国内外城市化发展规律与启示 (1)

国外城市化实践对我国西部城市化的启示(一)摘要：城市化是实现现代化的必由之路，国外的城市化实践为我国西部地区的城市发展提供了经验。

我国西部地区的城市应强化政府的作用；健全城市体系，发挥中心城市作用；加强对“三农”的保护和扶持力度，推动西部地区城乡社会变迁；大力调整和优化产业结构，促进城市内涵发展，提升城市竞争力。

关键词：国外；西部地区；城市化城市化是当今社会发展的必然趋势，它不仅为社会财富的积累和生活质量的提高带来了新的动力和源泉，而且使人类生产方式和生活方式产生巨大变革。

虽然不同的国家和地区由于国情不同，城市化的道路选择、城市化模式有很大差异，但也有值得学习的经验。

一、国外的城市化实践(一)日本是由政府引导的城市化。

日本的城市化开始于明治维新时期，但直到1940年，城市化水平仍落后于当时的欧美工业化国家，1956～1973年间是日本工业发展的黄金时期，农业劳动力转移量年均达42.9万，城市化进入加速期，并于1975年达到75.9％，实现了人口城市化。

在日本城市化发展的过程中，政府对工业发展和城市布局起着重要指导作用。

为保证城市化顺利进行，日本政府制定了众多法律法规。

为解决区域发展不平衡问题，日本先后制定和实施了五次全国综合开发规划，形成了包括区域与城市规划在内的较为完善的规划体系。

(二)德国是以中小城镇为主的城市化。

在工业化之前，德国是个封建割据的国家，在各个狭小的诸侯领地上只能发展小规模的中心城市，统一后的德国采取平衡发展政策。

2001年，德国的非农业就业人口高达96％，城市化水平高达95％以上。

德国的小城镇战略促进了城市化的快速发展，城市化建设遵循“小的即是美的”原则。

德国产业政策的重点均以中小城市和小城镇为主，这些城镇虽然规模不大，但基础设施完善，城镇功能明确，经济异常发达。

市政管理实行市政经理负责制，市政经理由市民聘任，统管城市管理中的日常事务。

这种管理体制融服务、经营、收益于一体，把城镇资源的开发和经营作为市政管理的重要内容，围绕服务和开发来聘用管理人员，真正把“该管的事管好”。

世界各国城市化给我们的启示以世界各国城市化给我们的启示为题，我们可以看到城市化是当今世界发展的一个普遍趋势。

随着社会经济的发展和人口的增长，越来越多的人涌入城市，使得城市面貌发生了翻天覆地的变化。

城市化给我们带来了许多启示和反思，下面我将从经济、环境、社会等方面展开讨论。

城市化给我们的启示之一是经济发展。

随着城市化的推进，城市成为了经济的核心引擎。

城市中集聚了大量的人力、物力、财力和信息资源，形成了独特的产业集群效应。

例如，中国的广东省深圳市就是一个成功的城市化案例。

深圳从一个小渔村发展成为全球最大的电子制造基地和科技创新中心，为中国的经济发展做出了巨大贡献。

因此，城市化对于国家和地区的经济发展具有重要意义。

城市化给我们的启示之二是环境保护。

城市化带来了巨大的资源消耗和环境压力。

城市的扩张使得土地资源的开发利用更加紧张，城市交通拥堵和大量的工业排放也给大气环境带来了污染。

因此，在城市化的过程中，我们必须重视环境保护，采取有效措施减少环境污染和资源浪费。

例如，许多国家都在采用可持续发展的理念，推动城市绿化、节能减排和垃圾分类等措施，提高城市的生态环境质量。

城市化给我们的启示之三是社会发展。

城市化带来了人口的流动和社会结构的变化。

城市中不同地区和社会群体之间的差距逐渐扩大，城市贫富差距和社会不公现象也愈发凸显。

因此，城市化进程中，我们需要关注城市的社会问题，加强社会保障和公共服务，提高社会融合度和公平正义。

例如，许多国家都在加大对教育、医疗、住房等公共服务的投入，提升城市居民的生活品质和社会福利。

世界各国的城市化进程给我们带来了许多启示。

城市化不仅是经济发展的重要推动力，也是环境保护和社会发展的重要课题。

在城市化的过程中，我们需要充分发挥城市的优势，促进经济的繁荣和社会的进步，同时也要注意解决城市化带来的问题和挑战。

只有在全面推进城市化的基础上，我们才能实现可持续发展和人民的美好生活。

世界城市化发展规律及发达国家城市化发展借鉴城市化发展的阶段性规律城市发展阶段理论主要有服部硅二郎的“区域与城市发展的相关分析”，诺瑟姆（R.M.Northam）“城市人口比重的变化”，博格（L.v.d.Berg）的“城市人口的动态过程分析”。

而诺瑟姆的S型曲线理论应用最为广泛。

美国城市地理学家诺瑟姆根据各个国家城市人口占总人口比重的变化，于1975年提出了城市化发展过程呈S型曲线，如图所示：曲线表明，城市化发展呈阶段性:初级阶段，城市化水平低，发展缓慢，当人口超过10%，城市化发展速度开始加快;当城市化水平超过30%，城市化发展呈加速状态，进入中期阶段:后期阶段，城市人口大约超过70%时，城市化又进入缓慢发展阶段。

城市化初级阶段，农业在国民经济中占较大比重，农业劳动力在总劳动力中也占较大比重，农业生产率比较低下，能提供的商品粮有限，而粮食的供应是区域内实现城市化的重要前提与基础。

粮食不仅保证城市人口的正常生活，同时是城市的重要的化工原料之一。

社会的资金积累也是有限的，并且科学技术水平低下。

因此工业化处在初级阶段，推动城市发展的动力不足，所以城市发展缓慢。

进入城市化中期阶段，农业劳动生产率提高，大量农业剩余劳动力离开土地，工业化进入起飞阶段，初期发展的是劳动密集型的产品生产，大量劳动力进入城镇、城市，特别是进入大城市，进入工厂就业，进入城市的各类服务业，促使城市化进入高速成长期。

城市化后期阶段，工业己由劳动密集型过渡到资本密集型和技术密集型，对劳动力的需求相对减少，原来进入工业的一部分劳动力逐渐向第三产业转移。

农业基本实现现代化，农业剩余劳动力转移也已经大致完成，没有更多的劳动力可以进入城市，城市化进入缓慢发展和注重提高城市质量的时期。

119)世界城市化发展规律总结世界城市化呈不断加速之势自工业革命以来，世界城市化呈不断加速之势。

1800年，世界城市人口为5000万人，占世界总人口的5.1%。

整个19世纪，世界总人口增长了70%，而城市人口增长了340%，城市化水平提高到13.3%。

国外城镇化的经验与启示
国外城镇化的经验与启示
一、引言
国外城镇化是指发达国家的城镇化进程及其相关政策和实践。

通过研究国外城镇化的经验和教训，可以为我国城镇化进程提供借鉴和启示。

本文将从以下几个方面对国外城镇化进行深入探讨和分析。

二、国外城镇化的定义与背景
1、国外城镇化的定义
2、国外城镇化的背景
三、国外城镇化的推动因素
1、经济因素
2：社会因素
3：政策因素
4、环境因素
四、国外城镇化的政策措施
1、城镇规划和土地管理
2、住房供应与保障
3、城市基础设施建设
4、城市公共服务配套
5、城市治理与管理
6、环境保护与生态建设
五、国外城镇化的经验与启示
1、发达国家的城镇化政策和实践
2、城镇化与社会经济发展的关系
3、城市规划与城市发展的协同性
4、城镇化过程中的社会问题与解决方法
5、环境保护在城镇化中的重要性
六、我国城镇化的借鉴与改进
1、借鉴国外城镇化的成功经验
2、针对我国实际情况进行改进和创新
七、附件
1、国外城镇化相关政策法规
2、国外城镇化案例分析
八、法律名词及注释
1、城镇化：指农村人口流向城市、城市人口增长、城市化率提
高的过程。

2、城镇化政策：指为促进城镇化发展而采取的一系列政策措施。

发达国家的城镇化进程的特点和规律大国崛起的历史经验表明，工业化、城镇化是国家崛起的必然趋势。

目前，城镇化在许多国家以不同的形式，在不同的水平上，正轰轰烈烈地推进着，并积累了不少经验。

吸取和借鉴这些国家成功的城镇化经验，不仅可以从社会发展战略的角度来审视我国城镇化发展的轨迹，而且也可以使我们少走弯路，更好更快地推进我国城镇化发展的进程。

（一）全球城镇化总体情况。

20世纪是全球城镇化快速发展的时期，尤其是二战以后，全球城镇化率到20世纪末达到48%，据统计，世界发达国家城镇化水平达80％以上，一些发展中国家已达55－60％，而我国仅为32％。

全球百万人口以上的大城市，1950年71座，2000年增加到388座。

人口超过1000万的巨型城市是世界后半期出现的。

有些发达地区出现了以一个或几个大城市为核心，周围分布着成组成群中小城镇的都市连绵区。

这种特大城市组群形态的出现是经济发展，特别是交通运输条件发展所促成。

可见，全球城镇化不仅表现在数字上和比重的提高，还包含着丰富的、空间形态上的发展变化，表现出多样的形势和特点。

（二）国外城镇化发展的规律、特点及模式。

●城镇发展具有一定的规律性。

综观世界各国城镇化发展，它不仅仅是人口的简单聚集，而且是整个社会基本形态由农业型社会向更高一级城市型社会的转型，是经济增长和社会发展的晴雨表。

它的发展水平往往是与工业化和经济发展相适应的，其进程一般沿着起步快速发展—高位趋缓的轨迹来发展。

在这一过程中，城镇化的形态特征与内在机制都发生着较明显的变化，体现出鲜明的初期阶段、中期阶段、后期阶段三个阶段。

初期阶段——城镇化水平在30%以下，该阶段第一产业所能提供的生活资料不够丰富，国民经济总体实力薄弱，第二产业发展所需的社会资本短缺，所以城镇化的速度比较缓慢。

中期阶段——城镇化水平在30%一70%之间，该阶段城镇化发展进入加速期。

人口和经济活动迅速向城市集聚，城镇化水平大约每年提高一个百分点。

世界城市化与中国城市化发展战略随着全球化的发展和城市化的进程不断加快，越来越多的人口涌向城市，这给各国的城市建设和规划带来了巨大的挑战和机遇。

世界各地的城市也因为各自的历史、文化、经济等因素而呈现出各具特色的发展模式和特点。

中国是世界上最具有人口规模和城市化发展潜力的国家之一，其城市化的发展战略将对未来全球城市化的方向提供启示和借鉴。

一、世界城市化的趋势随着全球化的不断深入，各国的城市化进程不断加速。

据联合国数据中心的统计，到2050年，全球约70%的人口将居住在城市中，这意味着未来的城市将会承载更多的人口、更多的产业和更多的资源。

与此同时，全球化也催生了全球城市化竞争，许多国家和城市都在争夺着资源和人才，以此在日益激烈的全球竞争中取得优势。

城市化进程也带来了许多挑战，例如人口过度集中、资源问题、环境问题等。

随着城市化进程的加速，城市规划和城市管理也成为了重要的议题。

世界各地的城市都在积极探索和实践各自的城市规划和城市管理模式，以满足不断增长的人口和不断变化的社会需求。

二、中国的城市化发展现状中国作为世界上最具有人口规模和城市化潜力的国家之一，其城市化的进程也在不断加速。

据统计，到2020年，中国的城市化率将达到60%左右。

中国的城市化进程主要很大程度上由政府主导，政府制定的城市化规划和发展战略对城市化进程的推动起到了重要的作用。

然而，中国的城市化进程也面临着许多挑战。

例如人口过度集中、资源短缺、环境污染等问题，这些问题都在不断催生新的城市化发展模式和城市规划理念。

与此同时，中国的城市化竞争也在不断加剧，各个城市都在争夺着资源和人才，以此在日益激烈的全球竞争中取得优势。

三、中国的城市化发展战略在全球城市化竞争的大背景下，中国的城市化发展战略应当注重以下几点：1、因地制宜中国的不同地区具有不同的历史文化、经济背景和自然条件，因此城市化发展应当因地制宜。

各个城市的城市规划和城市管理应当根据自身的特点和需求进行合理的调整和规划。

国内外城镇化发展模式研究：经验、教训及启示（上）张晓欢国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所综合室主任各位学员，大家好！我是国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所综合室的主任张晓欢。

我今天和大家分享的题目是“国内外城镇化发展模式的研究”。

主要是从经验、教训和启示这三个方面跟大家分享。

我今天给大家分享的内容包括四大块：第一块是城镇化的历程，主要就是跟大家再简单回顾一下世界和中国的城镇化发展的各个阶段的不同特征；第二个重点部分是给大家分析一下城镇化模式，什么是城镇化模式，按照根据不同的标准，我们的城镇化模式应该是一个怎么样的表述；第三是，就是现在当前比较热的特色小城镇的发展模式，也跟大家算是一个专题的分享；最后是一个结论性的评述。

一、城镇化历程现在我们先开始第一部分，城镇化的历程。

我们先从世界城镇化的历程分析，然后再来对照城镇化的一般规律来分析我们中国的城镇化历程。

（一）城镇化的概念和一般规律1、城镇化的概念关于城镇化的概念和一般规律。

究竟什么是城镇化呢？可能每个人有不同的理解，包括我们现在的各级政府、领导、学者、专家，还有一些社会上的各种各样的精英人士，他们对城镇化的理解都存在着方方面面的一些闪光点，也有些不同。

实际上从国际上正常的城镇化的概念来讲，城镇化实际上这个词是我们翻译过来的。

国外，一般它就是urbanization，一般就是城市化，而我们加一个城镇化。

这个城市化和城镇化究竟有什么区别？今天我不想详细讲。

我们今天可以把它简单地模糊地认为，城市化和城镇化是等同的。

当然，有些学者是非常反对这样的认识的。

如果说城市化和城镇化是等同的，那么，城镇化一般的理解就应该是什么呢？我们实际上可以从这几个方面来进行理解：第一个，城镇化首先是一个从空间上的一个概念，就是说我们好多学者，在分析城镇化和城市化的时候，往往忘了一个关键点，就是城市化它首先它有个词叫作“城市”，而城市对应的词呢，是个“农村”。

国外城镇化的经验与启示一、国外城镇化发展的一般规律1、城市化发展与经济发展水平紧密相关2、城市化发展呈现出S型增长曲线3、全球化、信息化对城市化发展的影响日益显著二、国外城镇化发展的主要经验1、制定并实施完善的公共干预政策2、形成合理城镇体系3、主导产业是城市发展的基础4、城市治理的法制化和透明化三、国外城镇化发展的主要教训1、自然资源与环境代价惨重（城市蔓延）2、社会环境危机重重（疾病流行、房地产泡沫危机）3、人群互动关系问题丛生（贫民窟、城市危机与社会骚乱）4、美国案例四、国外城镇化道路对中国的启示1、城市发展不能以牺牲乡村为代价2、走多元化城镇发展道路、形成多极多层次的城镇体系至关重要3、积极培育城市主导产业4、制定系统、稳定、可持续的城市政策5、政府的适度引导必不可少国外城镇化的经验与启示城镇化是经济社会发展的必然趋势，是工业化、现代化的重要标志，同时城市又是交通拥挤堵塞、环境污染恶化、社会分崩瓦解的渊薮。

由于经济社会发展水平、区位特点、资源禀赋和环境基础不同，各国城镇化的速度、特点与动力机制等存在显著差异。

目前，我国正处于工业化、城镇化快速发展的关键时期，研究、汲取和借鉴所有先行国家的经验和教训，对于促进我国的城镇化健康、有序发展具有重要意义。

一、国外城镇化发展的一般规律2001年6月底，近500个中国城市的市长参加中国市长协会第三次代表大会，达成一个共识：21世纪是城市的世纪。

按照联合国经社理事会的估计，2008年是人类历史上第一次城市化水平超过50%，人类进入城市时代。

自从有了城市，就有了城市化现象。

从城市的起源、发展动力和推进规模的角度，可以将人类城市化进程大体上分为三大发展阶段：（一）工业革命前人类城市发展阶段：指工业革命前建立在传统农业基础上的人类城市发展阶段，从城镇的起源（或人类文明的起源）到18世纪中叶工业革命兴起。

城市是人类文明诞生的标志之一。

众所周知，人类是群居动物，人类的群居体被统称为人类聚落，城镇就起源于原始的人类聚落。

国外城镇化的经验与启示国外城镇化的经验与启示1. 引言随着全球化的进程不断加速，各国都在不断探索和推进城镇化进程。

国外城镇化经验给我们提供了宝贵的借鉴和启示。

本文将从国外城镇化政策、城市规划和可持续发展等方面，对国外城镇化的经验进行和分析，并为中国的城镇化进程提供一些建议。

2. 国外城镇化政策的经验2.1 灵活的政策制定国外城镇化政策的一个重要经验是灵活性。

不同国家和地区的城镇化程度和发展需求各不相同，需要根据实际情况，灵活制定城镇化政策。

例如，一些发达国家采取了激励措施来吸引人才，而一些发展中国家则着重解决基础设施和住房问题。

2.2 多部门协同合作国外城镇化政策在制定和实施过程中通常涉及多个部门和领域的合作。

政府部门、学术机构、社会组织和民间企业等需要形成合作共识，并各自发挥各自的优势和作用，共同推动城镇化进程。

3. 国外城市规划的经验3.1 人本主义城市规划国外城市规划注重人的需求，即人本主义城市规划。

在城市规划的过程中，充分考虑居民的需求和利益，提供优质的居住、工作和娱乐环境。

例如，一些国外城市重视保护历史建筑和文化遗产，开发公共空间，提供更多的休闲和娱乐设施。

3.2 可持续城市规划可持续发展是国外城市规划的重要理念之一。

城市规划师们注重保护环境、提高资源利用效率，减少碳排放和垃圾产生。

例如，一些国外城市鼓励居民使用公共交通工具、自行车或步行出行，减少私家车使用。

4. 国外城镇化对中国的启示4.1 根据中国的现实情况制定适合的城镇化政策中国作为世界上最大的发展中国家，城镇化进程面临着巨大的挑战和机遇。

，我们应该根据中国的现实情况和经济发展阶段，制定适合的城镇化政策。

政府应该充分发挥市场机制的作用，鼓励农民进城就业，并提供相应的社会保障。

4.2 注重城市规划中的可持续发展和人本主义理念中国的城市规划要更加注重可持续发展和人本主义理念。

我们应该在城市规划中注重生态环境保护，提高资源利用效率，并为居民提供更好的居住和工作环境。

国外城镇化的经验与启示国外城镇化的经验与启示⒈简介⑴背景随着全球化和经济发展的推进，国外城镇化经验取得了显著的成果，为其他国家的城镇化进程提供了宝贵的启示和借鉴。

⑵目的本文旨在总结国外城镇化的经验和教训，并提供相关政策建议，为我国城镇化进程提供借鉴和指导。

⒉城镇化政策与规划⑴政策调控国外城镇化经验表明，制定明确的城镇化政策是实现可持续城镇化的关键。

应制定有效的政策和规划，促进经济和社会的发展，并提供适当的基础设施和公共服务。

⑵区域规划国外城镇化经验中，区域规划被视为重要的工具，通过合理的土地利用和空间布局来促进城镇化的有序发展。

区域规划应考虑生态环境保护、资源利用和城市功能分工等因素。

⒊城市基础设施建设⑴交通设施国外城镇化的经验显示，完善的交通设施对城市的发展至关重要。

发达国家注重公共交通建设，鼓励使用公共交通工具，以减少私家车使用和交通拥堵。

⑵水、电、气供应国外城镇化中，水、电、气供应的有效管理和供给是基础设施建设的重点。

稳定的供应和高效的管理可以提高居民的生活质量，也有助于吸引投资和促进经济发展。

⒋城市管理与治理⑴城市管理体制国外城镇化经验表明，建立健全的城市管理体制对城市发展至关重要。

部门应合理划分职责，加强协调，提高效率，并与社区居民建立有效的沟通机制。

⑵社区治理国外城镇化经验中，社区治理被视为提高城市居民参与度和社会稳定性的重要手段。

应鼓励社区自治，培育社区组织和社会资本，促进社区居民的参与和合作发展。

⒌可持续发展⑴环境保护国外城镇化经验强调环境保护和可持续发展的重要性。

应制定环境保护政策，加强资源管理和污染控制，推动城市发展与生态环境的协调。

⑵社会公平与包容性国外城镇化经验中，社会公平和包容性被视为城市发展的核心价值。

应关注弱势群体的利益，提供公平的机会和公共服务，促进社会和谐与稳定。

⒍政策建议⑴加强政策研究和制定鉴于国外城镇化的丰富经验，我国应加强政策研究和制定工作，制定适应本土实际的城镇化政策，促进经济社会的协调发展。

国外城市化现状与启示研究随着全球经济的不断发展，城市化成为了一个不可避免的趋势。

国外城市化发展已经取得了很大的成就，但也在一些方面面临挑战。

通过对国外城市化现状的研究，可以为我国城市化进程提供一定的启示。

一、国外城市化现状1.城市化进程加速在全球化的背景下，各国城市化进程迅速加速。

据联合国数据显示，全球城市化率已达到55%，预计到2050年，城市化率将达到68%。

在发达国家中，城市化率已经达到80%-90%，而发展中国家的城市化速度更加迅猛。

2.城市化对环境的影响城市化进程对环境的影响也越来越明显。

随着城市化进程的加速，工业化、能源消耗、交通问题等问题日益突出。

城市垃圾、废气、废水等排放不断增加，城市的生态环境面临严重挑战。

3.城市化对社会的影响随着城市化进程加速，城市的社会问题也日益凸显。

城市贫富差距扩大，社会犯罪率上升，公共资源分配不均等问题不断引起关注。

4.城市化对经济的影响城市化进程对经济的影响也非常显著。

城市化进程加速了城市规模的扩大和产业结构的转型，促进了经济的发展。

但同时也使城市劳动力市场竞争加剧，城市失业和社会保障问题加重。

二、国外城市化的启示1.城市化规划必须科学合理国外城市化规划非常注重科学性和可行性。

在城市化规划中，必须综合考虑经济、环境、社会等各个方面的因素，制定出科学合理的发展方案。

2.城市化要注重环境保护城市化进程必须注重环境保护。

国外城市化进程中，注重绿色发展，完善城市公园、生态园、森林公园、生态廊道等绿地系统，同时，加强城市污染治理，严格控制工业废气、废水等排放，为城市发展创造良好的环境条件。

3.城市化要注重社会公平城市化进程中要注重社会公平。

在城市化规划中，必须注重人口流动和社会保障问题，完善城市公共交通系统，推进住房保障政策，促进城市建设和社会发展的和谐。

4.城市化要注重经济发展城市化进程必须注重经济发展，以产业升级、产业转型和城市创新为重点，促进城市产业结构的优化和调整，提升城市经济竞争力。

百科知识 2019.06 C城市化发展中的国外经验借鉴及启示魏 伟城市化是由农业为主的传统乡村型社会逐渐向以工业和服务业等非农业为主的现代型城市社会的转变。

所以，城市化又叫做城镇化。

城市化是一个多维的概念，因为在转变过程中涉及到人口、地理、经济、生态、社会等多方面的概念，所以，从不同的角度看城市化会有不同的理解。

随着一个国家或者地区社会的经济发展及科学技术的进步，产业结构和生活模式必将会得到调整。

在从“乡村”到“城市”的转变中，复杂的体系使得城市化发展起来并不是那么容易，所以我们也应向城市化发展较好的发达国家借鉴相关的经验，结合我国实际国情做出必要的调整。

一、各国城市化发展特点（一）速度快发达国家的城市化发展是非常迅速的。

首先以美国来说，美国的城市化水平是世界国家中最高的，它的城镇体系多元化，建设发展均衡，将对运输的建设作为先导，市场与政府齐头并进，对农业政策的建立完善，促进了城市化速度的加快，基本上已经实现了城市乡村一体化。

英国作为世界上最早推行城市化的国家，与同时期的美国相比差不多提前了70年，早在19世纪，英国的城市化人口比例就已经高达百分之五十。

但英国在发展城市化的道路中也不是一帆风顺的，在14、15世纪农奴制解体过程中，英国新兴的资产阶级和新贵族使用暴力夺取农民的土地以及其使用权和所有权，轰轰烈烈地搞起了“圈地运动”，贵族将无家可归的农民收做自己的奴隶，不仅严重限制了农业的发展还严重打击了农民的生产积极性，大量劳动力的减少，不受重视的农业逐渐走向错误道路，农业发展的停滞不前也严重影响到了城市化的发展。

日本作为一个发达国家，虽说地方小，但是在城市化发展上一向都是处于领先的地位，尤其是在二战结束之后，日本一直借鉴资本主义的发展模式，使其经济得到了飞速的发展。

其他发达国家用了将近一个世纪才达到的城市化水平，日本只用了几十年的时间就做到了。

（二）发展的空间较为集中在美国的城市化进程中，由于中小型的城镇众多，所以成为重点发展对象。

国内外城市发展转型经验借鉴与启示国内外城市发展转型经验借鉴与启示二、国内外城市发展转型趋势（一）以产业高度化、就业充分化引导，促进城市经济转型全球化导致产业尤其是服务业的空间转移趋势日益加剧，服务业全球化是制造业全球化进一步发展的结果，是进入新阶段的重要标志。

无论是制造业还是服务业转移，发达国家仍控制相关行业的核心技术和附加值较高的环节，通过不断转让其技术专利取得市场利益。

发展中国家为提升城市发展质量，也积极引导制造业向产业链高端延伸和发展现代服务业。

实现充分就业是城市经济发展十分重要的目标，因此，城市政府更加注重通过鼓励中小企业发展吸纳就业；通过财政、税收等政策措施来促进就业水平的提高；通过就业保障政策保证就业水平，以实现人的均衡发展，促进城市经济转型。

（二）以信息化、制度创新引导，促进城市社会转型社会现代化不仅取决于经济增长，更多受政治、文化、教育、科技及人口等许多非经济因素的制约。

信息化降低了信息收集、储存、处理、传播成本，改变了个人和组织所面临的约束条件，影响个人和企业的选择，导致社会就业与组织结构发生变化，以及社会交易与交往方式发生转变，有效地促进社会进步。

通过收入分配、就业、税收等相关制度、政策的革新，更加民主、科学、公平地进行社会利益结构调整，把因利益调整所引发的各类矛盾和冲突降低到最低程度、最小范围，逐步消除城市二元社会结构；相关制度的创新以满足人的发展、实现人的价值为目标，促进社会和谐发展。

（三）以新产业空间规划引导，促进城市空间转型城市市场化水平提高与创新能力增强，推动着城市空间形态不断变化。

产业结构转移与重构通过城市空间结构中城市经济用地功能的变化而具体呈现出来。

尤其在现代科技的支撑下，生产驱动的标准化大批量产品的刚性生产方式逐步转向为市场驱动的小批量定制产品的柔性生产方式，新产业空间就是以柔性生产方式为主的发达城市经济区域的典型象征。

顺应生产方式的变更与技术革新，以本地网络与根植性为主要识别标志的新产业空间大量涌现。

世界各国城市化发展模式及启示作者：李忠来源：《中国经贸导刊》2012年第32期城市化起步于18世界中叶开始的工业革命。

工业革命结束了工场手工业de1生产方式，代之以机器大工业生产发展。

生产方式的改变促进了城市的发展，推动人类社会由农业文明向工业文明、由农村社会向城市化社会转变。

纵观世界城市化的发展历程，并不总是一帆风顺，也出现过各种各样的城市病，但是，总体发展趋势是城市化水平不断提高。

从城市化发展速度来看，呈现出慢—快—慢的特点，城市化初期发展缓慢，中期发展速度加快，后期发展速度又放慢，即城市化发展的“S”型曲线轨迹。

从世界各国城市化发展模式来看，既有欧美发达国家经历上百年完成城市化的模式，也有拉美、日韩等国家在三、五十年内完成城市化的模式，无论哪种模式，都是既有成功经验，也有失败教训。

一、由工业化推动的城市化——英国英国是世界上最早开始工业化和城市化的国家。

伴随着工业革命的浪潮，英国的工业化推动着城市化的发展。

18世纪早期，英国的城镇人口约占总人口的20%—25%，到1851年，英国已有580多座城镇，城镇人口占总人口的54%，基本上实现了城市化。

英国城市化是以发展轻工业为先导，进而带动能源、工矿、交通工业的发展，加速城市化的进程。

随着技术革新在棉纺织领域的展开，轻工城市率先异军突起；机器运转速度的加快、工厂制度的逐步建立，促进煤炭、冶金工业发展起来，产生了一批能源和重工业城市；交通运输业的变革，则促进了交通枢纽城市发展。

而农村劳动力转移则是英国城市化的基本前提，19世纪中期，随着“圈地运动”在全国大范围的开展，再加上农业技术的改进，大量农民失去土地，而城市迅速发展的第二、第三产业需要补充新的劳动力，在此背景下，大批农村剩余劳动力转移到城市，推动了城市化水平的提高。

英国的城市化为世界提供了基本思路和模式，但是，其中也有沉重的教训，那就是以牺牲农业为代价。

18世纪60年代，英国的粮食自给有余，还可以出口，到19世纪中期，随着英国贵族通过著名的“圈地运动”，以暴力形式强制农业人口向非农产业转移，农业停滞不前，国内消费的粮食、肉类和农业原料不得不依赖从国外进口，农业发展不足，反过来制约了城市化的推进。

国内外城市化发展规律与启示(2009-12-07 21：48：27)转载标签：国内外城市发展规律启示汽车1、城市化发展的规律及意义一、城市化的含义城市化是指由以农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐步转变的历史过程，其实质是经济结构、社会结构和空间结构的变迁。

经济结构变迁意味着农业活动逐步向非农活动转变，以及产业结构逐步升级；社会结构变迁意味着农村人口逐步转变为城市人口，以及城市文化、生活方式和价值观念向农村逐步扩散；空间结构变迁意味着各种生产要素和产业活动向城市地区集聚，以及集聚到一定阶段后的再分散过程。

二、城市化的度量城市化一般用城市化水平来度量，它是指城市人口占总人口的比重，这一指标运用简单，但需要注意三点：第一，它只有数量意义，不能反映城市化质量；第二，城市人口的统计口径偏差，有可能造成数据的失真；第三，城市化水平一般在大尺度的空间更有意义，例如一个国家的城市化水平能够较好地反映其经济、社会和空间结构的内在意义。

一个省的城市化水平在多数情况下也具有可比性。

但尺度过小，这一指标的意义就不大。

三、全球化和信息化的影响全球化和信息化对城市化的影响日益显著，前者的影响主要体现在三个方面：一是促进城镇空间经济结构转型和城镇体系的极化；二是城市经济发展越来越受到外部资本的影响，特别是在投资拉动经济增长阶段，由于外部资本的流动性强，各个城市对外来投资的争夺加剧，因此，存在着将城市做大的倾向，以便更好地捕捉流动要素；三是城市和城市地区被纳入全球经济网络，大都市区的经济主导地位日益凸显，成为国家参与全球竞争的战略性节点。

四、城市化进程中面临的普遍问题几乎所有国家在城市化进程中都难以避免地出现了以下问题：一是土地问题，二是住房问题，三是历史文化保护问题，四是生态环境、公共卫生和公共安全问题，五是贫困问题，六是城市犯罪和暴力问题。

我国也或多或少存在上述问题。

五、城市化进程中的公共干预不同国家对城市化采用不同的公共干预政策，其结果也有很大区别。