关于促进保健食品行业健康发展的建议

２００２年第２期　第２７卷总第１００期　广　交通科技　

ＧＵＡＮＧＸＩ　ＣＯＭＭＵＮＩＣＡＴＩＯＮ　ＳＣＩ　ＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ　８７　

文章编号：１００４—０５１Ｘ（２００２）０２—００８７—０３　

关于促进广西物流行业发展的建议　

何家信　

（广西公路运输管理局，广西南宁５３００１２）　

摘要：针对目前广西物流行业发展的有关问题，提出了物流发展模式与物流体制改革措施的建议。　关键词：物流；发展；第三方；特许经营；建议　中图分类号：Ｕ１１１　文献标识码：Ａ　

Ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ　ｏｎ　Ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ　Ｓｅｃｔｏｒ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｉｎ　Ｇｕａｎｇｘｉ　

ＨＥ　ｙｉａ——ｘｉｎ　

（Ｇｕａｎｇｘｉ　Ｈｉｇｈｗａｙ　Ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ　Ｂｕｒｅａｕ，Ｎａｎｎｉｎｇ，Ｇｕａｎｇｘｉ　５３００　１２，Ｃｈｉｎａ）　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｆｏｃｕｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｃｕｒｒｅｎｔｌｙ　ｅｘｉｓｔｉｎｇ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ　ｓｅｃｔｏｒｓ，ｔｈｅ　ｐａｐｅｒ　ｂｒｉｎｇｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｍｏｄｅ　ａｎｄ　ｓｔｒｕｃｔｕｒａｌ　ｒｅｆｏｒｍ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　ａｓｐｅｃｔ　ｏｆ　ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ．　

Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｔｈｅ　３ｒｄ　ｐａｒｔｙ；ｓｐｅｃｉａｌ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｐｅｒｍｉｔ；ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎ　

国家标准《物流术语》于２００１年８月１日付诸　实施后，我国物流业正逐步走向规范，现代物流业这　

一已列入“十五”规划的新世纪中国经济发展的重要　产业正在蓬勃发展。广西的物流业目前基本处于初级　

萌芽阶段，与广西在我国中西部地区中所处的经济、　地理、交通运输位置是不相称的。所以，引导并促进　

物流行业的发展对广西的经济发展及投资环境的改善　十分有意义。　

２０１３年第１Ｏ期　总第３９０期　ｔｊｃ『凑工业　

ＭＥＡＴ　ＩＮＤＵＳＴＲＹ　．：．市场分析与前景・．．　

关于促进我国生猪行业发展的几点建议　

于　琰　中国食品集团公司　北京　１００８０ｌ　

摘　要　生猪行业在我国国民经济运行中占有重要地位。生猪生产是我国农业的重要组成部分，猪肉是我国　城乡居民最主要的副食品之一。目前，我国生猪行业整体水平不高，存在一些问题，但可以通过发展产业化经营，加　强公益性集散枢纽建设，鼓励冷链物流和精深加工设施的投入，以及扶持国有企业扩大品牌影响力等方式加以　改善。　关键词　生猪　产业化　冷链公益性　

Ｓｏｍｅ　ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ　ａｂｏｕｔ　ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｐｉｇ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　

Ａｂｓｔｒａｃｔ　Ｔｈｅ　ｐｉｇ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｏｃｃｕｐｉｅｓ　ａｎ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｐｏｓｉｔｉｏｎ　ｉｎ　ｏｕｒ　ｎａｔｉｏｎａｌ　ｅｃｏｎｏｍｙ．Ｐｉｇ　ｐｒｏ—　

ｄｕｃｔｉｏｎ　ｉｓ　ａｎ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｐａｒｔ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｉｎ　ｏｕｒ　ｃｏｕｎｔｒｙ．Ｐｏｒｋ　ｉｓ　ｏｎｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｍｏｓｔ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｎｏｎ—　

ｓｔａｐｌｅ　ｆｏｏｄｓ　ｏｆ　ｕｒｂａｎ　ａｎｄ　ｒｕｒａｌ　ｒｅｓｉｄｅｎｔｓ．Ａｔ　ｐｒｅｓｅｎｔ，ｔｈｅ　ｏｖｅｒａｌｌ　ｐｉｇ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｉｎ　ｏｕｒ　ｃｏｕｎｔｒｙ　ｈａｄ　ａ　

ｌｏｗ　ｌｅｖｅｌ，ａｎｄ　ｓｏｍｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ．Ｔｈｒｏｕｇｈ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ　

ｐｕｂｌｉｃ　ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ　ｈｕｂ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇ　ｔｈｅ　ｃｏＩｄ—ｃｈａｉｎ　ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ　ａｎｄ　ｉｎｔｅｎｓｉｖｅ　ｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇ　

第３４卷　第１期　攀枝花科技与信息　（总第９６期）　

・专家建议・　

关于切实保护攀枝花市农产品质量安全，　

促进特色农业健康稳定发展的建议　

攀枝花市专家咨询委员会　

当前，攀枝花市深入贯彻执行中共攀枝　

花市委、市政府关于倾力打造现代特色农业　

基地的决策，特色农业发展已有相当规模，初　

步形成了蔬菜、芒果、枇杷、石榴、烤烟等特色　

农业支柱产业，特色农产品在省内外市场取　

得了一定知名度和美誉度，为攀枝花市农村　

经济发展和农民增收做出了突出贡献。但　

是，攀枝花市特色农业发展也存在一些重大　

的制约因素，尤其紧迫的是当前农产品质量　

安全形势严峻，已对特色农业发展构成重大　

威胁。２００８年全市发生的三次外销蔬菜农　

药残留超标受到警告、三次全省农产品质量　

监测排名靠后，以及受猪蓝耳病、柑橘大实　

蝇、三聚氰胺等农产品质量安全事件的影响，　

如何切实保护农产品质量安全面临巨大挑　

战。为了倾力打造现代特色农业基地，促进　

攀枝花市特色农业健康稳定发展，攀枝花市　专家咨询委员会经过认真调查和研讨，结合　

当前存在的实际问题，对切实保护全市农产　品质量安全提出如下建议。　

一、加强农业投入品市场执法监管，堵住　

形成农产品质量安全隐患的源头　

农业投人品市场包括城区农贸市场、乡　镇农资经销门市和村社经销点，范围宽地域　

广，监管工作涉及工商、农牧、质监、安监、商　

务、卫生等多部门，执法监管难度很大，需要　

各部门明确职责，通力协作，才有可能真正实　

现有效监管。一要确定牵头部门，并明确各　

部门职责和协作机制，落实责任人。二要明　

确属地管理原则，市级部门主要负责对全市　农业投入品市场执法监管的指导和督察，县　（区）有关部门负责具体执法监管工作。三要　

各县（区）政府的农牧主管部门必须成立农业　

投人品市场执法监管机构，配备一定数量的　

执法人员和必要的取样取证设备，依照法律　

法规要求严格执法，对销售违禁农药、化肥、　

种子、兽药、饲料及饲料添加剂的经销商要加　大处罚力度，增加其违法违规成本，整肃攀枝　

截至２００８年底，全国民办高校６４０所，普　

通本专科在校生３９３万人，占全国普通本专科　

在校生总数的１９．４％。河南省实施学历教育　

的万人民办大学已达１　１所，在校生总数超过　

２０万人，占河南省普通高等教育在校生总数　

１６．２３％。民办高校的快速发展，得益于党和　国家的重视，得益于改革开放的政策，得益于　

《民办教育促进法》的贯彻实施。我们清楚地　看到：民办高校的快速发展，对于增加我国的　

教育供给、改善教育公平、提高教学效率、扩　

大教育自由乃至促进整个国民素质的提高，　

发挥了重要的作用。尤其是在１亿人口的大　

省，民办高校的发展对于缓解上学难和就业　

难的压力以及维护社会稳定都具有积极的意　

义。根据国家规划，到２０１０年我国高等教育　

毛入学率将达到２５％，在校生达到３０００万人，　

如果保持１９．４％的比例不变，民办高校的入学　

人数就要达到５８０多万。据世界银行公布的　

一份报告，中国小学到大学的学生人数占世　

界的１７％，但教育市场价值却只占２％，在未　

来ｌ０年中国将是全球增长潜力最大的教育与　

职业培训市场。南此可以看出，我国民办高　

校肩负着历史的重任，有着广阔的发展前　

景。然而，就目前实际情况而言，民办高校的　

发展还存在着不少制约因素，政府应当下大　

工夫予以扶持，才能使之适应经济社会发展　

的要求　

一、目前民办高校发展存在的制约因素　

１．《民办教育促进法》落实不到位　

２００３年９月１日施行的《中华人民共和国　

民办教育促进法》掀开了我国民办教育史上　的崭新一页，对进一步落实科教兴国战略，促　

进民办教育事业的健康发展，确立我国民办　

教育的法律地位，维护民办学校、教职工和受　教育者的合法权益，规范民办教育的办学行　

为和管理行为，具有重大而深远的历史意　

义。但是，由于受传统观念和习惯思维的影　

响，这部法律的一些条款在地方上并没有真　正贯彻落实。比如，其中第五条明确规定：　

“民办学校与公办学校具有同等的法律地位，