水利调研报告

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县水利设施建设调研报告

为认真贯彻落实中央、省委1号文件精神和中央提出的坚持不懈加强农田水利建设的要求,全面了解和掌握我县农村水利基础设施建设的现状,加快推进水利现代化建设,根据工作安排,从5月下旬开始,县人大分成四个调查小组,在常委会四位副主任带领下,深入到各镇和相关部门听取了工作汇报,召开了多个层面座谈会,

广泛听取了建议和意见,并视察了部分农村水利建设现场。6月上旬,县人大常委会领导带领部分组成人员到县水务局调研,就相关水利建设重点、热点、难点问题进行详细的询问和认真的探讨。6月14日,四个调研组进行了情况汇总。6月21日,县人大常委会第3次主任会议专题听取调研情况汇报。现将调查情况报告如下:

一、我县农村水利基础设施建设取得的成绩

近几年,县政府及相关职能部门把农村水利作为“三农”工作的基础性工程来抓,不断加大投入,创新管理机制,深化水利改革,推进水利事业发展。去年10月,县政府专题召开了以农村水利建设为重点的农村惠民工程动员大会。去冬今春,全县上下结合各自实际,早规划、早部署,统筹抓好各项水利基础设施建设,各项工程进展顺利,为我县经济社会发展提供了基础保障。我县先后被评为省农村河道疏浚先进单位、全省水利建设先进单位。

(一)加强水利基础设施建设,农村生产生活条件不断改善。县政府及职能部门高度重视农村水利基础设施建设,认真编制农田水利规划、河道疏浚整治规划,完善了政府投入、部门融资、农民投资投劳和社会筹资相结合的水利投资模式。以来,全县农村水利投入大幅度增加,累计投入资金达到3.99亿元。县水务局充分发挥部门职能作用,想方设法拓宽水利建设资金渠道,向银行融资近4亿元,其中用于农村水利设施建设1.6亿元,大力度实施以水利建设为重点的农村基础设施八大惠民工程,强势推进河道疏浚整治、农田丰产沟整治、全县独立水系配套更新改造和泵站维修改造。根据省、市统一部署和要求,县政府把农村河道疏浚、整治农村环境作为重要的农村实事工程来抓,认真制定整治方案和年度实施计划,积极开展农村河道疏浚整治工作,至用两年时间率先在全市完成了三年目标任务。在沟河疏浚和整治的基础上,县政府积极探索河道长效管理新机制,建立了以河道保洁和治理为重点的“四位一体”管理模式,落实考核奖惩机制。各镇都成立保洁中心,组建保洁员队伍,制定管理措施。通过突击整治和长效管理,全县河道水质有了明显提高,引排功能有了明显提升,村庄环境有了明显改善。 (二)突出民生水利项目建设,精心组织实施水利工程。一是全力做好农村饮水安全工程。农村饮水安全工程是一项德政工程、实事工程,以来,县政府根据上级部署和要求,精心组织,扎实推进,先后完成了三期六个镇以及掘港、大豫、栟茶三镇(10个村)的增补工程和35所农村学校的饮水安全工程,工程投资1.5亿元,累计铺设和改道供水管网近1550公里,受益人口46.6万人,项目受益人数和工程建设质量评比全市第一。二是实施中央财政小型农田水利和节水灌溉示范项目。以来,先后组织实施了中央财政小型农田水利专项工程,新增农资综合补贴水利工程和九洋中型灌区节水改造工程,共新建改建泵站171座,建设防渗硬质渠521公里。三是成功跻身中央财政小型农田水利重点县项目。三年来共争取省级以上资金2.92亿元,有效地缓解全县水利建设资金制约问题,扭转了农村水利设施老化失修、功能衰减的被动局面,极大地改善项目实施区域基础条件。

1 南涧县公郎镇板桥村水利基础设施建设的调查报告

【概要】作为乡镇干部，把学到的理论知识运用到实践中，用学到的理论知识指导农村工作实际，这是学习的最终目的，面对西南地区百年不遇的干旱，各地都不同程度的暴露出了西部地区水利基础设施建设中存在的问题。本文以调查报告的形式，就南涧县公郎镇板桥村的水利基础设施建设进行了实地调查，通过实际调查对目前农村水利设施建设中存在的问题进行简要分析，并就如何做好农村水利基础设施建设提出浅陋建议。

【关键词】板桥村 水利 基础设施 调查报告

频发的旱灾和水灾对农业生产提出挑战、严重的水污染对农民生活和农作物生长带来危害。水利是农业的命脉，农村水利是农业和农村经济发展的基础设施，在改善农业生产条件、保障农业和农村经济持续稳定增长，提高农民生活水平、保护区域生态环境等方面具有不可替代的重要地位和作用。加强农村水利基础设施建设，直接关系到水资源的可持续利用，直接关系到粮食生产的安全，直接关系到农业乃至整个国民经济和社会可持续发展，直接关系到国内与国际环境的安定。可是面对西南地区大旱给农村带来的触目惊心的灾害，让人不得不思考目前农村水利设施在抵御旱情中所发挥 2 的作用，不得不对群众根深蒂固的靠天吃饭的意识，防水害意识远远高于抗旱节水意识，对水资源高效利用的重视不够的意识进行审视。旱灾中暴露出目前农村水利基础设施，数量不少，但标准偏低，基础脆弱，水利设施缺乏、老化和损害严重，造成严重工程性缺水。 “先天不足，后天失调，浑身是病，难以为继”的局面，虽然是历史形成的，但这种状况再不改变，不仅不能适应和满足农业和国民经济社会发展的要求，而且已成为我国经济社会可持续发展的主要制约因素的一个重要组成部分，因此重新调查农村水里基础设施建设成为了一项紧迫的任务。

一、板桥村基本情况

板桥村委会是南涧县公郎镇的一个少数民族村，全村有11个村民小组， 346户1373人，其中彝族人口占90%。全村国土面积24.89平方公里；林地面积17580亩，人均林地面积12.8亩；耕地面积1125亩，人均耕地面积0.82亩，其中水田200亩，烤烟种植面积300亩；有泡核桃1100亩，茶叶800亩。2009年农民人均纯收入2252元。

水利可持续发展调研报告

在新的历史时期，水利如何坚持科学发展观，践行可持续发展治水思路，才能在全市经济社会跨越式发展进程中发挥支撑和保障作用?最近一段时间，我带着这个问题进行了深入调研。在调研中，我深切地感受到当前广大群众对水利工作总体上比较认可，对水利长期以来保障、改善和服务民生所做的工作比较满意。但同时，也对水利事业发展提出了许多建议和意见。通过广泛调研和认真学习，我对破解水利发展难题，实现水利可持续发展，有了更深层次的认识和思考。

一、现阶段水利发展取得的明显成效

近年来，全市各级水利部门紧紧围绕全市经济社会发展大局，积极发挥水利的支撑和保障作用，全市水利事业呈现出思路不断完善、发展速度加快、地位不断提升的良好局面。XX年以来的5年间，全市累计争取重点水利工程59项，争取项目资金近11亿元。一大批利民惠民的水利基础设施建成并投入使用。工业水利方面，建成太阳山刘家沟水库、金积供水工程、小河防洪工程，惠汉、唐西干渠“两两合并”工程，支持了工业发展。城市水利方面，开挖城市防洪排涝河道公里，整治湖面水系21个，城市水面累计达到万亩，建成黄河标准化堤防52公里。农村水利方面，近五年来灌区累计砌护渠道800多公里，各类渠道砌护率达29%，渠系水利用系数提高到。全市中部干旱带110万亩节水补灌规划被国家发改委和水利部批复、逐步实施。民生水利方面，建成郝家台水库等8项防洪工程，治理河道156公里。累计建成农村安全饮水工程和人畜饮水工程107处，55万群众告别了吃水难的历史。万水库移民得到国家水库移民后期扶持项目扶持。生态水利方面，累计建成各类水保骨干工程95座，治理水土流失面积3340平方公里，境内生态移民项目启动实施。

二、影响水利科学发展的突出问题

虽然近年来水利取得了显著成就，但是按照科学发展观的理论重新审示市情、水情，当前水利发展还存在以下突出问题。

第一，水利基础设施薄弱造成的山川资源型、工程型、管理型缺水与全市经济社会发展不相适应，是现阶段全市突出水情。全市水资源量少质差，年内分布不均。全市地表水资源总量为亿立方米，人均占有量为77立方米，约为宁夏平均值的1/3，黄河流域的1/8，不足全国的1/28，耕地亩均占有地表水资源量为20立方米，不足黄河流域的1/16，仅相当于全国平均值的1%。年内降水量80%以上集中在6-9月，而且以暴雨形式出现，利用率较低。南部山区地下水矿化度高，开发利用难度大。受扬水工程限制全市相当一部分土地不能开发利用。黄河上游来水已经连续6年比多年平均来水量减少20%以上。灌区灌溉方式落后，纵水入沟、大水漫灌等浪费现象比较突出。因此，水资源时空分布不均造成的资源型缺水、水利建设投资不足造成的工程型缺水、水利工程管理机制滞后造成的管理型缺水是影响全市经济社会跨越式发展的瓶颈性制约因素。

市水务局十二次党代会专题调研材料

仪征市水务局

(2011年4月30日)

根据市委通知精神，我们结合十一届市委成立以来仪征水利水务总体工作和基本经验，就围绕仪征率先基本实现现代化，加快推进水利现代化建设有关情况及存在的问题开展调研，现将情况报告如下：

一、十一届市委成立以来的总体工作情况

自十一届市委成立以来，仪征水利在市委、市政府的正确领导下，始终突出安全水利、资源水利、环境水利和民生水利四大任务，加强水利建设、强化水利管理、深化水利改革，推进水利创新，较好地完成了上级交办的各项水利水务工作。五年来，先后投入近5.3亿元资金，完成城乡防洪工程、区域供水、农村河塘清理、灌区节水改造、小水库除险加固、血防工程、城乡污水管网等一大批城乡水利水务工程。

（一）五年来，水利建设跃升新台阶

1、全面完成区域供水工程。完成了省及扬州市下达我市的区域供水目标任务，实现了山区22万群众期盼已久的饮上长江水的愿望，这在扬州各市县（区）中乃至于全省争得了位臵。三年来，投入2.5亿元，铺设一级主干管网35.4公里，二级管网124公里，三级管网2496公里，完成乡镇103家小水厂回购。

2、大力推进水环境整治工程。投入资金7776万元，先后实施清真寺排水沟截污整治、四中（环卫）排水沟截污整治一期、 - 2 - 荷花塘整治、大盐塘截污整治等工程，改善了城市水环境，实现雨污分流。通过对管网的改造，城区遇雨积水的区域明显减少，雨后排水能力有了明显的改善。通过污水主干管和截污管道建设，提高了城市截污能力，改善了城市水环境，明显提升城市居住环境。

3、灌区续建配套与节水改造。塘田灌区节水配套改造项目工程地处市中后丘陵山区，总投资为2431.93万元 在2011年5月底可全面完成工程。塘田中型灌区节水配套改造项目静态总投资为2431.93万，该项目的实施有利于改善灌区农业生态环境、村容村貌、灌区基础设施、农业生产条件等，对实现灌区农业现代化起到十分重要的推动作用。