精品课件—建设工程投资控制

建设工程各个阶段节约投资的可能性
建设可阶以段看出，在可项目研做出投资初决设策之后，计投设资控制的施重工点图就在设设计计阶施段，工
也可就是能说节设约计对投工程投9资的影- 响最大75。%资的比例 100% 95%
35%75%
10%-35% 10%
（三）主动控制与被动控制相结合 投资目标控制同样需要主动控制与被动控制相结合： 采取主动预防措施，尽量避免实际投资超过计划投资； 若发生偏差，超过计划投资，则要采取被动控制措施，力求偏差额最
三、建设工程投资控制的任务 （一）项目前期（决策阶段）
其具体任务主要是审查拟建项目投资估算的正确性与投资方案的合理 性。在可行性研究阶段进行投资控制，主要应围绕对投资估算的审查和投资方 案的分析、比选进行。 1、对投资估算的审查
(1) 审查投资估算基础资料的正确性； (2) 审查投资估算所采用方法的合理性。
(5)建设期贷款利息和固定资产投资方向调节 税。
2、流动资产投资（铺底流动资金） 指生产经营性项目投产后，为正常生产运营，用于购买材料、燃料、
支付工资及其它经营费用所需的周转资金。
第一部分工程费用 建筑安装工程费 设备、工器具购置费
土地使用费
建设管理费
建
可行性研究费
设
研究试验费
工 程 项 目 总 投
设计概算的审查 1）审查设计概算的编制依据； 2）审查设计概算的编制内容； 3）审查设计概算的编制深度。
施工图预算的审查 重点是施工图预算的工程量计算是否准确，
资
工 程 项 目 总
建 设 投 资
勘察设计费
环境影响评价费
第二部分
劳动安全卫生评价费
场地准备及临时设施费
工程建设其他费用 引进技术和进口设备其他费

固定资产再生产和形成最低流量流动资金的一次性 总费用。它由建筑安装工程投资、设备及工器具购 置投资、工程建设其他费用、预备费、固定资产投 资方向调节税和建设期贷款利息组成。对于生产性 建设项目还应包括铺底流动资金。（一、38）
建设项目投资的含义很多，只能根据其使用的 场合来具体界定其确切的含义。如果从生产过程来 讲，建设项目投资是指形成固定资产的过程；如果 从工程造价角度来讲，是指项目建设所花费的全部 费用；如果从经济评价角度来讲，是指项目建设与 启动所花费的总费用(包括固定资产投资和流动资金)； 如果从财务评价角度来讲，是指项目建设成本扣除 应核销其他支出后的建设费用。
审核承包商提出的竣工验收申请单、竣工付款申请单和最终结清证书。
❖ 根据监理规范规定：
❖ 5.5.1 项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支 付工作:
❖ 1 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工 程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表； 工程款支付申请表应符合附录A5表的格式。
二、 建设项目投资控制原理 所谓建设项目投资控制是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发
包阶段和建设施工阶段，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额 以内，随时纠正发生的偏差，以实现项目投资管理的目标，以求在项目 建设中能合理使用人力、物力、财力，并取得较好的投资效益和社会效 益。 1. 投资控制的原理
❖ 本章的重点是：建筑安装工程投资构成、 工程量清单计价、计量方法，施工合同规 定的工程价款的结算及工程变更的管理等
第一节 投资控制的原理及措施
❖ 一、 建设项目投资的概念 ❖ 二、 建设项目投资控制原理 ❖ 三、 我国监理工程师在投资控制中的责任
一、 建设项目投资的概念 一般来讲，建设项目投资是指进行建设项目

6.5.3 工程变更与索赔
工程变更 工程量变化 进度变化 合同理解差异
➢ 监理工程师对工程变更的管理程序
设计单位的变更
监 理
监有 监 理关 理
建设单位的变更
单 位
单单 单 位位 位
审
评协 签
承包单位的变更
查
估商 发
变
更
➢ 工程变更价款的确定方法
监理单位监督实施
6.5.4 工程结算 ➢ 工程价款的结算
企业
指标
甲企业 乙企业
业绩与信誉 92
90
施工管理能力 96
90
施工组织设计 90
92
投标报价
丙企业
85 80 78 99.24
问题：
计算甲、乙两家投标企业的投标报价 得分，并填入上表中。
计算各投标企业的综合评分，并确定 中标企业。
6.5 施工阶段的投资控制 6.5.1 施工阶段的投资控制的原理和措 施
投资实际值 < 合同价
➢ 资金使用计划的编制 ----按子项目划分的资金使用计划
分解到
单位工程 单项工程
建筑安装工程费 设备及工器具购置费
其它费用
----按时间进度编制的资金使用计划
6.5.2 工程计量 ➢ 工程计量的程序 承包商参加 承包商不参加
承
7 天
监
24小时前通知承包人
计
包 内理
量
人 提
6.3.5 监理工程师对设计概算的审查 1、设计概算的审查内容 ----审查设计概算的编制依据 ----审查设计概算的构成 2、审查方式和步骤（会审）
进行对比分析
处理概算中的问题
掌握有关情况
研究\定案\调整概算

（4）投资控制的措施
要有效地控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理 等多方面采取措施。 技术与经济相结合是控制项目投资最有效的手段。
9
对项目经济性影响的程度
设计准备
100%
初步设计
95招标、发包 设计要求改变
35% 25%
10%
施工图设计1 施工图设计2
部分尚余的设 计、发包
基本预备费 预备费 涨价预备费
设备购置费 工器具购置费
建设期利息 固定资产投资调节税
流动资产投资 ----铺底流动资金
14
2、 设备、工器具购置费用的构成（熟悉）
设备、工器具购置费用是由设备购置费用和工具、器具及生产家具购置费用组成。
(包括基本预备费和涨价预备费)、建设期利息和固定资产投资方向调节税组 成。
1
静态投资
设备购置费 设备及工、器具购置费 工器具购置费
直接费
建安工程费
间接费 利润
税金
建 建设投资 工程建设其他费
设 工
预备费
基本预备费 涨价预备费
程
建设期利息
总
固定资产投资调节税
投 流动资产投资 ----铺底流动资金 资
施工
1/4
1/2
3/4
10
竣工
3、建设工程投资控制的任务
我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务（掌握）
• 建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要 任务，投资控制贯穿于工程建设的各个阶段，也贯 穿于监理工作的各个环节。
11
(1)建设前期阶段:
机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，可行性研究，市场调查 和预测，编制投资估算，环境影响评价、财务评价、国民经济评价 和社会评价。

第一节 可行性研究
一、可行性研究概述 所谓可行性研究（Feasibility Study），是运用多种科学手
段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠， 在财务上是否盈利；作出环境影响、社会效益和经济效益的 分析和评价，及工程项目抗风险能力等的结论；为投资决策 提供科学的依据。可行性研究还能为银行贷款、合作者签约、 工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步 骤和手段。
11．环境影响评价 主要内容包括：环境条件调查；影响环境因素分析；环 境保护措施。 12．劳动安全卫生与消防 主要内容包括：危险因素和危害程度分析；安全防范措 施；卫生保健措施；消防设施。 13．组织机构与人力资源配置 主要内容包括：组织机构设置及其适应性分析；人力资 源配置；员工培训。
14．项目实施进度 主要内容包括：建设工期；实施进度安排；技术改造 项目建设与生产的衔接。 15．投资估算 主要内容包括：建设投资估算；流动资金估算；投资 估算表。 16．融资方案 主要内容包括：融资组织形式；资本金筹措；债务资 金筹措；融资方案分析。
建设投资，由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工 程建设其他费用、预备费（包括基价，一般是指一项工程预计开支或实际开支的全 部固定资产投资费用，在这个意义上工程造价与建设投资 的概念是一致的。因此，我们在讨论建设投资时，经常使 用工程造价这个概念。需要指出的是，在实际应用中工程 造价还有另一种含义，那就是指工程价格，即为建成一项 工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场 以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格 和建设工程的总价格。
在这一动态控制过程中，应着重做好以下几项工作：
1．对计划目标值的论证和分析。 2．及时对工程进展做出评估，即收集实际数据。 3．进行项目计划值与实际值的比较，以判断是否存在偏差。 4．采取控制措施以确保投资控制目标的实现。

建设工程投资控制的基本原理
全面控制
对项目的投资进行全面 的控制，包括设计、施 工、材料等多个方面。
前馈控制
在项目实施前，对设计 方案、施工组织等进行 优化，以降低投资风险
。
动态控制
在项目实施过程中，根 据实际情况对投资进行
动态的调整和控制。
目标控制
设定明确的投资目标， 对实际投资情况进行监 督和调控，确保投资目
确保项目投资不超预算，同时保证项 目的进度和质量。
建设工程投资控制的重要性
01
02
03
提高项目经济效益
有效的投资控制可以降低 工程成本，提高项目的经 济效益。
保证项目顺利进行
通过合理的投资控制，可 以避免资金短缺等问题， 保证项目的顺利进行。
提升项目管理水平
投资控制是项目管理的重 要环节，通过有效的投资 控制可以提升项目的管理 水平。
理、方法、案例分析等。
重点回顾
对课件中的重点内容进行了回顾， 包括投资估算、概预算、施工图预 算、工程量清单计价等关键知识点 。
学习效果
评估了学员通过学习本课件所达到 的效果，包括对投资控制理论和实 践的理解、掌握程度等。
展望
行业发展趋势
分析了建设工程投资控制领域未来的发展趋势，如信息化、智能 化技术的应用等。
根据项目总投资额和工程要求，对设计方 案进行优化，确保设计方案在满足功能需 求的前提下，尽可能降低工程投资。
引入竞争机制
强化设计审查
通过设计方案竞赛、设计招标等方式，引 入竞争机制，促使设计单位提高设计水平 ，降低工程投资。
对设计方案进行多层次、多角度的审查， 确保设计方案的科学性、合理性和经济性 。
招标阶段投资控制

13
工程量清单计价采用综合单价计价。 综合单价：是指完成规定计量项目所需的 人工费、材料费、机械使用费、管理费、 利润，并考虑风险系数。
14
①第一级表示工程分类顺序码（分二位）；建 筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为 03、市政工程为04、园林绿化工程为05、矿山 工程为06。 ②第二级表示专业工程顺序码（分二位）。 ③第三级表示分部工程顺序码（分二位）。 ④第四级表示分项工程项目顺序码（分三位）。 ⑤第五级表示工程量清单项目顺序码（分三 位）。
定额水平就是规定完成单位合格产品所 需消耗的资源数量的多少。
定额水平是一定时期社会生产力水平的 反映，它与操作人员的技术水平、机械 化程度、新材料、新工艺、新技术的发 展和应用有关，与企业的组织管理水平 和全体技术人员的劳动积极性有关。
建筑工程定额的分类
按生产因素分 按编制程序和用途分类 按编制单位和执行范围分类 按费用性质分类 按专业不同划分
基本报表 （1）财务现金流量表：反映项目计算期内各年的现金收支，用以 计算各项动态和静态评价指标，进行项目财务盈利能力分析。新设 法人项目财务现金流量表分为： ① 项目财务现金流量表：该表以项目为一个独立系统，从融资前的 角度出发，不考虑投资来源，假设全部投资都是自有资金。 ② 资本金财务现金流量表：该表从项目法人（或投资者整体）的角
根据《建设工程工程量清单计价规范》的 规定，综合单价中不包括( )。
20
下列关于工程量清单说法正确的有（）。 Ａ 不允许招标人自行编制 B 是工程付款的依据 Ｃ 是投标报价的依据 Ｄ 是调整工程量的依据 Ｅ 清单中的工程量就是结算时的工程量
21
建设项目的可行性研究
一个建设项目要经历投资前期、建设期及生产经营期三个时期，其全 过程如下图：

标底＝
成本（直接工程费＋间接费） 利润＋税金
.
23
工料单价法（现定额计价法） 综合单价法（类似工程量清单） 例如： 1.挖土方(运距5公里) 2000m3×12.50元/m3=25000元 2.现浇混凝土基础(C35) 150m3×450元/m3=67500元
工程总造价＝92500元
.
24
6.4.2 建设工程招标标底价格的确定 1、标底价格的编制
定审查方法\审查
(1)逐项审查法； (2)标准预算审查法； (3)分组计算审查法； (4)对比审查法； (5)用“筛选法”审查； (6)重点审查法； (7)利用手册审查法
.
22
6.4 招投标阶段的投资控制
6.4.1 建设工程招投标计价方法
建设工程合同形式：
（1）总价合同；
（2）单价合同；
（3）成本加酬金合同
(2)方案比较：
--独立方案;
--互斥方案;
--相关方案;
.
15
6.2.4建设工程项目的经济评价
1、环境影响评价(---治理和环保措施等) 2、财务评价(---盈利能力分析\偿债能力分析\ 不确定性分析) (1)财务评价的概念； (2)财务评价的基本报表； (3)财务评价指标体系 ----净现值；内部收益率；投资回收期等
.
20
6.3.6 施工图预算的编制与审查 1、施工图预算的编制
---- 单价法、实物法
2、监理工程师对施工图预算的审查
➢审查的内容
与定额是否相符
---审查工程量; ---审查套价 ---相关费用
单价的换算 对补充定额的审查
.
21
➢审查的步骤
作好审查前的准备工作
综合整理\交换意见\定案