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商业银行实现不良资产经营的有效途径作者：王辉来源：《财经界·学术版》2016年第07期摘要：商业银行不良资产管理终将走向专业公司市场化经营之路，这是由管理效率和市场环境决定的。
四大金融资产管理公司的经营效果不仅证明了商业银行不良资产分类经营，也为今后商业银行混业经营做出了结构安排。
商业银行不良资产管理提供新思路和解决方法，同时也为组建符合商业银行利益的现代投资银行开拓了渠道，顺应金融混业发展趋势，即具有研究价值，也具有现实意义。
关键词：商业银行不良资产管理资产管理公司一、导论（一）研究背景目前商业银行不良资产管理模式，基本上全部的不良资产管理，处置方式主要包括直接追偿、诉讼追偿、债务减免、债务重组、以资抵债、批量转让、委外清收和呆账核销等手段，这种传统的管理无法实现不良资产的管理效益。
因此，有必要创新现有的不良资产管理模式，既最大限度的实现不良资产清收效益，也进一步提高商业银行不良资产管理水平，最终实现商业银行不良资产管理的资产，资产是管理的战略转换的资产。
（二）研究的目的和目标不良资产管理将最终实现从被动管理到主动经营的目标，这是由管理效率和市场环境决定的。
商业银行要想实现完全竞争架构下的强者，就必须有满足市场竞争条件的平台；要想实现从“红海”走向“蓝海”，就必须采取创新、变革的手段。
因此，本文试图论证通过不良资产管理“三步走”的策略，实现商业银行未来经营架构上具备竞争优势的目标，在此基础上，尝试与外部金融机构之间进行不良资产的交易，通过对市场化半商业的不良资产的经营实现利润达成绩效，完成区域中心从不良资产管理过渡到利润中心的经营目标。
二、商业银行不良资产管理第一步（一）设立不良资产管理区域中心理论依据管理效率的需要。
建立两个分工明确的信贷资产运营体系，明确责任。
两个分工明确的信用资产运营系统，包括正常融资系统包括正常类贷款管理在内，信用的经营、审查和风险管理的相互制约、相互支持系统；一个不正常的融资系统，不良资产的处理和经营管理。
银行不良资产价值挖掘及不良资产处置的5大创新招式受供求关系影响，不良资产价格处于相对低位，一些特殊风险偏好投资者逆周期“抄底”操作意愿增加，寄希望通过合理的、科学的手段重新定价、重新整合、追加投资、长期持有等手段，挖掘不良资产蕴含的价值，获得超额收益。
而与此同时，作为不良资产主要供给方的银行却承受着巨大的财务压力。
如何发掘不良资产价值一、不良资产并非坏资产，风险背后蕴含着较大的价值可供发掘经济下行期，与五大国有银行净利润增长趋零对应的是四大资产管理公司传统类金融不良资产处置的收益率仍能维持在15%-20%的较高水平。
据年报显示，2015年中国信达传统不良资产业务内部收益率20.40%，中国华融不良资产管理业务内部收益率20.2%，让银行管理者挠头的不良资产在资产管理公司手里成了“香饽饽”。
由此也说明，不良资产（客户）并非人们想象的那样是“坏”资产，精耕细作也能有可观收益。
一般来讲，不良资产的价值主要体现以下几个方面: 1.企业自身的价值。
在银行不良客户中，有一部分企业因经营现金流与合同约定还款计划不匹配，贷款到期后，资金未到回笼期，无法按时归还银行贷款。
这部分企业总体上经营还算正常，可以通过引入增量资金对其负债结构进行重整，盘活企业经营症结；还有部分企业是现金流出现异常，银行贷款不能按期偿还，被纳入不良客户名单，这部分企业如能进行债务重组，通过延长企业还款期限，债权转债转股等形式以“时间换空间”，减轻前行压力。
2.企业资产的价值。
大部分企业在获得银行贷款时将自身的房产、土地、采矿权等做了抵押，贷款形成不良后，这部分资产大多被银行冻结。
债权人通过司法途径执行抵押房产土地，执行回款获取收益；也可以引入资金恢复这部分资产的流动性，提高处置变现价值。
3.企业保证人的价值。
有些企业已经停业，且没有可以执行的资产，但当初企业在银行借贷款时，有很多都有保证人担保，也有实际控制人或者股东提供连带责任的，这一类债权的价值往往可以从保证人来挖掘，其中不乏“肥肉”可寻。
不良资产创新处置实践信达资产峰会推介逾430亿元不良资产发布者：发布时间：2015-06-10不良资产峰会推介逾430亿规日前，业内规模最大的一次不良资产集中推介峰会在杭州举行。
据了解，峰会上信达资产副总裁庄恩岳与阿里巴巴中国零售事业群总裁张建峰出席并签署了全面战略合作框架协议。
会上，中国信达以O2O（线上到线下）的方式集中推介了逾430亿规模的不良资产。
据信达资产介绍，此种方式可以更好地借助社会力量、借助互联网平台发挥并放大信达资产收购、管理与处置不良资产的能力。
据悉，活动吸引了近200家投资机构到场，其中不乏美国橡树资本、高盛、美银美林等大型国际金融机构，也包括东融集团、文华控股等浙江地区民营专业资产管理公司。
据了解，峰会上，信达资产浙江分公司推介了超过1600户不良资产。
资产覆盖浙江全省，涉及船舶、房地产、建筑、光伏、纺织等众多行业；抵押物类型丰富，包括工业土地厂房、写字楼商铺、住宅别墅及船舶和海域使用权等多种类型。
活动现场即有4家投资者签署了投资意向协议。
业内人士指出，不良资产推介峰会这一创新形式有助于培育成熟稳定的不良资产社会投资者，活跃投资与交易气氛，培育不良资产转让与处置的二级市场，同时进一步扩大了信达资产在不良资产经营领域的影响力。
互联网+不良资产处置今年3月，信达资产成功通过淘宝网资产处置平台“试水”成交两笔债权资产交易，此次与阿里巴巴签订全面战略合作框架协议，标志着双方的合作进入了更广更深的层面。
信达资产副总裁庄恩岳表示，作为不良资产行业的领导者和先行者，信达资产高度重视互联网金融和不良资产业务的融合。
未来，网上交易的资产将不限于不良债权资产信达资产将与阿里集团合作，依托旗下多金融平台的海量金融资产，开发以金融资产交易为核心的互联网金融产品。
据介绍，信达资产浙江分公司已与淘宝合作，推出定位于资产展示与招商功能的资产处置平台二期，届时浙江分公司将推动超过40亿元的不良资产上线招商。
商业银行不良资产处置的创新模式汇总一、不良资产传统处置模式1.利用集中清收盘活资产——成立攻坚队组织专项清收盘活不良资产这是国有商业银行处置不良资产普遍采用的方法。
主要以压缩不良资产余额为重点开展不良资产清收攻坚战，调整经营绩效计量方式和有关资源配置政策，引导各级部门关注不良资产结构和潜在损失的变化，促进银行资产质量的切实提高。
2.内部分账经营——成立相对独立的专门机构集中划拨全行不良资产并进行分账经营组建相对独立的授信管理中心，或者不良资产管理中心，实行不良资产内部剥离。
比如中国银行部分分行将城区不良资产上收保全处统一处置，在省会城市成立了保全中心，实行上下联动、集中处置。
3.作为坏账核销——部分无法起死回生或根本不能回收的不良资产用呆账准备金、坏账准备金、拨备前利润和银行自有资本冲销处置不良资产《金融企业呆账准备金提取及呆账准备金管理办法》允许商业银行根据贷款的实际情况提取呆账准备金，简化冲销呆账的程序，在贷款呆账准备金的提取和冲销方面基本上实现了与国际接轨。
4.发放贷款增量稀释——发放大量新贷款使整个国有商业银行的不良贷款比率降低利用做大分母降低不良资产比例，实际上并没有减少不良资产存量，而且还有可能演变为一种资源内耗，利用借新还旧等方式腾挪不良资产，并没有真正降低不良资产的偿还风险。
除了真正把信贷投向实际经济领域外，展期和借新还旧方式掩盖了大量不良债权，这种方式并不值得提倡。
二、商业银行不良资产处置模式创新1.利用资本市场化解——运用资本市场手段和投资银行业务技巧创新国有商业银行不良资产处置方法国有商业银行可发掘出不良资产资源性的一面，重新发现不良资产的真实价值并通过各种资本市场运营手段提高其真实价值，使板结的不良资产重新流动和活化，产生新的现金流处置不良资产。
“不良资产经营”理念的关键在于国有商业银行本身要把握哪些不萨良资产具备战略投资价值和风险投资价值而拥有一定的潜在投资市场。
事实上现在不少国际知名投资银行都将目光投向了国有商业银行的不良资产，这证明了不良资产中蕴涵着巨大的未开发价值。
商业银行不良资产处置方式与建议作者：兰宇来源：《财讯》2018年第19期2014年以来，中国经济步人新常态，宏观经济换挡运行，多重因素催生不良资产问题凸显，商业银行无论表内还是表外资产，都积累了规模较大的不良资产。
2016年以来，有关部门持续出台相关政策，加强商业银行的风险防控和不良资产的化解力度，鼓励四家资产管理公司和地方资产管理公司加大不良资产处置的力度。
新一轮市场化债转股开启，时隔8年的不良资产证券化试点重启，所有这些都给不良资产的市场化经营带来了历史机遇。
下面我们就先从不良资产的概念进行介绍，并通过借鉴国外银行处理不良资产的先进经验，探析我国商业银行处置不良资产的主要方式，最后提出处置不良资产的建议。
不良资产的概念所谓商业银行不良资产，是指银行不能正常收回或已经无法收回的贷款，俗称呆坏账，我国也是采用国际上通用分类，将银行未到期的信贷资产划分为五类，即正常、关注、次级、可疑、损失，其中后三个叫做不良贷款。
不良资产处置方式的国际借鉴商业银行不良资产规模不断扩大，势必会为商业银行的经营带来风险，如何处置不断加大的不良资产成为了我们应该重点关注的问题，下面我们首先来看国际上其他国家商业银行对不良资产的处置方式。
（1）美国的做法：不良资产专业投资机构美国作为不良资產市场化经营的典范，不良资产市场主要呈现高度证券化、消费金融细分市场的特点，市场中存在着大量的不良资产专业投资机构。
全球著名另类资产管理公司一一橡树资本在其投资组合中，包括企业困境债务、困境企业股权等资产。
他们通过低价收购濒临破产公司的资产，再通过重组后高价卖出获得较高的回报，现已成为全球最大的不良资产债务投资者。
（2）欧洲的探索：银行剥离与国家注资欧洲对不良资产的处理方法主要是剥离和国家注资。
剥离是各国处理银行不良资产最普遍采用的做法，剥离出“坏银行”，或交给专门的资产管理公司处理、直接出售等；当出现大规模不良资产时，大多数国家都采取“国家注资”的方式帮助银行脱困。
银行不良处置模式及经验2016-09-19不良资产对商业银行的稳健经营构成重大威胁，也是引发金融危机的重要原因。
受经济下行影响，近年来我国商业银行的不良资产规模持续扩大，为防范系统性金融风险，不良资产亟需得到有效处置。
美国曾在储贷危机和次贷危机期间进行过两次大规模的不良资产处置，积累了比较丰富的经验。
本文在借鉴美国经验和做法的基础上，结合我国具体实际，提出了进一步推动我国不良资产处置的政策建议，敬请阅读。
银行体系的不良资产是全球范围内的一个普遍性问题，历史上多个国家和地区都不同程度的遭遇过不良资产过度积累带来的银行业危机。
20 世纪 80 年代以来，伴随着金融创新的深化发展以及国际资本流动的日益加速，许多国家的银行业出现了巨额不良资产，直接威胁到金融体系的稳健性和安全性。
经济运行周期、银行自身管理缺陷、金融过度创新以及监管体系不完善是不良资产形成的重要原因。
如何有效处置不良资产并提高处置收益成了摆在各国政府、金融监管机构和商业银行面前的重大难题。
一.不良资产处置的发展历程理论而言，不良资产处置主要涉及到金融创新理论。
金融创新总体上可以分为金融体制创新和金融手段创新两大类。
银行不良资产产生的一个重要原因就是金融过度创新突破了监管政策框架，而各国不良资产的处置实质上也有金融创新元素的融入和参与。
世界范围来看，美国最先拉开银行不良资产处置的序幕。
20 世纪 80 年代末，为了走出越陷越深的储贷危机泥潭，美国政府迅速成立了重组托管公司接收倒闭储贷机构的不良资产，在全国进行了系统性的银行业不良资产重组。
20 世纪 90 年代初，全球银行业的不良资产重组呈现出加速迹象，北欧的瑞典、芬兰、挪威和丹麦先后通过银行间并购和资产剥离的方式甩掉了不良资产带来的沉重包袱；同时期，处于经济转轨阶段的东欧国家匈牙利以贷款调整计划和注资整顿为主要手段推动了不良资产处置。
20 世纪 90 年代末，日本利用金融同业援助和存款保险机构对房地产和股票市场泡沫破裂造成的银行不良债权进行了集中处置；韩国则组建了金融资产管理公司，完全遵循市场化的原则收购银行业不良资产，并引进了孤星基金和高盛公司等国际投资机构参与处置，借助其雄厚的资金实力和丰富的经验来提高不良资产回收率。
“互联网+”下商业银行不良资产的处置分析一、引言2015年3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，李克强总理提出制定“互联网+”行动计划。
由此，“互联网+”已经上升到了国家的经营战略，则更应该引起我们的重视，“互联网+”是一个趋势，加的是传统的各行各业。
二、商业银行不良贷款现状2015年末，银行业总资产199.35万亿元，增长 15.67%。
商业银行不良贷款余额12，744亿元，不良贷款率1.67%，拨备覆盖率181.18%。
2015年商业银行不良贷款率创2009年来新高，2013年和2014年我国银行不良贷款率逐年上升。
三、不良资产的传统处置研究（一）处置方法分析传统的不良资产处置方法主要有诉讼追偿、资产重组、债转股、拍卖、协议转让等。
商业银行独立处置所面临问题主要有两个，一是利用传统催收手段，依法收贷处置成本高。
由于我国立法、司法的相对滞后和不完善，地方保护主义盛行、企业逃避银行债务等原因，银行依法收贷面临诸多困难。
二是不良资产处置方式单一，目前国有商业银行尚未或难以通过转让出售不良贷款；实施资产重组或债务重组的方式难以实现；而实施债转股后产生的分红资金远低于银行的融资成本；加上类似的兼并重组多由政府主导等，总之传统的处置面临的困难重重。
（二）处置障碍简述目前四大行不良资产处置的两大障碍，其一是不良资产不能打折处置，另一种是商业银行将无法使用租赁，转让不良资产，债转股等措施。
根据金融系统的独立运营的原则，商业银行不能开展投行业务。
中国目前的政策和法规制度对快速处置不良资产缺乏明确的支持，影响不良资产处理的速度，并因此影响了诸多方面对创新处置模式的认同程度，这主要体现在政策法律、法规规定禁止和部分空白。
四、“互联网+”背景下处置不良资产的处置（一）淘宝拍卖类2015年5月28日，阿里巴巴与中国信达资产管理股份有限公司宣布达成战略合作，双方同时宣布40亿元不良资产将上线淘宝拍卖会资产处置平台，将于6月20日正式开拍。
不良资产处置方案全集通过对上述表格数据进一步梳理，总结出我国地方AMC处置不良资产一般和创新方式。
一、不良资产常见处置方式一、债务重组地方AMC对于具有发展潜力的资产，通过再投资以及债务重组的方式进行处置。
例如，中原资产管理有限公司收购非金融机构基于日常生产经营活动或因借贷关系产生的不良资产，并与债务人进行债务重组，延长债务人的偿债期限或减免其偿债金额，减少债务人偿债压力，使债务人充分利用现有资金的目的，达到为债权人、债务人双方实质融资的效果。
二、直接催收、司法诉讼、强制执行、破产清算等方式进行处置。
对于低效无效资产，地方AMC采用快速处置渠道和方式，尽快变现。
三、向社会投资者转让资产管理公司对不良贷款进行重新组合而形成不同的贷款组合，并在此基础上，确定每一贷款组合的最低接受价格，向社会投资者再度出售或转让包括公开拍卖、协议转让、招标转让、竞价转让、打包处理、分包处理等，但向社会投资者转让可能存在一些问题：《关于商业银行向社会投资者转让贷款债权法律效力有关问题的批复》（银监办发[2009]24号）明确对商业银行向社会投资者转让贷款债权没有禁止性规定，转让合同具有合同法上的效力。
社会投资者是指金融机构以外的自然人、法人或者其他组织。
但缺陷在于，向社会投资者转让只能公开拍卖，而且不得是批量转让。
如果是批量转让，则必须转让给资产管理公司，批量的定义是10户/项以上进行组包。
但是从司法实践看，却面临更多的障碍，因为金融债权业务经营需要特殊牌照制度，由银监会进行严格准入和监管，这在我国相关法律法规中有明确规定。
中国人民银行、国资委在具体案件答复最高人民法院征求意见函时认为，银行只有根据法律、法规和政策向金融资产管理公司剥离不良债权，而无权自主向社会上的普通民事主体转让金融债权。
中国银监会在2009年上述批复中（银监办发[2009]24号）则认为金融债权也是债权，允许银行向普通民事主体转让逾期债权（但不可以批量转让）。
中国信达资产管理公司委托中国建设银行管理处置不良债权资产暂行办法文章属性•【制定机关】中国（人民）建设银行•【公布日期】2002.04.24•【文号】建总发[2002]49号•【施行日期】2002.04.24•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】其他金融机构监管正文中国信达资产管理公司委托中国建设银行管理处置不良债权资产暂行办法（2002年4月24日建总发[2002]49号）第一章总则第一条为发挥中国建设银行（以下简称建设银行）与中国信达资产管理公司（以下简称信达公司）合作管理处置不良资产的综合优势，加快不良债权资产处置进度，降低处置成本，根据中国人民银行《金融资产管理公司委托处置不良资产指导意见》（银发〔2001〕197号文）及相关政策、法规，制定本办法。
第二条本办法所称不良债权资产系指权属信达公司，除双方对同一客户分别拥有的资产（包括贷款本息等债权资产和实物、权益、股权等非债权资产）以外的不良债权资产。
双方对同一客户分别拥有资产的委托代理事项，执行双方另行制定的《共有客户资产委托管理处置暂行办法》。
第三条根据人民银行银发〔2001〕197号文件，双方本着平等自愿的原则进行合作。
第四条建设银行不良债权资产委托代理工作的归口管理部门为资产保全部。
第五条信达公司不良债权资产委托代理工作的归口管理部门为债权管理部。
第六条委托双方在委托处置不良资产时，必须遵守回收价值大于处置成本的基本原则，并遵守国家管理和处置不良金融资产的相关政策和法规。
第二章委托代理的范围和事项第七条信达公司同时具备以下两个条件的不良债权资产可委托建设银行代理管理与处置：（一）信达公司办事处所在城市以外或直辖市远郊县的不良债权资产。
（二）单户债权总额1000万元（含）以下的不良债权资产。
1000万元以上不良债权资产原则上不能委托。
第八条委托代理事项（一）妥善保管代理债权的法律文件等相关档案资料，保证代理项目有关档案资料的完整、安全；（二）做好对借款单位的日常管理工作，定期走访借款人、担保人，了解掌握借款人、担保人生产经营状况和担保物状况，收集财务报表，并按季向委托方报送企业、项目的专户情况报告；（三）定期向债务人寄送债权利息清单等日常管理工作；做好对借款人、担保人债权本息的日常催收追索，定期发送催收通知并设法取得回执，对尚未超过诉讼时效的借款和担保及时采取措施中断时效，对已经超过诉讼时效的借款和担保也应积极采取措施，争取中断时效；（四）根据财政部财金〔2000〕122号《金融资产管理公司资产处置管理办法》等相关文件的规定精神及委托人的要求编制代理不良债权资产的处置方案（方案要预计拟处置资产的回收额和费用支出），并按照经委托人审批确定的处置方案处置不良债权资产及相关事宜；（五）参与涉诉、破产项目的法律程序，抵制债务人的逃废债行为；（六）根据委托人的授权实施抵债资产的收取、过户、保管和按照委托人同意的变现方案处置变现；（七）不良债权资产核销证明资料的搜集整理；（八）其他代理事项可根据国家有关规定在《委托代理合同》（债权类参考文本，下同）中另行约定。
北京分行个人贴息贷款系统业务需求总行628小组：为了促进北京分行个人信贷业务的发展，适应北京地区市场竞争的需要，我行与SOGO商场合作开展贴息消费贷款业务，借款人偿还贷款本金，SOGO商场负责贴息并提供全程连带责任保证。
业务已经总行个金部审批通过。
根据总行《关于北京分行〈关于消费信贷业务贴息还款方式的请示〉的批复》文件（个金部浦银个金{2003]第22号）精神，现就“信雅达个人信贷操作系统”的实际情况，申请系统中增加如下功能：1、业务操作流程：借款申请人在SOGO商场申请个人消费信贷卡，SOGO商场负责对借款申请人的资信状况进行前期审查，审查通过后报我行进行审批，并给予相应的授信额度，最高不超过5万元人民币，期限最长不超过3年（含3年），在授信期内授信额度可以循环使用。
借款申请人在消费时，使用商场提供的消费信贷卡，在收银台每刷卡一次，即发生贷款一笔，单笔贷款期限不超过12个月（含12个月），采取等额本金还款法，贷款金额不得突破总授信额度、授信期内获得的每笔贷款期限均不得超过授信有效期的到期实用文档日。
在借款人消费的次日，商场将其相关资料（包括借据等）报送我行，同时我行于商场报送资料当日，根据上述资料将相应贷款发放至SOGO在我行开立的存款帐户中；商场在我行交纳贷款余额8%的风险保证金；2、根据SOGO贴息贷款的业务需要，借款人每月偿还贷款本金，SOGO商场负责贴息并提供全程担保，因此“信雅达个人信贷操作系统”中需要增加一新业务类型“贴息类授信贷款”，即类似“个人综合授信业务”，先录入借款申请人的授信额度及其相关资料（包括申请人资料、借据信息、特约商户信息、担保信息等），并能实现总额度控制及期限的控制。
同时，为了减轻支行客户经理工作量，申请人基础资料录入时，可以通过SOGO商场提供的电子版数据直接导入至“信雅达”系统，故需在新系统应留有一接口，便于数据导入；3、由于该业务单笔金额不大（平均单笔贷款金额在300元--500元），但业务量较大，平均每年6000余笔业务，并且商场为了达到中国银行与浦发银行业务的统一，不设最低贷款额度的限制，因此在单笔贷款录入时，我行实行同一借款人当天所有的消费合并为一笔贷款，并简化录入手续，仅需录入借款人身份证号码、借实用文档款金额、期限、利率浮动等要素；4、在前期录入授信额度时，信雅达系统中的“借据信息”的还款方式中需要增加“只扣本金不扣利息”的方式，即每次批量扣款仅扣本金、罚息（罚息由借款人承担），正常贷款利息由商场支付；同时系统中能够查询每个借款人每月需要贴息的额度以及每个商户当月需要贴息的总额度，以便银行与商户之间核对每月的贴息额度；5、根据商场的要求，在不突破总授信额度的情况下，凡借款人连续正常还款6次以上的，即可增加借款人的授信额度。
不良资产处置行业的精髓“如果你爱他，就送他去做不良资产处置；如果你恨他，也送他去做不良资产处置。
”在不良资产处置这个领域，你既会见证一笔资产短时间内回现，获得翻倍甚至更高的收益；也可能虽然备受折磨，但一笔资产仍砸在你手中多年毫无变现希望。
因为这是一个融合了法律、评估、拍卖、金融、心理学等复合型学科的行业，需要你脑力和体力都好。
那么，如何迅速提高风险评估、监控、预警、催收及不良资产清收水平的综合实力成为每个业内从业者的当务之急。
当前，不良率毫无见顶迹象，最新数据显示，6月末商业银行不良贷款率1.81%，较上季度末再上升0.6个百分点。
在经济下行背景下，不良资产处置机会或许会如市场预期，数年后迎来大的收获期。
为了帮助不良资产从业者按图索骥，本文整理了不良资产处置行业的演变进程、主要模式变迁，并对传统模式和新兴模式进行了简要而精练的分析，将每部分总结成了三大类别，方便大家阅读。
一、不良资产历史篇之三大发展阶段“遏制不良贷款快速上升”，是银监会2016年下半年防范化解风险的目标之一。
银监会也鼓励，“进一步挖掘银行业金融机构回收核销不良资产的潜力，激发金融资产管理公司批量市场化处置不良资产的活力，提升地方资产管理公司有效参与不良资产处置的能力”。
中国AMC 行业的发展历史1997 年亚洲金融危机爆发后，我国相继设立了中国华融、中国长城、中国东方和中国信达4 大不良资产管理公司，对口分别接管来自工、农、中、建4 大国有商业银行的不良贷款，中国的不良资产管理行业由此诞生。
我国不良资管行业发展至今，大致经历了3 个大的发展时期：即政策性业务时期、商业化转型时期、全面商业化时期。
第一阶段：政策性阶段。
1999 年，信达、东方、长城、华融四家国有资产管理公司相继成立，并于1999 年和2004 年分别政策性接收四大国有商业银行及国家开发银行剥离的逾万亿元不良资产。
2000 年11 月，国务院颁布《金融资产管理公司条例》，明确了四大资产管理公司的运行框架，促进了不良资产的处置和资产管理公司的规范运作。
