关于印发《贯彻实施公安部建设工程消防

公安部119号令《建设工程消防监督管理规定》建设工程消防监督管理规定第一章总则第一条为了规范建设工程消防监督管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和相关法律、法规，制定本规定。

第二条建设工程消防监督管理是指对建设工程消防安全进行监督、管理和实施监督执法的活动。

第三条建设工程消防监督管理遵循“安全第一、预防为主、综合管理”的原则，充分发挥政府主导作用，实施部门联动，社会共治，主动服务。

第四条本规定适合于各类建设工程项目的消防监督管理。

第二章建设工程消防设计与审查第五条建设工程的消防设计应当符合国家消防技术标准和相关规定，具备防火防烟、灭火救援和疏散逃生等消防安全功能。

第六条建设工程的消防设计文件应当包括建造平面布置、防火防烟设施配置、消防给水、消防电源等内容，并应当经过消防设计单位的审查。

第七条消防设计单位应当具备相应资质，负责对建设工程的消防设计进行审查，确保符合相关法律法规和技术标准要求。

第八条建设工程施工前，建设单位应当向消防机构提交消防设计文件，并组织进行审查，未经审查合格的不得开工建设。

第九条消防机构对消防设计文件进行审查，应当在收到文件后的15个工作日内作出审核决定，并向建设单位出具审查意见。

第十条建设单位应当按照审查意见进行消防设计的调整和完善，并报请消防机构重新审查。

第十一条建设单位在施工过程中应当按照消防设计文件的要求，组织施工，并配备专职或者兼职的消防安全管理人员。

第十二条建设单位应当定期组织消防设施的维护和保养，并做好相关记录，确保消防设施完好有效。

第十三条建设单位应当建立消防设计和施工记录档案，并在竣工验收前，将相关档案提交消防机构进行备案。

第三章建设工程消防验收和监督检查第十四条建设工程竣工前，应当进行消防验收，验收由消防机构负责。

第十五条消防机构对建设工程进行消防验收时，应当检查建设工程的消防设施、消防器材、消防通道、避难层、疏散通道等是否符合要求。

公安部、住房和城乡建设部关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知文章属性•【制定机关】公安部,住房和城乡建设部•【公布日期】2009.03.25•【文号】公消[2009]131号•【施行日期】2009.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文公安部、住房和城乡建设部关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知（公消[2009]131号）各省、自治区、直辖市公安厅、局，建设厅、建委，江苏、山东省建管局，新疆生产建设兵团公安局、建设局：近期，一些地方建设工程施工现场接连发生火灾，给国家和人民生命财产带来了严重损失，造成了重大的社会影响。

2009年2月9日，中央电视台新址园区在建附属文化中心工地，由于建设单位违规燃放礼花引燃可燃材料引发火灾；2008年7月、11月，山东济南在建奥体中心体育馆顶部施工两次发生火灾；2008年10月9日，黑龙江省哈尔滨市在建“经纬360度”高层商住楼双子座A座和四层裙房发生火灾。

这些火灾均暴露出施工现场消防安全责任制度不落实，以及消防车通道不畅，缺乏消防水源、消防设施、灭火器材等，消防安全意识不强等诸多问题。

为深刻汲取火灾教训，确保建设工程施工现场消防安全，各地公安消防、建设主管部门要严格按照《消防法》和有关法律、法规的要求，加强对建设工程施工现场的管理，进一步强化对建设工程各方责任主体的监督管理力度，加强对建设工程施工现场的消防安全检查，督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度，改善消防安全条件，重点做好以下工作：一、保障施工现场具备以下消防安全条件（一）施工现场要设置消防通道并确保畅通。

建筑工地要满足消防车通行、停靠和作业要求。

在建建筑内应设置标明楼梯间和出入口的临时醒目标志，视情安装楼梯间和出入口的临时照明，及时清理建筑垃圾和障碍物，规范材料堆放，保证发生火灾时，现场施工人员疏散和消防人员扑救快捷畅通。

建设工程消防监督管理规定(公安部令第106号)建设工程消防监督管理规定第一章总则第一条为了加强建设工程消防监督管理，确保建设工程的消防安全，保护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于各类建设工程的消防监督管理。

第三条建设工程消防监督管理应坚持预防为主、综合治理、依法管理、科学管理原则。

第二章技术要求第四条建设工程应符合国家和地方消防技术标准、规范的要求。

第五条建设工程消防设施的设置、配置应符合相关规定，并经消防技术评审。

第六条建设工程施工单位应按照消防设计文件进行施工，并做好施工过程中的消防安全管理。

第三章安全管理第七条建设单位应制定消防安全管理制度，并组织实施。

第八条建设单位应加强消防宣传教育，培养员工消防意识和自救能力。

第九条建设单位应定期组织消防演练，提高应急处理的能力。

第四章监督管理第十条消防监督机构应加强对建设工程消防安全的监督检查，发现问题及时向有关部门报告。

第十一条消防监督机构应加强对消防设施的验收和检测，确保其符合要求。

第十二条建设单位、施工单位、使用单位应配合消防监督机构的检查工作，并按要求进行整改。

第五章处罚与奖励第十三条对违反消防安全规定的单位和个人，将给予相应的处罚；对积极开展消防工作，取得显著成绩的单位和个人，将给予奖励。

第六章附件本所涉及附件如下：1. 建设工程消防设计文件示例2. 消防设施验收及检测标准3. 消防宣传教育材料本所涉及法律名词及注释：1. 《中华人民共和国消防法》：中华人民共和国国家法律，于2009年10月1日实施，主要规定了消防安全的基本要求和法律责任。

2. 消防技术标准：指被国家或地方消防部门正式发布并具有强制性规定的技术标准，用于指导和规范建设工程的消防工作。

建设工程消防监督管理规定(公安部2009第106号)建设工程消防监督管理规定(公安部2009第106号)第一章总则第一条为了加强建设工程消防安全监督管理，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》的有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于建设工程的消防安全监督管理，包括建筑工程、市政工程、装饰装修工程等。

第三条建设工程消防安全监督管理应遵循科学、公正、合理、协调、便利原则。

第二章监督主体和职责第四条国务院公安部门负责建设工程消防安全的监督管理工作，具体职责包括：1. 制定建设工程消防安全监督管理的政策、法规和标准；2. 组织实施建设工程消防安全检查和评估；3. 管理建设工程消防安全监督机构；4. 开展建设工程消防安全宣传教育工作。

第五条地方公安机关负责建设工程消防安全的监督管理工作，具体职责包括：1. 组织实施建设工程消防安全检查；2. 监督管理建设工程消防安全责任人；3. 开展建设工程消防安全培训；4. 协助国务院公安部门开展建设工程消防安全宣传教育工作。

第六条建设工程消防安全监督机构负责执行建设工程消防安全监督管理的具体任务，职责包括：1. 实施建设工程消防安全检查；2. 确定建设工程消防安全责任人；3. 组织开展建设工程消防安全培训；4. 参与事故调查和处理；5. 监督指导建设工程消防设施的设计、施工、验收。

第三章监督措施第七条建设工程消防安全检查的内容包括：1. 检查建设工程消防设计是否符合相关标准；2. 检查建设工程消防设施的施工是否符合相关规定；3. 检查建设工程消防设施的验收是否符合相关要求；4. 检查建设工程消防设施的维护管理是否到位。

第八条建设工程消防安全检查的结果应及时通报建设单位和相关责任人，并采取相应监督措施。

第九条建设单位应配备专人负责建设工程的消防安全，承担以下责任：1. 编制建设工程消防设计任务书；2. 建设工程施工期间，确保施工方按照消防设计进行施工；3. 协调消防设施的验收。

中国消防大事记：九十年代篇一九九○年1月1日武警消防局下发了《关于加强消防部队行政管理教育工作的通知》。

1月6日公安部下达命令，给江西弋阳县消防中队记集体一等功。

1月10日新疆自治区奎屯市兵团农七师商贸大厦发生火灾，损失768万多元。

3月7日，公安部下发了《关于新疆奎屯市商贸大厦特大火灾事故的通报》。

1月11日武警消防局转发总部司令部《关于1990年春季增补新兵工作的通知》。

1月13日公安部消防局下发了《1989年第四季度国家监督抽查手提式灭火器、防火门产品质量检验结果的通报》。

1月16日颜达材副局长主持中日两国消防协会互赠消防影视片仪式。

公安部顾问、中国消防协会理事长解衡和日本消防协会副会长德田正明分别致词。

1月18日公安部消防局印发了《关于进一步加强消防部队新兵训练工作的意见》1月18日武警消防局下发了《关于1990年选取志愿兵工作的通知》。

1月18日上海市兴国宾馆发生火灾。

1月20日，俞雷副部长在上海市公安局专报上批示：“请七局专查，总结教训，及时通报，并要求各地普查，结合春节安全检查对消防方面存在的隐患抓紧整改，无安全保障者应由消防部门发出警告或停业整改”。

2月12日，公安部消防局向部领导报送《关于上海兴国宾馆特大火灾情况的调查报告》。

2月21日，俞雷副部长在《报告》上批示：“拟同意，建议包括中南海和中央首长驻地及各地的高级内部招待所均应进行严格的消防检查(由警卫部门与消防部门共同实施)，采取切实可行的防范措施。

”1月22日武警消防局印发了《1990年武警消防部队思想政治工作要点》。

1月24日公安部印发了《1990年公安部消防科学技术发展计划》。

1月27日(除夕) 陈文贵局长率员到北京市消防局了解火灾情况，并看望在调度、战训等岗位值班的消防干警。

2月5日新华社发出公安部消防局提供的《1989年全国火灾情况》通稿。

2月6日公安部消防局下发了《关于加强义务消防队训练工作的通知》。

2月8日公安部消防局转发了《关于统一科研管理文书格式的通知》。

铁道部公安局关于铁路公安机关消防机构贯彻实施公安部三部规章有关问题的通知文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】2009.06.16•【文号】公消[2009]22号•【施行日期】2009.06.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文铁道部公安局关于铁路公安机关消防机构贯彻实施公安部三部规章有关问题的通知（公消[2009]22号）各铁路公安局，铁路工程、铁道建筑公安局：为了认真贯彻实施公安部《建筑工程消防监督管理规定》（106号令）、《消防监督检查规定》（107号令）、《火灾事故调查规定》（108号令），做到严格、公正、文明、规范执法。

现就铁路公安机关消防机构贯彻实施三部规章的有关问题通知如下：（一）关于建设工程消防设计和竣工验收的备案抽查。

铁路新建、改建工程符合106号令第十三条、第十四条规定的均应实施消防设计审核、消防验收，其他建设工程均应备案抽查，抽查比例暂按100％执行。

铁路系统暂不实行网上申报备案，由建设单位报送纸质备案表和相关文件。

消防审核、验收和备案抽查内容和程序应按106号令执行。

（二）关于确定各级铁路公安机关消防机构建设工程消防监督管理的职责分工。

消防审核、消防验收和备案抽查工作由铁路公安局消防处组织实施，各铁路公安局、处消防机构的职责分工由铁路公安局作出规定。

根据106号令的规定，办理建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查，均应由二名以上执法人员实施，实行主责承办、技术复核、审验分离和集体会审等制度。

消防设计审核、验收和行政审批应当由不同的人员承担，消防设计审核主责承办人不得作为同一工程的消防验收主责承办人，一项工程的具体审核、验收工作至少由4人完成。

各铁路公安局、处应按照规定尽快调整充实建设工程消防审、验人员，避免因程序违法承担法律责任。

（三）关于建设工程消防设计专家评审。

部公安局拟按106号令要求制订建设工程消防设计专家评审规则，并会同铁道部建设行政主管部门共同组建专家库。

建设工程消防监督管理规定(公安部)（一）建设工程消防监督管理规定（公安部）（一）一、总则为了规范建设工程消防监督管理工作，确保建筑物消防安全，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和相关法律法规，制定本规定。

二、适用范围本规定适用于国内所有建设工程的消防监督管理工作。

三、消防设计审核1.建设工程的消防设计应符合国家消防技术标准和建设工程防火设计规范的要求。

2.消防设计文件应包括消防设施布局图、消防设施设计图纸和技术说明书等，并由具有相应资质的单位进行审核。

3.建设工程消防设计文件应提交消防部门进行审核，并按照规定的时间内进行审查。

4.审核通过后，建设单位应按照消防设计文件进行消防设施的安装，并委托具有相应资质的单位进行验收。

四、监督检查1.消防部门应定期对建设工程进行监督检查，并制定检查计划，确保消防设施的正常运行和使用。

2.消防部门在检查中发现存在安全隐患的，应立即要求建设单位进行整改，并设定整改期限。

3.建设单位应按照消防部门的要求，及时整改消防安全隐患，并报告消防部门验收。

五、火灾事故调查处理1.消防部门应对发生的火灾事故进行调查，并根据调查结果，依法追究责任。

2.发生火灾事故的建设工程，应及时通知消防部门，并采取有效措施控制火势扩散。

3.消防部门在火灾事故调查过程中，有权进入现场进行勘查，并要求相关单位提供相关资料。

六、建设工程消防设施维护1.建设工程消防设施的维护和保养应按照国家相关标准进行，确保设施的正常运行。

2.建设单位应建立健全消防设施维护管理制度，并指定专人负责日常维护工作。

3.建设单位应定期对消防设施进行检查和维护，并对维护情况进行记录和备案。

七、违法行为和处罚1.违反本规定的单位或个人，消防部门有权依法进行处罚，并追究相关责任人的法律责任。

2.具体违法行为和处罚措施由消防部门根据情况进行决定，并依法告知违法单位或个人。

八、附则1.本规定自发布之日起生效。

2.有关建设工程消防监督管理工作的其他规定和办法，不得与本规定相抵触。

公安部关于修改《建设工程消防监督管理规定》的决定(2012)文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2012.07.17•【文号】公安部令第119号•【施行日期】2012.11.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】消防管理正文公安部令（第119号）《公安部关于修改＜建设工程消防监督管理规定＞的决定》已经2012年7月6日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2012年11月1日起施行。

公安部部长孟建柱二○一二年七月十七日公安部关于修改《建设工程消防监督管理规定》的决定为进一步加强对建设工程的消防监督管理，公安部决定对《建设工程消防监督管理规定》作如下修改：一、将第二条第一款中的“含室内装修、用途变更”修改为“含室内外装修、建筑保温、用途变更”。

将第二款中的“其他临时性建筑”修改为“其他非人员密集场所的临时性建筑”。

二、将第三条修改为：“建设、设计、施工、工程监理等单位应当遵守消防法规、建设工程质量管理法规和国家消防技术标准，对建设工程消防设计、施工质量和安全负责。

“公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查，对建设工程进行消防监督。

”三、将第七条中的“二名”修改为“两名”。

四、将第八条中的“竣工验收备案”修改为“竣工验收消防备案”。

五、将第十二条修改为：“社会消防技术服务机构应当依法设立，社会消防技术服务工作应当依法开展。

为建设工程消防设计、竣工验收提供图纸审查、安全评估、检测等消防技术服务的机构和人员，应当依法取得相应的资质、资格，按照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则提供消防技术服务，并对出具的审查、评估、检验、检测意见负责。

”六、将第十四条第三项修改为：“本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑”。

增加一项，作为第四项：“国家标准规定的一类高层住宅建筑”。

七、删去第十五条第三项，并增加一项，作为第五项：“法律、行政法规规定的其他材料。

公安部关于印发公安消防行政法律文书(式样》及相关文书的通知篇一：公安部关于印发公安消防行政法律文书(式样)及相关文件的通知公安部文件公通字[20XX]21号公安部关于印发公安消防行政法律文书（式样）及相关文件的通知各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：为配合最新发布的《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）、《消防监督检查规定》（公安部令第107号）、《火灾事故调查规定》（公安部令第108号）的贯彻实施，进一步规范公安消防法律文书制作，提高办案质量，公安部制定了《建设工程消防监督法律文书（式样）》、《消防监督检查法律文书（式样）》、《火灾事故调查法律文书（式样）》和《建设工程消防设计文件申报要求》，现印发给你们，并从即日起开始使用。

公安部以前制发的与《建设工程消防监督审核管理规定》（公安部令第30号）、《消防监督检查规定》（公安部令第73号）、《火灾事故调查规定》（公安部令第37号）配套的法律文书式样同时作废。

各地执行中遇到的问题以及修改、完善的意见和建议，请及时报部。

二〇〇九年五月八日主题词：公安消防法律文书抄送：中央办公厅、国务院办公厅。

中央政法委，全国人大法律委、全国人大内司委、全国人大常委会法工委。

高法院、高检院，司法部，国务院法制办。

本部党委，部属局级单位。

（存档3份共印1000份）公安部办公厅20XX年5月11日印发承办人：刘激扬、鲁云龙、胡安雄校对：李淑惠、马恩强篇二：关于执行公安部印发公安消防行政法律文书有关事项的通知江西省公安消防总队（）通知赣公消发[20XX]69号关于执行公安部印发公安消防行政法律文书有关事项的通知各公安消防支队，消防大队（科）：为了尽快贯彻实施新修订的《中华人民共和国消防法》及其配套规章，规范公安消防法律文书制作、使用，提高办案质量，根据《公安部关于印发公安消防行政法律文书（式样）及相关文件的通知》（公通字［20XX］21号），结合我省实际，经研究，法律文书的制作和使用，在新的消防监督管理信息系统安装之前，采取纸质印制和word文本直接打印的方式。

《建设工程消防监督管理规定》公安部号令建设工程消防监督管理规定> 公安部号令第一章总则第一条目的和依据为加强建设工程消防安全监督管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和其他法律、法规的规定，制定本规定。

第二条适用范围本规定适用于包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及其他有关单位和个人的建设工程消防安全监督管理活动。

第三条基本原则建设工程消防安全监督管理应坚持预防为主、综合治理、依法行政、社会共治，加强宣传教育，提高监督管理水平，确保建设工程消防安全。

第二章建设工程消防设计第四条设计单位的职责建设工程的消防设计应由具有相应资质的设计单位负责。

设计单位应按照消防设计规范和技术标准，合理设置消防设施和疏散逃生设施，确保建筑物消防安全。

第五条监理单位的职责监理单位应对建设工程的消防设计进行监督，确保设计符合消防安全要求，监督施工单位按照设计要求进行施工。

第六条评估单位的职责对于特种建筑和大型建筑，应由评估单位进行消防安全评估。

评估单位应根据相关规定和标准，对建筑物的消防设施、消防通道和疏散逃生设备进行评估，并提出改进意见。

第七条施工单位的职责施工单位应按照消防设计要求进行施工，并负责材料和设备的选择和采购。

施工过程中，应配备专职消防安全负责人，确保施工现场的消防安全。

第三章建设工程消防验收第八条验收范围建设工程消防验收应对建筑物的消防设施、消防通道和疏散逃生设备进行检查，并进行消防实验、演练。

第九条验收程序（一）建设单位应在竣工前申请消防验收，提交有关资料和技术文件。

（二）验收机构应组织相关专业人员进行验收，并出具验收报告。

（三）验收报告应明确建设工程的消防安全状况并提出改进意见。

第十条验收结果对于通过验收的建设工程，应颁发消防验收合格证明。

若不符合验收要求，应责令整改。

整改完成后，重新进行验收。

第四章建设工程消防监督管理第十一条管理对象建设工程消防监督管理的对象包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等，以及其他参与建设工程的单位和个人。