昆政办发〔2008〕36号

昆明市人民政府关于外地单位在昆设立办事机构有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府关于外地单位在昆设立办事机构有关问题的通知各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：为进一步优化发展软环境，吸引外地企业和外商企业来昆发展，扩大招商引资，为外地企业和外商企业提供优质高效服务，加快现代新昆明建设，现就外地单位、企业在昆设立办事机构的有关问题通知如下：一、根据自身工作需要，本市五华、盘龙、官渡、西山四区以外的国有、集体企事业单位、外商投资企业或其他经济组织，均可在本市设立驻昆办事机构。

二、上述单位设立驻昆办事机构时，可以结合各自情况，自行决定是否办理登记备案手续。

外商投资企业所设立的驻昆办事机构的登记备案及年检换证工作，由昆明市商务局负责；其他单位所设立的驻昆办事机构的登记备案及年检换证工作，由昆明市投资促进局负责。

各类驻昆办事机构的登记备案及年检换证工作，分别由昆明市商务局、昆明市投资促进局设在昆明市政府政务服务中心的窗口统一办理。

三、上述单位所设立的驻昆办事机构，为非经营性机构，不得从事经营性活动，其名称可为“办事处”、“联络处”、“工作站”、“代表处”等。

设立经营性机构的，必须按照工商登记法律法规的规定，向企业登记机关申请登记，并领取营业执照。

四、昆明市商务局和昆明市投资促进局要遵循“高效快捷、便民利民”的原则，严格按照公开的时限、条件和程序等，为需要进行登记备案的驻昆办事机构做好登记备案服务。

五、各类企业设立的驻昆办事机构，凡从事经营性活动的，由昆明市各级工商行政管理部门按照国家相关法律法规的规定予以查处。

昆明市人民政府关于印发城中村改造土地公开交易办法的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.06.04•【字号】昆政文[2008]26号•【施行日期】2008.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文昆明市人民政府关于印发城中村改造土地公开交易办法的通知（昆政文〔2008〕26号）各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：现将《昆明市“城中村”改造土地公开交易办法》印发给你们，请结合实际，认真组织贯彻实施。

二〇〇八年六月四日昆明市“城中村”改造土地公开交易办法为贯彻落实市委、市政府“城中村”改造战略，加快推进全市“城中村”改造步伐，切实做好“城中村”改造土地处置和供应工作，特制定如下城中村改造项目土地公开交易办法。

一、“城中村”改造土地处置模式根据市委、市政府的有关要求，“城中村”改造工作按照“政府引导、村民自愿、企业参与、市场运作、依法依规”的原则，对城中村进行整体改造和土地处置。

“城中村”改造土地处置模式分为两种：（一）净地公开交易由区（县）政府对“城中村”改造范围内的土地先行组织拆迁，拆迁完成后委托市土地交易中心以公开交易的方式组织土地供应；或者拆迁完成后，市土地矿产储备管理办公室对拆迁土地进行协议收储，由市土地矿产储备管理办公室委托市土地交易中心以公开交易的方式组织土地供应。

参与拆迁的企业必须参与土地交易，若其竞得土地使用权，只需交纳土地出让金净收益。

（二）毛地公开交易片区“城中村”改造专项规划经批准后，将“城中村”改造范围内的土地委托市土地交易中心以公开交易的方式组织土地供应。

片区“城中村”改造专项规划及完成时限作为土地交易条件，土地竞买人只对土地出让金净收益进行竞价，竞得人只需缴纳土地出让金净收益。

土地竞得人需按照专项规划在规定的时限内完成拆迁安置工作，否则，退出“城中村”改造工作，并对前期投入不予补偿。

招标控制价在编制中的相关问题一、市政工程1、长螺旋桩机、回旋钻孔桩机进退场套用那个子目较合适。

处理意见：1）长螺旋桩机可借用潜水钻孔机子目，场外运输费用及安拆费建议按静力压桩机 1600kN考虑；2）回旋钻孔桩机按轨道定额规定执行，费率按分部取费。

2、桩基工程中使用泥浆护壁，泥浆工程量如何计算。

处理意见：招标控制价编制时泥浆工程量按单桩工程量25%计算，结算时按实际施工情况签证调整用量。

外运按泥浆外运单列清单。

如施工场地条件允许，则外运按干化后并入余土外运子目处理。

3、二次搬运费是否计算处理意见：招标控制价在编制时不考虑该项费用、实际发生时按签证并入结算处理。

4、夜间施工增加费是否计算处理意见：招标控制价在编制时不考虑该项费用、实际发生时按签证并入结算处理。

5、赶工费是否计算处理意见：招标控制价在编制时不考虑该项费用、实际发生时按签证并入结算处理。

6、路床整形没有适用清单项目编码列项问题：处理意见：并入道路基层计价，在清单特征描述中应做明确说明。

7、沥青路面的粘层及透层如何计列。

处理意见：按补充项目，单独列清单计算，并在细目特征中给予描述具体设计参数及计量规则。

8、道路基层与路基回填如何划分界限问题。

处理意见：以设计界面划分，设计结构层以下按回填列项计算。

9、价格指导中红土碎石系指天然密实方，套用市政定额的土夹石时定额消耗量只有1.02，与实际压实比相差太大问题。

处理意见：定额消耗量是指夯实后体积，应按清单规范规定乘以系数1.15后换算为夯实体积后计算。

10、市政管网工程中如何划分工程类别问题。

处理意见：清单附表中D.5.1管道铺设中渠道、管道基础及垫层，D.5.4井类、设备基础及出水口，D.5.6构筑物按土建工程划分工程类别。

（这些项目按土建三类计列）11、市政工程中的拆除工程如何划分工程类别问题。

处理意见：按土建三类工程计算，一个单位工程内拆除方量超过5000立方米以上时，其中外运按独立土石方确定工程类别。

云南省人力资源和社会保障厅宣布失效规范性文件目录其他文件政府信息公开文章属性•【制定机关】云南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2023.11.13•【字号】•【施行日期】2023.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定正文云南省人力资源和社会保障厅宣布失效规范性文件目录其他文件政府信息公开云南省人力资源和社会保障厅宣布失效规范性文件目录发布时间：2023-11-13 01:43 浏览次数：9493云南省人力资源和社会保障厅宣布失效规范性文件目录文件名称云南省劳动局关于半农半牧区职工副食品价格补贴的通知(云劳发〔1980〕221号) 云南省劳动人事厅关于1983年企业调整工资具体问题补充规定的通知(云调资字〔1983〕9号)云南省劳动人事厅在开展工人中级技术（业务）培训中对成绩优秀者实行奖励工资的通知(云劳人资字〔1986〕云南省劳动厅关于调整矿山井下、露采、高温冶炼工人熟练期和定级工资待遇的通知(云劳薪〔1991〕3号云南省劳动厅关于企业职工休假问题的通知(云劳险〔1991〕9号)云南省劳动厅关于进一步搞好全民所有制企业内部工资分配的通知(云劳薪〔1991〕14号) 云南省劳动厅关于全民所有制企业试行职工工资考核（考试）升级的意见(云劳薪〔1992〕8号)云南省劳动厅关于印发《云南省企业职工收入货币化试行办法》的通知(云劳〔1994〕17号)南省劳动厅、云南省财政厅、云南省经贸委关于执行劳部发〔1994〕72号文《关于深化企业工资改革适当解决部分企业的通知》的实施意见(云劳〔1994〕31号)云南省劳动厅关于党政机关分流到企业人员改行企业工资制度的意见(云劳〔1994〕32号)云南省劳动厅关于执行云劳〔1994〕32号文件的补充意见(云劳〔1994〕62号) 云南省劳动厅关于贯彻云劳〔1994〕31号文件、印发《云南省国有企业参考工资标准》的意见(云劳〔1994〕云南省劳动厅、中国人民银行云南省分行关于使用《企业工资总额提取发放管理手册》的通知(云劳〔1995〕2云南省劳动厅关于调整云南省最低工资标准的通知(云劳〔1996〕119号) 关于转发劳动和社会保障部《关于做好当前农村社会养老保险工作的紧急通知》的通知(云劳社〔2000〕188关于印发《云南省劳动力市场供求状况统计分析及公告服务暂行办法》的通知(云劳社〔2001〕39号) 关于省级事业单位失业保险属地管理有关问题的通知(云劳社〔2001〕43号)关于省属、中央驻滇有关企业职工工伤实行定点医疗管理的通知(云劳社〔2001〕101号)关于切实做好下岗职工卡中心续接失业保险相关进入工作的通知(云劳社〔2001〕108号)关于国有企业改制中有关劳动关系问题的处理意见(厅办〔2001〕178号)南省劳动和社会保障厅关于转发《关于〈国营企业实行劳动合同制度暂行规定〉废止后有关终止劳动合同支付生活补助的通知(云劳社〔2002〕20号)云南省人事厅关于开展毕业生档案委托管理工作的通知(云人发〔2000〕53号)云南省劳动和社会保障厅、云南省财政厅关于印发《云南省省属停产国有企业下岗职工经济补偿金补助暂行办法》的〔2002〕71号)云南省劳动和社会保障厅关于调整我省最低工资标准的通知(云劳社〔2002〕85号)南省劳动和社会保障厅关于印发《云南省劳动和社会保障厅贯彻〈中共云南省委、云南省人民政府关于深化国有企业改实施办法》的通知（云劳社〔2002〕104号)南省劳动和社会保障厅关于印发《云南省劳动和社会保障厅关于省级党政机关与所管企业脱钩后处理有关职工劳动关系见》的通知(云劳社〔2002〕106号)关于接续农民合同制职工养老保险关系有关问题的通知(云劳社〔2002〕148号)云南省人事厅关于做好应届毕业生人事代理工作的实施意见(云人才〔2003〕04号) 云南省劳动和社会保障厅、云南省总工会关于实行企业欠薪报告制度的通知(云劳社〔2003〕47号) 关于印发《云南省工伤职工配置辅助器具报销现额及管理规定》的通知(云劳社〔2004〕4号) 关于印发《云南省劳动和社会保障厅办理劳动保障行政许可试行办法》的通知(厅办〔2004〕37号)关于做好技师社会化考评有关工作的通知(厅办〔2004〕43号)云南省劳动和社会保障厅关于进一步规定劳动用工行为切实保障劳动者合法权益的通知(云劳社〔2004〕45关于印发《云南省劳动和社会保障厅行政许可公示制度》的通知(厅办〔2004〕62号) 关于转发《关于当事人对工伤认定不服申请行政复议问题的复函》的通知(厅办〔2004〕144号) 关于转发劳动保障部办公厅贯彻实施《行政许可法》深化劳动保障行政审批制改革的通知(厅办〔2004〕274关于转发劳动保障部做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知(厅办〔2004〕2云南省人才服务中心《关于认真做好2005年云南省城镇退役士兵文化考试》的通知(云人才〔2005〕3号云南省劳动和社会保障厅关于进一步加强社会保险缴费基数核定和稽核工作的通知(云劳社发〔2005〕6号云南省劳动和社会保障厅关于《云南省农村社会养老保险暂行办法》有关问题的处理意见(云劳社发〔2005〕省劳保厅省财政厅省国资委关于做好我省国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨工作有关事项的〔2005〕22号)南省劳动和社会保障厅关于转发劳动和社会保障部进一步做好在国有企业重组改制和关闭破产中维护职工合法权益工作通知(云劳社办〔2005〕115号)云南省劳动和社会保障厅关于加强职业培训全面提高劳动者素质的实施意见（云劳社〔2006〕17号）云南省劳动和社会保障厅印发《关于调整我省最低工资标准的意见》的通知(云劳社发〔2006〕18号) 云南省劳动和社会保障厅关于建立我省农民工工作协调机构及工作制度等问题的建议(云劳社〔2006〕33号云南省劳动和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知(云劳社发〔2007〕17号)云南省劳动和社会保障厅关于做好劳动合同管理工作的通知(云劳社办〔2007〕227号)关于印发云南省社会保险基金专项治理工作实施方案的通知(云劳社发〔2008〕23号)关于督促用人单位依法参加工伤保险的通知(厅办〔2008〕66号)南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅云南省国资委关于调整破产企业协议托管人员基本生活费标准的通知(云92号)关于做好2010高校毕业生就业推进行动大力促进高校毕业生就业工作的通知(云人社发〔2010〕147号)云南省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知(云人社发〔2010〕161号) 云南省人力资源和社会保障厅关于实施云南省大学生创业引领计划的通知(云人社发〔2010〕164号) 云南省人力资源和社会保障厅关于进一步加强就业专项资金管理使用工作的通知(云人社发〔2010〕305号云南省人力资源和社会保障厅关于下发《云南省关于选择部分国有企业开展劳动争议预防调解示范工作实施方案》的通〔2010〕309号)云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业失业登记证管理暂行办法的通知(云人社发〔2010〕344号关于印发云南省失业保险基金专项检查实施方案的通知(云人社发〔2011〕92号)云南省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知(云人社发〔2011〕226号)南省人力资源和社会保障厅办公室关于印发《云南省人力资源和社会保障厅厅属社团管理办法（试行）》通知(云人社办云南省人力资源和社会保障厅关于开展“规范依法用工，全面签订合同”活动的通知(云人社发〔2012〕46云南省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知(云人社发〔2012〕100号) 云南省人力资源和社会保障厅关于调整省属在昆高校大学生医疗保险个人缴费标准的补充通知(云人社发〔2012〕云南省人力资源和社会保障厅关于进一步做好城乡居民社会养老保险工作的通知(云人社发〔2013〕22号云南省人力资源和社会保障厅省财政厅关于调整我省失业保险金标准的通知(云人社发〔2013〕41号)云南省人力资源和社会保障厅关于转发人社部印发就业专项资金管理纪律规定文件的通知(云人社发〔2013〕6云南省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知(云人社发〔2013〕77号) 云南省人力资源和社会保障厅关于做好普通高校毕业生就业工作的通知(云人社发〔2013〕123号) 南省人力资源和社会保障厅云南省工商业联合会关于开展非公有制企业商会（协会）劳动争议预防调解示范工作实施〔2013〕194号)云南省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知(云人社发〔2014〕61号) 云南省人力资源和社会保障厅关于开展第二批国有企业劳动争议预防调解示范工作实施方案(云人社发〔2014〕关于贯彻落实云南省人民政府促进全省经济平稳健康发展缓缴社会保险费有关问题的通知(云人社发〔2015〕云南省人力资源和社会保障厅关于调整最低工资标准的通知(云人社发〔2015〕157号) 云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅关于开展企业新型学徒制试点工作的通知(云人社发〔2016〕25云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅关于发布《云南省职业培训补贴标准目录（2018年）》的通知(云人社通〔。

昆明市政府信息公开保密审查制度文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.09.28•【字号】昆政办[2008]119号•【施行日期】2008.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保密正文昆明市政府信息公开保密审查制度（昆政办〔2008〕119号二○○八年九月二十八日）第一条为规范我市政府信息公开保密审查工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》（国办发〔2008〕36号）有关规定，制定本制度。

第二条本制度所称保密审查，是指对拟公开的政府信息是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的审查。

第三条本市各级人民政府及其所属各部门（以下简称行政机关）公开政府信息，应当遵循“先审查、后发布，谁审查、谁负责”的原则，建立健全符合本行政机关实际的政府信息公开保密审查制度，明确审查的程序和责任。

保密审查的过程和结论应当有文字记载，存档备查。

第四条行政机关在制作政府信息时，要明确该政府信息是否应当公开；对于不能确定是否可以公开的，要报有关业务主管部门或者同级保密工作部门确定。

收到申请的有关主管部门或同级保密工作部门，在收到申请之日起的五个工作日内作出书面答复。

如需延长答复期限的，应在原期限届满前告知申请机关。

凡属国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，不得公开。

第五条行政机关不得公开涉及商业秘密、个人隐私的政府信息。

但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

第六条行政机关对主要内容需要公众广泛知晓或参与，但其中内容在保密期限内的国家秘密的政府信息，由原确定密级的机关、单位或其上级机关经法定程序解密或经文字删除等技术处理，再进行保密审查后，可以予以公开；对保密期限届满的国家秘密信息，仍应按保密审查程序进行审查，确定是否可以公开。

昆明市人民政府办公厅关于贯彻落实2008年云南省行政执法检查计划的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.04.16•【字号】昆政办[2008]43号•【施行日期】2008.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文昆明市人民政府办公厅关于贯彻落实2008年云南省行政执法检查计划的通知（昆政办[2008]43号）各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：根据《云南省人民政府办公厅关于下达2008年云南省行政执法检查计划的通知》（云政办发〔2008〕32号）要求，现将省政府文件转发给你们，同时结合我市实际，提出以下贯彻落实意见，请一并认真执行。

一、综合类行政执法检查计划项目（一）《中华人民共和国政府信息公开条例》重点检查县（市）区人民政府和市属有关部门认真组织学习培训《条例》，信息公开的制度建设，信息公开的内容、途径和保障措施，以及按照《条例》开展信息公开工作等方面的情况。

（二）《云南省行政执法监督条例》重点检查县（市）区人民政府和市属有关部门建立执法监督工作制度，执法人员的资格管理，行政执法组织的执法主体资格及其行使职权是否合法，是否依照法定程序进行执法，对存在违法执法的主体及其工作人员责任追究等方面的情况。

二、检查计划实施工作要求昆明市综合类行政法规、地方性法规项目的执法检查工作，由市政府法制办、市政府信息产业办、市监察局、市保密局等部门共同组织实施。

各县（市）区和市属有关部门在本级政府和本部门的领导下，由本地区、本部门法制机构牵头，先组织自检自查，并于2008年9月30日前书面报告市政府法制办；市政府将根据上报情况，对有关单位贯彻实施情况进行抽查，具体时间另行通知。

三、专业类行政执法检查工作对列入全省专业类执法检查的项目，请有关部门按省政府的通知要求，先进行自检自查，并积极支持、配合省属有关部门开展检查工作。

昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】昆政办[2008]106号【发布部门】昆明市政府【发布日期】2008.09.12【实施日期】2008.09.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知（昆政办〔2008〕106号）各县（市）、区人民政府，市政府各有关委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，空港经济区管委会：《昆明市2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇八年九月十二日昆明市2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案为全面贯彻落实科学发展观，促进主要污染物减排工作顺利实施，进一步推进《七彩云南保护行动》，切实解决当前我市突出的环境问题，依据省环保局等九部门联合制定的《云南省2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》要求，特制定本方案。

一、指导思想和目标指导思想。

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大战略部署，以加大环境执法力度为手段，集中整治重污染行业和重点流域、区域环境违法行为，促进主要污染物减排工作，着力解决危害群众健康和影响可持续发展突出环境问题，有效推进全市经济建设又好又快发展。

主要工作目标。

集中开展环保专项行动后督察，不断巩固专项整治成效；集中开展对城镇污水处理厂、垃圾填埋场、火电厂、冶炼厂、化工厂专项检查，着力促进污染减排工作；集中开展对重点湖泊流域污染企业综合整治，保障重点湖泊休养生息。

二、整治重点和任务（一）环保专项行动后督察工作1.检查2003年以来原国家环保总局下达的《环境监察通知》处理处罚落实情况。

2.检查2003年以来原国家环保总局转来污染投诉事件处理处罚落实情况。

昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.06.23•【字号】昆政办文[2008]38号•【施行日期】2008.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法的通知（昆政办文〔2008〕38号）各县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：市财政局、市移民局拟定的《昆明市大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻施行。

二○○八年六月二十三日昆明市大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法(市财政局市移民局)第一条为做好我市大中型水库移民后期扶持工作，规范水库移民后期扶持资金的管理，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）、《财政部关于加强大中型水库移民后期扶持资金管理的通知》（财综〔2006〕29号）、《云南省大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法》结合我市实际，特制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所指的大中型水库移民是指昆明市行政区域内经省和市核准认定的大中型水库农村移民。

第三条本暂行办法所指的后期扶持资金是国家补助给移民改善生产、生活条件的专项资金，其来源为省级财政预算下达；市级预算安排；各县（市）区政府按市政府确定的县（市）区应承担比例承担后期扶持资金，并列入预算安排。

各县（市）区后期扶持资金的承担比例，按照（昆移通〔2007〕2号）文件的规定执行。

第四条后期扶持资金的扶持范围、标准。

经省市移民管理部门核准认定符合纳入昆明市后期扶持范围的大中型水库农村移民，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）按每人每年补助600元。

昆明市人民政府办公厅关于印发2008年查处违法排污实现零申报行动方案及督查考核办法的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.10.30•【字号】昆政办[2008]137号•【施行日期】2008.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文昆明市人民政府办公厅关于印发2008年查处违法排污实现零申报行动方案及督查考核办法的通知（昆政办〔2008〕137号）各县（市）、区人民政府，市政府各有关委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新区管委会，昆明空港经济区管委会：《昆明市2008年查处违法排污行为实现环境违法违规排污零申报专项行动工作方案》及《昆明市2008年查处违法排污行为实现环境违法违规排污零申报专项行动督查考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○八年十月三十日昆明市2008年查处违法排污行为实现环境违法违规排污零申报专项行动工作方案为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，严厉查处环境违法违规排污行为，督促排污单位自觉履行污染治理责任，消除环境污染隐患，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈昆明市园林绿化和生态建设等十个零申报工作方案〉的通知》（昆办通〔2008〕40号）要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本、执政为民的根本宗旨，以环保机制创新为动力，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，进一步加大环保执法力度，严厉打击各类环境违法行为，保障群众环境权益，维护社会稳定与和谐，实现环保与发展共存共赢，努力建设环境友好型社会。

二、工作目标建立健全环境监管全覆盖的责任体系，加大对环境违法行为的查处力度，严厉打击环境违法行为，警示督促排污单位履行污染治理责任，降低违法行为发生率，消除环境污染隐患，保护生态环境，持续改善环境质量，保障人民群众身体健康，努力提升环境污染防治能力和环境保护工作水平，至2008年底，实现环境违法违规排污零申报。

关于昆明市城市园林绿化工程执行3331付款方式的一些理解与思考摘要：通过介绍昆明“3331”付款方式的的背景和一般认识，作者从另一个新的角度解读“3331”付款方式对昆明市绿化建设质量提高、管理水平的提升有着重要作用和特殊的意义。

以及今后工作需要再改进、完善的方面关键词：“3331”付款方式；绿化建设质量；管理水平提高；重要意义2008年在昆明市两会期间，市政府以一个政府处理签的形式，传到各个市级部门和县区，要求全市财政投资的城市园林绿化新建、扩建、改建建设工程项目按照“3331”付款方式执行。

但是由于与相关政策需要协调和后期完善等工作，直到2009年5月3日才以昆明市人民政府办公厅《关于转发城市园林绿化工程执行3331付款方式管理办法的通知》（昆政办文〔2009〕36号）下发执行。

作为各级政府绿化工程招投标的必要条件。

从该政策发布以来，政府和业届一直就争议不断。

下面结合自己工作情况，谈一谈自己的一些理解和认识。

一、“3331”支付方式政策出台的背景昆明市2006年开展“四创两争”工作以来，为争取“四创两争”创建工作早日成功，全市开展了大规模、综合性的城市环境治理工作。

昆明市处在一个发展快、“百废待兴”的状态，各种市政基础性工程一个接一个。

其中将城市绿化建设和管理工作，作为工作的突破口，提到了首战必胜的高度。

建成区绿化绿地率、覆盖率和人均公园绿地面积三项指标，作为园林城市考评必达条件，其中一项不达标退出评比。

创建国家园林城市的成功与否，是其他创建工作的基础，绿化环境的好坏决定了其他创建工作的成败。

在城市中心区结合拆临拆违，旧城改造、城中村改造，实施“55建绿”，“百米见绿”、生态公园和风景林建设、垂直绿化等工程，大力拓展绿色空间。

社会层面开展了动员全民参与创建工作，如共建军（警）民林、市民林、党员林、巾帼林等；政府层面展开园林单位、园林小区的评比、绿化无盲区等工作。

在此期间，官渡区全区各部门参与绿化建设、管理工作。

昆明市人民政府办公厅关于转发2008年农村民居地震安全工程实施计划的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.10.23•【字号】昆政发[2008]135号•【施行日期】2008.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文昆明市人民政府办公厅关于转发2008年农村民居地震安全工程实施计划的通知（昆政发〔2008〕135号）县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局，三个开发（度假）区管委会：市建设局上报的《昆明市2008年农村民居地震安全工程实施计划》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○○八年十月二十三日昆明市2008年农村民居地震安全工程实施计划（昆明市建设局）为认真贯彻落实全省农村民居地震安全工程建设现场工作会议精神，按照省建设厅、省委农办、省财政厅、省地震局、省残联《关于下达2008年农村民居地震安全工程计划的通知》（云建震〔2008〕199号）要求，现提出我市2008年农村地震民居安全工程建设计划。

一、组织实施单位2008年全市农村民居地震安全工程建设由市建设局牵头，市委农办、市财政局、市防震减灾局、市残联为主配合，市农村民居地震安全工程建设联席会议成员单位协助实施。

二、2008年农村民居地震安全工程计划分配及资金配套安排（一）纳入省级补助范围的计划分配及资金配套安排2008年省级下达昆明市农村民居地震安全工程共涉及10个县（市）区、14550户农户。

其中：拆除重建民居5450户，在省补助4000元/户的基础上，市级再按照4000元/户的标准给予资金补助；改造加固民居9100户，在省补助2000元/户的基础上，市级再按照1000元/户给予资金补助。

同时，请各县（市）区按照《昆明市人民政府关于印发农村民居地震安全工程建设实施方案的通知》（昆政发〔2007〕57号）要求，认真落实配套资金，对拆除重建项目按照2000元/户的标准、改造加固项目按照500元/户的标准配套补助资金。

昆明市国有土地使用权出让收支管理办法文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.05.05•【字号】昆政发[2008]29号•【施行日期】2008.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文昆明市国有土地使用权出让收支管理办法（昆政发〔2008〕29号二○○八年五月五日）第一章总则第一条为进一步加强和规范国有土地使用权出让收支管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、《财政部、国土资源部、中国人民银行关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（财综〔2006〕68号）、《财政部、国土资源部关于印发〈土地储备资金财务管理暂行办法〉的通知》（财综〔2007〕17号）等有关文件精神和省、市有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。

具体包括：（一）以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款；（二）转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；（三）处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；（四）转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；（五）改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款；（六）国土资源行政主管部门（以下简称国土部门）依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入；（七）出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益；（八）土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权，依法向市、区（市）县政府缴纳的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用（不含征地管理费）；（九）其他与国有土地使用权出让或变更有关的收入等。

第三条财政部门、国土部门、地方国库按照职责分工，切实做好土地出让收支管理相关工作。

昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市行政事业单位国有资产管理办法的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2012.02.20•【字号】昆政办[2012]10号•【施行日期】2012.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市行政事业单位国有资产管理办法的通知（昆政办〔2012〕10号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：经市人民政府同意，现将《昆明市行政事业单位国有资产管理办法》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

二○一二年二月二十日昆明市行政事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障行政事业单位履行职能，促进各项事业发展，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政事业单位国有资产管理办法的通知》（云政办发〔2008〕173号）等，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关（以下统称行政单位）和各级各类事业单位（以下简称事业单位）的国有资产管理活动。

第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指由行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。

行政事业单位国有资产包括用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政事业单位的资产、行政事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。

其表现形式为固定资产、流动资产、无形资产和对外投资等。

第四条行政事业单位国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。

昆明市人民政府关于批转进一步加强城乡建设抗震设防工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.06.18•【字号】昆政发[2008]37号•【施行日期】2008.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文昆明市人民政府关于批转进一步加强城乡建设抗震设防工作实施意见的通知（昆政发[2008]37号）各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：现将市建设局、市防震减灾局制定的《关于进一步加强城乡建设抗震设防工作的实施意见》批转给你们。

请结合各自实际认真组织实施，务求取得实效。

二○○八年六月十八日关于进一步加强城乡建设抗震设防工作的实施意见（昆明市建设局、昆明市防震减灾局二○○八年六月）为进一步加强我市城乡建设抗震设防工作，提高建设工程抗震能力，减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国建筑法》、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《地震安全性评价管理条例》和《云南省防震减灾条例》、《云南省建设工程抗震设防管理条例》，结合我市实际，提出以下实施意见。

一、统一思想，进一步提高对城乡建设抗震设防工作的认识昆明市地处小江断裂带和普渡河断裂带，属于云南省地震多发区和易发区，全市14个县（市）区均为全国和云南省地震重点监视防御区。

根据国家现行地震动参数区划图，全市14个县（市）区中有3个县（区）位于九度区，8个县（区）位于八度区，3个县（区）位于七度区。

城乡建设抗震设防工作所面临的形势十分严峻。

历次调查表明，地震灾害所造成的经济损失和人员伤亡主要来自建、构筑物和工程设施的破坏、倒塌以及由此引发的次生灾害。

除自然原因外，建、构筑物的抗震性能较差，人们的防灾意识薄弱等，是导致地震成灾率高，经常出现“小震致灾”甚至“小震大灾”的重要因素。

昆明市人民政府办公厅关于转发我市被征地人员基本养老保险试点县(区)资金管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2007.02.01•【字号】昆政办[2007]13号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文昆明市人民政府办公厅关于转发我市被征地人员基本养老保险试点县（区）资金管理暂行规定的通知(昆政办〔2007〕13号)各县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局：为切实加强对被征地人员基本养老保险资金的管理，市财政局、市劳动和社会保障局制定了《昆明市被征地人员基本养老保险试点县（区）资金管理暂行规定》，经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年二月一日昆明市被征地人员基本养老保险试点县（区）资金管理暂行规定(市财政局、市劳动和社会保障局2007年1月)第一章总则第一条根据《昆明市人民政府办公厅关于开展被征地人员基本养老保险试点工作的通知》（昆政办〔2006〕136号）精神，我市确定了五华区、呈贡县、富民县作为试点县（区），为进一步加强对被征地人员基本养老保险资金的管理，保障被征地人员老年基本生活，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于我市辖区内，市政府确定的试点县（区）被征地人员基本养老保险资金（以下简称养老保险资金）的筹集、使用和管理。

第二章资金的来源第三条养老保险资金的来源包括：（一）被征地人员个人缴纳的基本养老保险费；（二）集体经济组织对基本养老保险费的补助；（三）政府对基本养老保险的补贴以及拨入的抗风险资金；（四）基本养老保险资金按国家规定营运获得的收益；（五）基本养老保险资金利息收入；（六）其他收入。

第四条根据昆明市人民政府《关于进一步加强土地储备交易管理的意见》（昆政发〔2004〕23号）规定，市、县（区）政府对养老保险补贴的资金来源为：各级政府从土地增值收益分配的专项资金中安排不低于30％的部分，专项资金不足以支付参保补贴的，由同级财政从预算中安排资金补足。

云南省人民政府法制办公室关于2008年规范性文件备案审查工作情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府法制办公室关于2008年规范性文件备案审查工作情况的通报2008年我省认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》》（国发〔2008〕17号），继续按照《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》（省政府令第129号，以下简称《办法》）的规定，着力提高规范性文件制定质量，进一步完善备案工作机制，及时纠正存在的问题，全面加强了规范性文件备案审查工作，现通报如下：一、基本情况（一）规范性文件登记备案审查工作和特点2008年我省各州（市）政府和省政府各部门向省政府报送登记备案的规范性文件共计160件。

经审查，对内容符合合法性和适当性要求的138件予以登记备案，每件均出具了《规范性文件登记回执》，并在全省范围内统一了登记编号；对违反上位法、不符合登记条件的22件文件不予登记，并书面告知制定机关；对合法性和适当性方面存在问题较多的30多件规范性文件依法提出了审查意见和建议。

根据公民的申请，对2件规范性文件的合法性进行了审查，并做出了答复，备案审查工作已全部完成，填报了《规范性文件备案审查表》。

同时我办采取深入基层调查研究、帮助州（市）政府对重要的规范性文件进行认真修改、对州（市）政府法制机构关于规范性文件有关问题的请示积极给予答复、督促州（市）政府纠正违法规范性文件等方式，进一步加强了对各州（市）规范性文件制定和登记备案工作的业务指导和监督管理。

全省各州（市）对各县（市、区）及其部门报送的445件规范性文件进行了登记，437件进行了备案审查，共纠正违法或者不当的规范性文件54件。

昆明市人民政府关于印发昆明市规划区范围内拆临拆违零申报工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.08.28•【字号】昆政发[2008]53号•【施行日期】2008.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文昆明市人民政府关于印发昆明市规划区范围内拆临拆违零申报工作实施方案的通知（昆政发〔2008〕53号）五华、盘龙、官渡、西山区人民政府，市政府有关委办局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：为进一步加快拆临拆违步伐，确保年底实现拆临拆违零申报，特制定以下实施方案。

一、成立昆明市临违建筑普查工作指导小组普查工作以县（市）区为责任主体，市规划局牵头，对规划区范围内违章建筑、临时建筑进行全面普查，成立昆明市临违建筑普查工作指导小组，具体指导和协调县（市）区政府开展普查工作。

组长：周峰越（市政府副秘书长、市规划局局长）副组长：袁健淋（市规划执法监督局局长）刘宁（市国土资源局副局长）向浩（市房管局机关党委书记）陈春（盘龙区委常委、副区长）王忠（五华区副区长）刘利升（官渡区委常委、副区长）杨勇明（西山区副区长）王路生（经济技术开发区管委会副主任）刘安华（高新技术产业开发区党工委副书记）蔡正东（滇池旅游度假区管委会副主任）张忠（呈贡新城管委会规划建设局副局长）邓文龙（空港经济区管委会主任助理）成员：市、区两级相关部门及人员普查工作指导小组下设三个组（宣传报道组、核查组、法规保障组）及办公室，各组人员从市规划局、市国土资源局、市房管局抽调专人组成。

办公室设在市规划执法监督局，办公室主任由市规划执法监督局局长袁健淋兼任。

各区结合工作实际成立相应工作小组，并确定一名联络员负责与市普查工作指导小组联系，协调工作。

二、分阶段开展拆临拆违工作四区、各开发（度假）区要严格按照《昆明市人民政府关于加强城乡规划管理的意见》（昆政发〔2008〕20号）、《昆明市城乡规划委员会关于进一步加强城乡规划管理工作的通知》（市规发〔2008〕1号）和《昆明市人民政府办公厅关于进一步加快拆临拆违工作的通知》（昆政办文〔2008〕44号）要求精神，对主城规划区330平方公里、呈贡新城规划区107平方公里，以及其他县（市）区镇城规划区范围内的临违建筑进行全面普查，认真抓好落实。

昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定【发文字号】昆明市人民政府令第104号【发布部门】昆明市政府【公布日期】2010.12.17【实施日期】2010.12.17【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章昆明市人民政府令（第104号）《昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》已经2010年12月3日昆明市人民政府第172次常务会议讨论通过，现予公布，自发布之日起施行。

市长：张祖林二○一○年十二月十七日昆明市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定为了维护法制统一，全面推进依法行政，市政府对现行有效的政府规章和规范性文件进行了全面清理。

经过清理，市政府决定废止下列政府规章和规范性文件：1.昆明市城镇私有房屋修缮规划管理办法发文字号：昆政复〔1990〕4号说明：所依据的上位法已废止，且已被2008年1月1日施行的《中华人民共和国城乡规划法》代替。

2.昆明市内河航道、码头、渡口管理办法发文字号：昆政复〔1990〕34号说明：已被2009年1月1日施行的《中华人民共和国航道管理条例》代替。

3.昆明市性病防治管理办法发文字号：昆政复〔1993〕60号说明：已被2004年12月1日修订施行的《中华人民共和国传染病防治法》、2006年3月1日施行的《艾滋病防治条例》（国务院令第457号）和2007年1月1日施行的《云南省艾滋病防治条例》代替。

4.昆明市地下水资源管理办法发文字号：昆政发〔1994〕31号说明：已被2009年12月1日施行的《昆明市地下水保护条例》代替。

5.昆明市贯彻《云南省民族乡工作条例》实施办法发文字号：昆政发〔1995〕24号说明：已被2004年10月1日修订施行的《云南省民族乡工作条例》代替。

6.昆明市新装民用水表、电能表、煤气表强制检定管理规定发文字号：昆政复〔1995〕30号说明：已被1999年10月15日国家质量技术监督局发布的《关于住宅建设中对电能表等计量器具安装使用前实施首次强制检定的通知》（质技监量发〔1999〕230号）代替。