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中华人民共和国海上人命搜寻救助条例（征求意见稿）第一章总则第一条［立法目的］为保障海上人命安全，使海上遇险人员获得及时、有效的救助，制定本条例。
第二条［适用范围］本条例适用于中华人民共和国管辖海域及承担的海上搜寻救助（以下简称搜救）责任区域内的人命搜寻救助活动以及与上述活动有关的单位、船舶、设施、航空器或人员。
在中华人民共和国管辖海域及承担的海上搜救责任区域以外，由中国政府组织的搜救活动或派出搜救力量参与搜救活动以及涉及中国籍船舶、船员遇险的救助活动，亦适用于本条例。
第三条［主管机关］国家建立海上搜救部际联席会议（以下简称联席会议）制度，在国务院领导下统筹研究全国海上搜救工作，研究讨论重大海上搜救问题，指导、监督有关省、自治区、直辖市海上搜救应急反应工作。
国务院交通主管部门主管全国海上搜救工作；国务院交通主管部门海事行政管理机构负责全国海上搜救业务的管理工作；国务院交通主管部门设臵中国海上搜救中心，作为联席会议的办事机构，负责联席会议的日常工作，对全国重大海上搜救行动进行组织协调和指挥。
1沿海各省、自治区、直辖市人民政府应设臵省级海上搜救中心，由有关政府部门及当地驻军组成，在省级人民政府的领导下具体负责本搜救责任区内搜救行动的组织协调工作。
各省级海上搜救中心设在所在地国家海事管理机构，由当地海事管理机构具体负责日常工作。
沿海各地市人民政府应设臵市级海上搜救中心，由有关政府部门及当地驻军组成，在市级人民政府领导下具体负责本搜救责任区内搜救行动的组织协调工作。
各市级海上搜救中心设在所在地国家海事管理机构，由当地海事管理机构具体负责日常工作。
上级海上搜救中心应对下一级海上搜救中心的搜救行动进行业务指导，必要时上一级海上搜救中心可直接对海上搜救工作进行组织协调。
第四条［其他成员单位］渔业主管部门应积极协助海上搜救中心组织、协调渔业船舶参加海上搜救行动。
卫生主管部门应会同当地海上搜救中心指定适当的医疗机构负责对海上伤病人员提供海上医疗咨询、医疗援助。
中华人民共和国海上人命搜寻救助条例（征求意见稿）第一章总则第一条[立法目的]为保障海上人命安全，使海上遇险人员获得及时、有效的救助，制定本条例。
第二条[适用范围]本条例适用于中华人民共和国管辖海域及承担的海上搜寻救助(以下简称搜救)责任区域内的人命搜寻救助活动以及与上述活动有关的单位、船舶、设施、航空器或人员。
在中华人民共和国管辖海域及承担的海上搜救责任区域以外，由中国政府组织的搜救活动或派出搜救力量参与搜救活动以及涉及中国籍船舶、船员遇险的救助活动，亦适用于本条例。
第三条[主管机关]国家建立海上搜救部际联席会议(以下简称联席会议)制度，在国务院领导下统筹研究全国海上搜救工作，研究讨论重大海上搜救问题，指导、监督有关省、自治区、直辖市海上搜救应急反应工作。
国务院交通主管部门主管全国海上搜救工作；国务院交通主管部门海事行政管理机构负责全国海上搜救业务的管理工作；国务院交通主管部门设臵中国海上搜救中心，作为联席会议的办事机构，负责联席会议的日常工作，对全国重大海上搜救行动进行组织协调和指挥。
1沿海各省、自治区、直辖市人民政府应设臵省级海上搜救中心，由有关政府部门及当地驻军组成，在省级人民政府的领导下具体负责本搜救责任区内搜救行动的组织协调工作。
各省级海上搜救中心设在所在地国家海事管理机构，由当地海事管理机构具体负责日常工作。
沿海各地市人民政府应设臵市级海上搜救中心，由有关政府部门及当地驻军组成，在市级人民政府领导下具体负责本搜救责任区内搜救行动的组织协调工作。
各市级海上搜救中心设在所在地国家海事管理机构，由当地海事管理机构具体负责日常工作。
上级海上搜救中心应对下一级海上搜救中心的搜救行动进行业务指导，必要时上一级海上搜救中心可直接对海上搜救工作进行组织协调。
第四条[其他成员单位]渔业主管部门应积极协助海上搜救中心组织、协调渔业船舶参加海上搜救行动。
卫生主管部门应会同当地海上搜救中心指定适当的医疗机构负责对海上伤病人员提供海上医疗咨询、医疗援助。
省海上搜救应急预案一、总则（一）编制目的。
为完善省海上搜救应急反应机制，有效组织海上搜救应急反应行动，救助遇险人员，控制海上险情扩展，最大程度避免或减少海上险情造成的人员伤亡和财产损失，编制本预案。
（二）工作原则。
坚持政府领导，统一指挥，依法规范；坚持以人为本，科学决策，快速高效；坚持分级管理，属地为主，防救结合；坚持社会参与，资源共享，团结协作。
（三）编制依据。
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《国家海上搜救应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》《突发事件应急预案管理办法》《省突发事件应对条例》《省人民政府突发公共事件总体应急预案》《省海上搜寻救助规定》和我国缔结或参加的有关公约。
（四）适用范围。
1.省海上搜救责任区的海上突发事件应急反应行动，省海上搜救责任区由交通运输部或中国海上搜救中心划定；2.其他由省海上搜救中心及其分支机构组织、协调、指挥或参与的海上突发事件应急反应行动；3.参与海上突发事件应急行动的单位、船舶、航空器、设施及人员。
二、组织指挥体系省海上搜救应急组织指挥体系由应急领导机构、成员单位、运行管理机构、应急指挥机构、应急工作组、搜救专家组、现场指挥、海上应急搜救力量等组成。
（一）应急领导机构。
省政府设立省海上搜救中心，负责组织、协调和指挥全省海上搜救应急行动，主任由分管副省长担任，常务副主任由海事局局长担任。
省海上搜救中心主要职责：1.执行有关海上搜救法律、法规、规章和政策，接受上级海上搜救中心业务指导；2.拟定海上搜救应急预案；3.拟定海上搜救预算；4.指定海上搜救力量；5.组织、协调、指挥海上搜救行动；6.组织搜救演习、演练及相关培训；7.开展与其他搜救中心的搜救合作；8.协调、指导有关成员单位加强海上搜救监测预警基础设施建设，构建成员单位信息共享机制；9.法律、法规、规章规定的其他职责。
中华人民共和国交通部国内航线海上救助打捞收费办法第一条为加强对海上救助打捞收费管理，制定本办法。
第二条交通部专业救助打捞机构（以下简称救助人）在我国沿海水域对国内航线的船舶实施的各类救助、打捞工程以及出租船舶、浮吊、机具设备或提供劳务等业务，按本办法和所附国内航线救助打捞费率表（以下简称费率表）收取费用和报酬。
第三条签订“无效果－无报酬”契约的救助。
救助无效果的，救助人无权取得救助报酬；救助有效果的，除按本办法和费率表计算各项费用外，确定救助费用还应考虑以下因素：（一）救助的效果；（二）被救船舶、旅客、船员、船上的货物和其他财产遭受危险的性质和程度；（三）救助人在防止或者减少环境污染方面的专业技术能力和所做的努力；（四）救助人消耗的时间，支付的费用和遭受的损失；（五）救助人承担的风险；（六）救助工作的及时性；（七）救助船舶和设备有效性，处于准备使用的状态和价值；（八）获救财产的价值。
除强制救助和防止或减少环境污染的救助外，救助费用的总额不得超过获救财产的总价值。
救助人可根据有关规定，向被救船舶收取合理的特别补偿。
第四条救助人在执行下列任务时，除按第三条规定的情况外，应加收风险费：（一）港航监督部门责令强制打捞，并要求委托救捞机构迅速施工的打捞工程；（二）险恶海区、海况下的打捞工程；（三）打捞油船和其他载有危险品的船舶；（四）搜寻和打捞危险品和工程；（五）其他有风险的特殊工程。
第五条风险费可根据风险的性质（责任风险、经济风险、财产风险）和程度，按全部救助打捞费额的１０％～５０％收取。
第六条救助打捞已破损、沉没的船舶，其油污责任保险由船东负责。
第七条正常航行的船舶请求出动救助船舶接送人员时，按本办法和费率计费。
第八条发生其他未列入本办法和所附费率表的收费项目时，费用由双方议定。
第九条获救财产（船、货、燃油和运费）在转移前需付清救助打捞费用（报酬）或提供担保。
否则，救助人可留置获救财产。
第十条对被救财产收费和其他工程收费遇有争议时，应通过协商解决。
误发GMDSS遇险信号之取消程序曾多次看到有船舶因误发GMDSS遇险信号而被海事局处罚。
现将如何取消误发的遇险信号程序罗列如下，也许对大家有用。
1VHF误发遇险报警：.1立即关掉发射机电源，.2然后重新打开电源并将频道设到16频道，.3然后对外进行广播：英文如下AllStation,AllStation,AllStationThiiNAME,CALLSIGN,DSCNUMBER,POSI TION.CancelmyditrealertofDATE,TIMEUTC,=MaterNAME,CALLSIGN,DSCNUM BER,DATE,TIMEUTC.2MF误发遇险报警.1关掉设备电源.2重新打开设备电源，调谐到2182千赫，.3对外进行广播，取消报警.E某ampleAllStation,AllStation,AllStationThiiNAME,CALLSIGN,DSCNUMBER ,POSITION.CancelmyditrealertofDATE,TIMEUTC,=MaterNAME,CALLSIGN,D SCNUMBER,DATE,TIMEUTC.3HF误发遇险报警程序和MF一样，但是要比MF麻烦，因为要在4,6,8,12and16MHz波段上分别广播。
4Inmarat-C误发遇险报警发报通知就近的RCC取消遇险信号，请看以下前车之鉴：1、轮误发遇险信号被大连海事局处罚日本籍船舶“阿诗玛”轮在新港油轮锚地抛锚时误发射遇险信号，被罚款人民币5000元。
2、6月18日，连云港局依法对泰国籍“雷神联盟（THORALLIANCE）”轮14日误发海上遇险报警信号违法行为实施了行政处罚。
6月14日，连云港墟沟海事处按照上级指示对66泊位的“雷神联盟”轮误报警行为进行调查取证，但船方无视日本方面及连云港海岸电台接收到并出具的报警信息单证，拒不承认在来连云港航程中发出海上遇险报警的违法事实。
为进一步查清该轮误报警原因，墟沟海事处在及时做好相关船员、代理工作的同时，与连云海事处联手派业务骨干，对该轮DSC遇险报警设备进行全面深入的性能和操作检查。
海上救助站工作制度一、总则海上救助站是我国专门为遇险船舶和人员提供救助服务的机构，其工作旨在保障我国海域的安全，保护渔民和船舶人员的生命财产安全，维护国家海洋权益。
根据《中华人民共和国海上搜救条例》等相关法律法规，制定本制度。
二、组织结构1. 海上救助站应当设立站长、副站长、救援值班员、救援潜水员、医生等岗位，并根据工作需要配备其他工作人员。
2. 海上救助站站长负责站的全面工作，副站长协助站长工作，救援值班员负责日常救援值班，救援潜水员负责潜水救援工作，医生负责医疗救治工作。
三、工作职责1. 站长职责：（1）组织制定海上救助站的各项工作计划和应急预案，并组织实施。
（2）负责海上救助站的人员培训、考核和管理工作。
（3）负责海上救助站的设备、物资的采购、管理和维护工作。
（4）组织、指挥海上救助站的救援工作，协调相关部门共同参与救援。
（5）定期向上级报告海上救助站的工作情况。
2. 副站长职责：（1）协助站长开展工作，站长不在时，代行站长职责。
（2）负责海上救助站的值班安排和人员调配。
（3）负责海上救助站的安全管理工作。
3. 救援值班员职责：（1）负责海上救助站的日常救援值班，接收和处理遇险船舶和人员的求助信息。
（2）及时向站长或者副站长报告遇险船舶和人员的情况，并根据站长或者副站长的指示，组织、指挥救援工作。
（3）负责海上救助站的文档资料管理。
4. 救援潜水员职责：（1）负责潜水救援工作，参加救援潜水任务。
（2）负责潜水装备的检查、维护和管理。
（3）负责救援潜水员的培训和考核工作。
5. 医生职责：（1）负责医疗救治工作，参加海上救助站的救援任务。
（2）负责医疗设备的检查、维护和管理。
（3）负责医生的培训和考核工作。
四、工作流程1. 接收遇险船舶和人员的求助信息，了解遇险船舶和人员的位置、遇险原因、人员伤亡等情况。
2. 及时向站长或者副站长报告遇险船舶和人员的情况，并根据站长或者副站长的指示，组织、指挥救援工作。
国家海上搜救应急预案【法规类别】海洋运输【发布部门】国务院【发布日期】2006.01.23【实施日期】2006.01.23【时效性】现行有效【效力级别】国务院规范性文件国家海上搜救应急预案（2006年1月23日）1 总则1.1 编制目的建立国家海上搜救应急反应机制，迅速、有序、高效地组织海上突发事件的应急反应行动，救助遇险人员，控制海上突发事件扩展，最大程度地减少海上突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
履行中华人民共和国缔结或参加的有关国际公约；实施双边和多边海上搜救应急反应协定。
1.2 编制依据1.2.1 国内法律、行政法规及有关规定《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。
1.2.2 我国加入或缔结的国际公约、协议《联合国海洋法公约》、《1974年国际海上人命安全公约》、《国际民航公约》、《1979年国际海上搜寻救助公约》、《中美海上搜救协定》、《中朝海上搜救协定》等我国加入或缔结的有关国际公约、协议。
1.3 适用范围1.3.1 我国管辖水域和承担的海上搜救责任区内海上突发事件的应急反应行动。
1.3.2 发生在我国管辖水域和搜救责任区外，涉及中国籍船舶、船员遇险或可能对我国造成重大影响或损害的海上突发事件的应急反应行动。
1.3.3 参与海上突发事件应急行动的单位、船舶、航空器、设施及人员。
1.4 工作原则（1）政府领导，社会参与，依法规范。
政府领导：政府对海上搜救工作实行统一领导，形成高效应急反应机制，及时、有效地组织社会资源，形成合力。
社会参与：依照海上突发事件应急组织体系框架，形成专业力量与社会力量相结合，多部门参加，多学科技术支持，全社会参与的应对海上突发事件机制。
依法规范：依照有关法律、法规，明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范应急反应的组织、协调、指挥行为。
各沿海省（自治区、直辖市）交通厅（局），中远、中海，长江航运（集团）总公司，各海（水）监局，各海运学院：近接国际海事组织通知，该组织第69届海上安全委员会于1998年5月18日以MSC．70（69）决议通过的《1979年国际海上搜寻和救助公约》（以下简称搜救公约）1998年修正案，根据搜救公约第三条二款7项的规定将于2000年1月1日生效。
我国是搜救公约的缔约国，对上述修正案未提出反对意见，因此，该修正案自生效之日起对我国具有约束力。
现将上述修正案的正文发给你们，请届时遵照执行。
附件：《1979年国际海上搜寻和救助公约》1998年修正案为方便起见，本附件也列入了原公约的第2．1．4、2．1．5、2．1．7、2．1．10、3．1．2和3．1．3款本公约附则的现有条文，除第2．1．4、2．1．5、2．1．7、2．1．10、3．1．2和3．1．3＊款以外，由下列条文取代：第1章术语和定义1．1本附则中使用“须”字时，表明为海上人命安全起见，要求所有当事国一致应用的规定。
1．2本附则中使用“应”字时，表明为海上人命安全起见，建议所有当事国一致应用的规定。
1．3本附则中所使用的下列名词术语，其含义如下：．1搜寻——通常由救助协调中心或救助分中心协调的、利用现有的人员和设施以确定遇险人员位置的行动；．2救助——拯救遇险人员、为其提供初步的医疗或其他所需要的服务，并将其转移到安全地点的行动；．3搜救服务——使用公共和私有资源，包括协作的航空器、船舶和其他航行器和装置，履行遇险监测、通信、协调和搜寻救助的职责，包括提供医疗咨询、初步的医疗援助或医疗移送；．4搜救区域——与某一个救助协调中心相关联的、并在其中提供搜救服务的划定明确范围的区域；．5救助协调中心——负责促进某一搜救区域内搜救服务的有效组织并协调搜救行动的单位；．6救助分中心——按照负责当局的特别规定为辅助救助协调中心而设立的隶属于该中心的单位；．7搜救设施——任何可用于搜救行动的移动资源，包括指定的搜救单位；．8搜救单位——由受过培训的人员组成并配有适合于迅速执行搜救行动的设备的单位；．9报警点——作为报告紧急情况的人员与救助中心或救助分中心之间中介的任何设施；．10紧急阶段——根据具体情况系指不明阶段、告警阶段或遇险阶段的通称；．11不明阶段——对人员、船舶或其他航行器的安全情况尚不明确的阶段；．12告警阶段——对人员、船舶或其他航行器的安全情况感到忧虑的阶段；．13遇险阶段——有理由相信人员、船舶或其他航行器处于严重和紧迫危险情况而需要立即援助的阶段；．14现场协调人——被指定在某个特定区域内协调搜救行动的人员；．15秘书长——指国际海事组织秘书长。
国家海上搜救应急预案国家海上搜救应急预案一、前言海上搜救是指在海上发生遭遇险情或事故时，及时展开救援行动，保障人员生命安全和财产安全的紧急措施。
国家海上搜救应急预案是国家根据国际法和相关国际公约，结合本国特点，制定的一套针对海上搜救应急的操作性文件，旨在规范和指导各级搜救部门和相关单位进行海上搜救行动。
本文将从应急预案的制定背景、基本原则、组织结构和操作流程等方面进行探讨。
二、制定背景海上搜救是具有国际性质的救灾活动，涉及国境线以外的海域，因此需要通过与国际社会的合作来提高搜救工作效能。
中国是联合国海上搜救协调机构（IMO）的成员国之一，根据其要求，我国需要制定一套符合标准的国家海上搜救应急预案，以便更好地与国际搜救机构进行合作和协调。
另外，中国自身的海上搜救需求也在不断增加。
我国海洋经济的快速发展和海上活动的增多，使得海上搜救的需求和难度都在不断提高。
因此，制定一套规范、科学、高效的国家海上搜救应急预案十分必要。
三、基本原则1. 生命至上：保障被救助人员的生命安全是海上搜救工作的首要任务，一切行动都应围绕此目标展开。
2. 协同合作：与相关管理部门、救援机构以及国际搜救机构进行合作，共同应对海上搜救事件，提高搜救能力。
3. 快速行动：海上搜救是一项时间紧迫的任务，各级搜救部门和相关单位应迅速行动，精确判断，及时救援。
4. 规范流程：制定和执行一套完整的操作流程和工作标准，确保海上搜救行动有序进行。
5. 公开透明：加强对海上搜救工作的宣传和信息共享，提高社会公众对搜救工作的认知和参与度。
四、组织结构1. 国家海上搜救指挥部：由国家海洋局牵头组建，承担全国范围内的海上搜救指挥与协调工作。
2. 前沿搜救基地：设立在主要海上交通要冲附近，负责前沿海域的搜救行动，并向国家海上搜救指挥部提供情报和数据支持。
3. 地方海上搜救中心：由沿海省级政府设立，负责本地区海上搜救行动的组织和协调。
4. 监督部门：负责对各级搜救部门和相关单位的工作进行监督和考核，确保搜救行动的质量和效果。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市人民政府2019年度立法计划的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2019.04.04•【字号】津政办发〔2019〕19号•【施行日期】2019.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市人民政府2019年度立法计划的通知各区人民政府，各委、局，各直属单位：《天津市人民政府2019年度立法计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请照此执行。
一、指导思想市政府2019年立法工作，要在市委领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神，坚持党对立法工作的全面领导，紧紧围绕扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法保善治、促发展，加强重点领域立法，提高政府立法质量和效率，将社会主义核心价值观融入政府立法各个环节，充分发挥地方立法对经济社会发展的引领和推动作用，通过不断完善制度，推进体制机制创新，实现天津高质量发展，为“五个现代化天津”建设提供坚实的法治保障。
二、工作要求（一）坚持党对立法工作的全面领导。
提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略武装头脑、指导立法实践、推动立法工作，将党的领导贯彻到立法工作的全过程和各方面。
严格落实请示报告制度，凡重大立法事项和立法涉及的重大体制、重大政策调整，以及需要由市委审定的立法中的重大问题，要按照规定向市委请示报告，经市委同意后履行相关立法程序，确保政府立法始终保持正确的政治方向。
《海(水)上搜救行动协调联系规则》第一章总则第一条为规范海（水）上搜救协调指挥行动，及时、准确传递搜救协调指令，提高搜救效率，依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家海上搜救应急预案》及相关国际公约，制定本规则。
第二条中国海上搜救中心、省级海（水）上搜救中心、海上应急救助力量所属单位及其主管部门(以下简称救助力量)开展海(水)上搜救行动时，适用本规则。
第三条海（水）上搜救行动协调联系遵循及时、规范、统一、高效的原则。
第二章职责第四条中国海上搜救中心负责与国家海上搜救部际联席会议成员单位、省级海（水）上搜救中心、交通运输部所属有关单位和其他国家或地区搜救机构的协调联系。
第五条省级海（水）上搜救中心负责与其他同级海（水）上搜救中心、本辖区海（水）上搜救责任区内的救助力量的协调联系；已与香港、澳门和我国台湾地区有关部门有搜救联络协议的省级海（水）上搜救中心(以下简称已有联络协议的省级搜救中心)按协议协调联系。
第六条救助力量负责与相对应的海（水）上搜救中心(以下简称搜救中心)联系，服从搜救中心的组织协调。
第三章实施第七条发生海（水）上险情，并需要组织救助时，搜救中心应在第一时间电话通知救助力量，具体协调内容以传真或电子邮件通信方式联系，特殊情况下亦可采取其他通信方式。
第八条搜救中心与救助力量的协调联系（一）协调搜救中心组织实施海（水）上搜救行动需协调救助力量时，应及时填写表A1，发送至相关救助力量，并予以确认。
救助力量接到表A1后，应及时填写回执并回复至搜救中心。
救助力量收到来自搜救中心以外单位和个人的海(水)上遇险信息后，应立即填写表A2，发送至所在水域的搜救中心，并在不危及自身安全的情况下配合做好现场搜救工作。
搜救中心应补发表A1至相关救助力量。
（二）调整和修正搜救中心发出表A1后，如有遇险位置、搜救区域、现场救助力量等重要搜救信息变更时，应及时发出表A3进行变更，并予以确认。
救助力量接到表A3后，应及时填写回执并回复至搜救中心。
天津市人民政府令（第116号）《天津市海上搜寻救助规定》已于2007年6月18日经市人民政府第94次常务会议通过，现予公布，自2007年8月1日起施行。
市长戴相龙二OO七年七月二日天津市海上搜寻救助规定第一章总则第一条为保障海上人命安全，保护海洋环境，使海上遇险船舶、设施、航空器的人员能够获得及时、有效的救助，根据国家有关法律及有关国际公约，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于天津海上搜救责任区域内的海上搜寻救助（以下简称海上搜救）及其相关活动。
第三条海上搜救坚持以人为本，具有海上搜救能力的单位和个人都有参加搜救的义务。
海上遇险人员有获得无偿救助的权利。
第四条海上搜救工作应当遵循就近、快速、高效的原则，实行统一指挥、分级负责、防应结合。
第五条加强海上搜救的宣传教育工作，增强公众的海上搜救意识，对在海上搜救方面做出显著贡献的单位和个人应予以奖励。
第二章海上搜救机构和资源第六条市人民政府对海上搜救工作实行统一领导，其设立的市海上搜救中心，负责对海上搜救工作的组织、协调、指挥。
市海上搜救中心的成员组成及职责分工由市人民政府确定。
市海上搜救中心办公室设在海事管理机构，负责市海上搜救中心的日常运行管理工作。
市海上搜救中心根据实际需要设立搜救分中心。
第七条市海上搜救中心主要职责：（一）执行国家和本市有关海上搜救工作的法律、法规、规章和政策，并接受中国海上搜救中心业务指导；（二）拟定海上搜救应急反应预案；（三）编制海上搜救预算；（四）划定各搜救分中心搜救区域并确定其职责；（五）指定本市海上搜救力量；（六）组织、协调、指挥海上搜救行动；（七）定期组织搜救演习及相关培训；（八）负责与中国海上搜救中心及其他地方搜救中心的联系，开展省际间的搜救合作；（九）法律、法规、规章确定的其他职责。
第八条市海上搜救中心拟定的海上搜救应急反应预案，经市人民政府批准后实施。
海上搜救应急反应预案应当包括下列主要内容：（一）海上搜救应急组织指挥体系及其职责任务；（二）海上突发事件的预警和预防机制；（三）海上突发事件的险情分级与上报；（四）海上突发事件的应急响应和处置；（五）海上搜救工作的后期处置；（六）海上搜救工作的应急保障。
第九条承担海上搜救职责的单位应当建立和完善海上突发事件应急反应机制，提高海上搜救能力。
第十条交通、气象、海洋、渔业、卫生、财政、公安、民政等有关部门，在各自职责范围内做好海上搜救工作。
医疗、通信、航运等有关企事业单位和个人应当协助配合做好海上搜救工作。
第十一条专业救助单位应当按照市海上搜救中心的要求，及时参加搜救行动，并接受现场统一指挥。
第十二条承担海上搜救职责的单位应当按照市海上搜救中心的协调要求，及时派出所属船舶、航空器参加搜救行动，并接受现场统一指挥。
第十三条军队接到市海上搜救中心的协调请求，应当按照有关规定及时派出合适的舰船、航空器参加救助行动，并接受现场统一指挥。
军队派出的舰船、航空器因自身安全原因不能接受现场统一指挥时，应当及时向市海上搜救中心通报。
第十四条社会搜救力量应当按照市海上搜救中心的要求，积极参加搜救行动，并接受现场统一指挥。
第三章海上搜救保障第十五条市海上搜救中心根据国家有关规定，将具备海上搜救能力的单位及其船舶、设施、航空器指定为海上搜救力量，并加强对有关人员海上搜救知识和技能的培训。
第十六条市海上搜救中心应当配备专职搜救协调员，设置并公布海上遇险求救专用电话，保持24小时连续值班。
各搜救分中心应当建立必要的值班制度，保持与市海上搜救中心应急通讯渠道的畅通。
第十七条承担海上搜救职责的单位应当将本单位具有搜救能力的船舶、设施、航空器等基本情况定期向市海上搜救中心备案，建立值班制度，保持与市海上搜救中心及其搜救分中心的联系。
第十八条专业救助单位应当指定搜救值班船舶、航空器，保持值班待命。
未经市海上搜救中心同意，被指定搜救值班船舶、航空器不得从事与人命搜救无关的活动。
专业救助单位应当将担任值班任务的船舶、航空器及其值班地点向市海上搜救中心通报，并保持通讯畅通。
第十九条承担海上搜救职责的单位应当对海上搜救船舶、设施、设备进行定期维护保养，保持良好的技术状态，并加强对有关人员海上搜救知识和技能的培训。
第二十条市海上搜救中心应当定期组织开展应对不同险情的海上搜救演习，各搜救分中心应当定期进行搜救演练。
海上搜救演习方案应当报市人民政府批准，并向中国海上搜救中心备案。
第二十一条市人民政府安排相应的资金专项用于以下海上搜救工作，并列入市财政预算：（一）市海上搜救中心日常办公开支；（二）社会力量参与海上搜救行动的适当补贴；（三）举行海上搜救演习、演练；（四）举办海上搜救知识、技能培训；（五）购置与维护海上搜救设施、设备；（六）奖励海上搜救先进单位和个人。
上述资金由市海上搜救中心管理，实行专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用、截留。
第二十二条海洋、气象部门应当按照市海上搜救中心的要求，及时提供海上气象、水文等信息。
第二十三条卫生部门应当指定适当的医疗机构承担海上医疗咨询、医疗援助和医疗救治任务。
第二十四条搜救行动所在地区县相关部门和获救人员所在单位负责获救人员的安置和善后处理工作。
第四章海上搜救行动第二十五条预警信息监测部门应当按照各自职责及时收集、研究、分析可能造成海上突发事件的信息，及时向市海上搜救中心通报，并根据国家有关规定发布预警信息。
市海上搜救中心应当根据不同预警级别，有针对性地做好海上搜救应急反应准备。
第二十六条从事海上活动的有关单位、船舶和人员应当注意接收预警信息，根据不同预警级别，采取相应的防范措施，防止或减少海上突发事件对人命、财产和环境造成的危害。
第二十七条有下列情形之一的，有关单位、船舶和人员应当迅速向市海上搜救中心报告：（一）船舶、设施、航空器及其人员在海上遇险；（二）获悉海上人命遇险；（三）获悉船舶污染水域信息。
报告的内容应当包括：（一）险情发生的时间、位置、原因、现状和已采取的措施、求助请求；（二）遇险人员姓名、国籍、联系方式、人数及其伤亡情况；（三）船舶、航空器的名称、种类、国籍、呼号、联系方式；（四）船舶载货情况；（五）遇险水域风力、风向、流向、流速、潮汐、水温、浪高等气象、海况信息；（六）船舶或航空器溢油信息。
第二十八条有关单位、船舶和人员应当加强对报警设备的维护和管理，防止误报；发现误报后，应当立即采取措施，消除影响。
任何单位和个人不得谎报或者故意夸大险情。
第二十九条船舶、设施、航空器及其人员在海上遇险，应当采取一切有效措施进行自救。
第三十条船舶、设施、航空器及其人员在海上获悉遇险求救信息时，应当及时与其联系并转发遇险求救信息。
险情发生水域附近的船舶、设施、航空器获悉遇险求救信息或者接到市海上搜救中心的指令时，在不严重危及自身安全的情况下，应当立即赶赴险情现场，尽力救助遇险人员，并接受市海上搜救中心的统一协调、指挥。
第三十一条市海上搜救中心接到海上险情信息报告后，应当及时对险情进行分析、核实，确定发生重大、特别重大海上突发事件及海上客船突发事件或者认为必要时，可以启动海上搜救应急反应预案，同时向市人民政府和中国海上搜救中心报告。
第三十二条承担海上搜救职责的单位和个人，接到执行海上搜救任务的指令后，应当立即行动，并接受市海上搜救中心的统一组织、协调、指挥。
接到执行海上搜救任务指令的单位和个人，有正当理由不能执行海上搜救任务的，应当及时以单位名义反馈。
第三十三条海上搜救现场的指挥工作由市海上搜救中心或其指定的现场指挥负责。
现场指挥应当执行市海上搜救中心的指令，并及时向市海上搜救中心报告现场情况和搜救结果。
第三十四条海上搜救现场的船舶、设施、航空器应当服从现场指挥的组织、协调、指挥。
未经市海上搜救中心同意，参加海上搜救的船舶、设施、航空器不得擅自退出海上搜救行动；确需退出的，应当报经市海上搜救中心批准。
第三十五条有下列情形之一的，市海上搜救中心可以决定中止海上搜救行动，并向市人民政府和中国海上搜救中心报告：（一）受气象、海况、技术状况等客观条件限制，致使海上搜救行动无法进行的；（二）继续搜救将危及参与搜救人员和搜救船舶、设施、航空器等自身安全的。
上述情形消失或认为需要时，市海上搜救中心应当立即恢复海上搜救行动。
第三十六条有下列情形之一的，可以终止海上搜救行动：（一）所有可能存在遇险人员的区域均已搜寻；（二）幸存者在当时的气温、水温、风、浪条件下得以生存的可能性已完全不存在；（三）海上突发事件应急反应已获得成功或者紧急情况已经不复存在；（四）海上突发事件的危害已彻底消除或者已得到控制，不再有扩展或者复发的可能。
海上搜救行动的终止由市海上搜救中心确定，必要时，报请市人民政府决定。
终止决定应当及时向参加海上搜救行动的单位和个人通报。
第三十七条市海上搜救中心应当及时、准确、全面地向社会发布海上搜救信息，其他单位和个人不得向社会发布或散布海上搜救信息。
第五章法律责任第三十八条对违反本规定的行为，属于违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条违反本规定第二十八条，误报、谎报或故意夸大险情的，由此发生的海上搜救费用由当事人承担。
船舶、设施误发出遇险报告后，不及时采取措施、消除影响的，海事管理机构对船舶、设施的所有人或经营人可处以1万元以下罚款。
谎报或故意夸大险情的，海事管理机构可对当事人处以2万元以下罚款。
第四十条承担海上搜救职责的单位违反本规定第三十二条、第三十四条，有下列情形的，由市海上搜救中心予以通报，并建议其上级主管部门依照有关规定追究行政责任；对违反海事管理法律法规的，由海事管理机构依法给予行政处罚：（一）接到执行海上搜救任务的指令，无正当理由不参加海上搜救的；（二）不服从现场指挥的组织、协调、指挥的；（三）擅自退出海上搜救行动的。
第四十一条违反本规定第三十七条，有关单位和个人擅自向社会发布或散布海上搜救信息造成不良影响的，由市海上搜救中心责令消除影响，并建议其上级主管部门对责任人依法追究行政责任。
第四十二条市海上搜救中心及其搜救分中心工作人员在搜救工作中滥用职权、玩忽职守，或有重大过失的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则第四十三条本规定第二条所称“天津海上搜救责任区域”是指38°37’N/117°30’E、38°37’N/118°13’E、38°18’N/118°48’E、38°18’N/120°20’E、38°30’N/120°20’E、39°08’N/120°1 0’E、38°50’N/118°40’E、39°00’N/118°05’E、39°14’N/118°04’E九点连线所围成的海域。
