过财政预算或其他途径为这些项目提供补贴资金。
这样可以有效弥补资金短缺的问题,降低项目的融资成本,增强项目的可行性和吸引力。
2. 完善金融政策有关部门应通过出台政策措施,鼓励金融机构参与农村基础设施建设项目的融资。
可以采取一系列针对性的金融政策,如提高贷款利率补贴、设立专门基金支持农村基础设施建设等,吸引金融机构积极参与其中。
3. 强化风险管理针对农村基础设施建设项目的风险特点,金融机构应当加强风险管理能力,采取更加灵活的风险评估方法,科学评估项目的风险水平,增加对农村基础设施建设项目的信贷支持。
4. 加强信息透明度各级政府和有关部门要加强对农村基础设施建设项目的信息披露和宣传工作,及时向社会公众和投资者公开基础设施建设项目的相关信息,推动项目信息的透明化和公开化,为潜在投资者提供真实、全面的信息参考,为基础设施建设项目的融资提供更多保障。
我国农村金融体系的问题及对策分析摘要:随着我国农村经济的快速发展,农村的金融需求也发生了较大变化,并呈现出新的需求特征。
本文通过对我国农村金融现状及其问题的分析,提出解决我国农村金融问题的基本思路和构想。
关键词:农村金融;现状;问题;对策2010年中央一号文件提出,提高农村金融服务质量和水平,这已是连续多年中央对农村金融工作做出的重要战略指示。
但从实践情况看。
农村金融体系建设未取得明显进展,农村金融服务能力还不强,金融服务体系尚不能满足日益多样化的农村金融需求,成为制约农村经济发展和新农村建设的一个突出问题。
一、我国农村金融的现状(一)我国主要农村金融机构状况农业银行在农村金融市场中占有一定地位。
随着四大国有商业银行逐渐退出农村金融市场,农业银行的农村金融主导地位开始弱化。
1996年以后,农业银行开始走商业化道路,其将农业资金从以农业为主转为以工商业并举,竞争视角从农村转向城市,以获取足够的资金来源及高额回报,使农村金融市场本就很少的国有资本变得更为稀缺。
随着农村市场化改革的不断深入。
中国农业发展银行的作用日渐有限。
一方面,作为政策性银行,其资金来源于财政拨款,渠道单一:另一方面,其从事业务比较单一,仅在农产品的收购、储备、调销等纯政策性方面发挥作用。
农村信用合作社的历史问题尚未根本解决,其“官办”色彩浓厚,农民缺乏入社的积极性,另外追求自身利益最大化的商业倾向,使农村信用社离农民越来越远。
农村邮政储蓄机构客观上活跃了农村经济,但存在严重的制度缺陷。
(二)农村其他金融组织机构现状从目前农村金融市场的状况看,不缺大型正规金融机构,缺的是真正植根于农村社区的小机构,缺的是有效的金融服务。
小额贷款公司、村镇银行这些植根于当地社区的内生金融力量,因其产权明晰、服务对象明确,从而较好地促进了当地涉农金融服务水平的提高。
它们依靠地缘、血缘上的关系来获得客户的有效信息,以其利率安排和业务拓展地域范围上的灵活性、信贷审批上的高效性,在为农户和农村中小企业提供有效信贷服务的同时,也使自身获得了较高的收益。
农村金融支持基础设施建设存在的问题及其对策1. 引言1.1 农村金融支持基础设施建设存在的问题及其对策农村金融支持基础设施建设是农村经济发展的关键环节,是实现农村可持续发展的重要保障。
在实际的建设过程中,我们也不可避免地面临着一些问题和挑战。
这些问题包括但不限于基础设施建设缺乏资金支持、建设进度缓慢、建设质量低下等。
如何有效解决这些问题,推动农村金融支持基础设施建设取得更好的成效,成为当前亟需思考的问题。
针对农村金融支持基础设施建设存在的问题,我们可以从以下几个方面提出对策建议。
加大政府投入力度,增加对农村金融支持基础设施建设的资金支持,确保项目顺利推进。
建立多元化金融支持体系,吸引更多社会资本参与到农村金融支持基础设施建设中,提升项目的可持续性和发展效益。
通过采取以上措施,我们相信可以有效解决农村金融支持基础设施建设过程中存在的问题,为农村经济发展和农民生活改善提供更好的支持和保障。
农村金融支持基础设施建设的问题需要全社会共同努力解决,才能实现农村经济的可持续发展和社会的共同繁荣。
2. 正文2.1 现状分析农村金融支持基础设施建设是农村经济发展的重要保障,但目前在我国农村金融支持基础设施建设方面仍存在一些问题。
一方面,农村金融机构覆盖面较窄,很多农村地区都存在金融服务空白的问题,农民难以获得金融支持。
现有农村金融机构的服务能力和水平参差不齐,一些地区的金融服务质量有待提升。
由于农村金融支持基础设施建设的投入不足,导致农村金融服务设施不够完善,网络覆盖范围有限,农民难以享受到便捷的金融服务。
农村金融市场体系尚不完善,金融产品种类较为单一,无法满足农民多样化的金融需求。
由于金融机构在农村地区设立的支行数量有限,导致了农民的金融服务需求无法得到有效满足,甚至一些偏远地区的农民根本无法享受到金融服务。
这些问题的存在制约了农村金融支持基础设施建设的进一步发展和完善。
亟需政府加大投入,建立多元化金融支持体系,共同努力解决农村金融支持基础设施建设存在的问题。
农村金融服务存在的问题农村金融服务存在的问题一、背景在国家统筹城乡发展战略下,三农问题一直是我国政府关注的重大问题。
2018年,我国将出台多个相关配套规划,实施乡村振兴战略,在此大背景下,农村经济将迎来了重大发展战略机遇。
农村金融作为现代农村经济的核心,为农村的发展提供了大力支持。
近年来,我国农村金融改革虽说取得了一定的成绩,但金融服务体系建设还面临诸多问题。
为了能更好地满足实施乡村振兴战略对金融多样化的需要,我们有必要改进农村金融服务体系,引导金融机构要把更多的资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。
二、我国农村金融服务存在的问题1.政策体系不健全。
我国在农村金融机构准入、金融产品创新、征信体系建设等方面的监管政策还较弱,相关法律及政策协调机制、财政税收支持体系、担保体系、农业保险体系等与普惠金融的需要还有差距,政府在营造良好的农村金融发展环境等方面的工作有待加强。
2.农村金融机构单一。
目前,我国农村金融机构以传统银行业为主,如农业银行、农村商业银行、信用合作社、邮政储蓄银行等,无论是机构种类、数量、还是服务功能与效益上仍存在不足,少数金融机构垄断了整个地区的金融市场,服务主体间缺乏健康、高效率的竞争机制,导致地方经济不能更快发展。
3.农村金融供需失衡。
供给方面,金融支持有限,农业发展银行等政策性金融机构的资金配置和支农力度相对较弱,农村信用社由于资本实力弱、经营管理水平低等原因,对三农的支持力不从心。
需求方面,农户除了有小规模种养、商业贷款上的资金需求,目前在购房、装修、子女上学、结婚等方面的小额消费贷款需求也急剧上升,信贷供需失衡。
此外,随着农民收入水平的提高,对证券、保险等非银行金融服务的需求日益增加,供需矛盾日益突出。
4.农村金融创新不足。
我国农村地区,尤其在经济较为落后的农村地区,金融业务仍然为最为传统的存、贷款业务,人们受传统金融的影响,还不能熟练运用智能化金融产品。
并且农村存在着金融基础设施薄弱、网点布局较少等问题,金融业务需求与创新不足,导致无法满足当前农业经济发展需要。
农村金融发展的难题与对策近年来,随着城乡经济的快速发展和农民收入的不断增加,农村金融发展面临着一系列的难题。
本文将从金融机构融资难、金融服务不足、金融风险防控、金融文化建设和金融法律法规落地难等五个方面展开,提出相应的对策。
一、金融机构融资难目前,农村金融机构融资难是一个突出的问题。
由于农村经济相对滞后、财务状况薄弱,许多农村金融机构面临着无法通过常规渠道获得融资的困境。
对策:1. 加强政策引导,提供专项贷款。
政府可以制定优惠政策,引导商业银行加大对农村金融机构的贷款支持,为其提供低利率专项贷款。
2. 引入多元化融资渠道。
农村金融机构可以积极引入社会资本、金融机构与农村信用合作社混合所有制等多元化融资方式,以解决融资难题。
二、金融服务不足农村金融发展面临的另一个难题是金融服务不足。
由于农村地区信息不对称、金融机构覆盖率低,农民在农村金融服务方面遇到了很多问题。
对策:1. 加强金融机构的农村网点建设。
政府可以推动银行等金融机构加大对农村地区的网点建设,提高金融服务的便利性和覆盖率。
2. 发展移动金融服务。
利用互联网和移动通信技术,推动农村金融服务的智能化、便捷化,提供更多样化的金融产品和服务。
三、金融风险防控农村金融发展的困境之一是金融风险的日益增加。
由于农村金融市场的不成熟和金融监管体系的不完善,金融风险逐渐显现。
对策:1. 完善金融监管体系。
加强对农村金融机构的监管,增加对金融风险的预警与防范,降低金融风险发生的概率和影响。
2. 加强金融教育与培训。
提升农村居民金融风险意识,加强金融知识普及,培养金融风险防范能力。
四、金融文化建设农村金融文化建设滞后是制约农村金融发展的重要因素。
由于农村居民金融意识薄弱、不愿意接受金融知识,导致金融发展的空间有限。
对策:1. 强化金融文化宣传。
政府和金融机构可通过举办金融知识讲座、开展金融产品展示活动等方式,提高农村居民金融意识和接受金融知识的程度。
2. 建立良好的金融信用体系。
农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策农村普惠金融是指为农村居民提供金融服务,满足其生产、生活和经营需求的金融机构和金融产品。
农村普惠金融可持续发展是实现农村经济可持续发展的重要基础,然而在实际发展过程中存在着一些问题。
本文将探讨农村普惠金融可持续发展存在的问题,并提出相应的对策。
一、问题1. 金融资源不足:农村地区金融资源配置不足,金融服务供给不足以满足农村居民多样化、个性化的需求。
2. 金融产品单一:农村普惠金融产品种类单一,无法满足农村居民多样化的金融需求。
3. 金融服务覆盖面窄:农村地区金融服务机构分布不均,覆盖面窄,一些偏远地区的农民无法享受到普惠金融服务。
4. 信用体系不完善:农村居民的信用状况难以评估,缺乏有效的信用体系,导致金融机构难以为其提供更多的金融服务。
5. 风险管理能力不足:一些农村金融机构风险管理能力相对较弱,容易受到外部风险的影响,无法有效应对金融市场变化。
二、对策1. 加大金融资源投入:国家应加大对农村金融的资源投入,增加农村金融机构资金来源和金融产品创新力度,提高金融服务供给水平。
2. 多样化金融产品创新:农村金融机构应加强对农村居民金融需求的调研,推出符合农村实际情况的多样化金融产品,满足农村居民的个性化需求。
3. 加强金融服务覆盖面:在政府的引导下,农村金融机构应加大对偏远地区的金融服务投入,完善农村金融服务网络,提高金融服务覆盖面。
5. 提高金融机构风险管理能力:农村金融机构应加强风险管理能力的建设,提高对外部风险的应对能力,完善风险管理体系,确保金融服务的稳定性和可持续性。
农村普惠金融可持续发展面临着一些困难和挑战,但通过加大政策支持和金融机构自身努力,可以有效地解决这些问题。
只有通过不断的改革和创新,才能实现农村普惠金融可持续发展,为农村经济的快速发展提供有力的金融支持。
我国农村普惠金融实施存在的问题及对策近年来,我国政府通过一系列政策和措施,致力于推动农村普惠金融的实施,以促进农村经济的发展和农民收入的增加。
在实施过程中,也面临着一些问题和挑战。
本文将从我国农村普惠金融实施存在的问题出发,结合实际情况提出对策,以期能更好地促进我国农村普惠金融事业的发展。
一、问题分析1.金融资源不足目前我国农村普惠金融的发展还不够充分,金融资源相对不足。
一方面,由于我国金融机构普遍偏向发达地区和大城市,导致农村地区的金融资源匮乏;老百姓对金融服务需求日益增长,农村金融服务需求量远远大于供给量。
2.金融服务水平不高目前我国农村金融机构普遍面临着技术水平不高、服务能力不足等问题,导致农民使用金融产品和服务的积极性不高。
农村金融机构的经营成本较高、效益不明显,难以吸引更多的资源和人才进入农村金融服务行业。
3.金融产品不够丰富目前农村金融产品类型单一,并未能满足农村居民多样化的金融需求,导致农村金融市场开发不足。
农村金融产品缺乏差异化和个性化,难以吸引更多的农村居民进行金融投资和储蓄。
4.风险控制不到位农村金融市场具有艰难险阻、风险大等特点,导致金融机构难以有效地控制风险。
金融监管体系不够健全,监管力度不够,使得一些金融机构主任购买高风险的金融资产,导致金融市场秩序混乱。
5.农村金融文化建设滞后农村居民金融意识薄弱,金融知识水平普遍较低,缺乏金融管理和投资知识,容易受到不法分子的欺骗。
农村金融服务教育普及程度不高,金融文化建设滞后,导致农村金融市场机制不健全。
二、对策建议1.加大金融资源投入政府应增加对农村金融事业的投入,增加金融机构在农村地区的布局,加大对农村金融机构的扶持力度。
鼓励各类金融机构进入农村市场,推动民营金融机构向农村地区延伸,增加农村金融资源供给量。
2.提高金融服务水平农村金融机构应加大技术研发和人才培养力度,提高金融服务水平,提供更加便捷、安全、高效的金融服务。
农村金融机构还需加强对农村居民的金融风险防范意识教育,提高农村居民的金融安全意识。
我国农村金融体系存在的问题与对策
摘要农村金融在我国农村经济社会发展中具有重
要的作用;但是,当前我国农村金融体系还不健全,金融机构提供的产品和服务单一,农民贷款难一直是制约农村经济发展的重要因素。
文章在分析我国农村金融体系现状的基础上,阐述农村金融体系存在的主要问题,并有针对性地提出完善我国农村金融体系问题的对策。
关键词农村;金融体系;存在问题;对策
作者简介林瑞琴,福建省热带作物科学研究所,福建漳州,363001
中图分类号P830.61文献标识码A文章编号1007-7723(2009)03-0004-0002
金融是国民经济的核心,农村经济发展离不开农村金融业的发展。
新农村建设的资金投入不可能完全依靠财政资金,金融资金必然会成为新农村建设的主要资金来源之一。
当前,积极推进农村金融体制改革,完善农村金融服务体系,是建设社会主义新农村的迫切需要。
近年来,我国农村金融服务水平有所提高,但仍存在不少问题,金融资金对农村投入数量不多、增幅不大。
金融机构在农村的网点日益收缩,金融服务在农村许多地方出现空白,大量农村资金外流,加
上农村合作基金会等被清理整顿,使得农村金融市场,尤其是县城以下的广大农村区域,只剩下农村信用合作社和只吸不贷的邮政储蓄部门。
由此可见,农村金融资金供给与农村资金需求矛盾非常突出,金融体系还很不完善。
因此,建立和完善农村金融体系是加大对农村经济支持力度的前提,是促进农民增收,又好又快地建设社会主义新农村的有力保证。
一、我国农村金融体系概述
我国农村金融体系包括以商业性金融、政策性金融和合作性金融并存的三位一体的农村金融组织体系为主,以自发的、分散的民间借贷为辅的有中国特色的金融体系。
主要有:农业银行、农业发展银行、邮政储蓄、农村信用社、农村合作银行,农村商业银行和民间借贷等。
这一体系以正规金融机构为主导,以农村信用社为核心,以部分民间金融为补充。
长期以来,农村金融为我国农业、农村经济的蓬勃发展发挥了积极的作用。
二、我国现行农村金融体系存在的主要问题
(一)信用资金投入不足,农村资金大量外流
目前,在农村地区吸收资金的正规金融机构主要有中国农业银行、中国工商银行等国有金融机构、农村信用社和邮政储蓄。
除中国农业银行外,其他几家国有商业银行很少在农村地区发放贷款,大都将资金转到城市,农业银行在农村的资金投放也呈逐步减少的趋势。
邮政储蓄机构吸收的储蓄存款,长期以来只能转存于中国人民银行,自己不发放贷款。
而邮政储蓄转存款利率水平大大高于其他金融机构在人民
银行的存款利率水平,且无任何风险,其储蓄规模逐年迅速扩大。
2008年8月末,邮政储蓄存款余额为19820亿元,其中65%来自县及县以下地区,成了加剧农村资金外流的主要渠道之一。
这些金融机构大量抽走农村资金,却不承担支农任务,加速了经济欠发达地区的资金外流和区域资金的不平衡趋势。
各商业银行在大规模收缩农村信贷业务的同时,仍注重其存款业务的开展,国有商业银行在县域吸收资金的60%左右也都流入城市,而农村信用社资金也未能全部用于农村。
(二)农民贷款难,贷款满足率低
从农业银行来看,上世纪90年代中期以后,随着商业化改革进程的加快,农业银行金融资源的配置不再局限于农业和农村,业务逐渐向城市和工业靠拢;并且农业银行也在不断收缩其在农村的网点,农业贷款的增幅趋缓,所占比例大幅下降。
目前,农业贷款仅占农业银行各项贷款余额的
10%。
农业银行自实行商业化改革以来,逐步调整信贷结构,把信贷重点转向风险低、效益高的工商企业和其他优良客户,而对农村乡镇企业和农户贷款采取了极为审慎的态度。
统计显示。
2008年底,我国农村1.2亿农户有贷款需求,但只有60%得到满足。
而现有农村存贷款只占全国总量的15%左右,农村地区人均贷款余额不足5000元,仅为城市人均的十分之一。
有70%以上的农户是依靠民间借贷来解决资金需求的,有的乡镇企业因向金融部门借贷无门,转向社会集资和民间借贷。
从农村信用社来看,由于农业银行大幅度收缩农村基层业务,从而使农村信用社成为农业贷款的主要金融机构。
虽然农村信用社是直接覆盖广大农村、网点众多的正规金融机构,但为农户提供的贷款却非常有限。
据统计,全国农户贷款面仅为25%,多达75%的农户得不到农业贷款的支持。
在各大银行撤出农村以后,仅靠农村信用社系统的信用资金根本无法解决农民贷款难的问题。
(三)金融机构提供的产品单一,不能满足农村建设多层次的要求
随着我国新农村建设的步伐加快,农村经济对金融服务的需求趋向多样化和个性化,但是大多数农村金融产品供给依旧单一,大部分乡镇金融产品只限于存款、取款、贷款和一般的汇兑。
而贷款则以短期贷款为主,交易通常以现金方
式进行,城市中普遍使用的信用卡在农村仍是新鲜事,城市中广泛运用的票据业务在农村也难以开展,更不必说在城市普遍推广的投资顾问、项目理财、网上银行服务。
金融机构服务的缺位,使得农民有部分“闲钱”因无正当的投资理财渠道,转而用于非法的用途。
(四)农村金融体系管理不规范、抗风险能力比较弱
由于我国农业保险市场尚未真正建立和完善,农村的贷款风险补偿、分担和转移的政策性支持机制不完善,没有建立和完善的对农村贷款进行贴息、补贴、税收减免、税收返还等杠杆机制,农村担保机制不健全,政策性农业保险缺乏、商业性农业保险连年萎缩,农业和农民信贷风险难以分散;农村金融机构内部管理相对落后,法人治理机构不健全,资产质量普遍较差,抗风险能力比较弱;农村金融生态环境相对较差,信用体系尚不健全。
农村金融法制观念薄弱,地方财政向地方金融机构变相透支倾向存在;民间借贷行为缺乏引导,民间金融的潜在风险问题突出等。
三、完善我国农村金融体系的对策
(一)充分发展以商业金融为主导的农村商业金融
深化农村信用社改革,构建农村股份制商业银行。
因地制宜构建农村信用社产权结构和组织形式。
在经济较发达地
区,通过吸收地方政府、民间资本或外资入股构建农村股份制商业银行,把农村信用社办成产权清晰、管理科学、约束机制强、财务上可持续发展、坚持商业性原则、主要服务乡(镇)、村和农民的金融机构。
在经济较为落后的中西部地区,应坚持合作制的原则对农村信用社进行规范管理。
中国农村目前还没有存款保险制度,一直由国家承担隐性担保。
加快建立存款保险制度显得尤为迫切,运用存款保险机制有利于农村金融机构采取及时监测和早期纠正措施,促进农村金融机构规范健康发展。
(二)进一步健全和完善农村政策性金融
首先,应尽快为政策性金融制定专门的财政预算和立法。
政策性银行是特殊的法人主体,必须加紧制定政策性银行法,促其依法经营。
其次,完善农业发展银行职能,使其真正发挥农业政策性银行的职能作用。
进一步拓宽支农领域,逐步将支持重点由农产品流通领域转向农业生产领域,对农业开发等社会效益高而经济效益低、但回收有保障的项目,需要财政有偿投入,是政策性金融应予支持的领域。
(三)调整并规范农村合作金融,发展民间金融
在市场经济条件下弱势群体通过互助方式解决资金需
求问题的有效方式,是一种成本最低的制度安排。
我国应该充分利用合作金融的形式,坚持合作制的原则对农村信用社进行规范,制定合作金融法或条例,对合作金融业务的监管
和政策支持提供法律保障。
要以发展县域经济、活跃县域金融活动为目标,降低县域金融市场的准入门槛,允许并吸引外部资金创建多种类型的农村中小金融机构,以增加农村金融的服务供给。
引导民间资本和社会闲散资本更广泛地参与农村金融活动,大力培育民营银行,增强农村金融市场竞争活力,形成多元化的农村金融体系,推动农村金融市场竞争,满足多样化的农村金融需求。
(四)建立健全农业保险制度和农业贷款收益补偿机制
农业是弱势产业,建立健全农业保险制度和农业贷款收益补偿机制,有利于解决农民贷款担保问题。
农业生产的规模小、经营分散,受自然条件的影响大。
因此,农业贷款要比工商业贷款的风险更大、成本更高、收益更低,这是商业银行纷纷从农村撤走机构的基本原因。
农民贷款难的问题,其主要原因是农民很难提供担保。
为了解决农民贷款难问题,首要是解决担保难的问题。
目前,由于农村的土地属于集体所有,农民的住宅和农业用地不能用于抵押。
今年中央农村经济工作会议提出了加快农村土地使用权流转,使得解决农民担保问题有了转机。
要加快农村土地确权工作进度,进一步制定土地使用权流转的法规制度,促进农村住宅用地和农业生产用地的有序流转。
政府要通过政策引导,支持金融机构建立以土地使用权证为主要媒介的贷款担保体系,包括:土地使用权抵押、第三方担保、农业合作组织以及共同
财产抵押、耕牛等役畜抵押等。
综上所述,农业是我国国民经济的基础,农民、农村和农业问题是关系国计民生的重中之重的头等大事,农村金融体系的建立和完善,对于促进农民增收、农村繁荣、农业发展具有举足轻重的作用。
但是,当前我国农村金融体系还不完善,农民贷款难的问题尚未得到较好的解决,金融机构所提供的服务也还不能完全满足农村建设多层次的需要。
因此,笔者认为,当务之急是要以中央农村经济工作会议的精神为指导,通过政策引导,不断改善农村金融组织的经营机制,建立起多种所有制金融组织并存,多样化金融业务并举,规范、有序、活跃、高效的农村金融体系,从源头上解决农民担保难、贷款难的问题。