全委会报告(2010年)

2010年政府工作报告政府工作报告——2010年12月27日在平凉市崆峒区第十六届人民代表大会第五次会议上区长孟小金各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见和建议。

“十一五”经济社会发展回顾“十一五”时期，是我区经济社会发展非常关键和极不平凡的五年，我们既经历了“5·12”地震和“7·22”大暴雨等多种自然灾害影响，以及国际金融危机波及效应的严重冲击，也迎来了国家深入推进西部大开发、支持甘肃发展、实施扩大内需政策和灾后恢复重建等难得的历史机遇。

五年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结带领全区广大干部群众，坚持以科学发展观为统揽，以建设工贸旅游强区为目标，坚定信心，抢抓机遇，团结拼搏，迎难奋进，干成了一批大事，攻克了一批难事，办成了一批实事，圆满完成了“十一五”规划确定的目标任务，经济社会发展取得了令人鼓舞的重大历史性成就，呈现出科学发展、和谐发展的良好局面。

——五年来，我们积极应对复杂多变的宏观经济形势，全力以赴保增长，凝心聚力扩规模，重大项目建设成效显著，综合经济实力明显跃升。

以重大项目建设为龙头，大力培育区域经济新的增长点，经济社会跨越式发展的基础更加牢固。

一是国民经济稳定增长。

地区生产总值年均增长12.4%，达到74.48亿元；人均地区生产总值由2005年的8545元增加到14696元，增长72%，经济综合竞争力位居全省前列。

三次产业结构由2005年的10.84∶41.73∶47.43调整为11.4∶43.5∶45.1，经济增长的稳定性更强、发展的协调性更好。

二是财政实力大幅提升。

地方财政收入年均增长6.4%，达到1.91亿元。

争取到位各类专项补助和转移支付资金38.08亿元，财政支出完成45.4亿元，分别是“十五”期间的4.3倍和3.2倍。

金融存贷款规模不断扩大，存贷款余额分别达到130.43亿元和97.2亿元，较“十五”末分别增长158%和190%。

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国村民委员会组织法(修订草案三次审议稿)》修改意见的报告文章属性•【公布机关】全国人民代表大会•【公布日期】2010.10.28•【分类】审议意见正文全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国村民委员会组织法(修订草案三次审议稿)》修改意见的报告--2010年10月28日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于10月26日上午对村民委员会组织法(修订草案三次审议稿)进行了分组审议。

普遍认为，修订草案经过三次审议，已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议表决通过。

同时，有些常委会组成人员还提出了一些修改意见。

法律委员会于10月26日下午召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见，对修订草案进行了审议。

内务司法委员会、国务院法制办、民政部的有关负责同志列席了会议。

法律委员会认为，修订草案是可行的，同时提出以下主要修改意见：一、修订草案第十五条第四款对委托投票作了规定。

有些常委委员提出，为了保证委托投票能够反映委托人的真实意愿，防止滥用，应当提高委托投票的透明度。

法律委员会经同内务司法委员会、国务院法制办、民政部研究，赞成上述意见，建议在这一条第四款中增加规定“村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单”。

二、修订草案第三十条第二款对村务公开的事项作了规定。

有的常委委员提出，村务公开的事项应当与村民会议、村民代表会议讨论决定事项和审计事项相衔接。

法律委员会经同内务司法委员会、国务院法制办、民政部研究，建议将这一条第二款第一项修改为：“本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；”将第三项修改为：“政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况”。

三、修订草案第三十四条对村务档案作了规定。

有的常委会组成人员提出，在推进农村精神文明建设中建立的公益性设施等，也应当建立档案，加强维护和管理。

解放思想鼓足干劲奋力开创涿州又快又好发展新局面——在市委五届七次全体（扩大）会议、市政府六届三次全体会议暨经济工作会议上的报告王舟（2010年1月6日）这次会议是在涿州全面加快建设“京南保北现代化中心城市”关键时期召开的一次十分重要的会议。

会议的主要任务是，认真贯彻党的十七届四中全会、省委七届五次全会、保定市委九届八次全会和中央、省经济工作会议精神，总结2009年工作，分析当前形势，研究部署今年任务，团结动员全市广大党员干部群众，解放思想，开拓创新，真抓实干，努力推动涿州科学发展、率先发展、和谐发展。

下面，我受市委常委会委托，向全会做工作报告。

一、沉着应对，迎难而上，2009年各项工作取得明显成效刚刚过去的一年，我们坚定信心，迎难而上，面对金融危机的不利影响，从涿州实际出发，总揽全局谋大事、开拓创新求发展，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、社会主义新农村建设和党的建设取得了重要进展，各项工作完成良好、亮点频现，科学发展开创新局面，争先创优取得新业绩。

——发展思路进一步清晰。

通过深入开展学习实践科学发展观活动，广大党员干部对科学发展观的认识进一步提高，促进涿州大发展、快发展的自觉性明显增强。

在深入分析面临的发展机遇，广泛征求各层面意见建议的基础上，明确了涿州今后一个时期的发展思路：那就是立足毗邻北京的特殊区位优势，强力落实“三大规划”和“三大主体”战略，按照两个“3+1”（即“3+1”城市发展框架，主要是以古街项目为带动的3.4平方公里涿州古城区，以开发区为带动的12平方公里涿州新城区，以影视城和高尔夫球场为依托的10平方公里码头国家级旅游度假区，以京石客运专线新涿州车站为带动的周边5平方公里区域；“3+1”中心建设，就是面对保定和北京两个人口过千万的大市场，建设健康服务中心、教育中心、商贸旅游中心和交通枢纽）的发展框架，依靠涿州文化和涿州制造“双轮驱动”，做强人文环境和生态环境“两大支撑”，加快建设繁荣舒适的“京南保北现代化中心城市”。

金华市2010年政府工作报告金华市市长陈昆忠各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾2009年是创新破难、求实奋进的一年。

面对国际金融危机持续蔓延带来的冲击，在中共金华市委的领导下，我们认真贯彻落实科学发展观，围绕“发展城市群、共建大金华”战略主线，深入实施“创业富民、创新强市”和“工业强市”战略，紧紧依靠全市人民，采取积极有效措施，保增长，促转型，重民生，创和谐，经济保持平稳较快增长，人民生活继续改善，社会保持和谐稳定。

全市实现生产总值1766亿元，比上年增长9.0%。

财政总收入232.6亿元，增长6.3%，其中地方财政收入129.3亿元，增长8.0%。

全市农村居民人均纯收入9001元，增长8.9%。

市区城镇居民人均可支配收入22915元，增长7.0%。

全市新增城镇就业人数6.7万人，城镇登记失业率2.98%。

人口自然增长率3.17‰。

（一）经济企稳回升态势明显。

面对严峻的宏观经济形势，我们坚持企业为基，把保企业作为保增长的前提，围绕“主攻二产、多做贡献”，深入开展“送政策、送服务、送温暖”活动，2653亿元，增长5.6%。

认真贯彻适度宽松的货币政策，年末存贷款余额达到3221亿元、2510亿元，分别增长25%、31%。

设立总额为10亿元的企业应急调头资金，保障了重点企业资金链安全。

把扩大投资作为保增长的重要抓手，深化“项目推进年”活动，完成全社会固定资产投资635亿元，增长8.3%，其中限额以上固定资产投资586亿元，增长9.3%。

把扩大内需作为保增长的有效途径，组织了两届“浙中购物节”，精心举办义博会、文博会、旅博会、森博会、五金博览会等展会，落实家电下乡、汽车下乡等各项促进消费的政策。

社会消费品零售总额781亿元，增长15.6%。

把稳定外需作为保增长的重要着力点，努力保市场、保订单，完成外贸出口总额86亿美元，同比下降4.1%，降幅低于全省9.7个百分点。

2010年两会的主要内容及精神温家宝：今年继续深化重点领域和关键环节改革，实现新突破温家宝在报告中指出，今年要继续深化重点领域和关键环节改革，努力实现新的突破。

我们要继续推进国有经济布局和结构战略性调整。

加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革，实现产权多元化，完善法人治理结构。

加快推进垄断性行业改革，推进公用事业改革，切实放宽市场准入，积极引入竞争机制。

着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境，更好地促进非公有制经济发展。

温家宝说，深化资源性产品价格和环保收费改革，作为节约能源资源、保护环境、实现可持续发展的重要举措。

要扩大用电大户与发电企业直接交易试点，推行居民用电用水阶梯价格制度，健全可再生能源发电定价和费用分摊机制。

完善农业用水价格政策。

改革污水处理、垃圾处理收费制度。

扩大排污权交易试点。

在推进这些改革中要注意协调好各方面利益关系，决不能让低收入群众的基本生活受到影响。

要继续推进财税体制改革。

健全公共财政体系。

完善财政转移支付制度，加大一般性转移支付，增强地方政府提供基本公共服务的能力。

健全省以下财政管理体制，完善县级基本财力保障机制，推进省直管县财政管理方式改革。

全面编制中央和地方政府性基金预算，试编社会保险基金预算，完善国有资本经营预算制度。

继续做好增值税转型工作。

推进资源税改革。

统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度。

健全金融体系是应对国际金融危机冲击的重要举措。

要继续完善国有控股金融机构公司治理，改善经营管理机制，提高风险管控能力。

继续推动政策性金融机构改革。

稳步推进资产管理公司转型。

深化农村信用社改革。

推动中小金融机构规范发展。

大力发展金融市场，鼓励金融创新。

推进跨境贸易人民币结算试点，逐步发展境外人民币金融业务。

推进存款保险制度建设。

加快发展农业保险。

要按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，在科学分类的基础上，积极稳妥推进事业单位改革。

我们的改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革。

中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会常务委员会工作报告——在政协第十届内蒙古自治区委员会第四次会议上（2011年1月15日）陈光林各位委员：现在，我代表政协内蒙古自治区第十届委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

一、2010年工作回顾2010年，是全区实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。

在自治区党委的正确领导下，自治区政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕促进发展和富民强区目标，认真履行职能，为保持全区经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献，人民政协事业呈现出团结奋进、求真务实、开拓创新、蓬勃发展的良好局面。

——更加关注科学发展，履行职能的实效进一步提高。

十届政协常委会坚持围绕中心、服务大局，抓大事，议大事，始终把促进科学发展作为履行职能的第一要务。

一年来，组织政协委员开展38次专题调研和2次委员视察团活动，形成调研报告38篇、视察报告2篇、建议案6件。

为了提高专题议政的实效，常委会根据自治区党委、政府的总体工作部署，年初就研究确定了专题议政和调研视察的重点，部署了视察任务，组织政协常委、委员和相关部门深入基层开展调研视察，各民主党派、各盟市政协和部分旗县政协也参与和开展了深入的调研活动。

着重以转变经济发展方式为课题，紧紧围绕调整经济结构、发挥能源资源优势、保护和加强生态建设，以及在富民强区、提高城镇居民和农牧民收入、加快发展非公有制经济、发展现代服务业、推进节能减排、发展循环经济和低碳经济、促进优势特色产业升级等事关经济社会发展和民生的重大问题积极建言献策。

有些提案得到了党中央、国务院、全国政协和自治区党委、政府领导的高度重视和批示，提案影响力和效果明显。

比如，我区委员提交全国政协的《关于将内蒙古绿色清洁能源基地建设上升为国家战略的提案》、《关于推进内蒙古自治区生态保护和建设的提案》、《关于促进草原畜牧业建设和牧民增收的提案》得到了全国政协的高度重视，全国政协先后派视察团和调研组来我区视察调研，形成了《关于将内蒙古绿色清洁能源基地建设上升为国家战略的论证报告》和《关于草原生态建设和保护情况的视察报告》，报送中共中央、国务院后，温家宝总理、贾庆林主席、李克强副总理、回良玉副总理高度重视，分别作出重要批示，责成国家有关部门进行进一步论证落实和决策参考。

湖北省2010年《政府工作报告》(全文)政府工作报告――2010年1月26日在湖北省第十一届人民代表大会第三次会议上省长李鸿忠各位代表：现在，我代表省人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位省政协委员和列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾2009年是新世纪以来我省经济发展最为困难的一年，也是我们逆势奋进、经受严峻考验的一年。

面对严峻复杂的经济形势，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，全省上下认真贯彻落实中央应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，同心协力，迎难而上，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，全省经济呈现平稳回升、蓄势上行的良好局面，增长基础进一步巩固，积极因素进一步累积，发展后劲进一步增强，综合实力进一步提升，民生保障进一步加强，经济社会实现了平稳较快发展。

初步统计，全年生产总值12831.5亿元，增长13.2%，规模以上工业增加值4742.2亿元，增长20.1%；全社会固定资产投资8211.8亿元，增长41.6%；社会消费品零售总额5928.4亿元，增长19.0%；地方一般预算收入814.8亿元，增长14.7%，税收收入比重为75.6%；出口总额99.8亿美元，下降14.8%；实际利用外商投资46.9亿美元，增长13.9%；化学需氧量排放下降1.5%，二氧化硫排放量下降3.5%；城镇居民人均可支配收入14367元，增长9.2%；农民人均纯收入5035.3元，增长8.1%；城镇新增就业人数68.8万人，城镇登记失业率为4.2%；人口自然增长率为3.5‰；居民消费价格指数下降0.4个百分点。

除外贸出口外，本届人大第二次会议确定的主要预期目标已完成。

这些成就标志着我们应对国际金融危机冲击取得了明显成效，标志着我们在构建促进中部地区崛起重要战略支点中迈出了坚实步伐，为全面完成“十一五”目标、谋划“十二五”发展打下了坚实基础。

一年来，我们坚持应急与谋远结合，做了以下主要工作：（一）始终把坚定发展信心作为应对危机的动力之源。

全国少工委关于印发全国少工委五届六次全委会工作报告的通知文章属性•【制定机关】全国少工委•【公布日期】2010.02.03•【文号】中少发[2010]2号•【施行日期】2010.02.03•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文全国少工委关于印发全国少工委五届六次全委会工作报告的通知（中少发[2010]2号）各省、自治区、直辖市少工委：现将全国少工委五届六次全委会工作报告印发给你们，请按照工作报告安排，结合本地实际，做好各项工作。

全国少工委2010年2月3日全国少工委五届六次全委会工作报告（2010年1月）一、2009年主要工作2009年，在团中央书记处领导下，在教育部门的支持下，全国少工委按照共青团十六大、十六届二中全会和全国少工委五届五次全委会部署，紧紧围绕新的历史条件下少先队工作的根本任务，牢牢把握少先队的组织属性，以纪念少先队建队60周年为主线，深入开展调查研究，注重各项工作和活动的普遍性、适用性、针对性，切实推进少先队工作实现新发展。

1．认真学习宣传贯彻胡锦涛总书记贺信精神在少先队建队60周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛致信全国少先队员和广大少先队工作者，充分体现了党中央对少年儿童和少先队事业的高度重视和亲切关怀，为当代少年儿童的健康成长和少先队事业的发展指明了方向。

团中央书记处、全国少工委召开专题会议，研究部署学习贯彻胡锦涛总书记贺信工作。

团中央、教育部、全国少工委联合下发了《关于认真学习贯彻胡锦涛总书记〈致中国少年先锋队建队60周年的贺信〉的通知》，认真组织学习贯彻胡锦涛总书记贺信的要求。

各级少工委认真组织广大少先队辅导员、少先队工作者，通过座谈、研讨、宣讲、培训等多种方式，深入学习宣传贯彻胡锦涛总书记贺信精神。

各地基层少先队组织在少先队员中广泛深入地开展了争当“四好少年”活动，通过组织学习讨论、制订具体计划、开展主题实践、进行大力宣传、树立先进典型等方式，教育引导广大少年儿童学习领会党的希望和要求，自觉争当“四好少年”。

政协第十届安徽省委员会常务委员会工作报告 2011年01月31日 04:19 中安在线-安徽日报——在省政协十届四次会议上杨多良(2011年1月17日)各位委员：我代表政协第十届安徽省委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、2010年工作回顾2010年，中共安徽省委、省人民政府团结带领全省各族人民，深入贯彻落实科学发展观，万众一心，团结拼搏，保持了经济社会又好又快发展的良好势头，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，为安徽在“十二五”时期实现更好更快发展奠定了坚实基础。

一年来，在中共安徽省委的坚强领导下，省政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照省政协十届三次会议决议，牢牢把握两大主题，积极履行三项职能，人民政协事业呈现出团结民主、生动活泼、积极向上、求真务实的良好局面，并在我省经济、政治、文化、社会和生态文明建设进程中发挥了积极作用，作出了应有贡献。

(一)坚持抓学习与抓检查并重，进一步推动了胡锦涛同志重要讲话和中共中央、中共安徽省委对人民政协工作要求的贯彻落实一是深化学习。

在巩固已有学习成果的基础上，不断深化对胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共安徽省委关于贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》，以及2006年全省政协工作会议(以下简称“胡锦涛同志重要讲话和‘两文一会’”)和张宝顺同志在走访省政协时讲话精神的学习，把握精髓、领会实质，着力指导政协工作实践，把学习成果转化为推动政协事业发展的力量和源泉。

同时，注意将其与中共十七大和十七届五中全会精神、中央经济工作会议精神和中共安徽省委第八次党代会、八届十三次全会、全省经济工作会议精神的学习贯彻相结合，进一步找准了人民政协履行职能、推进我省经济社会又好又快发展的切入点和着力点。

二是总结检查。

根据全国政协《关于对〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉贯彻落实情况开展总结检查的通知》，在省委的统一领导下，就我省贯彻落实胡锦涛同志重要讲话和“两文一会”精神情况，组织开展了总结检查。

重庆市人大常委会主任会议关于《重庆市人民代表大会常务委员会工作报告（草案）》的说明文章属性•【公布机关】重庆市人大及其常委会•【公布日期】2010.12.23•【分类】其他正文重庆市人大常委会主任会议关于《重庆市人民代表大会常务委员会工作报告（草案）》的说明——2010年12月23日在市三届人大常委会第二十一次会议上市人大常委会副秘书长、研究室主任吴卫国主任、各位副主任、秘书长、各位委员：受主任会议委托，现就《重庆市人民代表大会常务委员会工作报告（草案）》的有关情况作如下说明：2010年是常委会围绕中央和市委决策，努力以出色的工作坚持和完善人民代表大会制度的一年。

在市委领导下，常委会依法履职，开拓进取，较好地完成了年度工作任务。

为全面总结2010年工作和提出2011年工作思路，从10月下旬到11月下旬，常委会先后召开了市人大各专工委负责人工作会、市人大常委会年度工作总结会、主城九区人大常委会主任座谈会和全市区县人大常委会主任座谈会，听取了大家的意见和建议。

11月26日，党组主要负责同志召集起草小组研究，确定了《报告》的框架和主要内容。

12月2日，常委会党组第22次会议讨论同意将《报告（送审稿）》提请市委常委会审议。

12月9日，三届市委第118次常委会议审议并原则同意《报告》。

同时，在法定时限内，常委会办公厅也将《报告（征求意见稿）》印发全体市人大代表广泛征求意见。

起草组根据市委常委会议的审议意见和已经收到的区县人大常委会、市人大代表反馈的意见，再次修改形成了《报告（草案）》。

12月13日，市三届人大常委会第47次主任会议审议并决定将《报告（草案）》提请本次会议审议。

《报告（草案）》全文约10000字，分为两个部分。

第一部分，2010年的主要工作。

一是贯彻落实市委人大会议精神情况。

从更加注重把握正确的政治方向、更加注重把握正确的工作方向、更加注重指导区县人大开展工作三个方面进行总结，阐述常委会把全面贯彻落实市委人大工作会议精神作为自觉接受党的领导、提高人大工作实效的重要举措，“把人大工作干得更加出色”成为一年来人大工作的总目标总要求。

2010中国环境状况公报中华人民共和国环境保护部根据《中华人民共和国环境保护法》规定，现予公布2010年《中国环境状况公报》。

中华人民共和国环境保护部部长二〇一一年五月二十九日目录主要污染物总量减排 (1)淡水环境 (5)海洋环境 (23)大气环境 (29)声环境 (35)固体废物 (38)辐射环境 (42)自然生态 (46)土地与农村环境 (50)森林 (54)草原 (57)气候与自然灾害 (59)专栏城市市政公用基础设施建设 (70)环境执法检查 (71)国际生物多样性年 (72)渔业水域环境质量状况 (73)全国特大、重大环境污染事件发生情况 (74)环境保护国际合作 (75)履行国际环境公约 (76)环境状况公众满意度调查 (77)环境经济政策主要进展 (78)化学品管理 (79)重点企业清洁生产审核 (80)环境卫星工作进展情况 (81)全国城乡环境卫生整洁行动（2010-2012年） (82)环境宣传教育 (83)生态建设和生态文明 (84)环境保护标准和技术性文件总体情况与进展 (85)第一届全国环境监测技术人员大比武 (86)2010年10月15日，胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议上提出要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态防护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。

新华社记者摄2010年3月5日，温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第三次会议所作政府工作报告中提出要加强环境保护，积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。

新华社记者摄2010年是中国经济形势最为复杂的一年。

党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握经济工作主动权，把工作重点更多地转移到调整经济结构、转变发展方式上来，妥善处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，经济实现较快增长，经济结构调整步伐加快。

地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)中组发〔2010〕8号第一条为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，制定本办法。

第二条地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议（以下简称“一报告两评议”）。

第三条“一报告两评议”一般安排在当年年底或者次年年初的全委（扩大）会上进行，可以与领导班子和领导干部年度总结或者年度考核结合进行。

下列人员参加民主评议：（一）全委会成员；（二）本级人大、政府、政协领导班子成员；（三）本级纪委常委会成员；（四）本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员；（五）下一级党委和政府的主要领导成员；（六）其他需要参加的人员。

第四条党委负责人代表常委会报告干部选拔任用工作。

干部选拔任用工作专题报告可作为单独的报告，也可作为常委会工作报告的一个专项内容。

报告一般包括下列内容：（一）选拔任用干部的总体情况；（二）贯彻执行党的干部路线方针政策的情况；（三）创新选人用人措施和办法，建立健全干部选拔任用和监督机制的情况；（四）整治用人上不正之风的情况（包括上年度评议整改措施落实情况）；（五）存在的主要问题和改进的措施；（六）其他需要报告的情况。

第五条参加评议人员采取无记名方式填写《干部选拔任用工作民主评议表》和《新选拔任用干部民主评议表》。

新选拔任用干部民主评议的对象包括近一年内选拔任用的下列人员：（一）下一级党委、政府正职领导干部；（二）本级党委、政府工作部门正职领导干部；（三）由本级党委管理的其他正职领导干部；（四）破格提拔（含越级提拔）的由本级党委管理的领导干部；（五）其他提拔担任重要岗位领导职务的干部（具体评议对象由上级党委组织部门根据实际情况确定）。

县委书记陆晓延在中共户县第十五届委员会第十次全体会议工作报告（2010年12月30日）陆晓延各位委员，同志们：我受县委常委会委托，向全会报告工作。

今年以来，在中央和省、市委的坚强领导下，县委常委会坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕以工业化带动城镇化和农业产业化的发展方略，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，坚定信心，迎难而上，抢抓机遇，奋勇争先，推进各项工作迈上了新的台阶。

一、坚持用科学的思路谋发展，战略定位更加明晰2010年是“十一五”的收官之年，也是谋划“十二五”发展的关键一年。

一年来，常委会始终把上级的指示精神与户县的具体实际相结合，创造性地开展工作，更加注重解放思想，更加注重明晰思路，更加注重狠抓落实，着力引领县域经济社会发展步入科学、务实的快车道。

认真领会上级精神。

及时组织学习党的十七届五中全会精神，学习省委、市委关于“十二五”发展规划以及西安建设国际化大都市等一系列重要文件和讲话精神。

迅速把思想和行动统一到中央和省委以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，科学谋划“十二五”发展的新要求上来；统一到市委在建设国际化大都市进程中承担使命、争先进位的新要求上来。

常委会对上级政策的理解更加透彻，对上级决策的落实更加坚定，为谋划户县未来发展找准了政策依据和理论支持。

积极学习先进经验。

组织领导干部赴发达地区考察，感受发展气息、学习先进理念、借鉴成功经验，寻找破解影响户县科学发展难题的新思路、新方法、新举措。

通过反复调研以及召开理论务虚会等形式，在全县领导干部中初步形成了更新理念、开拓思路、确立目标、增强发展活力和竞争力的共识；形成了从宏观发展态势中找出差距，看到潜力，进一步增强发展的危机感和紧迫感的共识；形成了抓住机遇、珍惜机遇、用好机遇、牢牢把握发展主动权的共识。

丰富完善发展思路。

常委会坚持把上级精神、外地经验和户县实际相结合，根据形势的变化，不断丰富发展内涵，明晰发展路径，确立发展定位。

一、2009年工作回顾 [09:05]2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。

去年这个时候，国际金融危机还在扩散蔓延，世界在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，从国内生产总值达到33.5万亿元，比上年增长8.7%；财政收入6.85万亿元，增长11.7%；粮食产量5.31亿吨我国在全面建设小康社会道路上又迈出坚实的一步。

实践再次证明，任何艰难险阻都挡不住中华民族伟过去的一年，极不平凡，令人振奋。

我们隆重庆祝新中国成立60周年。

抚今追昔，伟大祖国的辉煌成就一年来，我们主要做了以下工作： [09:09]（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。

我们实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策着力扩大居民消费。

我们鼓励消费的政策领域之宽、力度之大、受惠面之广前所未有。

中央财政投入资全年汽车销售1364万辆，增长46.2%；商品房销售9.37亿平方米，增长42.1%；社会消费品零售总额实际促进投资快速增长。

我们发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，引导带动社会投资。

实施两年新增4万亿2009年中央政府公共投资9243亿元，比上年预算增加5038亿元，其中，保障性住房、农村民生工程、社投资快速增长有效弥补了外需下降的缺口，加强了薄弱环节，为经济社会长远发展奠定了坚实的基础。

我们加快推进汶川地震灾后恢复重建，重灾区已完成投资6545亿元，占规划总投资的65.5%。

国家的大力一座座新城拔地而起，一个个村庄焕发出蓬勃生机。

这充分体现了中华民族的无疆大爱，有力彰显了社（二）大力调整经济结构，夯实长远发展基础。

我们把保增长与调结构紧密结合起来，加快解决制约经“三农”工作进一步加强。

中央财政用于“三农”的支出7253亿元，增长21.8%。

大幅度提高粮食最低收继续改善农村生产生活条件，农村饮水安全工程使6069万农民受益，新增510万沼气用户，新建和改造农产业结构调整力度加大。

全面提速奋进赶超努力开创清浦加快发展新局面——在区委六届八次全体（扩大）会议上的报告赵正兰（2010年1月5日）同志们：这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十七届四中全会、中央和省经济工作会议、市第五次党代会第四次会议精神，全面回顾总结2009年各项工作，认真分析、准确把握加快发展所面临的严峻形势和重大机遇，研究部署2010年的重要工作、重点项目和创新举措。

下面，我根据区委常委扩大会的讨论意见，讲四个方面内容：一、坚持科学发展，矢志攻坚突破，全区经济社会取得新业绩2009年，是清浦发展进程中不寻常的一年，也是我们经受考验、战胜困境、蓄势待发、经济社会发生明显变化的一年。

一年来，在市委、市政府的正确领导下，全区— 1 —上下紧紧围绕既定的目标任务，强力推进“六大突破”，真抓实干, 奋力拼搏，全区呈现了经济快速发展、载体建设突破、社会和谐稳定的生动局面。

突出表现为“快速增长、明显进位、重点突破”。

“快速增长”即主要经济指标逆势而上，增幅均超过全省、全市平均水平。

其中地区生产总值、财政总收入、一般预算收入等指标增幅均高于全市7个百分点以上。

“明显进位”即工业经济、实际利用外资等指标增幅大幅攀升，由去年的倒数跃居全市前列；地方一般预算收入增幅较去年前进三个位次，人均GDP、全社会固定资产投资等10项主要经济指标总体实现进位。

“重点突破”即大项目引进实现突破，成功引进总投资21亿元的淮安维科工业园、总投资15亿元的禧徕乐国际商贸城等10亿元以上项目3个；市场融资实现突破，规模超过10亿元；财政收入实现突破，总量超过10亿元；城市建设实现突破，三大板块初具规模。

一年来，我们紧紧围绕中心工作，创新举措，狠抓落实，各项工作均取得了明显进步。

具体表现在以下几个方面：发展战略更加具体，工作思路更加明晰。

一年来，我们将清浦臵于全省、全市发展的大格局中重新审视，放在贯彻落实科学发展观的总体要求中深刻把握，认真分析当前形势，广泛征求各方意见，通过深入调研、集体决策，— 2 —制定了“工业化、城市化双轮驱动，市场化、产业化双措并举”的发展战略，明确了2009至2013年“一年攻坚突破，三年提速赶超，五年争先跨越”的三步走行动方略，加快了经济赶超的步伐，有力推动了清浦经济社会的快速发展。

关于全委会的报告全委会报告尊敬的各位领导、各位同事：大家好！今天我将向大家汇报全委会的工作情况。

全委会作为我们组织的最高决策机构，对于推动组织的发展和改革具有重要意义。

我将从全委会的成立背景和职责入手。

全委会成立于XX年，旨在加强组织的内部协调与沟通，统筹规划和推动各项重大工作的开展。

全委会的主要职责是审议和决策重大事项，制定组织发展的战略方向，以及解决各种重要问题。

接下来，我将重点介绍全委会在过去一年的工作成果。

在过去一年中，全委会紧密围绕组织发展的总体目标，积极推动了一系列重要工作的落实。

首先，我们加强了组织内外部的合作与交流，促进了各项工作的顺利推进。

其次，我们制定并实施了一系列创新举措，提升了组织的核心竞争力和市场影响力。

此外，我们还加强了组织的人才培养和激励机制，提高了员工的工作积极性和创造力。

最后，我们积极参与社会公益事业，履行了组织的社会责任。

在工作中，全委会始终坚持以人为本的原则，关注员工的需求和福祉。

我们积极倾听员工的意见和建议，为他们提供良好的工作环境和发展机会。

同时，我们也关注员工的身心健康，组织了一系列丰富多彩的员工活动，提高了员工的凝聚力和归属感。

未来，全委会将继续秉承开放、创新、协作和共享的理念，推动组织的可持续发展。

我们将进一步加强与各方面的合作，积极开展国际交流与合作，拓宽组织的发展空间。

我们还将加强组织内部的管理和协调，提高决策的科学性和有效性。

同时，我们将继续关注员工的需求和福祉，为他们提供更好的发展机会和福利待遇。

各位领导、各位同事，全委会的工作离不开大家的支持与配合。

我们相信，在各级领导的正确引领下，全委会一定能够更好地发挥作用，为组织的发展和改革做出更大的贡献。

我要感谢全委会的全体成员，感谢大家的辛勤付出和无私奉献。

也感谢各位领导和同事的关心和支持。

让我们携手并进，共同创造美好的未来！谢谢大家！。

全委会工作报告尊敬的各位代表，各位委员，各位同仁：首先，我代表全委会向大家致以诚挚的问候和感谢。

回顾过去一年，全委会积极参与工作，取得了一系列重要成果。

在全球形势变化迅速、经济发展面临挑战的背景下，全委会团结协作、发挥聪明才智，为助推国家发展发挥了重要作用。

在过去的一年，全委会深入贯彻党的路线方针政策，坚定维护党的中心地位和核心领导，增进了全体委员对党和人民的忠诚和奉献。

我们积极参与并推动了一系列重大决策的制定和实施，为完善经济体制、促进科技创新、加强生态环境保护等方面贡献了自己的智慧。

其次，全委会在过去的一年中，进一步加强与各级政府、企事业单位的合作和协调，充分发挥了智库作用。

我们围绕经济发展、社会稳定、文化繁荣等重大问题进行调研，提出了一些有价值的建议和意见。

与此同时，我们也积极参与各类专题研讨和研究项目，不断提升研究水平和质量。

在科技创新领域，全委会加强了与高校、科研院所的合作，推动了创新资源的整合和优化配置。

我们组织了一系列重要研究项目，推动了科技创新的应用和转化。

同时，我们也加强了对人才培养的关注，推动了人才队伍建设和人才激励机制的完善。

在全面建设小康社会的道路上，全委会积极推动了教育、文化、卫生等领域的改革和发展。

我们扎实推进了教育均衡化的改革，倡导了多元化的教育理念，推动了教育资源的优化配置。

与此同时，我们重视文化产业的培育和发展，推动了文化创意产业的发展，丰富了人民群众的精神文化生活。

在生态环境保护方面，全委会高度重视生态文明建设，推动了环保政策的实施和执行。

我们加强了与环保部门的合作，推动了环境监测和污染治理工作。

我们还积极倡导绿色低碳生活方式，提倡节约资源、保护环境的理念，带动了更多的人们参与到绿色发展的行动中来。

同时，全委会进一步完善了自身的建设，推动了全体委员的学习和素质提升。

我们加强了组织建设，提高了工作效率和能力水平。

我们注重人才培养和队伍建设，为全委会未来的发展提供了坚实的人才保障。