衡水市2018年“三品一标”农产品认证推进措施探析

“三品一标”工作存在的问题及对策作者：漆光荣来源：《现代农业科技》2015年第08期摘要分析“三品一标”工作发展中存在的问题，包括对“三品一标”认识不全面，监管体系及队伍建设不够完善，“三品一标”标准化生产水平低，申报不规范；生产效益未能得到充分体现等方面内容，并在此基础上提出了相应的对策，以为保证当地农产品质量安全提供借鉴。

关键词“三品一标”；问题；对策中图分类号 TS201.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）08-0292-02随着人民生活水平逐步提高，农产品质量安全越来越受到人们的广泛关注，其质量安全问题已成为全社会关注的焦点。

发展优质、高效、安全农产品，不仅是农业企业生产的目标，而且受到各级政府的重视。

近年来，淮安市积极开展农产品质量安全管理工作，不断强化质量监控措施，强化“三品一标”认证工作，认证了“淮安蒲菜”等“三品一标”产品900余个，逐步建立健全检测检验体系，农产品质量安全的整体水平得到进一步提升。

但是，在“三品一标”发展工作中也存在一些问题，制约着“三品一标”工作的进一步开展，在工作中根据实际情况，针对存在的问题提出了相应的对策，现总结如下。

1 存在的问题1.1 对“三品一标”认识不全面虽然“三品一标”已提出了数年，但真正能够全面认识“三品一标”的人并不多，甚至包括部分从事农业的工作人员；一些已认证“三品一标”的企业对质量安全意识不强，管理差；另外，还有部分企业忽视基地管理，重视生产加工。

据调查，淮安市仅有一半管理人员对“三品一标”有一定认识，50%左右的农户知道“三品一标”，但是不知道具体内涵。

消费者在日常生活中也没有太注意到“三品一标”，在其产品质量安全方面也认识不足。

1.2 监管体系及队伍建设不够完善质量监管体系还不够健全，企业违规用标、不用标现象大幅存在。

监管体系并没有做到产前、产中、产后全程规范，而要保障消费者合法权益必须要做好农产品“从田间到餐桌”的全程监管。

开展三品一标工作总结
近年来，我国在推进农产品质量安全工作方面取得了显著成效，其中三品一标工作是关键之一。

三品一标是指地理标志产品、绿色食品、有机农产品和国家地理标志产品，是对农产品的质量和安全进行认证和监管的重要体系。

在过去的一段时间里，我国在开展三品一标工作方面取得了一系列成果，下面就对这方面的工作进行总结。

首先，在地理标志产品方面，我国不断加大对地理标志产品的认证力度，不仅加快了地理标志产品的立法和标准化进程，还加强了对地理标志产品的宣传推广工作。

通过这些努力，我国地理标志产品的知名度和美誉度得到了大幅提升，对于地方农产品的推广和销售起到了积极的推动作用。

其次，在绿色食品和有机农产品方面，我国加大了对绿色食品和有机农产品生产的扶持力度，通过政策倾斜和技术支持，不仅提高了绿色食品和有机农产品的产量，还提高了产品的质量和安全水平。

同时，我国还加强了对绿色食品和有机农产品的认证和监管工作，确保了这类产品的质量和安全。

最后，在国家地理标志产品方面，我国加大了对国家地理标志产品的保护和推广力度，通过多种方式，如加强知识产权保护、加强宣传推广等，提高了国家地理标志产品的知名度和美誉度，为地方农产品的推广和销售提供了有力支持。

总的来看，我国在开展三品一标工作方面取得了显著成效，不仅提高了农产品的质量和安全水平，还为地方农产品的推广和销售提供了有力支持。

但与此同时，我们也要清醒地认识到，三品一标工作还存在一些问题和不足，如认证标准不够统一、监管不够到位等，需要我们进一步加强工作，确保三品一标工作的顺利进行，为我国农产品质量安全事业做出更大的贡献。

农业生产“三品一标”提升行动实施方案一、前言“三品一标”是指地理标志产品、绿色食品、有机食品和食品质量安全标识。

实施“三品一标”可以从根本上消除农药残留和环境污染等问题，提高农产品的生产质量和安全性。

为了实施好“三品一标”提升行动，本文提出以下实施方案。

二、目标本次“三品一标”提升行动的目标是提高农产品生产的质量和安全，保障公众的健康和安全。

三、具体措施1. 加强宣传教育加强对“三品一标”政策的宣传，提高农民的意识，让他们了解到实施“三品一标”的重要性，明确自身在“三品一标”实施中的角色和任务。

同时，加强与消费者之间的沟通和交流，将农产品安全生产的理念传递给消费者，提高他们的消费意识。

2. 建立“三品一标”质量安全体系建立健全“三品一标”质量安全体系，完善农产品质量安全监管机制。

加强对生产过程中的主要环节进行监测，及时发现和处理农产品质量安全问题。

通过建立“三品一标”质量安全体系，提高农产品生产的质量和安全水平，确保消费者的健康和安全。

3. 加强标准制定和执行制定“三品一标”的相关标准，以及关于农产品生产、加工、运输、销售等方面的行业标准和评价标准。

同时，加强对标准执行情况的监督和检查，对不符合标准要求的企业进行整改和处罚。

通过标准的制定和执行，可以提高“三品一标”系统的可行性和可操作性。

4. 加强技术支持和培训加强对农业科技的研究和开发，提高农民的技术水平和生产效率。

通过开展技术培训和推广，向农民普及“三品一标”知识，帮助他们改善生产技术和方法，提高产品的质量和安全性。

四、推进过程本方案将实施以下推进过程：1. 全面评估当前农产品的质量和安全状况，制订具体实施计划和目标。

2. 在国家层面实施政策和标准制定，建立“三品一标”质量安全体系，加强监管和执法力度。

3. 在地方层面设立“三品一标”专项工作小组，加强宣传教育，推进“三品一标”质量安全监管工作。

4. 加强农业科技的研究和开发，以及技术培训和推广，提高农民的技术水平和生产效率。

关于推进农产品“三品一标”的若干思考摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。

“三品一标”是政府主导下的安全优质农产品公共品牌。

实施农产品“三品一标”行动，立足于时代发展的新情况，回应了社会发展的新要求，代表了农产品生产和消费的未来趋势。

新时代推进农产品“三品一标”行动，应该在紧紧围绕高质量、保安全为核心的前提下，聚焦于农业生产方式的创新转变、农产品的品牌塑造及其质量监管的综合强化等方面。

只有这样，才能真正让其成为推动农业高质量发展的重要举措，成为助力推进农业农村现代化，实现乡村振兴的重要路径。

关键词：三品一标；绿色发展；乡村振兴引言进入新发展阶段，农产品“三品一标”的内涵外延进一步拓展。

守底线方面，将达标合格上市要求，从自愿认证的无公害农产品拓展到所有农产品。

拉高线方面，将优质农产品范围从绿色、有机和地理标志农产品，拓展到其他具有高品质特性的农产品。

两个“拓展”将更好支撑守底线拉高线一起抓、保安全提品质同步推，加快推动高质量发展和高水平监管。

“三品一标”是由政府部门主导推出的农产品品牌，不但可以加快农业供给侧的改革速度，还可以增强农业竞争实力，提升农产品质量。

政府部门应全面重视“三品一标”工作的顺利开展，针对存在的问题强化质量监控，加大宣传力度，强化农产品品牌的建设能力。

1推进农产品“三品一标”的认知第一，推进“三品一标”行动，是回应人民对美好生活向往的题中之意。

随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。

如何最大限度满足人民对美好生活的向往，成为新时代中国特色社会主义发展的重要内容。

《方案》提出的“三品一标”建设，是应对新时代我国社会主要矛盾变化的现实需要。

其中，推进农产品“三品一标”行动，就是通过以高质量的农产品供给来适应当下居民消费的转型升级，这是践行农业供给侧结构性改革的真实写照，深刻体现了“以人民为中心”的发展观。

三品一标工作中存在的问题及对策建议“三品一标”工作中存在的问题及对策建议随着人民生活水平逐步提高，农产品质量平安越来越受到广泛关注，其质量平安问题日益突出，已成为全社会关注的焦点。

开展优质、高效、平安农产品成了生产的目标。

近年来，某某区积极开展农产品质量平安管理工作，不断强化质量监控措施，强化“三品一标”认证，逐步建立健全检测检验体系，农产品质量平安的整体水平得到进一步提升。

但是，在“三品一标”开展工作中也存在一些问题，制约着“三品一标”工作，我们在工作中根据实际情况针对存在的问题也有一定的对策和建议，情况如下：一、存在的问题一是“三品一标”认证开发的覆盖面还不够。

我区农业“三品一标”数量每年稳步增长，但三品数量较少，产地认定占全区耕地面积的比重仍然偏低。

二是认证产品质量平安监管亟待加强。

重开发认证，轻证后监管的局面并没有得到根本性转变，局部农产品仍存在质量平安隐患，违规用标现象仍然存在。

三是企业参与三品认证积极性不高。

由于目前实施市场准入制度进展缓慢，很多市场农产品优质不优价，认证不认证产品都可以进入市场，导致企业参与三品认证积极性不高。

有些认证企业根本不使用标志。

四是质量平安可追溯制度亟待建立。

“三品一标”生产仍以农民分散种养为主，组织化程度低，生产加工企业、农民专业合作组织与基地农户的产品质量平安控制和利益联结机制还不紧密、不完善，农业标准化技术、质量平安可追溯化记录难以真正落实到农户到产品。

五是标准化化程度较低。

受农民科技素质偏低的影响，加之缺乏合理和科学的引导，我区农业生产的标准化程度较低。

同一村，生产同一产品，但不同农民选择的品种，采用的生产、种植技术不尽相同，生产出来的产品质量也是千差万别。

这就造成提高生产的规模化程度的进展缓慢，农产品的商品化率低的结果。

六是产业开展工作队伍体系有待加强。

农产品质量平安和绿色食品管理是保障公众根本消费平安甚至生命平安的公益性事业，人员编制和经费已难适应“三品一标”快速开展的形势和质量监管责任要求，严重影响了产业纵深开展与质量监管工作的开展。

2018年农产品质量安全整治工作总结一、强化组织领导，明确工作重点。

为抓好农产品质量安全工作，我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、县农检站、畜牧局、水产局、果业局、执法大队等各有关职能部门单位负责人为成员的农产品质量安全工作领导小组，制定下发了《XX县XX年农产品质量安全专项整治工作实施方案》，明确工作重点、具体要求和责任人员，确保工作有序推进。

二、建立健全农产品质量安全体系建设。

今年，我局按照省农科院专家来我县调研意见，对检测室建设存在的问题进行了梳理整改。

同时，加强专业检测队伍建设，明确专职检测人员。

7月份，我局派了3名人员到永新县农产品质量安全检测中心参加上机操作业务培训，为完成今年检测任务提供技术保障。

三、开展农产品质量安全监测。

今年，根据全省农产品质量安全抽检工作安排，我局积极组织开展农药残留、“瘦肉精”速测，在种养环节对蔬菜种植大户、农民合作社、畜禽养殖场等进行抽样检测，目前已完成了检测蔬菜500批次，检测猪尿450批次，检测结果均为阴性。

四、推进“三品一标”认证。

今年，我局积极做好无公害农产品、绿色（有机）食品认证工作。

截止目前，我局已组织了XX县绿丰果业、XX水稻、XX蔬果和XX果蔬4家合作社进行无公害认证，并已邀请市“三品一标”工作机构来我县开展现场检查。

同时，我局联系市绿办做好我县XX省XX农业发展有限公司绿色食品认证后续工作。

五、落实农产品属地管理责任。

今年年初，县政府召开了农产品质量安全工作会议，会上与乡镇政府签订下发《XX年农产品质量安全责任书》。

明确了乡镇政府对辖区内农产品质量安全负总责，要求在规划制订、人员配备、经费保障等方面加大支持力度。

六、开展农资市场监管。

按照XX年农资打假和监管工作方案要求，结合农业生产时节，开展拉网式排查。

截至目前，我局共开展了3次农资打假行动，出动执法人员220余人次，涉及17个乡镇场、45个村组级集贸市场，查处了未经审定或无引种审批的水稻杂交种子3个品种计300公斤；查处标签不符合法定规范要求的水稻杂交种子14个品种计1600公斤。

“三品一标”认证及管理措施探析摘要：“三品一标”是当前我国农业发展的重要基础，本文从“三品一标”的重要性入手，对当前背景下“三品一标”的认证及管理措施进行了分析，以期对实际工作形成帮助。

关键词：三品一标；认证管理；农产品引言：农产品之中的掺假和违规使用添加剂等现象频发，极大地危害到了我国人民群众的身体健康和市场的有序发展。

“三品一标”的推广能够有效地对农产品质量进行约束和控制，推动农业的可持续发展。

1 农产品“三品一标”的重要性“三品一标”所指的是农产品的无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志，“三品一标”的出现在较大程度上提高了农产品的质量安全。

尽管从当前的实际情况来看“三品一标”的管理仍然存在着一定的不足，但其的出现在整体上提高了我国农产品的质量，促进了我国农产品市场面向绿色、健康和可持续发展。

在我国经济社会建设的需求下，发展无公害、绿色、有机农产品和地理标志认证是促进农业结构调整的有效措施，这种方法能够在满足当前农产品市场需求的前提下，帮助我国农业生产整体结构进行优化，极大地推动了市场上农产品的质量和质量标准的提高。

“三品一标”的认证，对于强化我国农产品和相关加工企业的竞争力也具有着重要的作用，从实际情况来看，由于我国以往农产品质量难以得到有效的规范和管理，因此导致食品安全问题频发，严重地危害到农产品市场发展的健康和有序。

“三品一标”的出现，有效地加强了农产品生产和加工企业在这质量标准、质量检测和标准化生产等方面的发展，有力地促进了市场的正常和有序。

在当前，我国农产品市场上70%左右的农业产业化之重点龙头均获得了“三品一标”的认证和登记。

此外，从市场的反馈情况来看，“三品一标”农产品在价格和市场需求方面相较于传统农产品更为旺盛，在大力推进“三品一标”管理的过程中，不仅能够刺激经济社会进一步发展，也能够切实地增加企业和从业者的收入。

“三品一标”管理措施在实施过程中，需要根据国家公布的无公害（绿色）农产品生产资料使用准则，对农产品生产过程中的农药、化肥、兽药和饲料添加剂等进行使用，同时也需要在相应的无公害农产品生产技术体系之内进行生产[1]。

关于进一步加强〃三品一标〃工作的意见为进一步加强我省无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品（以下简称〃三品一标〃）工作，提高农产品质量安全水平，促进农业现代化建设，现提出如下工作意见：一、充分认识加强〃三品一标〃工作的重要性〃三品一标〃是政府主导的安全优质农产品公共品牌，是当前和今后一个时期农产品消费的主导产品。

近年来，我省〃三品一标〃产业稳步发展，2011年底全省〃三品一标〃产品达到3355 个，实物生产总量达到1254万吨，品牌认知度逐步得到提升，在保障农产品质量安全、促进农业增效和农民增收中发挥了重要作用。

但也应当看到，我省〃三品一标〃工作中还存在〃重认证、轻监管〃的问题，农牧产业之间、地区之间发展不平衡，部分主体责任意识不强，诚信自律不够，认证审核与监管工作机制仍有薄弱环节，影响了我省〃三品一标〃持续健康发展。

从建设现代农业的要求看，〃三品一标〃追求高效、优质、安全和可持续发展，注重数量、质量和效益的统一，是推动农业生产方式转变、促进农业产业转型升级的现实需要;从保障农产品质量安全的要求看，〃三品一标〃在推进农产品产地环境净化、农业投入品使用规范化、生产过程记录档案制度化、质量控制全程化等方面，建立了一套行之有效的方法，是全面提升农产品质量、保障消费安全的重要抓手；从促进农业增交效农民增收的要求看，〃三品一标〃产业采取〃企业为龙头、基地为依托、农户为基础〃的产业化发展模式，把产前、产中、产后紧密衔接起来，实行标准化生产，有利于打造品牌，实现多层次、多环节增收，是不断崛起的高效产业。

各地要充分认识进一步加强〃三品一标〃工作的重要性，切实增强做好〃三品一标〃工作的责任感和紧迫感，培育好、保护好、发展好〃三品一标〃品牌。

二、进一步明确〃三品一标〃工作的指导思想与目标任务指导思想：坚持以科学发展观为指导，以〃不断提升质量、积极发展增量、稳步扩大总量〃为目标，坚持政府推动与市场拉动相结合的发展机制，稳步推进认证，全面强化监管，不断加强基地建设、主体培育、市场拓展和宣传培训，实现〃三品一标〃产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化、监督管理制度化，保障农产品消费安全，促进农业产业健康发展。

“三品一标”认证奖补实施方案为认真贯彻党的十X大精神，落实中央、省、市全面深化农村改革的总体部署，推进农业供给侧结构性改革，实现农业可持续发展，根据《X省人民政府办公厅关于加强农产品品牌建设的意见》（X办发〔X〕53号）《中共X市委X市人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革加快发展现代农业的意见》（X委发〔X〕1号）《X市农业局X市财政局关于印发〈X市绿色（有机）食品和农产品地理标志产品认证奖补实施办法〉的通知》（X农发〔X〕214号）精神，结合我县实际，制定本办法。

一、工作目标建立以绿色生态为导向的农业补贴机制，深入推进农业供给侧结构性改革，立足农产品质量安全，依托我县得天独厚的绿色生态的产业优势，大力推动“三品一标”产品认证和农产品品牌建设，巩固全国有机农业（X、茶叶）示范基地、全国绿色食品原料（X）标准化生产基地、省级农产品质量安全监管示范县创建成果，提升农业核心竞争力，促进农业增效、农民增收。

二、奖补对象全县范围内申报并获得“三品一标”认证的农业龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体及农民专业合作经济组织、行业协会（如农业专业技术协会）等组织。

三、奖补条件和标准（一）本办法实施之日起，获得无公害农产品认证并规范使用无公害农产品标志的，分别按以下标准奖补：1.获得种植业无公害产品认证或续展的申报主体，给予每张证书奖补0.3万元；2.获得畜牧业、水产业无公害产品（产地）认证或续展的申报主体，给予每张证书奖补0.5万元。

（二）本办法实施之日起，获得绿色食品认证并规范使用绿色食品标志的，分别按以下标准奖补：1.首次获证，在市级奖补办法规定奖补1万元的基础上，再给予申报主体奖补1万元；2.绿色食品认证期满三年，通过续展认证并规范使用标志的，在市级奖补办法规定奖补0.5万元的基础上，再给予申报主体奖补0.3万元。

（三）本办法实施之日起，获得有机食品认证的，分别按以下标准奖补：1.获得有机食品认证《有机转换证书》的每年奖励1万元；2.首次获证，在市级奖补办法规定奖补3万元的基础上，再给予申报主体奖补3万元；3.每满三年，连续规范使用有机食品标志的，在市级奖补办法规定奖补3万元的基础上，再给予申报主体奖补3万元。

122持续发展“三品一标” 努力确保农产品质量安全田洁，陈俊松，郭静 ，卢礼生（九江市农产品质量安全监测中心 江西 九江 332000）摘要：本文阐述了“三品一标”发展中所遭遇的现状，之后简要地阐述了“三品一标”发展的重要性，最终从三个角度分析提高确保农产品质量安全的有关措施，以此来提供给有关人员交流参考。

关键词：持续发展；三品一标；农产品质量；安全“三品一标”这一农产品公共品牌的构建是为目前农业发展指点方向，努力保证“三标一品”的认证与持续发展，有助于提高管控，升级农产品市场环境，最终保障农产品的优质性。

1 “三品一标”概述无公害农产品、绿色食品、有机农产品与农产品地理标志被称之为“三品一标”。

“三品一标”是政府提倡的安全优质农产品公共品牌，是目前与今后一个阶段内，农产品生产消费的重要组成。

纵观“三品一标”发展历史，即使各自生产的背景与发展基础不同，但都是农产品发展进入新时期的战略限制，是旧模式农业朝现代模式农业发展的重要标志。

无公害农产品指的是有毒有害物质把控在安全许可范畴内，满足《无公害农产品指标》的农产品，或者借此为原材料，同时根据无公害农产品生产技术操作规章加工的农业产品，是最基础的市场准入因素。

从广义上而言，无公害农产品是囊括了绿色食品的，其关键在于无公害这一环中，注重农产品中蕴含的有毒有害物质的含量指标，也可以简单定义为对民众健康没有影响的食品。

绿色食品指的是源自优良生态环境，依据绿色食物指标生产、开展整个过程质量把控并且获取了绿色食品标志应用资质的安全、优质食用农产品与相应产品。

绿色食品可以分为A级与AA级两大技术等级，其中AA级的要求更加严苛，与有机农产品的指标更加的类似。

有机产品需要满足两大因素，第一是依据我国有机产品标准生产，第二，通过国家级认监委的许可的认证公司认证，同时颁发有机认证证书。

农产品地理标志，指的是农产品源自特殊地区，产品质量与相关特性主要源自自然生态环境与人文因素。