污染场地风险评估技术导则
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污染场地风险调查与风险评估
中国科学院广州化学研究所分析测试中心
卿工--189-3394-6343
一、场地环境评价的内容、程序
场地环境评价包含三个不同但又逐级递进的阶段。场地环境评价是否需要从
一个阶段进入到下一个阶段,主要取决于场地污染状况和以及相关方的要求。场
地环境评价的三个阶段为:
第一阶段——场地环境的污染识别;
第二阶段——场地环境是否污染的确认--采样与分析;
第三阶段——场地环境污染风险评估与治理措施。
场地环境评价第一阶段的目的主要是识别场地环境污染的潜在可能。第一阶
段场地环境评价主要通过会谈、场地访问,对过去和现在场地使用情况、特别是
污染活动的有关信息进行收集与分析,来识别和判断场地环境污染的可能性。如
果第一阶段评价结果显示该场地可能已受污染,那么在第二阶段评价中将在疑似
污染的地块进行采样分析,以确认场地是否存在污染。一旦确定场地已经受到污
染,则将在第三阶段全面、详细评价污染程度及污染范围,并提出治理目标和推
荐治理方案,场地环境评价编制程序见图1-1。 场地调查 第一阶段
疑似污染 场地评价结束
进一步开展场地调查,准备进入第二年阶段
第二阶段
是否存在污染否存在污染
准备进入第三阶段 场地评价结束
对污染地块进一步采样分析
结束场地评价 第三阶段 是
否
是 识别场地可能的环境污染和责任 否
采样分析
确定场地环境是否污染
否
确定场地污染治理范围及治理措施
图1-1场地环境评价编制流程
二、相关法律、法规及政策
《中华人民共和国环境保护法》(1989年)
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年)
《江苏省固体废物污染环境防治条例》(2009年)
《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》(环办〔2004〕47号)
《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环境保护总局令〔2005〕27
建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南
一、适用范围
本指南适用于经土壤污染状况普查、详查、监测、现场检查等方式,表明有土壤污染风险的建设用地地块,以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查的地块的土壤污染状况调查、风险评估、效果评估等报告的评审工作。
二、组织评审机制
(一)组织评审部门
建设用地土壤污染状况调查报告,由设区的市级以上地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。直辖市可由县以上地方人民政府相关部门组织评审。
建设用地土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告,由省级生态环境主管部门会同自然资源等主管部门组织评审。
(二)组织评审方式
生态环境主管部门会同自然资源等主管部门(以下简称组织评审部门)应当本着科学、合理、高效原则,组织开展评审工作。可以因地制宜,采取以下任一方式组织评审。
1.组织专家评审;
2.指定或者委托第三方专业机构评审或者组织评审;
3.省级生态环境主管部门会同自然资源主管部门认可的其他方式。
(三)部门分工
生态环境主管部门职责:1.确定组织评审方式;2.受理申请;3.建立专家库;4.档案、信息管理;5.报告质量信息公开;6.会同自然资源主管部门建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录。
自然资源主管部门职责:1.核实地块用地面积(四至范围)、历史、现状、土地使用权人、规划用途、用途变更、有关用地审批和规划许可等信息;2.推荐本系统专家进入专家库;3.确定部门代表参加评审。
(四)组织评审的经费
组织评审的经费应当分别列入生态环境主管部门和自然资源主管部门预算。
三、评审依据及有关原则
(一)评审依据
主要是国家和地方相关法律法规规章、标准规范。包括但不限于:《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法(试行)》《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》《地下水质量标准》《建设用地土壤污染状况调查技术导则》《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》《建设用地土壤污染风险评估技术导则》《建设用地土壤修复技术导则》《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则》《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试行)》《建设用地土壤环境调查评估技术指南》《固体废物鉴别标准 通则》《危险废物鉴别标准 通则》等。
场地调查、风险评估与修复工作流程
场地污染往往是“看不见的污染”,一旦污染,其修复既费时间又耗费大量资金。土壤污染防治攻坚战的战斗核心依然是污染修复。
我国土壤修复的难点在于开发符合我国国情的调查和修复技术体系,重点在于场地调查的全面性、风险评估的准确性、修复技术的可靠性。
一、场地调查
场地调查是场地修复成功的基础,不合适的概念模型是导致修复失败的主要原因。在场地调查中,较准确地确定污染源、污染扩散途径、污染物分布和受体关系,才能制定更经济有效的修复方案。现阶段我国场地污染调查阶段投入的人力和资金往往十分不足,存在较为严重的重修复轻调查现象。
场地调查,分为初步调查和详细调查两个阶段。实施步骤一般包括资料搜集、现场踏勘、人员访谈、初步采样分析等。搜集场地有关文件、历史档案、照片等资料,有助于了解场地污染的历史情况;现场踏勘目的在于核实已搜集到的资料,了解污染现状,包括周边敏感点等;人员访问是为了进一步考证已有资料。而后,制定采样计划并现场采样,分析整理监测结果,最后形成初步调查报告和详细调查报告。
如果缺乏细致的场地调查数据,复杂场地的修复效果可能收效甚微。目前美国场地调查先进技术包括概念模型、土壤采样统计学、地下水采样及监测井优化、三元现场决策法、基于决策的场地调查、高精度技术、环境法医学、场地修复地质学、水文学和环境生物分子诊断等。
传统的调查方式是透过有限的钻孔取样或MIP来推测可能的分布情况,通过点和点之间的结果的关联来推估污染分布的范围、深度等信息;地球物理探勘方法是透过非破坏性的方式,对地底下的填埋物和地层构造做量测,除了不须钻孔的特点之外,还能透过大范围的量测得到连续性的剖面数据。这些传统的探矿方法用于场地环境调查可以实现:
(1)查明工作区地下管线平面位置、走向、埋深等基本情况;
(2)结合高密度电阻率法,探地雷达法及感应电磁法可以有效的初步查清土壤污染羽,垂直分布范围及深度等信息,确定可能的高浓度污染物区域;
第46卷第7期
2018年7月同济大学学报(自然科学版)
JOURNAL OF TONGJI UNIVERSITY( NATURAL SCIENCE)Vol. 46 No. 7
Jul. 2018
文章编号
:0253-374X(2018)07-0934-10DOI
: 10.11908/j. issn. 0253-374x. 2018.07.011
复合污染场地污染特征分析及健康风险评估
刘颖1>2,周念清1
(1.同济大学土木工程学院,上海200092;2.上海同济工程咨询有限公司,上海200092)
摘要:以某重金属和多环芳烃(PAHs)
复合污染场地为例,
开展了环境调查、污染特征分析及健康风险评估.
结果表明:
土壤中Sb(
锑)
和PAHs
的污染严重且主要集中在表层和浅
层;
土壤中Sb
的污染导致相应区域浅层地下水中Sb
的污染
程度较高r
污染物的分布具有明显的空间差异性且来源不同
的污染物经过迁移或先后进人环境而在场地部分区域共存
形成复合污染;经健康风险评估,土壤中Sb
、苯并[a
]蒽
〇3
;1
八)
、苯并|>]
荧蒽〇^¥
〇、苯并|>]
芘〇3^)
、茚并[1,2,3-
cd]
芘(1PY)
、二苯并[a
,h]
蒽(DBA)
和苯并[k]
荧蒽(BkF
)的
风险控制值分别为 6. 67
、0. 73
、0. 73
、0. 4
、0. 73
、0. 1
和 7. 22
mg • kg^1
,待修复方量为1. 54
万m3 ;±
也下水中Sb
的风险控
制值为〇. 185 mg . L^1,
待修复总量为136. 3 m3.
关键词:重金属;多环芳烃;复合污染;健康风险
中图分类号
:X53
文献标志码:A
Pollution Characteristics and Health Risk of
Heavy Metals and Polycyclic Aromatic
Hydrocarbons in a Co-contaminated Site
LIU
Ying