反腐败斗争内容

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中央苏区的反腐败斗争

作者：何立波

来源：《检察风云》2008年第09期

在漫长的革命战争年代，中国共产党领导人民进行了艰苦卓绝的革命斗争。同时，为了适应恶劣的战争环境，改善自身建设，从胜利走向胜利，中国共产党人从来没有放松另一场没有硝烟的战争——反腐败斗争。在中央苏区，反腐败斗争深入持久，卓有成效。这充分表明我党从建立政权之始，便具有惩治腐败，并与腐败行为斗争到底的决心和能力。

苏区反腐有法可依

中国共产党和苏维埃政府领导的反腐败斗争由来已久。早在1929年召开的古田会议，就提出了反腐败，指出必须纠正党内的各种非无产阶级思想，克服官僚主义等不良现象，密切党群关系。

1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立，毛泽东当选为政府主席。在临时中央政府下面，成立了中央工农检察部，在它的监督之下，苏维埃政府成为“空前的真正的廉洁政府”，而各级苏维埃工作人员，可以说是历史上最廉洁奉公的政府官员。

工农检察部的工作，在部长何叔衡的领导下开展起来。工农检察部的人员有七八十名，下设控告局和突击队。突击队可以公开突击检查任何苏维埃机关、国家企业和合作社，以揭露该机关或企业的贪污浪费等官僚腐化现象，也可以扮作普通工农群众，去机关请求解决某些问题，以测试该机关对工农的态度和工作效率。控告局设有调查员，他们每天到各个控告箱去收取控告信，然后根据群众的控告，调查核实。

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1932年2月，中华苏维埃共和国临时中央政府发布通令，中央苏区反腐败斗争拉开帷幕。1933年12月15日，中华苏维埃共和国中央执行委员会下发了由主席毛泽东、副主席项英签发的《关于惩治贪污浪费行为》的第26号训令。这也是中国共产党成立以来，我党颁布的第一个反腐败法令。训令规定，凡苏维埃机关、国营企业及公共团体工作人员，贪污公款在500元以上者，处以死刑；贪污公款300元以上500元以下者，处以2年以上5年以下监禁。这些法律的颁布，使苏区的反腐败斗争有法可依，健康发展。

对企业反腐败斗争的思考　

延长油田股份有限公司石油机械制造厂　纪检书记　雷延安　

当前，在建立社会主义市场经济体制的进程中，要不要反　

腐败，如何有效的开展反腐败斗争，对此，各级有关方面都做　了一些大胆的尝试，采取了一些有效的对策，取得了一定的成　

绩。经过一段时间的思考，我想就此问题，谈点浅见。　

一、企业反腐败势在必行，刻不容缓　过年来，随着企业各项改革的不断深入，由于新旧体制交　

替中出现的一些空档和漏洞，必然在管理上存在一些脱节和　

间断，加之，社会上日益猖獗的“以权谋私，权钱交易”为主要　

特征的腐败现象对企业的强烈渗透，助长了企业腐败现象的　蔓延。特别是企业中一些把持人财务大权的思想不纯分子或　

所谓的善闯“红灯”的“能人”，无视党纪国法，铤而走险，不择　

手段地发财，捞油水，侵吞挥霍企业财产，给企业和国家造成　

巨大损失和危害。严重地干扰了企业的生产经营活动，损害　

了职工群众的利益，影响了改革、稳定和发展的大局。如果不　

及时或者说不采取有力措施加以遏制，久而久之，势必会动摇　国有企业的“主导”地位，企业中的腐败分子是非常严重的，　

已到了非抓不可，不抓不行的时候。其理由是：　

（一）企业开展反腐败斗争是企业坚持社会主义方向的　

需要。我国的市场经济是社会主义市场经济，企业是市场经　

济的主体，它的发展是同社会主义基本制度结合在一起的，发　

展的目的在于不断增强国力，满足人民日益增长的物质文化　需要，推动社会主义全面进步。所以，社会主义企业讲求效　

益，但不是唯力是图，这是与资本主义区别的显著标志。如果　

无视这一本质区别，只抓生产经营，从而追求经济效益，不开　

展反腐败斗争，就势必造成企业风气低下，职工思想混乱，最　

终会影响到企业的生产经营和经济效益，这不仅不能保证企　

业的社会主义方向，也会给整个国家社会主义事业带来危害。　

（二）企业开展反腐败斗争是企业走向市场的需要。市　

场经济体制的建立为国有企业发展展示了广阔的前景，提供　了良好的机遇，有利的增强了企业的活力。同时，也应该看　

第１８卷第１期　Ｖｏ１．１８．Ｎｏ．１　滨州师专学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｂｉｎｚｈｏｕ　Ｔｅａｃｈｅｒｓ　Ｃｏｌｌｅｇｅ　２００２年３月　Ｍａｒ．．２００２　文章编号：１００８—２９８０（２００２）０１—００２２～０３　

关于反腐败斗争的几点思考’　

郭兴达　（滨州师范专科学校，山东滨州２５６６０４）　摘要：腐败的表现是多方面的。主要表现在经济活动、组织人事、执纪执法、生活作　风、结交朋友、亲属管理等方面。产生腐败的原因是复杂的，主要有攀比心理、侥幸心理、，ｔＡ　众　理、拜垒心理。我们应采取加强教育、依靠法制、搞好监督等措施，将反腐败斗争进行到　底　关键词：腐败表现；腐败原因；反腐败措施　中图分类号：Ｄ　２６　文献标识码：Ａ　

江泽民总书记在庆棍中国共产党成立舯周年大会上　的讲话中指出：　垒党同志一定要从党和国家生死存亡的高　度．充分认识反腐倡廉工作的重大意义．把党风廉政建设和　反腐败斗争进行到底。”学习江总书记的讲话　联系当前反　腐败斗争的实际．本文就腐败的表现形式、产生原因及惩治　措施谈几点意见。　一、腐败的主要表现形式　中国并产党从执政那天起．就面临着腐蚀与匣腐蚀的　斗争。特别在当前改革开放和筮展市场经济的新形势下．　党的干部所面临的环境比以往任何时候都复杂．受到腐蚀　的危险性比以前更大。从近年来查办的案件看．最容易出　问题的有以下六十方面：　一是经济活动方面。由于现阶段市场经济体制尚不健　全．政企没有完全分开，政府职能转变滞后．政府及各经济　管理部仃还掌握着一些生产要素，特别在立项、投资、贷款、　土地批租转租、房地产开发、建设工程招标、旧城改造、企业　改制等方面，行政干预还起着一定作用。而各个利益主体　为了追求各自的最大和益，都希望通过各种方式击获取有　限的资源，这就容易产生不正当竞争．弓ｆ发行贿受贿等腐败　行为。在这种情况下．一些领导干部由于手中掌握的权力　比较集中．权力运作缺乏透明度，又得不到有效的监督制　约，一且直接干预这种微观经济，介入企业经营活动，以权　谋私、权钱交易等腐败行为的发生就难以避免。此外．我国　现行分配制度有利于调动劳动者的积极性，促进经济发展。　但在分配调节机制不鞋垒的情况下．目前确实存在某些社　会分配不公的现象。由于国家财力有限．公务员的收入比　较低。一些公务员对收入低和不同部门、不同地区的国家工　作人员之间收入差距较大的现象不满意．造成心理失衡，这　也是诱发腐败现象的一个重要因素　二是组织人事方面。改革开放以来．干部人事制度改　革逐步展开。井取得明显成效．这是解决用人上的不正之风　和惩治腐败现象的治本之策。但改革尚未完成．制度还不　健全。有的人钻现行干部人事制度的空子．通过各种关系．　干预干部任免工作：少数人利用手中的权力．以官位作筹　码，索贿受贿；一些心怀叵测的人，拉关系．走仃子．找霏山．　不挥手段地跑官要官，甚至不惜重金买官。　三是执纪执法方面。在当前发展社会主义市场经济、　大力推进依法治国的进程中．执纪执法工作的重要性越来　越明显　秉公执法．是打击邪恶势力、维护人民利益的必然　要求，也是国家长治久安的重要保障　正因为如此，社会上　的一些不法分子为了牟取私；｝９，不择手段地拉拢、腐蚀执纪　执法人员，千方百计地让他们充当自己的“保护伞”、“黑后　台”　这就使得一些执纪执法人员特别是领导干部成为不　法分子　公关”的目标．而一些意志薄弱的人很容易被他们　拉下水。　四是生活作风方面。近几年，党员干部腐化堕落、道德　败坏案件大幅度上升．已成为继经济问题之后的又一突出　腐败现象。一方面，有些行贿者往往以色相贿赂与财物贿　赂交替运用，拉拢腐蚀掌权者，　达到不可告人的目的　而　另～方面，有的领导干部则受资产阶级腐朽生活方式影响．　

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党风建设与反腐败斗争

[内容提要]:•本文通过执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题，阐述了腐败葬送党、葬送人民政权，葬送社会主义现代化事业。因此，必须对腐败的严重危害有深刻的认识。

[关键词]：党风 腐败 从严治党

改革开放以来，我们党反复强调，执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题，腐败会葬送党、葬送人民政权、葬送社会主义现代化事业。邓小平同志多次强调指出：改革开放搞多久，反腐败就要搞多久，反腐败要贯穿于改革开放的全过程。江泽民同志在党的十六大报告中强调指出：“坚持反对和防止腐败，是全党一项重大政治任务”。党的十六大以后胡锦涛同志先后三次在中央纪委全会上发表重要讲话，他指出：坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。党章总纲强调：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设”。党中央一直从政治的高度，从关系党和人民政权的性质，关系社会主义制度的前途和命运，关系社会主义事业兴衰成败的高度来看待反腐败斗争。我们要紧密联系党的建设，继续深入开展反腐败斗争，全面落实党中央提出的反腐败的各项任务，必须坚持从严治党的方针，加强对党员和党员领导干部进行党的理想、宗旨、纪律和廉政、勤政教育，进一步端正党风，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，提高反腐倡廉的自觉性。当前，要搞好反腐败斗争，必须对腐败现象的严重危害，反腐败斗争的重要性和紧迫性有深刻的认识。

第一，腐败现象危害党和人民政权。政治的核心问题是国家政权问题。腐败作为一种历史现象，从本质上说，是剥削制度和剥削阶级的产物，是腐朽没落意识的产物，同社会主义是不相容的。由于我国正处于社会主义初级阶段，较低的生产力水平决定了必须实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这就意味着私有制经济成份和以按资分配为表现形式的剥削将长期存在，这是腐败现象赖以存在的经济上的原因。 ·2· 同时，我国是一个封建社会历史很长的国家，封建主义和其它剥削阶级的影响将长期存在；我们实行对外开放，资本主义腐朽的东西也会趁机钻进来，有些党员干部不注意世界观改造，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想膨胀，它是腐败现象纠而复生的思想文化上的原因。在新的历史时期，腐败的基本特征是以权谋私，权钱交易，它是党和人民肌体的腐蚀剂，是对有中国特色社会主义事业的严重的破坏性力量。现在极少数党政机关干部贪污受贿、徇私枉法、弄权渎职、铺张浪费、腐化堕落，严重的损害了党和政府的形象，破坏了党和政府同人民群众的血肉联系。我们国家党政机关的干部、党员、党员领导干部，代表党和政府履行行政管理权和执法权。如果不廉洁奉公，勤政为民，为人民办实事，办好事，而是利用手中的权力，以权谋私，徇私枉法，必然引起广大人民群众的强烈不满，必然影响安定团结的政治局面，“水可载舟，亦可覆舟”、“失民心者失天下”如果听任腐败现象发展蔓延，我们的党、我们的人民政权就有可能面临不攻自破、自我毁灭的危险。