国家基本公共卫生服务规范 健康教育服务规范培训共34页文档

国家基本公共卫生服务规范(健康教育部分2011年版)附件国家基本公共卫生服务规范（2011年版）2011年5月健康教育服务规范一、服务对象辖区内居民。

二、服务内容（一）健康教育内容1.宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》。

配合有关部门开展公民健康素养促进行动。

2.对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育。

3.开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。

4.开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。

5.开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育。

6.开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。

7.宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。

（二）服务形式及要求1.提供健康教育资料（1）发放印刷资料印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。

放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处。

每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时更新补充，保障使用。

（2）播放音像资料音像资料包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料，机构正常应诊的时间内，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放。

每个机构每年播放音像资料不少于6种。

2.设置健康教育宣传栏乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。

宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置，宣传栏中心位置距地面1.5～1.6米高。

每个机构每2个月最少更换1次健康教育宣传栏内容。

3.开展公众健康咨询活动利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。

国家基本公共卫生服务规范(第三版)一、健康教育工作的指标包括以下内容：1.发放健康教育印刷资料的种类和数量。

2.播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。

3.健康教育场所的设置和内容更新情况。

4.举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。

二、预防接种操作前要严格执行“三查七对”制度，以防止接种差错。

具体指：1.检查受种者的健康状况和接种禁忌症。

2.查对预防接种卡（簿）与儿童预防接种证。

3.检查疫苗、注射器外观与批号、效期。

4.核对受种对象姓名、年龄、疫苗品名、规格、剂量、接种部位、接种途径。

三、预防接种服务内容包括：1.预防接种管理。

2.预防接种。

3.疑似预防接种异常反应处理。

四、0-6岁儿童健康管理包括以下内容：1.新生儿家庭访视。

2.新生儿满月健康管理。

3.婴幼儿健康管理。

4.学龄前儿童健康管理。

5.健康问题处理。

五、老年人健康管理辅助检查项目包括：血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐、血尿素）、空腹血糖、血脂（总胆固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白胆固醇、高密度脂蛋白胆固醇）、心电图、腹部B超（肝胆胰脾）检查。

六、老年人健康管理服务内容包括：每年为老年人提供一次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。

七、健康教育服务形式包括：1.提供健康教育资料。

2.设置健康教育场所。

3.开展公众健康咨询活动。

4.举办健康知识讲座。

5.开展个体化健康教育。

八、居民健康档案管理服务内容包括：1.居民健康档案的内容。

2.居民健康档案的建立。

3.居民健康档案的使用。

4.居民健康档案的终止和保存。

九、孕产妇健康管理服务内容包括：1.孕早期健康管理。

2.孕中期健康管理。

3.孕晚期健康管理。

4.产后访视。

5.产后42天健康检查。

十、严重精神障碍包括以下类型：精神分裂症、分裂情感性障碍、偏执型精神病、双向障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞伴发精神障碍。

国家基本公共卫生服务规范(第三版)年版国家基本公共卫生服务规范(第三版)年版第一章绪论第一条为贯彻落实国家基本公共卫生服务政策，加快推进基本公共卫生服务工作，保障全民身体健康，制定本规范。

第二条公共卫生服务是政府提供的基本公共服务，面向全社会，覆盖全民，服务各个方面，以影响大多数人的身体健康为目的。

第三条公共卫生服务的目标是预防疾病、促进健康、延长寿命、提高生活质量，保障人民生命健康权益，促进社会和谐稳定。

第四条公共卫生服务的内容包括健康教育、疾病控制、医疗卫生、群众参与等多个方面，力求实现全方位、全周期的服务覆盖。

第五条公共卫生服务的提供主体包括政府部门、医疗机构、社会组织、企事业单位以及广大群众，各方共同承担责任，形成合力。

第六条公共卫生服务的实施原则是科学、规范、公平、有效，坚持预防为主，注重综合施策，促进全社会的全面健康。

第七条公共卫生服务的监督机制包括政府监督、社会监督、群众监督等多种形式，确保服务的质量和效果。

第八条公共卫生服务的评估标准及评估方法应当与社会公众参与、科学可靠、公正公开，促进服务质量的提升。

第二章健康教育第九条健康教育是公共卫生服务的重要组成部分，旨在提高公众的健康意识、健康素养，增强自我保健能力。

第十条健康教育应当面向全民，覆盖各个年龄层、不同社会群体，适应多样化的健康需求，采取多种形式、多种途径，提高教育效果。

第十一条健康教育的内容包括健康知识的普及、健康行为的引导、健康技能的培养等多方面，注重理论与实践相结合。

第十二条健康教育的实施主体包括政府机构、医疗机构、教育机构、企事业单位、社会组织等，各方共同参与，形成全社会合力。

第十三条健康教育的目标是推动公众形成良好的健康行为习惯，提高自我保健能力，促进全民群众的身心健康发展。

第三章疾病控制第十四条疾病控制是公共卫生服务的重要内容，旨在预防传染病、非传染病等各类疾病的发生和传播，维护公众身体健康。

第十五条疾病控制的具体措施包括疫情监测、病例报告、传染源控制、人群防控等多方面，以提前预警、及时干预、有效控制疾病传播。

国家基本公共卫生服务规范一、引言公共卫生服务是维护人民健康和促进社会和谐发展的重要保障。

为了提升公共卫生服务的质量和效果，确保人民享有更优质的卫生服务，国家特制定了《国家基本公共卫生服务规范》。

本规范旨在规范公共卫生服务的内容、标准和实施要求，以保障人民的健康权益。

二、基本内容1. 健康管理服务推行居民健康档案管理制度，建立健康体检和健康咨询服务机制，加强慢性病管理和高危人群健康干预，为居民提供个性化健康管理服务。

2. 健康教育服务加强健康教育宣传，普及健康知识，提高公众健康素养。

开展针对不同人群的健康教育活动，推广正确的健康生活方式和预防疾病的方法。

3. 预防接种服务实施国家免疫规划，加强预防接种工作。

提供免费的疫苗接种服务，普及疫苗知识，确保每个人都能享受到预防接种的权益，减少传染病的发生和传播。

4. 传染病监测和报告服务建立健全传染病监测和报告机制，及时掌握疫情信息，加强疫情分析和风险评估，做好疫情报告和处理，保障公共卫生安全。

5. 突发公共卫生事件应急服务建立健全突发公共卫生事件应急预案，提升应对能力。

组织开展突发公共卫生事件的监测、预警和应对工作，及时采取措施控制疫情扩散，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

6. 健康监测和评估服务建立健康监测和评估系统，开展人群健康状况和疾病谱的监测和评估工作。

提供科学的健康评估报告，为政府制定公共卫生政策提供依据。

7. 疾病防控服务加强传染病和慢性病的防控工作。

开展疾病预防和健康促进活动，提供疾病诊断、治疗、康复、护理和病情监测等服务。

8. 卫生环境监测和评估服务建立健康环境监测和评估体系，及时掌握环境污染状况。

开展环境影响评估和健康风险评估，采取相应措施保障人民的健康和生活环境。

三、实施要求1. 政府责任政府要加强公共卫生服务的组织和领导，制定相关政策和法规，加大投入力度，优化资源配置，确保公共卫生服务的全面覆盖和质量提升。

2. 卫生机构责任各级卫生机构要切实履行好公共卫生服务的职责，提供符合《国家基本公共卫生服务规范》要求的各项卫生服务，建立健全相应管理制度。

一、总则
1、为实现国家重大健康政策，推进基本公共卫生服务体系健全，促
进人民健康，根据《中华人民共和国卫生法》等法律法规，制定本规范。

2、本规范适用于国家的全部基本公共卫生服务项目。

3、基本公共卫生服务是指为保障和改善全民健康，全面推进预防医
学技术和服务，以预防疾病和健康问题、实施疾病和健康危险因素的早期
发现、诊断和治疗、改善群体和个体健康状况，加强健康教育与健康指导，实施社区卫生服务和其他公共卫生活动的活动。

二、基本公共卫生服务的组成部分
1、国家基本公共卫生服务（NPHC）是指为保障和改善全民健康，全
面推进预防医学技术和服务，对全人群提供的免费或者以有限费用支付的
基本公共卫生服务。

其主要内容包括但不限于：
（1）政府投入的免费基本公共卫生服务：为全民提供的基础设施服
务项目，如卫生建设、卫生和计划生育教育费用、医疗护理服务费用；
（2）职能部门设立的有偿公共卫生服务项目：按照规定，政府给予
无偿支付的基本公共卫生服务，如疾病预防控制、健康检查、营养调查、
母乳喂养指导、职业卫生等；。

国家基本公共卫生服务规范国家基本公共卫生服务项目是党中央、国务院为应对我国面临的主要公共卫生问题，为提高居民健康水平，从国家层面系统性地、全局性地作出的一项重大制度安排，项目从2009年开始实施，通过政府购买服务的形式为城乡居民提供基本公共卫生服务，服务项目从九类扩展到十二类。

所有服务都是免费的。

一、服务对象辖区内常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民）。

二、提供的服务内容1.为居民建立健康档案。

2.为大众提供健康教育服务。

3.为适龄儿童提供预防接种服务。

4.为0～6岁儿童提供新生儿访视、婴幼儿体检、指导、健康问题处理等健康管理服务。

5.为孕产妇提供孕前优生健康检查、孕早期健康教育、建立母子健康手册、产前检查、产后访视、产后42天健康体检等健康管理服务。

6.为65岁及以上老年人提供包括包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等健康管理服务。

7.为高血压和2型糖尿病患者提供随方评估、健康指导、健康体检等健康管理服务。

8.为严重精神障碍患者提供患者信息管理、随方评估、健康指导以及包括每年1次含心电图、血常规、肝功能、血糖项目的健康体检等健康管理服务。

9.为肺结核患者提供筛查及推介转诊、督导服药、随访管理、结案评估等健康管理服务。

10.每年为65岁及以上老年人提供1次中医体质辨识和中医药保健指导，为0—36月龄儿童提供中医饮食调养、起居活动指导、传授摩腹、捏脊、按揉穴位等中医药健康管理服务。

11.开展传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务。

12.开展卫生计生监督协管服务。

三、提供服务的机构辖区内的所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室。