2017年青海省司法考试《司法制度》重难点之保障司法制度公正

司法考试《司法制度》知识点：公证员的惩戒公证员的惩戒公证员是国家授权或区域授权的专门从事公证工作的人员，是司法机关的工作人员和服务对象的中介，具有重要的社会职责和公信力。

由于公证员直接面对公民的权利和利益，其职业道德和工作能力的表现直接关系到司法公正、社会稳定以及公证系统的声誉和信誉。

因此，在公证员队伍中，惩戒是非常重要的一个方面，既是公证员行为规范的重要保障，也是强化公证制度的重要保证。

一、公证员惩戒的法律基础我国《公证法》第四章第二十二条规定：“公证员有下列情形之一的，由县级以上人民政府制定的公证处给予警告，并记入其个人档案；情节较重的，可以给予记过、降级直至罢免的处分。

”此外，根据《中华人民共和国公务员法》和《公职人员处分条例》等相关规定，公证员行为违反行业规范和职业道德准则的，也可以依据相应的法规进行惩戒。

二、公证员保密违纪的惩戒公证员是司法机关的工作人员，其工作性质决定了其知悉的涉及自然人、法人和其他组织的各种重要信息，因此公证员保密工作显得尤为重要。

根据《公证法》第十三条规定，公证员必须对其知悉的与当事人有关的秘密保守秘密，不得泄漏，否则，要按照《中华人民共和国刑法》的规定承担刑事责任。

并且，损害当事人权益的，应当承担民事赔偿责任。

因此，公证员在保护当事人合法权益方面，必须执行严格的保密制度，不得泄露任何有关当事人、案件的信息。

如果公证员泄露了秘密，不仅会影响其个人的职业信誉，也可能导致公证制度的信誉下降。

《公证法》第二十二条还规定，公证员泄露公证保密的，一般要给予警告处分，情节较重的可以给予记过、降职、开除等处分。

根据实际情况，如果泄露秘密给公证行业和当事人造成了严重的不良影响，那么就应该依法追究民事、行政和刑事责任。

三、工作失职的惩戒公证员在公证工作中必须认真负责、细致严谨，及时、准确、公正的完成公证工作。

因为公证员一旦处理不当，就会影响当事人的权益，可能引发纠纷和诉讼。

因此，公证员的工作失职也是需要严格惩戒的。

司法考试频道为⼤家推出【】考⽣可点击以下⼊⼝进⼊免费试听页⾯！⾜不出户就可以边听课边学习，为⼤家的取证梦想助⼒! 第五节检察官职业责任 检察官职业责任，是指检察官违反法律法规、职业道德规范和检察⼯作纪律所应当承担的不利后果，包括检察官执⾏职务中违纪⾏为的责任和检察官执⾏职务中犯罪⾏为的刑事责任两类。

检察官法第35条的规定，检察官不得有以下⾏为：(1)散布有损国家声誉的⾔论，参加⾮法组织，参加旨在反对国家的集会、*、*等活动，参加罢⼯;(2)贪污受贿;(3)徇私枉法;(4)刑讯逼供;(5)隐瞒证据或者伪造证据;(6)泄露国家秘密或者检察⼯作秘密;(7)滥⽤职权，侵犯⾃然⼈、法⼈或者其他组织的合法权益;(8)玩忽职守，造成错案或者给当事⼈造成严重损失;(9)拖延办案，贻误⼯作;(10)利⽤职权为⾃⼰或者他⼈谋取私利;(11)从事营利性的经营活动;(12)私⾃会见当事⼈及其代理⼈，接受当事⼈及其代理⼈的请客送礼;(13)其他违法乱纪的⾏为。

对于检察官的以上⾏为，应当给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

⼀、检察官执⾏职务中违纪⾏为的责任 为增强检察⼈员“⽴检为公、执法为民”的⾃觉性，提⾼办案质量和执法⽔平，推动检察机关廉政建设、队伍建设，对检察官执⾏职务中的违纪⾏为应当追究责任。

检察官执⾏职务中违纪⾏为的责任，是指检察官违反法律法规、职业道德规范和检察⼯作纪律所应当承受的纪律处分。

检察官法、《检察⼈员纪律处分条例(试⾏)》等对此作了全⾯的规定。

(⼀)检察官执⾏职务中违纪⾏为责任的形式 检察官法第37条规定，处分分为：警告、记过、记⼤过、降级、撤职、开除。

受撤职处分的，同时降低⼯资和等级。

《检察⼈员纪律处分条例(试⾏)》规定纪律处分的影响期限分别为：警告，6个⽉;记过，12个⽉;记⼤过，18个⽉;降级、撤职，24个⽉。

按照《检察⼈员纪律处分条例(试⾏)》，受纪律处分者，在处分影响期内不得晋升职务、级别。

国家司法考试卷一（司法制度与法律职业道德）历年真题试卷汇编4(总分：58.00，做题时间：90分钟)一、单项选择题(总题数：16，分数：32.00)1.单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。

（分数：2.00）__________________________________________________________________________________________ 解析：2.中国特色社会主义司法制度是一个科学系统，既包括体制机制运行体系，也包括理念文化等丰富内容。

关于我国司法制度的理解，下列哪一选项是正确的?(2017年卷一46题)（分数：2.00）A.我国司法制度主要由四个方面的体系构成：司法规范体系、司法组织体系、司法制度体系、司法文化体系B.司法组织体系主要包括审判组织体系、律师组织体系、公证组织体系C.人民调解制度和死刑复核制度是独具中国特色的司法制度，司法解释制度和案例指导制度是中外通行的司法制度D.各项司法制度既是司法机关职责分工、履行职能的依据和标准，也是监督和规范司法行为的基本规则√解析：解析：我国司法制度主要由四个方面的体系构成：司法规范体系、司法组织体系、司法制度体系、司法人员管理体系。

故A项“司法文化体系”的说法错误。

司法组织体系应当主要包括审判组织体系、检察组织体系，故B项错误。

司法解释制度和案例指导制度也是独具中国特色的司法制度，故C项错误。

D 项表述明显正确。

3.司法活动的公开性是体现司法公正的重要方面，要求司法程序的每一阶段和步骤都应以当事人和社会公众看得见的方式进行。

据此，按照有关文件和规定精神，下列哪一说法是正确的?(2016年卷一45题) （分数：2.00）A.除依法不在互联网公布的裁判文书外，法院的生效裁判文书均应在互联网公布√B.检察院应通过互联网、电话、邮件、检察窗口等方式向社会提供案件程序性信息查询服务C.监狱狱务因特殊需要不属于司法公开的范围D.律师作为诉讼活动的重要参与者，其制作的代理词、辩护词等法律文书应向社会公开解析：解析：《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》第4条规定：“人民法院作出的裁判文书有下列情形之一的，不在互联网公布：(一)涉及国家秘密的；(二)未成年人犯罪的；(三)以调解方式结案或者确认人民调解协议效力的，但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益确有必要公开的除外；(四)离婚诉讼或者涉及未成年子女抚养、监护的；(五)人民法院认为不宜在互联网公布的其他情形。

第三节法律职业道德的基本原则 职业道德的基本原则是指最根本的职业道德规范。

它是从业⼈员进⾏职业活动时，应该遵守的具体职业道德⾏为规范中所体现的价值⽅针的⾼度概括，在职业道德体系中处于统帅的地位，起着职业道德活的灵魂的作⽤。

职业道德原则的贯彻，可以赋予每个具体的道德⾏为以不同的社会属性，赋予外观相似的⾏为以不同的灵魂。

职业道德原则不仅是从业⼈员进⾏职业活动的根本指导思想，⽽且也是对每个从业⼈员的职业⾏为进⾏职业道德评价的标准。

法律职业道德的基本原则是指作为法律职业道德规范基础或本源的根本准则。

根据有关法律、法规和规范性⽂件，我国法律职业道德的基本原则主要包括忠实执⾏宪法和法律，维护法律的尊严;以事实为根据，以法律为准绳;严明纪律，保守秘密;互相尊重，相互配合;恪尽职守，勤勉尽责;清正廉洁，遵纪守法。

1.忠实执⾏宪法和法律，维护法律的尊严。

法律是⼈民意志的体现，法律职业⼈员应当忠于国家、忠于⼈民、忠于法律，忠诚法律职业，模范遵守法律，严格执⾏法律，⾃觉维护宪法和法律的权威和尊严。

法律职业⼈员的权⼒和权利来⾃于⼈民，必须对⼈民负责。

第⼗⼀届全国⼈⼤常委会委员长吴邦国2011年1⽉24⽇在形成中国特⾊社会主义法律体系座谈会上的讲话指出，新中国成⽴以来特别是改⾰开放30多年来，在中国共产党的正确领导下，经过各⽅⾯坚持不懈的共同努⼒，我国⽴法⼯作取得了举世瞩⽬的巨⼤成就。

⼀个⽴⾜中国国情和实际、适应改⾰开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和⼈民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主⼲，由法律、⾏政法规、地⽅性法规等多个层次的法律规范构成的中国特⾊社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、⽂化建设、社会建设以及⽣态⽂明建设的各个⽅⾯实现有法可依。

法律职业⼈员应当把忠实执⾏宪法和法律、维护法律的尊严作为必须遵循的⾸要原则。

2.以事实为根据，以法律为准绳。

以事实为根据，以法律为准绳，这是当代中国法律适⽤的基本原则，也是我国司法⼯作实践的科学总结，它是辩证唯物主义在我国法制建设中的具体体现和运⽤。

司法考试卷一选择题及参考答案（2017年）司法考试卷一选择题及参考答案（2017年）一、单选题：1.对于涉外合同当事人没有自行选择处理合同争议所适用的法律，且法律又没有特别规定的，受案法院有权依______确定合同争议所适用的法律。

A 意思自治原则B 最密切联系原则C 客观标志原则D 统一论原则【答案】：B【解析】：根据民事诉讼法的有关规定，在这里应当适用最密切联系原则。

2.当事人王某久闻吴律师大名，因一案涉讼委托全权代理，在向事务所交纳律师费以后又给吴办案费1万元，并声称不得任何票据，吴收受。

对吴的这一行为依法应如何评价?A 此1万元应属协商收费，吴不违反有关规定B 此1万元可用于交通等费用，在当选规定许可范围以内C 违反律师事务所统一收费的规定D 如果吴律师在案件办结以后与当事人进行结算，多退少补，应当允许【答案】：C3.收购要约的期限届满，收购人持有的被收购公司的股份最低达到该公司已发行股份总数的( )时，该上市公司的股票应当在证券交易所终止上市交易。

A 0.5B 0.75C 0.9D 0.8【答案】：B【解析】：《证券法》第86条规定：收购要约的期限届满，收购人持有的被收购公司的股份数达到该公司已发行的股份总数的 75%以上的，该上市公司的股票应当在证券交易所终止上市交易。

因此，本题只有B为正确答案。

4.司法协助是一国法院应另一国法院的请求，代为进行某些诉讼的行为。

下列哪些行为不属于司法协助( )。

A 代为承认和执行外国法院的判决B 代为送达诉讼文书C 代为调查收集证据D 代为实行财产保全【答案】：D【解析】：司法协助是一国法院应另一国法院的请求，代为进行某些诉讼的行为。

其内容包括：代为送达诉讼文书，代为询问证人，调查取证以及代为承认和执行外国法院的判决和外国仲裁机构的仲裁裁决。

ABC 项符合司法协助的范畴，故只有D项为正确答案。

5.根据《1990年国际贸易术语解释通则》的规定，某一贸易术语卖方应承担下列责任.风险和费用：①提供符合合同规定的货物.单证或相等的电子单证;②自负费用及风险办理出口许可证及其他货物出口手续，交纳出口捐.税.费;③依约定的时间.地点，依港口惯例将货物装上买方指定的船舶并给予买方以充分的通知：④承担在装运港货物越过船舷以前的风险和费用。

2017年司法制度和法律职业道德重要考点：司法公正四、司法公正公正是人们所追求的崇高理想、价值和目标，也是法治的灵魂和核心。

而司法公正是法律精神的内在要求，是法治的组成部分和基本内容，是民众对法制的必然要求。

中国古代社会的学者讨论司法公正，有其独特的视角。

晋代的刘颂在给惠帝的上疏中更明确地说：“君臣之分，各有所司。

法欲人奉，故令主者守之;理有穷，故使大臣释滞：事有时立，故人主权断。

”(《晋书·刑法志》)在他看来，对具体案件的审断，司法官吏必须依律办事，严格执法，做到“主者守文，死生以之，不敢错思于成制之外以差轻重”。

若有少数案件，“事无正据，名例不及”，法律明文又没有规定，则由“大臣论当，以释不滞”，这就是说，只有中央主管司法的大臣有一定的解释、变通之权。

至于超出法律之外的“非常之断、出法赏罚”，那就“唯人主专之，非奉职之臣所得拟议”了。

刘颂深刻地揭示了影响中国古代司法公正的三个方面的因素：执法官吏、大臣、君主，他严格区分了君臣在司法公正方面各自的职责：“主者守文”、“大臣释滞”、“人主权断”。

在刘颂看来，这样“君臣之分，各有所司”，是防止“法渐多门”，做到“法一”和执法必严、司法公正的基本条件。

因此，中国古代社会强调司法官吏严格执法、大臣经义决狱、皇帝屈法伸情以实现司法公正。

①近代以来的西方各国重视司法公正，英国哲学家培根曾经指出：“为司法官者应当记住他们的职权是jus dicere而不是jus dare;是解决法律而不是立法或建法……一次不公的判断比多次不平的举动为祸尤烈。

因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公的判断则把水源败坏了。

”⑦随着人类社会的发展，人们已通常将正义视为法律制度应当具备的优良品质，法律只能在正义中发现其适当的和具体的内容，而理想的法律往往又成为正义的化身。

③一般认为，正义包括实体正义和程序正义，因此司法公正相应的包括实体公正和程序公正。

实体公正实为司法者根据实体一般公正的要求，通过在诉讼程序中行使自由裁量权而达到公正的裁判结果，这是实体个别公正，彼得·斯坦、约翰·香德称这种意义的公正为“公正的判决”或“法律的公正实施”。

司法公正与司法效率的保障机制研究关键字：司法公正司法效率公正与效率是市场经济条件下法律体系的两大价值目标，同时也是我国司法制度所应追求的两大价值目标。

司法公正与司法效率是相伴相随的、两位一体的概念，司法公正本身就含有对司法效率的要求，没有司法效率，就谈不上司法公正；司法不公正，司法效率也无从说起。

我们的司法改革，应当紧紧抓住司法公正和司法效率这两个核心环节，找出两者的结合点，找出它们赖以实现的各种保障机制。

一、司法观念的现代化转变，是司法公正与司法效率的理念保障司法现代化的第一步，是司法观念的现代化。

目前影响我国司法实现现代化的落后的司法观念，主要有法律虚无主义的司法观、政治工具主义的司法观和程序工具主义的司法观。

法律虚无主义的根本表现就是不重视法律在司法程序中的支配作用，有法不依，以言废法，以权压法，权大于法。

在这种司法观的影响下，《宪法》所规定的“以事实为根据、以法律为准绳”的司法原则，在相当大的程度上就不能不流于形式。

比如说，人民法院受理某些类型的案件，一定要首先取得同级政府的同意，否则不予受理，这就是法律虚无主义的典型表现。

法律虚无主义的存在，说明我们的司法机关还缺乏一种法治国家所必需的“法律至上”的观念，还缺乏一种“独立审判，只服从法律”的精神。

其结果，司法机关必然成为行政机关的附庸。

“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，必然要求我们摒弃法律虚无主义的司法观，实行司法法治主义。

所谓司法法治主义，就是严格依法司法，要求司法机关处理任何案件都必须“一断于法”，必须依照严格的程序和方法解释法律、适用法律，必须实现司法权的国家统一性。

政治工具主义是一种把司法当作实现一定政治目标的手段或工具的司法观。

它有专政工具论和经济工具论两种表现形态。

专政工具论认为司法就是统治阶级实行阶级专政的工具，是用来维护阶级统治和镇压敌对阶级或敌对分子的“刀把子”。

在这种司法观的影响下，我们的司法机关长期以来存在着一种“治民”心态和行为取向。

试卷二一、单项选择题。

1．A．司法解释也是刑法的渊源，故其时间效力与《刑法》完全一样，适用从旧兼从轻原则B．行为时无相关司法解释，新司法解释实施时正在审理的案件，应当依新司法解释办理C．行为时有相关司法解释，新司法解释实施时正在审理的案件，仍须按旧司法解释办理D．依行为时司法解释已审结的案件，若适用新司法解释有利于被告人的，应依新司法解释改判2．A．危害结果是所有具体犯罪的构成要件要素B．抽象危险是具体犯罪构成要件的危害结果C．以杀死被害人的方法当场劫取财物的，构成抢劫罪的结果加重犯D．骗取他人财物致使被害人自杀身亡的，成立诈骗罪的结果加重犯 3．A．甲先天双目失明，在大学读书期间因琐事致室友重伤。

甲具有限定刑事责任能力B．乙是聋哑人，长期组织数名聋哑人在公共场所扒窃。

乙属于相对有刑事责任能力C．丙服用安眠药陷入熟睡，致同床的婴儿被压迫窒息死亡。

丙不具有刑事责任能力D．丁大醉后步行回家，嫌他人小汽车挡路，将车砸坏，事后毫无记忆。

丁具有完全刑事责任能力4．A．正当防卫中的不法“侵害”的范围，与紧急避险中的“危险”相同B．对正当防卫中不法侵害是否“正在进行”的认定，与紧急避险中危险是否“正在发生”的认定相同C．对正当防卫中防卫行为“必要限度”的认定，与紧急避险中避险行为“必要限度”的认定相同D．若正当防卫需具有防卫意图，则紧急避险也须具有避险意图5．A．以合同诈骗罪220万元未遂论处，酌情从重处罚B．以合同诈骗罪100万元既遂论处，合同诈骗120万元作为未遂情节加以考虑C．以合同诈骗罪120万元未遂论处，合同诈骗100万元既遂的情节不再单独处罚D．以合同诈骗罪100万元既遂与合同诈骗罪120万元未遂并罚6．A．乙提供钥匙的行为对甲成功实施盗窃起到了促进作用，构成盗窃罪既遂的帮助犯B．乙提供的钥匙虽未起作用，但对甲实施了心理上的帮助，构成盗窃罪既遂的帮助犯C．乙欲帮助甲实施盗窃行为，因意志以外的原因未能得逞，构成盗窃罪的帮助犯未遂D．乙的帮助行为的影响仅延续至甲着手开门盗窃时，故乙成立盗窃罪未遂的帮助犯7．A．甲欺骗乙望风，构成间接正犯。

国家司法考试卷一（司法制度与法律职业道德）历年真题试卷汇编2(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题 3. 不定项选择题单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。

本部分1-50题，每题1分，共50分。

1．关于司法和司法制度，下列哪一表述不成立?(2011年卷一45题，单选) A．司法历来以解决社会冲突为己任，与社会冲突相伴相随。

从古至今，司法一直为一种独立的解纷形态和制度B．司法和司法权曾是反对专制、对抗王权的一道屏障，负责监督政府、保护人民，同时也能有效地保护法官C．晋刘颂上疏惠帝，论及司法制度时说：“君臣之分，各有所司。

法欲人奉，故令主者守之；理有穷，故使大臣释滞；事有时立，故人主权断”D．美国法学家亨利．米斯认为，“在法官做出判断的瞬间被别的观点或者被任何形式的外部权势或压力所控制和影响，法官就不复存在……法官必须摆脱不受任何的控制和影响，否则便不再是法官了”正确答案：A解析：A选项错误之处在于忽视了司法制度的历史发展。

司法制度只是到了近代才开始发展成为一种独立的解纷形态制度的。

B选项是三大本中的观点。

司法和司法权的存在本身就是对王权专制的一种对抗，对抗王权，监督政府，保护人民。

保护法官。

尽管并非所有的古代国家都是这样，但本题说的是曾经是，因此B项表述正确。

C选项说明司法人员应当依律办案严格区分了君臣保障司法公正方面的职责，表述正确。

D选项指出了法官独立的重要性，表述正确。

知识模块：司法制度与法律职业道德2．关于司法功能的表述，下列哪一选项是错误的?(2010年卷一47题，单选)A．司法具有解决纠纷、调整社会关系的直接功能和解释、补充法律及形成公共政策、秩序维持、文化支持等间接功能B．司法要求司法活动的公开性、裁判人员的中立性、当事人地位的平等性、司法过程的参与性、司法活动的合法性、案件处理的正确性C．我国晋代刘颂认为应该严格区分君臣在实现司法公正方面的职责D．英国哲学家培根强调司法公正的重要性：“一次不公的判断比多次不平的举动为祸尤烈。

第⼀节司法和司法制度的概念⼀、司法的概念和特征司法通常是指国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体应⽤法律处理案件的专门活动。

司法历来是以解决社会冲突为⼰任的，它与社会冲突相伴相随。

在近代的司法从⾏政等制度中分离出来之前，“司法”远⾮⼀种独⽴的解纷形态和制度，我们能够发现不同形式的“司法”：它可能是民间性的调解、仲裁活动，也可能是以国家暴⼒强制为后盾的官⽅⾏为。

只要有社会冲突存在，即便是在古代社会，司法（作为⼀种制度或习惯规则）也必然成为社会架构中的⼀个组件，因为任何社会都离不开解决纠纷的⼿段。

法⼈类学的研究表明，初民社会中即已存在各种形态的处理纷争的程序，这些纷争，⼩到诽谤和侮辱，⼤到偷窃、诱拐⼈妻、乱伦、强*、杀⼈等，⽆不依循着某些带有共性且各具个性的司法原则和程序，并且都毫⽆例外地具备⼀种合法地⾏使⼈⾝强制的社会权威机构——法院。

①近代的司法最初是⼀个政治学或法学概念。

在1657年和1660年，乔治·劳森发表了两部重要政治著作，提出了政府职能的三重划分。

“国家有三种权⼒，或者说有三层权⼒。

第⼀是⽴法。

第⼆是司法。

第三是执⾏。

”②受约翰·洛克的分权理论的影响，法国的孟德斯鸠在《论法的精神》中指出：“如果司法权不同⽴法权和⾏政权分⽴，⾃由也就不存在了。

如果司法权同⽴法权合⽽为⼀，则将对公民的⽣命和⾃由施⾏专断的权⼒，因为法官就是⽴法者。

如果司法权同⾏政权合⽽为⼀，法官便将握有压迫者的⼒量。

”“如果同⼀个⼈或是……同⼀个机关⾏使这三种权⼒，即制定法律权、执⾏公共决策权和裁判私⼈犯罪或争讼权，则⼀切便都完了。

”①他将裁判权作为与政府其他两种职能同等的职能，并强调司法独⽴，主张以权制权，指出任何政权都有腐化的趋势，使分权学说成为西⽅国家的⼀项普遍性的宪法原则。

在近代资产阶级国家建⽴以后，按照⽴法权、⾏政权、司法权三权分⽴的宪政原则，以根据法律解决纠纷为主要内容的司法权成为独⽴的国家权⼒。

2017年司法制度和法律职业道德重要考点：司法的概念和特征一、司法的概念和特征司法通常是指国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。

司法历来是以解决社会冲突为己任的，它与社会冲突相伴相随。

在近代的司法从行政等制度中分离出来之前，“司法”远非一种独立的解纷形态和制度，我们能够发现不同形式的“司法”：它可能是民间性的调解、仲裁活动，也可能是以国家暴力强制为后盾的官方行为。

只要有社会冲突存在，即便是在古代社会，司法(作为一种制度或习惯规则)也必然成为社会架构中的一个组件，因为任何社会都离不开解决纠纷的手段。

法人类学的研究表明，初民社会中即已存在各种形态的处理纷争的程序，这些纷争，小到诽谤和侮辱，大到偷窃、诱拐人妻、乱伦、强奸、杀人等，无不依循着某些带有共性且各具个性的司法原则和程序，并且都毫无例外地具备一种合法地行使人身强制的社会机构——法院。

①近代的司法最初是一个政治学或法学概念。

在1657年和1660年，乔治·劳森发表了两部重要政治著作，提出了政府职能的三重划分。

“国家有三种权力，或者说有三层权力。

第一是立法。

第二是司法。

第三是执行。

”②受约翰·洛克的分权理论的影响，法国的孟德斯鸠在《论法的精神》中指出：“如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。

如果司法权同立法权合而为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力，因为法官就是立法者。

如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量。

”“如果同一个人或是……同一个机关行使这三种权力，即制定法律权、执行公共决策权和裁判私人犯罪或争讼权，则一切便都完了。

”①他将裁判权作为与政府其他两种职能同等的职能，并强调司法独立，主张以权制权，指出任何政权都有腐化的趋势，使分权学说成为西方国家的一项普遍性的宪法原则。

在近代资产阶级国家建立以后，按照立法权、行政权、司法权三权分立的宪政原则，以根据法律解决纠纷为主要内容的司法权成为独立的国家权力。

《司法制度》学习纲要【说明】1.本学习纲要中带有“★”的部分为必须掌握的重点内容；2.期末考试题型重要涉及：不定项选择题、名词解释、简答题、论述题、分析题.第一章中国司法制度概述一、司法★（一）司法的概念与特性*概念人民法院和人民检察院按照法定的职权与程序合用法律解决诉讼案件的专门活动。

*我国司法的特性1民主性（人民性）2终局性3公正性4效率性5独立性6权威性二、司法制度★*概念有关司法机关和其他司法机构或组织的性质、任务、组织体系、权利义务、活动原则以及工作制度等方面规范的总称。

★*我国司法制度的功能1处罚功能2调整功能3保障功能4服务功能5教育功能★*我国司法的基本原则1充足保障人权原则2法律面前人人平等原则3司法统一原则4接受监督原则5以事实为根据，以法律为准绳原则第二章中国司法制度的基本范畴一、司法公正（一）司法公正的涵义公正，即公平和正义，涉及实体公正和程序公正。

实体公正，是发现案件事实真相和对实体法的对的合用。

程序公正，是司法程序具有合法性和合理性，以及当事人在司法过程中受到公平的对待★（二）司法公正的构成要素1.司法活动的公开性审判公开：阳光是最佳的防腐剂。

2.裁判人员的中立性人的利己本性与情感弱点仅靠自制无法克服3.当事人地位的平等性4.司法过程的参与性灯不挑不亮，理不辩不明。

5.司法活动的合法性找准位，不越位，不错位。

6.案件解决的对的性二、司法效率★（一）司法效率的概念在一定司法资源条件下实现司法活动公正性的限度。

★（二）司法效率的构成要素1.司法机构的精简性2.司法人员的专业性3.司法权界定的科学性4.程序的简明性和终结性5.期间的适度性和严格性6.成本的合理性★（三）司法效率与司法公正的关系1.相辅相成，互为手段与目的2.效率的绝对性与公正的相对性的矛盾3.司法现实的选择：公正优先，兼顾效率三、司法独立（一）西方国家司法独立的保障机制阅读教材P46—49★（二）我国司法独立的特点1.独立主体的二元性2.独立方式的集体性3.独立相对方的广泛性4.独立保障的地方性★（三）司法独立的国际标准1.司法独立的主体2.司法独立的含义3.司法独立的基础：对人综合素质规定高4.司法独立的保障5.司法独立的目的四、司法职业★（一）司法职业的含义（教材P53）以法官、检察官为代表的、受过专门的法律专业训练，具有精良的法律知识、娴熟的法律技能与严格的法律伦理的司法工作者所构成的自治性共同体。

____《司法制度》知识点：公证员的惩戒____《司法制度》知识点：公证员的惩戒导语：公证员专业职务是为了完善公证制度，进步公证人员的专业程度，实现公证队伍的专业化，保证公证质量，而根据公证工作的性质和公证业务的实际需要而设置的专业工作岗位。

相关的惩戒。

公证员的惩戒(一)公证员的惩戒概述公证员惩戒，又称公证员的纪律处分，是指公证员协会对公证员违背执业纪律和职业道德标准的行为所给予的处分。

公证员协会对会员的惩戒，是公证员协会行业管理职能的重要组成局部，对于维护公证执业秩序，保证公证员依法执业，树立公证员的良好形象，促进公证事业的安康开展，都具有非常重要的作用。

(二)公证员惩戒的种类和适用条件根据中国公证员协会常务理事会制定的《公证员惩戒规那么(试行)》的规定，对公证员的惩戒有六种，即：警告、严重警告、罚款、记过、暂停会员资格、取消会员资格。

其适用条件分别是：以下行为之一的，予以警告：(1)无正当理由，不承受指定的公益性公证事项的;(2)无正当理由，不按期出具公证书的;(3)在媒体上或者利用其他手段提供虚假信息，对本公证机构或者本公证机构的公证员进展夸张、虚假宣传，误导当事人、公众或者社会言论的;(4)违背规定减免公证收费的;(5)在公证员名片上印有曾担任过的行政职务、荣誉职务、专业技术职务或者其他头衔的;(6)采用不正当方式垄断公证业务的;(7)公证书经常出现质量问题的;(8)其他损害公证行业利益的行为，但后果尚不严重的。

2.《公证员惩戒规那么(试行)》第13条规定，公证员有以下行为之一的，予以严重警告：(1)刁难当事人，效劳态度恶劣，造成不良影响的;(2)对应当受理的公证事项，无故推诿不予受理的;(3)成心诋毁、贬损其他公证机构或公证人员声誉的;(4)利用非法手段诱使公证当事人，干扰其他公证机构或者公证人员正常的公证业务的;(5)给付公证当事人回扣或者其他利益的;(6)违背回避规定的;(7)违背公证程序，降低受理、出证标准的;(8)违背职业道德和执业纪律的;(9)一年内连续出现2件以内错误公证文书的;(10)受到警告惩戒后，6个月内又有第12条所列行为的。

司法公正存在的疑问近年来，司法公正成为社会关注的焦点之一。

作为确保公民权益和社会稳定的基石，司法公正扮演着不可或缺的角色。

然而，历史上曾经发生过多起司法不公的案例，让人们对司法制度的公正性产生了质疑。

那么，司法公正真正存在吗？我们需要重新审视和思考。

首先，司法公正存在的疑问源自于司法系统中的人性因素。

从人类社会的角度来看，每个人都不可避免地带有主观偏见和利益诉求。

这些因素可能影响到判断力和决策过程，导致司法裁决的不公正。

例如，法官可能因为个人喜好或厌恶而影响判决结果，或者受到权势、金钱或其他非法因素的干扰。

此外，律师和检察官也可能出于职业考量而失去客观性，为特定一方辩护或指控。

这些人性因素的存在，使得司法公正成为一个存在疑问的概念。

其次，司法公正存在的疑问还源自于司法程序的漏洞和不完善。

尽管现代社会致力于保障每个人的权利和平等，但实际上，司法程序中仍然存在一些问题。

例如，被告可能因为无法获取适当的法律援助或面临不公平的审讯而受到不平等对待。

此外，证据收集和解释的过程也可能存在偏见和错误，导致案件的判决产生偏差。

这些程序性问题为司法公正蒙上了阴影，使人们对司法系统的公正性产生怀疑。

还有一方面值得关注，那就是司法公正的实际效果。

即使司法系统在理论上是公正的，但是否能够真正地保障每个人的权益仍然存在疑问。

一些人认为，司法程序过于复杂、耗时和昂贵，导致许多人无法承担起争议解决的费用。

这使得他们的合法权益得不到有效保护，司法公正在他们眼中成为一种奢侈品。

另外，一些人也担心司法裁决的执行问题，即使获得了公正的判决，却难以得到实质性的赔偿或补偿。

这种现实效果的不足性使人们对司法公正存在怀疑。

然而，尽管存在这些疑问，我们不能忽视司法公正的重要性和进步。

在社会进步的推动下，司法制度日益完善，为确保公正性提供了更多的保障。

例如，提供法律援助和公正的审讯程序的推行，大幅提高了司法公正的实现程度。

此外，技术的发展也为司法程序带来了更多的透明度和准确性，有助于消除人为的误判和偏见。

守护公平与正义：中国特色社会主义法治体系/特别策划2020.03上维护司法公正和社会正义，是现代法治国家的普遍要求，也是中国实施依法治国的重要目标。

多年来，中国致力于推动司法体制改革，建立完善审判制度、法律监督制度，制定《仲裁法》《律师法》《公证法》《劳动争议调解仲裁法》等法律，建立起仲裁制度、律师制度、公证制度、法律援助制度和司法考试制度等，从而形成具有中国特色的现代司法体系，捍卫法律面前人人平等的权利。

按照《宪法》《人民法院组织法》的规定，人民法院是中国的审判机关，享有独立的审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

审判机关包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。

地方各级人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。

最高人民法院是最高审判机关，监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。

当前，中国已经形成比较完善的民事、行政和刑事三大审判体系。

具体而言，主要包括以下几个制度：公开审判制度。

人民法院审判案件实行依法公开、及时公开的原则。

离婚案件和涉及商业秘密的民事诉讼案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。

其他的案件，除涉及国家秘密、个人隐私和未成年人犯罪外，人民法院审理案件一律公开进行。

对公开开庭审理的案件预先公告，允许公民和新闻媒体记者旁听审理过程。

人民法院还主动邀请人大代表和政协委员旁听案件的审理，在审理过程中公开举证、质证，公开审判，在法定时限内快速完整地公开与保护当事人权利有关的立案、审判、执行工作各重要环节的有效信息。

合议制度。

人民法院审判第一审案件，除简单的民事案件、轻微的刑事案件和法律另有规定的案件可以适用简易程序由审判员一人独任审判外，由审判员组成合议庭或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行；审判上诉和抗诉案件，由审判员组成合议庭进行。

合议庭的成员人数必须是单数。

人民陪审员制度。

为保障公民依法参加审判活动，促进司法公正，除适用简易程序审理的案件和法律另有规定的案件外，人民法院审理社会影响较大的民事、行政和刑事诉讼案件，以及刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申请由人民陪审员参加的一审案件，由人民陪审员和法官组成合议庭进行。

2017年司法考试真题答案卷一一、单项选择题。

每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。

本部分含1—50题，每题1分，共50分。

1.全面依法治国必须坚持从中国实际出发。

对此，下列哪一理解是正确的?A.从实际出发不能因循守旧、墨守成规，法治建设可适当超越社会发展阶段B.全面依法治国的制度基础是中华法系，实践基础是中国传统社会的治理经验C.从中国实际出发不等于“关起门来搞法治”，应移植外国法律制度和法律文化D.从实际出发要求凸显法治的中国特色，坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度2.推进依法行政、转变政府职能要求健全透明预算制度。

修改后的《预算法》规定，经本级人大或者常委会批准的政府预算、预算调整和决算，应及时向社会公开，部门预算、决算及报表也应向社会公开。

对此，下列哪一说法是错误的?A.依法行政要求对不适应法治政府建设需要的法律及时进行修改和废止B.透明预算制度有利于避免财政预算的部门化倾向C.立法对政府职能转变具有规范作用，能为法治政府建设扫清障碍D.立法要适应政府职能转变的要求，但立法总是滞后于改革措施3.某市建立并推行“重大决策合法性审查”制度，将其作为市委、市政府重大决策的前置程序。

对此，下列哪一说法是错误的?A.有利于确保决策的科学性和正当性B.是健全依法决策的重要措施C.是以法治方式推动发展的一种表现D.可以代替公众参与和集体讨论4.梁某欲将儿子转到离家较近的学校上小学，学校要求其提供无违法犯罪记录证明。

梁某找到户籍地派出所，民警告之，公安机关已不再出具无违法犯罪记录证明等18类证明。

考虑到梁某的难处，民警仍出具了证明，并附言一句：“请问学校，难道父母有犯罪记录，就可以剥夺小孩读书的权利吗?”对此，下列哪一说法是正确的?A.公安机关不再出具无违法犯罪记录证明，将减损公民合法权益B.民警的附言客观上起到了普法作用，符合“谁执法谁普法”的要求C.派出所对学校的要求提出质疑，不符合文明执法的要求D.梁某要求派出所出具已明令不再出具的证明，其法治意识不强5.某法院在网络、微信等平台上公布失信被执行人名单以督促其履行义务，不少失信被执行人迫于“面子”和舆论压力主动找到法院配合执行。