大孟村镇控规文本

第一章前言第一条规划背景为了适应经济发展的新形势，贯彻中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会目标，结合总体规划实施中的具体问题，在上级政策扶持下编制大孟村镇镇区控制性详细规划。

第二条规划范围与重点内容本次规划范围为：大孟村镇总体规划建设范围。

重点内容为:1、挖掘历史文脉，展现大孟村镇的文化特色，保持该地区的空间结构和布局形态，注入新的内涵和功能要素。

2、优化用地布局，对用地分类进行细化。

确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地的相容性和兼容性。

3、确定各类地块的用地性质、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、建筑日照间距等控制指标，确定公共设施、基础设施的配套要求和相应规模。

4、完善道路系统，增设支路及街区路，确定各级道路的红线宽度、断面形式，确定控制点的坐标，确定相应的交通设施。

5、根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。

6、充分发挥指导性指标对镇区景观的控制作用，研究制定镇区设计导则，以确保规划区的景观特色。

7、制定相应的村民安置措施、土地使用和建设管理规定。

第三条规划目标合理地安排各项建设用地，使规划区成为生态平衡、环境优美、设施配套、交通便捷、信息通达，具有地方特色和文化价值的、与经济发展相结合并可持续发展的跨世纪的现代化工业小城镇。

第四条规划的原则与指导思想合理经营土地，以环境优先为原则，远近期相结合，在符合强制性规范的基础上，结合规划区的特征确立土地开发的各项强度控制指标，既保证规划的合理性和科学性，同时又要考虑到实际可操作性和市场经济机制下镇区建设的非计划性和不可预见性，规划的各项用地指标均留有一定的弹性。

1、适应社会主义市场经济体制下镇区建设新机制的要求，合理地安排各项建设用地，形成一个有利于滚动开发和可持续发展的镇区布局结构，创造良好的投资环境。

2、面向二十一世纪，以现代化为目标，高起点、高标准为要求，体现大孟村镇县的地方特色，注重与经济发展相结合，使规划既有较强的宏观调控能力，又有较强的市场应变能力。

3、维护镇区总体规划的宏观、长远、全局性的布局，尊重总体规划中对规划区性质和功能的确定，合理地协调好经济、社会和环境各方面的关系，体现镇区中各组团的职能定位，体现当地的文化特色，强化对镇域城镇建设的辐射作用，带动全镇地域的发展。

4、建设高效率、低能耗的镇区基础设施。

5、保护生态，优化环境，适应现代化的物质文化需求，为建设高度的社会主义物质文明和精神文明服务。

第五条规划的依据1、国家法律法规和政策（1）《中华人民共和国城乡规划法》；（2）建设部《城市规划编制办法》（2006年版）及实施细则；（3）《中华人民共和国土地管理法》；（4）建设部《城市规划强制性内容暂行规定》。

（5）《镇规划标准》；（6）国家及河北省有关城市规划的法规、政策等。

2、有关技术规范和标准（1）《河北省城市控制性详细规划编制导则》；（2）《城市道路交通规划设计规范（GB50220－95）》；（3）《城市居住区规划设计规范（GB50180－937）》（2002年版）；（4）国家城市规划相关的规范和标准；（5）《大孟村镇总体规划（2010－2020）》；（6）大孟村镇其它规划及社会经济资料。

第六条本规划成果由规划文本、规划图则和附件三部分组成。

规划文本及规划图则具有法律效力。

第七条规划区定位县域次中心，以发展工矿产业并带动运输业为主的第三产业的工矿性城镇，镇区为镇域的政治经济文化中心。

总规划用地约3平方公里。

第八条规划理念坚持以人为本，坚持科学发展观，秉承当地文化，尊重镇区发展肌理，统筹人与环境的和谐发展。

建设文化突出，现代功能完善，景观特色鲜明，生态环境优良的生态镇区。

第九条单元地块的划分与划分原则规划镇区分为A单元，B单元，C单元，D单元，E单元，F单元。

单元控制指标图控规单元编号人口容量主导功能A 13000 居住及其配套服务设施B 2000 仓储商业C 1000 商业仓储D 1500 工业仓储E 8000 居住及其配套服务设施F 3500 工业仓储1、根据开发方式和管理方式的需要划分地块，尽量保证地块性质的单一性。

2.尊重现有使用权边界，分析土地经济价值及区位级差，注重在规划实施中进一步重组的可能性（小地块合并成大地块或大地块细分为小地块）。

3.地块划分保持用地性质的完整性和唯一性，对公共设施用地、市政设施用地、公园绿地等尽量单独划分，以保证优先建设。

4.规划区内建议路划分的地块可根据实际建设情况进行适当调整，建议路不作为最后道路实施的依据。

第十条规划结构土地使用性质分类和代码依据国标《镇规划标准》执行。

第二章规划要点及内容第十一条规划结构规划镇区由主干路和重大基础设施结合镇区功能定位分为6个控制单元。

第十二条用地布局结构1、居住用地居住用地类别为二类居住用地，用地面积约53.20公顷，占总用地15.87%。

2、公共服务配套设施用地公共设施用地面积46.2公顷，占总用地的13.78%。

3、道路广场用地道路广场用地面积51.2公顷，占总用地的15.27%。

4、绿化用地规划区内的绿地以公共绿地、防护绿地形成绿地系统。

绿地面积47.4公顷，占总用地的14.14%。

5、对外交通用地对外交通用地面积0.9公顷。

6、市政公用设施用地市政公用设施用地7.9公顷，占总用地的2.35%。

其中，包括供电、加油站、燃气储气站、电信和消防站等等用地。

7、工业用地工业用地面积71.4公顷，占总用地的21.29%。

8、仓储用地仓储用地面积57.1公顷，占总用地的17.03%。

第十三条道路交通规划规划充分研究现状，结合用地布局和功能区的划分，形成适合于用地需求的路网系统。

片区内车行道路分主干道、次干道、支路三级。

主干道：主干道是矿京路、建滔公路、运煤销路干道红线宽度30米。

次干道：次干道一般联系各功能区，起到辅助运输、划分边界和景观过渡的作用。

次干道红线宽度有两种，分为16米，14米。

支路：支路在片区中主要用于局部地段的用地划分和局部地块的交通出入。

支路分为两级， 14米与8米红线宽度分别为采用一块板形式。

步行交通：步行交通沿组团公共绿地布置，步行系统深入到各个片区及地块内部，将绿化用地与公共服务设施有机地联系起来，是片区的主要特色之一。

规划区域内共规划了2处公共停车场，以满足区域内停车需要。

一处在镇区南部，一处在镇区中部。

各地块的内部停车泊位按照规定在地块中增设。

保留原加油站，在镇区中部新建加油站。

第十四条市政设施规划1给水规划：镇区内采用分区给水系统，保留旧区给水厂，在新区设立水厂一所，并在其四周设置不小于10米的绿化隔离带，水厂规模与水管铺设参照图则与供水规划图。

2 排水规划：规划镇区排水体制确定为雨污分流制。

规划在镇区北侧紧邻小马河修建污水处理厂一座，污水经收集处理后排入小马河。

在镇区中部修建小型污水处理设施，作为仓储附属设施。

在镇区南部修建氧化塘污水处理厂，附则处理新区污水与工业强区污水，污水经处理后作为中水供工业区使用，实现水的循环利用。

雨水收集采用邢台市暴雨强度公式，雨水经收集后排入农田，工业区雨水井收集处理后作为中水供工业区使用。

3电力规划规划镇区35KV变电站须增容扩建，将主变容量扩容至2×12600KVA，以满足规划要求，在居住小区结合实际修建10kv开闭所。

4电信规划市话普及率100%，有线电视及网络通信普及率100%，邮政服务网点按800M 的半径与邮政所同设。

5燃气规划储配站位于新镇区南侧，储气规模为0.67万 Nm3/日，占地面积约0.77公顷。

6供热规划依据镇区总体布局，规划设置区域锅炉房供居住及公建采暖用热负荷。

集中供热锅炉房选址在镇区中部南煤销路的南侧，锅炉房容量50MW，占地约1公顷。

7管线综合规划镇区工程管线包括给水、雨水、污水、电力、电信、燃气、供热七种管线。

埋设于道路下的各种管线均与道路中心线平行，从建筑红线向后次序如下：西侧、南侧、东侧、北侧电信线、电力线、供热管线、供气管线、雨水管线、给水管线、污水管线。

道路中的地下工程管线平面布置，应根据各类管线的特性确定，必须满足安全防护距离要求。

第十五条绿地规划规划区内绿地系统由公园绿地、街头绿地、防护绿地、单位内部附属绿地组成。

沿干道两侧规划线状绿地，截水两侧设带状防护绿地，沿工业与市政设施建设的防护绿地。

公共绿地以点式公园为主，其内可置一些与镇区历史有关的雕塑、铭牌及实物模型等，为镇区历史文化提供载体，规划设置四处公共绿地。

根据居民活动频率，以最佳的服务半径，随机布置一些块状绿地，性质为街头绿地，供居民休闲游憩。

规划强调地块的绿地建设，从整体上提高绿化覆盖水平，进而改善生态环境。

绿地细分到小类。

绿地不兼容其他任何用地，但可相容同级的基础设施、环境卫生设施。

严格控制绿地绿线，保证绿地规模。

第十六条环境卫生设施规划2015年环卫清运作业机械化、半机械化程度达到80%，道路清扫机械化达到40%，垃圾粪便无害化处理率65%，容器收集率80%，一、二类公厕占30-40%。

2020年达到环卫作业机械化、垃圾粪便无害化处理率、容器收集率基本上达到100%，一、二类公厕占70%以上。

形成一个在结构上合理，在时间上不间断的环卫保障体系，为居民创造一个清洁、优美的工作与生活环境。

在镇区各组团内新建室内垃圾转运站。

服务半径不超过800米，每处用地面积为不小于300平方米。

新建或改造的公共厕所均不低于三类标准，间距为500～800米，平均每座公厕服务人口在2500～3000人内，公共建筑内适量扩大厕所面积，为居民提供方便。

第十七条公共服务设施规划规划保留现在的镇政府，并扩大其用地规模，将其他分散的镇级行政办公用地集中在此，建设镇级行政办公中心。

现状商业金融主要分布在矿京路两侧，多为商业服务业，普遍规模比较小。

规划依托现状，沿矿京路及新区的建滔路布置商业金融设施，此外在各居住区内部按照服务半径建设小型商业服务设施。

本次规划按照国家有关标准及规范，高起点，高档次配套完善镇区文体科技设施。

规划在新建镇区中部建设镇文化中心和文化公园；在镇中学西侧配套文体设施用地，同时在居住区内按照服务半径设置小型文体科技用地。

现状镇卫生院设施条件较好，规划保留现有镇卫生院，同时在新建镇区中部设置一处卫生院，以满足就诊需要，同时要加强对个体医疗单位的管理，引导其健康发展。

现状镇区内有中学4所，小学2所，中学配套设施较为完善，而小学则普遍规模较小，教学设施有待进一步改善。

规划保留镇区的中学，改善教学设施，提高教学质量。

保留东煤小学，改善教学设施，提高办学质量。

将育才小学与南宋小学合并，建成中心小学，扩大规模，完善配套设施，提高办学质量。

规划按照服务半径在居住小区内设置幼儿园，具体布局参照图则部分。