平安建设动员讲话稿【篇一：在建设平安创建动员大会上的讲话】在建设平安创建动员大会上的讲话同志们：今年2月份，我们组织召开了“五个铜梁”建设工作会议，吹响了全面建设“五个铜梁”的号角。
今天，县委、县政府决定专门召开“平安铜梁”动员部署大会，其目的是打响“平安铜梁”建设战役，动员全县上下，同心协力，把铜梁建设成为治安秩序良好、人民安居乐业、投资者安全放心的城市，为贯彻落实国发3号文件、打造主城功能拓展区，提供坚实的社会安全保障。
县委、县政府《关于建设“平安铜梁”的决定》等相关的文件已印发大家了，寿明书记还将作重要讲话。
希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
下面，我先讲三点意见。
一、建设“平安铜梁”，关系发展全局，是民心所向二、围绕“平安铜梁”总体目标，抓好“五大安全”和“两大建设”建设“平安铜梁”的总体目标是：到2012年，“平安铜梁”建设主要指标达到渝西领先、全市一流水平，把铜梁建设成为治安秩序良好、人民安居乐业，投资者安全放心的城市。
实现这一目标，要着眼于满足人民群众最直接、最基本的平安需求，重点抓好社会、生产、食品药品、居住、交通“五大安全”和法制环境、执法队伍“两大建设”。
第一，抓好社会安全。
我们的目标是，群众安全感指数始终保持在90%以上，进入全市前列，建成全市社会治安秩序最好的地区之一。
为此，要坚持“打”、“防”结合。
“打”，就是严厉打击违法犯罪，维护社会稳定。
去年，我县实现命案全破，有力地打击了违法犯罪。
当前，在金融危机的影响下，就业困难、失业风险等问题极易诱发侵财类案件。
对此，群众有反映，抢夺、入室盗窃等案件增多，我们已经感受到了由此带来的社会治安方面的压力。
公安部门要加强刑事犯罪规律研究，准确把握治安形势变化的特点，增强打击和防范的针对性、主动性、有效性，尤其是针对暴力犯罪、黑恶犯罪、街头犯罪。
“防”，就是完善社会治安防范网络。
一是公共监控视频，是加强社会治安防范的有效手段。
近两年来，我们狠抓城区公共安全信息系统建设，去年新增视频摄像点60个，实施“24小时不眨眼、24小时不断人”的监控。
我县城区安装监控摄像头之后，要加大宣传力度，让犯罪分子不敢犯罪，增强群众的安全感。
要进一步增加公共视频图像监控密度。
到2012年，重点单位和公共复杂场所人防、物防、技防面达到100%。
二是社会治安防控体系要覆盖农村、学校等治安薄弱地区。
还要关注未成年人、农村留守儿童和空巢老人的安全。
去年我们建立了326个综治工作站，要注意把作用发挥出来。
第二，抓好安全生产。
今年3月，学普副市长到我县检查指导安全稳定工作，认为我县安全生产基层基础工作抓得比较扎实，市安监局肖健康局长明确表态支持我县开展“安全保障型城市示范区”创建工作。
我们一定要抓住全国“安全生产年”和全市“基层基础强化年”的契机，围绕创建全市“安全保障型城市示范区”，抓好安全生产。
要解决基层监管薄弱的问题。
我县虽然建立了县、乡镇（街道）两级安全监管体系，但对照今年市政府1号文件要求，还有不小差距，我们要按照要求全面加强基层基础建设，配齐配强队伍和装备，尽快提高基层监管能力。
要大范围、大力度开展安全隐患大检查、大督查专项行动。
今年我们部署了隐患排查，但是，到目前为止，所有乡镇（街道）均未上报新的重大隐患。
由县安监局牵头，成立综合督查组开展督查，对隐患排查敷衍了事的；对有隐患但不作为的；对挂牌重大隐患整治不力的，部门、乡镇（街道）第一责任人必须向县政府写出书面检查，必要时要启动行政问责。
要确保对群众的安全隐患投诉举报实现100%查处，重大安全隐患限期整治率要达到100%。
要解决企业安全标准不落实的问题。
企业是安全生产的主体，但现在有的企业不重视安全生产，安全制度不落实、安全设施不落实、安全措施不落实的情况还不少。
金江水泥公司发生的“3.21”事故，让我们看到了加快落实企业安全责任的重要性和紧迫性。
要大力推行企业安全标准化建设，健全企业安全管理标准化体系，到2012年，各类高危行业100%达到国家安全生产标准，消防安全重点单位全部达到标准化管理水平。
第三，抓好食品药品安全。
民以食为天，食以安全为先。
我们在“健康铜梁”、“平安铜梁”建设中，都把食品药品安全作为一个重点内容。
要依法加大食品安全全程监管。
几年前的“石蜡火锅”、“苏丹红”事件，人们仍然没有忘记，三鹿毒奶粉事件的阴影还没有散去。
在这一方面，上周的铜梁大酒店食源性感染腹泻事件和去年旧县中学疑似感染性腹泻事件，都是深刻的教训，必须认真汲取。
今年6月1日将正式实施新的《食品安全法》，我们要以此为契机，在全县持续开展食品安全专项整治，进一步完善各项制度，形成长效机制，确保群众吃得安全、吃得放心，绝不能发生食品中毒死亡事故。
在这里，我还强调一下，对于大酒店腹泻事件，我们一是要认真做好善后工作，及时做好救治和赔付工作，确保稳定；二是要举一反三，认真做好全县食堂、饭店、酒楼等餐饮行业的食品安全专项整治工作，这件工作县府办已经发了通知，大家要按照要求把这件事情抓好。
要抓好药品监管，严厉打击药品制假售假、非法行医等违法活动，保障群众安全用药、放心就医。
第四，抓好住房安全。
规划选址要安全。
我们的建筑规划选址，一定要避开地质灾害易发多发地带、次生灾害易发场地和易燃易爆及危险化学品场所。
要坚持把地质勘察作为居住建设项目规划审批前置条件，特别是在地质灾害多发的地区搞建筑，更要做好住宅用地适应性评价。
建设质量要安全。
我们建设的房屋，要能抗震、能防火、能避雷，特别是居民住宅和学校、医院等公共用房，必须严格执行抗震设防和防火建设标准，确保新建住房100%达标。
要坚决杜绝建设施工层层发包、非法转包，坚决扭转“一流企业中标、二流企业承包、三流企业建设”的现象。
农村康居工程的房屋，设计也要满足相关要求。
安全验收必须逗硬，未经验收或备案、抽查不合格的建筑，一律禁止使用。
建筑材料要安全。
假冒、伪劣、放射性物质含量超标的建筑和装修材料，对人体尤其对儿童伤害很大。
许多白血病患儿都与房屋装修材料中甲醛、射线等超标有关。
要加强建筑材料和产品动态监管，对影响住宅结构安全和人体健康的建筑材料、产品实行定期公告淘汰制度。
推进绿色环保建材认证，引导市民购买安全产品，推广经济、实用、环保的装修成品住宅。
这两年，我们修的公益建筑较多，特别是学校和医院建设，要注意把好建筑材料的安全关。
住宅设施和环境要安全。
完善房屋信息管理系统，实行危房动态检测。
到2012年，拆除或重建全县已排查出的全部d级危房。
特别要加强高层建筑火灾扑救装备建设，添置高层救火设施，对50米以上高楼逐栋制订灭火救援预案。
强化居住区治安防范，到2012年，物业小区安装电子监控、周边报警、楼宇电子对讲和家庭电子报警系统达到100%，散居区人防面达到100%。
第五，抓好交通安全。
我县的交通安全状况逐年好转，但设施不完善、监管不到位的问题还一定程度上存在。
为此，要强化道路交通安全隐患排查治理，到2012年，全县要新安装危岩、陡坡等危险路段防撞护栏100公里，形成124.5公里的“生命保障线”。
车站、航道、桥梁等安全设施也要加强。
既要坚决遏制农用车非法载客拉人现象，又要加快农村道路建设，完善农村公共交通网络体系，提高乡村客运通达率，以“畅通”保“平安”。
“十次事故九次快”，上个星期白龙大道发生的中巴车和大货车相撞的事故，车速过快就是主要原因之一，相关部门要加强驾驶员安全教育工作，提高安全意识，特别是针对出租车司机和乡镇客运司机的安全教育，为了多拉客、抢拉客，超速驾驶、生死时速的现象时有发生。
要结合非机动车非法营运专项整治，加强教育引导，加大打击力度，进一步整治城区交通秩序和规范客运秩序。
第六，抓好法制建设。
当前主要抓好四个方面。
一是抓市民普法。
扎实推进“五五”普法工作，开展“法律八进”活动，到2012年，85%的村（社区）达到民主法治村（社区）标准，全县法制宣传教育普及面达95%以上，用法律武装人、教育人、救助人、改造人。
普法要从孩子抓起，在全县中小学配备专兼职法制副校长，每月开设两节法制课，从小培养孩子们的法律意识。
二是抓行政执法。
要继续推进行政执法体制机制改革，全面规范行政执法行为，加大行政执法案件的追查和督办力度。
要切实做到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法，让违规行为及时得到矫正，让正常活动感受不到管理的存在。
三是抓公正司法。
要建立健全便民诉讼网络，继续推行民事速裁和简易程序审理制度，用群众听得懂、能接受的方式进行调解、诉讼和执行，实现群众不出乡、不出村即可打官司。
要坚持阳光司法，实行案件质量大评查和错案倒查制度，加大生效判决裁定执行力度，确保困难群众都打得起官司、有理有据的当事人都打得赢官司、案件都能在法定时限内审理和执行，把铜梁建设成为群众公认的打官司公正、便捷的地区。
四是抓法律援助。
今年，要扩大法律援助范围，将农民工工资追讨、困难农民因土地和林地经营权、困难群众因交通事故和医疗事故、农民因假冒伪劣生产资料权益受到损害请求赔偿，以及残疾人请求侵权赔偿的事项，都纳入法律援助范围。
要进一步加强法律援助机构、队伍建设和经费保障，完善法律援助便民利民工作机制，持续实现法律援助“应援尽援”。
第七，加强执法队伍建设。
开展亲民爱民为民的主题实践活动，把每年一月作为全县行政执法单位和执法系统“爱民月”，行政执法干部、执法干警要积极响应胡锦涛总书记号召，学习公安系统一级英模谭东一心为民、无私奉献的崇高精神，学习周鑫烈士挺身而出、无所畏惧的责任意识，为群众办实事、做好事、解难事。
加强执法干部培训，全面提高执法人员素质。
开展纪律作风整顿和执法执纪教育整顿，加大从严治警、廉洁治安的力度。
加强群众监督，每年开展一次群众对执法队伍的满意度测评活动。
三、健全机制，着力提高建设“平安铜梁”的能力和水平（一）健全矛盾纠纷解决机制。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等文件，信访稳定再次得到了党和国家高度重视，并要求领导干部定期接待群众来访及时就地化解矛盾，信访问题突出的地方还要适当增加接访次数。
要形成机关干部大下访的长效机制。
解决息诉罢访的根本出路在于解决问题。
去年我们组织机关干部大下访，行之有效；今年，根据上级要求，还要继续开展大下访、大走访活动，努力在“事要解决”上狠下功夫，解决一批信访问题。
要继续推行律师参与接访的机制。
特别是在一些涉法涉诉问题，更要推行律师参与。
要建立健全县、乡镇、村组三级联动的矛盾纠纷排查调处体系，坚持人民调解、行政调解、司法调解、信访调解相衔接，把矛盾纠纷及时化解在萌芽状态、解决在基层。
（二）提高应急救援能力。
一是队伍要硬。
要整合各方面资源，建设一支以公安消防、武警为主体的综合应急救援队伍；要加强防讯抗旱、森林消防、交通应急等应急专业队伍建设，做到关键时候召之即来、来之能战、战之能胜。
