我国现代煤化工发展的环境风险与对策建议

2022年中国煤化工产业发展分析国家进展改革委、工业和信息化部、国家能源局三部门12月30日上午召开“抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业持续健康进展”第四次部门联合信息发布会。

在发布会上，国家进展改革委产业司、工业和信息化部原材料司、国家能源局新能源司负责同志介绍了贯彻落实国发[2022]38号文件精神，规范和引导煤化工、风电设备等行业健康进展方面的有关状况。

工业和信息化部原材料司副司长袁隆华介绍了加强煤化工行业管理的相关状况。

《国务院批转进展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康进展若干看法的通知》（国发[2022]38号）发布以来，工业和信息化部高度重视，与有关部门和地方亲密协作，乐观贯彻落实各项政策措施，并在加强煤化工行业管理，抑制产能过剩，防止重复建设，引导产业健康进展等方面开展了一些工作。

有关状况通报如下：一、煤化工产业简要状况煤化工产业是以煤炭为主要原料生产化工和能源产品的产业，具有技术、资金、资源密集型特征，涉及煤炭、电力、石化等领域，对能源、水资源的消耗较大，对资源、生态、平安、环境和社会配套条件要求较高。

煤化工产业可分为传统煤化工和现代煤化工，传统煤化工主要包括合成氨、甲醇、焦化、电石等子行业；现代煤化工则是以生产石油替代产品为主的产业，主要包括二甲醚、煤制油、煤制烯烃、煤制自然气、煤制乙二醇等产品。

目前现代煤化工还处在示范阶段，大部分项目正在建设中，尚未形成产业化。

传统煤化工行业今年以来经济运行呈现以下四个特点：一是部分产品生产恢复。

今年1-11月，累计生产焦炭3.14亿吨，同比增长8.2%；精甲醇1022万吨，同比降低1.9%；合成氨4687万吨，同比增长3.6%；电石1374万吨，同比增长4.7%。

二是部分价格低位震荡。

今年甲醇价格始终在1770-2030元/吨范围内波动，1-11月平均价格1935元/吨，同比下降42%；电石1-11月平均价格3005元/吨，同比下降16.57%。

浅谈影响当前石化企业高质量发展的主要问题及应对建议摘要：目前，我国正处于高质量发展的时期，经济和社会发展的重点是加快发展质量，加快建设制造大国。

石油化工是我国工业的重要组成部分，也是国民经济的重要组成部分。

这对于稳定经济，满足人民日益增长的生活需求，保障国家能源安全起着十分重要的作用。

70多年来，石油化工行业已经形成了规模更大、种类更多、技术水平更高、市场竞争力更强的现代化工业体系。

关键字石化企业高质量发展对策一、高质量发展石油化工行业的挑战1、总量过大，无法有效发挥其规模效应我国石油化工行业总体规模在世界上仅次于美国，在世界上排名第一，但是其规模效应还没有达到与其总量规模相匹配的水平；从总体上看，我国处于世界的整个产业链和价值链的中下游，与世界先进水平存在较大的差距。

其主要原因在于：我国企业分布分散、规模较小，难以在全球形成具有全球竞争力的龙头企业；2、我国产业结构矛盾突出目前，石油化工行业的炼油产能仍处于过剩状态，主要是大宗商品，而高附加值产品的比重较低。

一方面，到2021年底，我国炼油能力将达到9.1亿吨，原油处理7.03亿吨，开工率77%，远低于全球平均水平（84%)，表现出严重的产能过剩；石油化工行业的进出口总额为8600.8亿美元，其中贸易逆差2689.9亿美元。

3、地区发展失衡亟待解决目前，石油化工企业的产能分配尚不合理，"北油南调"和"西油东送"之间的矛盾已成为必然。

地方资源的配置要进一步优化。

一些地方的石油生产出现了显著的停滞不前，出现了许多低效低产油的现象。

现代煤化工的规划与设计尚无明确的指导意义，一些工程位于环境容量、水资源等外部环境条件较差的区域，有些位于集中水源地的地下水环境敏感区域，或因土壤侵蚀严重的防治区，常常造成环境污染。

4、我国企业的利润与市场竞争优势从投资回报率、全要素生产率、盈利能力、综合竞争能力等方面来看，国内石油化工企业与国际市场有很大的差距。

新形势下现代煤化工发展现状及对策建议发布时间：2021-04-07T02:35:42.633Z 来源：《中国科技人才》2021年第5期作者：李建洲[导读] 经济的迅速发展，带动起能源需求量的加大，促使现代煤化工得到了相关部门的高度重视。

安徽晋煤中能化工股份有限公司安徽阜阳 236400摘要：经济的迅速发展，带动起能源需求量的加大，促使现代煤化工得到了相关部门的高度重视。

在以往的炼焦产业方面，会造成产能过剩问题发生，因此，必须要对煤化工技术做出转变，通过新型煤化工产品，如乙二醇、二甲醚、烯烃等在化工方面的广泛、普遍应用，新型煤化工技术的发展，不仅能够实现煤炭的合理运用，同时，能够将煤炭的产业链拓宽，推动煤炭行业的长远、稳健发展。

关键词：新形势；现代煤化工；发展引言我国的能源资源特征主要体现在富煤、少油、缺气等方面，而这一特征决定了煤炭作为我国主要消费能源的地位且短期内不会改变。

在大量使用煤炭资源的背景下，切实促进并保障了我国经济发展，但因煤炭的大量使用，愈发凸显了环境污染及资源枯竭等问题。

现代煤化工技术的有效发展对煤炭清洁高效利用、推动经济增长等都具有重要意义，发展煤化工的目的就在于促进煤炭资源的清洁高效利用，社会可持续发展等得以良好实现。

1煤化工的概述分析煤化工在实际的发展过程中，需要煤炭经过一定的化学加工，使其通过一定的转化变为气体或者是固体的燃料以及相应的化学品，从而使得化工产品进一步得到生产的过程。

它主要是在煤化工工业中进行一定的应用，其中主要是煤气化等过程。

现代的煤炭化学工业也被称为新煤化学工业，是指各种化工产品和燃油的合成和制备基于一个碳的化学技术，包括煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制甲烷气体、煤制乙二醇等大多数现有的石化产品的替代品，仍在开发的早期阶段。

2煤化工技术现状2.1煤炭焦化现如今，我国的各项科学技术正在争先恐后的发展，并且已经在煤炭资源领域当中得到了不断渗透与运用。

通过应用及推广煤炭焦化技术，能够确保开采煤炭资源的程序得到一定的便利性，同时，全面降低投入的资金成本，促使煤化工技术的经济效益可以提高。

14少气贫油富煤是我国能源消费结构一大特点，国内煤炭市场低迷，国际油价高位运行，再加上环境污染严重等因素，大力推动煤化工、尤其是新型煤化工快速发展。

随着技术不断突破、产业快速兴起，我国新型煤化工发展整体处于世界领先地位。

但近期，由于新冠肺炎疫情影响及国际油价下跌，导致整个行业遭遇历史以来最强冲击，但从保障我国能源安全角度来讲，恰恰体现出煤炭及相关产业的地位和作用，作为煤炭清洁高效利用的主要方向之一，新型煤化工确有发展的必要性和重要性。

一、产业发展现状1.技术路线新型煤化工是以煤为原料，采用先进技术和加工手段制取石油、天然气，以及代替石油天然气、石油制取烯烃、乙二醇、二甲醚等下游产品，新型煤化工产业链如下：图1 新型煤化工产业链2.间接液化、直接液化工艺间接液化是将煤气化并制得合成气，然后通过费托合成法合成，得到燃料油和其他化工产品的过程，工艺流程见图3.直接液化是将煤制成油煤浆，于450℃和10-30MPa压力下催化加氢，获得液化油，并进一步加工成汽油。

柴油机其他化工产品。

图2.间接液化流程图图3.直接液化流程图我国新型煤化工产业发展现状及趋势刘凌云1　周　明2 1.毕节市能源发展技术中心；2.七星关区生态环境保护综合行政执法大队【摘　要】本文阐述了我国新型煤化工产业发展现状，包括工艺技术、产业概况，及产业发展趋势以及所面临挑战，并结合实际情况提出建议对策。

【关键词】新型煤化工；现状；挑战；对策3.产业不断壮大2017年3月22日发布的《现代煤化工产业创新发展布局方案》(以下简称《方案》)首次提出了现代煤化工产业示范区规划布局方案，即“十三五”期间规划布局内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁夏宁东、新疆准东4个现代煤化工产业示范区，推动产业集聚发展，打造世界一流的现代煤化工产业示范区。

《方案》要求这四个示范区“十三五”期间新增煤炭转化量总量须控制在2000万吨以内(不含煤制油、煤制气等煤制燃料)。

截至2019年，我国已建成煤制油项目8个，总产能达878万吨;煤制烯烃项目18个和甲醇制烯烃项目16个，合计产能达1669万吨;建成煤制天然气项目5个，总产能64.4亿立方米;煤制乙醇项目7个，合计产能85.5万吨/年，煤基甲醇、二甲醚、乙二醇、醋酸乙酯产能分别达到7620万吨(含焦炉煤气制甲醇)、750万吨、806万吨和292万吨，规模稳居全球首位。

现代煤化工技术现状及趋势分析摘要：介绍了我国目前经济发展过程中常用的传统煤化工技术和现代煤化工技术的应用现状和未来发展趋势。

为了合理应用现代煤化工技术，并不断优化升级这一技术，在满足人们对煤化工产品实际需求的基础上，降低能耗、产品生产成本和污染。

关键词:现代煤化工技术；煤炼焦技术；液化技术1中国现代煤化工发展现状1.1煤化工技术的发展经过十几年的科技攻关，我国现代煤化工技术得到了有效发展。

目前，煤炭资源向油气资源和基础化工产品的转化已初步完成，为中国相对较大的煤炭资源储量提供了有效支撑，有效降低了中国对石油、天然气等化石能源的依赖，为国家能源安全提供了有效支撑。

调查显示，目前，我国煤化工产业规模已居世界第一。

随着各种对环境有益、对环境友好的煤化工示范项目的稳定运行，走煤化工可持续发展之路已成为业界共识。

煤化工生产过程中污水、废气等污染物的排放越来越受到人们的关注。

1.2煤化工原料的发展考虑到煤化工产品的成本控制，我国煤化工产业存在一定的区域性和发展不平衡性。

与此同时，虽然现代煤化工发展前景良好，我国煤炭资源丰富，但由于长期以来煤炭开采的不断推进，露天和浅层煤矿的规模在不断缩小。

更多的煤炭资源埋藏深度大，周边环境复杂，井下作业难度大。

此外，由于煤炭采运过程中设备质量和人员管理的不规范，各种事故灾难频繁发生，不仅造成了煤炭资源的大规模浪费。

为了给煤化工技术的顺利发展创造有利条件，必须加强对煤矿行业的控制，为煤化工生产活动的顺利开展提供丰富的原料资源。

1.3煤化工技术应用的风险在中国，现代煤化工技术属于政府部门支持的高新技术。

但由于我国煤化工技术处于发展初期，煤炭资源利用率还比较低，现代煤化工发展与传统煤化工存在一定矛盾。

因此，我国现代煤化工技术的发展仍存在一定的风险，不仅会阻碍煤化工技术的发展，还存在一定的安全隐患。

具体来说，首先，虽然我国建立了一系列现代煤化工技术应用的示范基地，但目前我国现代煤化工技术仍处于发展的初级阶段，缺乏成熟的经验可供借鉴，这必然导致现代煤化工技术的应用和发展走了一些弯路；其次，煤炭是一种污染相对较高但利用率较低的能源类别。

对现代煤化工意义及发展分析摘要：煤化工项目的大力发展在我国可持续能源发展中将扮演重要角色，这是我国近几十年发展的重要方向，对我国减轻煤炭污染和降低我国石油对国际的依赖度将起到积极作用，煤化工行业在中国面临着新的市场需求和发展机遇。

本文从发展现代煤化工的意义、我国现代煤化工发展面临的挑战和对煤化工发展建议三方面进行了分析。

关键词：现代煤化工意义发展一、发展现代煤化工的意义1.优化煤炭消费结构、保护生态环境我国煤炭消费分类占比是：发电用煤51% ，钢铁行业消费16% ，建材行业11% ，化工用煤约5% ，其他行业及居民生活消费17% 。

与直接燃烧的传统利用方式相比，现代煤化工有利于减少二氧化硫、氮氧化物、粉尘、有害重金属等污染物的排放，大幅提高煤炭转化效率和产品附加值，更符合煤炭绿色、高效、低碳的利用方向。

发展现代煤化工也有利于带动传统煤化工结构调整和优化，低效落后的煤炭利用方式将逐渐淘汰，清洁高效转化的比例将进一步提高。

2.推进煤炭资源地转变发展方式、提升发展层次我国主要产煤地区地处中西部、东北等经济相对落后地区，随着国家西部大开发战略以及支持新疆、内蒙等省区发展一系列政策的深入实施，经济转型和结构调整的力度逐步加大，延伸和丰富煤化工产业链的要求迫切。

但是，这些地区除能源与资源产业外，发展其它产业的比较优势不强，需要发展一定规模的现代煤化工带动地区经济发展。

3.推进现代煤化技术创新、建设煤炭强国随着现代煤化技术创新力度的加大和示范工程建设的加快，现代煤化工技术进步将不断加快，其工艺流程和方案设计将更加合理，技术经济指标将不断优化，资源环境方面的不利影响将逐步降低，产业竞争力将日益增强，为我国从煤炭大国向煤炭强国奠定了坚实的技术和产业基础。

特别是现代煤化工技术的发展，也将带动煤气化技术及生物质能综合利用技术的进步，催生了煤炭气化、煤气净化等现代通用技术，带动了二氧化碳捕获利用、特种装备制造技术的发展[1]。

2 化工园区布局性环境风险的原因2.1 缺乏总体规划我国园区虽然已设置较多的部门，但是缺乏省级以上的总体规划，导致园区布局出现各种不合理的问题。

例如在长江附近分布着很多化工园区，由于园区分布具有集中性特征，导致长江每天需要运输大量的危险化学品。

又如在宁夏到山西榆林的河岸中分布较多的煤化工园区。

再如在内蒙古鄂尔多斯的河岸流域也聚集较多的工业园区，其中多数是煤化工园区。

分散布局模式降低了土地资源的相容性，导致大量的土地资源因此浪费[3]。

2.2 缺乏环境风险控制要求由于危化品和一般物质的用地要求不同，因此在工业用地规划阶段，需要分析储存物质的危险性。

当前我国有关建设用地的规划大致可以分为土地利用规划和城市总体规划两个类型，这也是各个城市建设发展的依据，但是并没有实现完全的规划环评，也就是说在规划阶段没有全面考虑到不同功能用地的环境相容性，也没有设置健康和安全缓冲区，成为当今城市健康发展的隐患。

2.3 规划实施和控制不力各个部门管理权责不够明确，存在职能交叉、无法有效衔接的现象。

我国批复了城市规划之后，在实施过程中一些地方的规划调整比较随意，造成很多城市都存在着城中厂和厂中村的现象，并且给后期搬迁和调整造成较大难度。

2.4 化工园区规划环评需优化落实土地用途管理工作，需要开展土地利用规划，这为城市建设起到了指导和调控作用。

但是当前有关调整空间布局的规划研究周期比较长，也没有开展真正意义的环境影响评价，同时缺乏明确的环境风险管理要求。

2.5 周边环境敏感点比较多一些化工园区建设时间比较久远，在建设阶段没有充分考0 引言近些年我国城市化进程不断加快，城市当中也出现了更多的化工园区和企业，这样很容易发生危险化学品事故，从而引发次生环境问题，增加城市运营的风险性。

导致这一问题的出现是因为在规划化工园区的过程中缺乏科学的方案，没有紧密结合环境安全管理的要求，盲目的增加城市内部化工园区的规模，因此带来了诸多风险，威胁到我国城市环境安全和公众健康，因此我国需要在源头控制化工园区的环境风险，科学布局，整顿现有的化工园区等[1]。