社会主义新农村建设规划浅谈
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科技情报开发与经济
ＳＣＩ－ ＴＥＣＨ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ＆ ＥＣＯＮＯＭＹ
２００７ 年 第 １７ 卷 第 ２０ 期
文章编号： １００５－ ６０３３（ ２００７） ２０－ ０１１９－ ０２
收稿日期： ２００７－ ０４－ ０２
社会主义新农村建设规划浅谈
张鲜化 １， 卢志刚 ２
“一个尊重”就是充分尊重农民的意愿， 在规划编制的前、中、后期等 各个阶段广泛征求农民的意见， 作为规划编制的基本依据， 增强可操作
性 。“ 两 个 分 离 ”就 是 人 畜 分 离 、居 住 与 生 产 分 离 。“ 三 个 更 新 ”就 是 更 新 理 念、更新手法、更新功能， 不以城市规划的理念规划农村， 不搞横平竖直， 不 搞 简 单 的 一 拆 了 之 。“ 四 个 维 持 ”就 是 维 持 原 有 生 态 、维 持 原 有 地 貌 、维 持原有的历史场所、维持历史文化脉络， 运用“反规划”理念， 保护好村庄 原 有 的 自 然 、人 文 特 色 。“ 五 个 配 套 ”就 是 按 照“ 农 民 、农 村 迫 切 需 要 的 就 是硬道理”的思路， 分类配套。一般基层村， 配套建设水、电、路、垃圾收集 池等基本的市政公用基础设施， 及配套建设社区文化活动场所。中心村 则 加 强 配 套 建 设 公 厕 、卫 生 服 务 站 、幼 托 ， 从 而 提 高 中 心 村 的 配 建 水 平 ， 引 导 村 民 集 中 居 住 。“ 六 个 推 广 ”就 是 推 广 赣 州 市 建 设 局 编 制 的 新 农 村 住 宅 推 介 图 集 、推 广 无 塔 式 供 水 、推 广 使 用 当 地 建 材 、推 广 新 能 源 、推 广 新 产 业 、推 广 新 型 粪 便 无 害 化 处 理 方 法 。
（ 责任编辑： 薛培荣）
［ ３］ 何 晖．完 善 城 市 规 模 体 系 的 思 考［ Ｊ］ ．高 等 函 授 学 报 ： 自 然 科 学 版 ， ２００５， １８（ ２） ： ７８－ ８１． ［ ４］ 陆 大 道．中 国 区 域 发 展 的 理 论 与 实 践［ Ｍ］ ．北 京 ： 科 学 出 版 社 ， ２００３： ５８７－ ６１２．
１１９
张鲜化， 卢志刚 社会主义新农村建设规划浅谈
本刊 Ｅ－ ｍａｉｌ：ｂｊｂ＠ｍａｉｌ．ｓｘｉｎｆｏ．ｎｅｔ 决策参考
有可操作性， 既要有现代气息， 又要有乡村风味， 既要体现地形地貌， 又 要 反 映 历 史 文 脉 ， 充 分 体 现 地 方 特 点 、文 化 特 色 和 时 代 特 征 ， 使 农 村 规 划、建筑风格与人文地理和谐相融。在具体工作中， 应充分尊重社会经济 发展的规律， 尊重农民意愿， 同时也要进行积极引导； 优化资源配置， 通 过规划的编制， 提高基础设施等资源配置的效益； 因村制宜， 分类指导， 根据不同村的条件， 采取不同标准进行规划， 要注重规划的个性。此外， 新 农 村 建 设 规 划 应 与 各 专 项 规 划 特 别 是 土 地 总 体 利 用 规 划 、区 域 规 划 衔 接， 使规划具有可操作性。 ２．３ 围绕“三个突出”搞好新农村建设规划
更节约的标准型发展。 参考文献
［ １］ 周一星， 陈光彦．城市与城市地理［ Ｍ］ ．北京： 人民教育出版社， ２００３：
［ ７］ 孙明洁．世纪之交的中国城市等级规模体系［ Ｊ］ ．城市规划汇刊， ２０００ （ １） ： ２３－ ２８． ［ ８］ 冯云廷．城市聚集经济一般理论及其对中国城市化问题的应用分析
赣县在规划编制过程中， 明确规划原则、规划程序， 严把规划编制质 量关， 并加强规划编制过程质量管理。
明 确 规 划 编 制 原 则 。在 赣 州 市“ 一 个 保 持 、两 个 突 出 、三 个 不 、三 个 配 套”理念的基础上， 赣县从自身经济社会发展条件出发， 按照“一个尊重、 两 个 分 离 、三 个 更 新 、四 个 维 持 、五 个 配 套 、六 个 推 广 ”的 原 则 进 行 规 划 。
ＤＯＮＧ Ｊ ｉｅ－ｆａｎｇ， ＤＥＮＧ Ｃｈｕｎ
ＡＢＳＴＲＡＣＴ： Ｔｈｅ ｃｉｔｙ－ ｓｉｚｅ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ｉｓ ｏｎｅ ｏｆ ｔｈｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｃｏｎｔｅｎｔｓ ｏｆ ｔｈｅ ｕｒｂａｎ ｈｉｅｒａｒｃｈｙ ｒｅｓｅａｒｃｈ． Ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ ｏｎ ｔｈｅ ｃｉｔｙ－ ｓｉｚｅ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ｉｓ ｈｅｌｐｆｕｌ ｔｏ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄ ｗｈｉｃｈ ｓｔａｇｅ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｃｉｔｙ ｏｎ ． Ｂｙ ｕｓｉｎｇ ｔｈｅ ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌ ｄａｔａ， ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｍａｋｅｓ ｑｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ａｎｄ ｌｅａｎｅｒ ｒｅｇｒｅｓｓｉｏｎ ｆｉｔｔｉｎｇ， ａｎｄ ｄｉｓｃｏｖｅｒｓ ｔｈｅ ｃｉｔｙ ｓｃａｌｅ ｏｆ Ｓｈａｎｘｉ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｐｒｅｓｅｎｔｓ ａ ｒａｎｋ－ ｓｉｚｅ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ， ｂｕｔ ｉｓ ｐｌａｃｅｄ ｉｎ ｂａｌａｎｃｅｄ ａｐｐｅａｒａｎｃｅ ｏｆ ｌｏｗ ｌｅｖｅｌ， ａｎｄ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｓｏｍｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｄｅｅｐ ａｎａｌｙｓｉｓ ａｎｄ ｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ． ＫＥＹ ＷＯＲＤＳ： ｃｉｔｙ ｓｃａｌｅ； ｍｏｄｅｌ ｏｆ ｒａｎｋ－ ｓｉｚｅ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ； ｒｅｇｒｅｓｓｉｏｎ ａｎａｌｙｓｉｓ
二是突出发展这个主题。发展是硬道理， 社会主义新农村建设归根 结底是解决我国广大农村的经济社会发展问题， 既要有远景目标， 又要 有近期打算， 以及考核标准和办法。
三是突出农业增效、农民增收。搞基础设施建设， 发展各种产业， 都 需要广大农民群众积极参与， 社会主义新农村建设的成效如何， 很大程 度取决于农民参与建设的积极性。因此在制订规划时， 要把解决农业增 效 、农 民 增 收 的 一 些 办 法 和 措 施 用 制 度 的 形 势 固 定 下 来 ， 让 农 民 在 参 与 建设中最大限度地感受到社会主义新农村建设的实惠， 从而自觉地、积 极主动地投入社会主义新农村建设。 ２．４ 新农村建设规划要搞样板做示范
搞好新农村建设， 村庄整治的规划非常重要， 因此规划总体要遵循 乡 镇 、中 心 村 、居 民 点 、农 户 四 级 配 套 布 置 网 络 的 原 则 ， 遵 循 山 、水 、田 、 林、路 、电 等 基 础 设 施 配 套 的 原 则 ， 有 利 于 生 产 生 活 环 保 ， 体 现 民 居 区 域 及文化特色， 符合现代生活方式、内部布局合理、外部环境优美， 遵循点、 线、面结合搞样板、做示范， 规划、建设管理相结合。要通过创新思维， 使 新产 业 、村 庄 、体 制 、机 制 等 与 传 统 规 划 不 一 样 ， 要 有 农 村 经 济 独 自 具 有 的特色， 抓住重点和核心， 提纲挈领， 切忌面面俱到， 大而化之， 要体现实 用 性 、可 操 作 性 。
─────────────── 第 一 作 者 简 介 ： 董 洁 芳 ， 女 ， １９８４ 年 ３ 月 生 ， 现 为 山 西 师 范 大 学 城 市
与环境科学学院 ２００５ 级硕士研究生， 山西省临汾市， ０４１００４．
Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ Ｃｉｔｙ－ ｓｉｚｅ Ｄｉｓｔｒ ｉｂｕｔｉｏｎ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ Ｐｒ ｏｖｉｎｃｅ经济发展为基础， 以社会全面文明进步为标志的新型社会形态， 是
２ 新农村建设规划应注意的几个问题
一个 包 括 社 会 、政 治 、经 济 、科 技 、教 育 、文 化 、交 通 、人 民 生 活 、社 会 治 安 和社会保障的有机统一体， 是我国社会发展程度的标志。新农村建设要 实行整村推进， 首要的是搞好规划， 尤其是关系到广大农民生产生活的 生 产 发 展 规 划 和 村 庄 建 设 规 划 。“ 科 学 规 划 ”“ 规 划 进 村 ”是 建 设 社 会 主 义 新农村的关键环节。建设社会主义新农村， 就是要逐步缩小城乡差距， 建 设起空气清新、环境优美、绿色生态的“让城里人向往”的新农村， 让农民 过上“令城里人羡慕”“让乡下人自豪”的健康生活。因此， 规划是新农村 建设的基础和前提， 也是新农村建设的关键和核心。
２．１ 新农村规划应以城市为中心 从 大 的 方 面 来 讲 ， 新 农 村 建 设 是 一 个“ 统 筹 城 乡 和 区 域 发 展 ”“ 以 城
带乡、以工补农”的过程， 同时也是一个发挥城市对农村的辐射和带动作 用 、使 农 村 地 区 更 加 自 觉 有 效 地 接 受 辐 射 的 过 程 ， 这 是 由 统 筹 城 乡 和 区 域发展的科学发展观所要求的， 是由全面建设小康社会和构建社会主义 和 谐 社 会 的 战 略 目 标 和 任 务 所 规 定 的 ， 也 是 自 然 规 律 、经 济 规 律 和 社 会 发展规律所决定的。就范围而言， 新农村建设规划应当是一个以城市为 中心的区域发展规划。从我国现阶段现代化建设的实际情况看， 新农村
１４１－ １６７．
［ Ｍ］ ．大连： 东北财经大学出版社， ２００１： １２３－ １２８．
［ ２］ 王士君．城市 相 互 作 用 的 一 种 新 模 式— ——近 域 城 市 整 合 研 究［ Ｊ］ ．地 ［ ９］ 佚名．山西省实用地图册［ Ｍ］ ．济南： 山东省地图出版社， ２００５．
理科学， ２００１， ２１（ ６） ： ５５８－ ５６３．
２．２ 新农村建设规划是龙头
续的生产发展和健康民主的社会生活， 着力改善农村整体环境， 提高农
新农村建设不是简单的新村建设， 如果没有科学的规划， 必将造成
村 居 民 生 活 质 量 ， 促 进 农 村 经 济 、社 会 、环 境 的 协 调 和 可 持 续 发 展 。结 合
巨大的浪费。在村庄整治和建设中， 首先要把规划做好， 防止新农村建设
（ １．江西应用技术职业学院， 江西赣州， ３４１０００； ２．江西理工大学， 江西赣州， ３４１０００）
ＳＣＩ－ ＴＥＣＨ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ＆ ＥＣＯＮＯＭＹ
２００７ 年 第 １７ 卷 第 ２０ 期
文章编号： １００５－ ６０３３（ ２００７） ２０－ ０１１９－ ０２
收稿日期： ２００７－ ０４－ ０２
社会主义新农村建设规划浅谈
张鲜化 １， 卢志刚 ２
“一个尊重”就是充分尊重农民的意愿， 在规划编制的前、中、后期等 各个阶段广泛征求农民的意见， 作为规划编制的基本依据， 增强可操作
性 。“ 两 个 分 离 ”就 是 人 畜 分 离 、居 住 与 生 产 分 离 。“ 三 个 更 新 ”就 是 更 新 理 念、更新手法、更新功能， 不以城市规划的理念规划农村， 不搞横平竖直， 不 搞 简 单 的 一 拆 了 之 。“ 四 个 维 持 ”就 是 维 持 原 有 生 态 、维 持 原 有 地 貌 、维 持原有的历史场所、维持历史文化脉络， 运用“反规划”理念， 保护好村庄 原 有 的 自 然 、人 文 特 色 。“ 五 个 配 套 ”就 是 按 照“ 农 民 、农 村 迫 切 需 要 的 就 是硬道理”的思路， 分类配套。一般基层村， 配套建设水、电、路、垃圾收集 池等基本的市政公用基础设施， 及配套建设社区文化活动场所。中心村 则 加 强 配 套 建 设 公 厕 、卫 生 服 务 站 、幼 托 ， 从 而 提 高 中 心 村 的 配 建 水 平 ， 引 导 村 民 集 中 居 住 。“ 六 个 推 广 ”就 是 推 广 赣 州 市 建 设 局 编 制 的 新 农 村 住 宅 推 介 图 集 、推 广 无 塔 式 供 水 、推 广 使 用 当 地 建 材 、推 广 新 能 源 、推 广 新 产 业 、推 广 新 型 粪 便 无 害 化 处 理 方 法 。
（ 责任编辑： 薛培荣）
［ ３］ 何 晖．完 善 城 市 规 模 体 系 的 思 考［ Ｊ］ ．高 等 函 授 学 报 ： 自 然 科 学 版 ， ２００５， １８（ ２） ： ７８－ ８１． ［ ４］ 陆 大 道．中 国 区 域 发 展 的 理 论 与 实 践［ Ｍ］ ．北 京 ： 科 学 出 版 社 ， ２００３： ５８７－ ６１２．
１１９
张鲜化， 卢志刚 社会主义新农村建设规划浅谈
本刊 Ｅ－ ｍａｉｌ：ｂｊｂ＠ｍａｉｌ．ｓｘｉｎｆｏ．ｎｅｔ 决策参考
有可操作性， 既要有现代气息， 又要有乡村风味， 既要体现地形地貌， 又 要 反 映 历 史 文 脉 ， 充 分 体 现 地 方 特 点 、文 化 特 色 和 时 代 特 征 ， 使 农 村 规 划、建筑风格与人文地理和谐相融。在具体工作中， 应充分尊重社会经济 发展的规律， 尊重农民意愿， 同时也要进行积极引导； 优化资源配置， 通 过规划的编制， 提高基础设施等资源配置的效益； 因村制宜， 分类指导， 根据不同村的条件， 采取不同标准进行规划， 要注重规划的个性。此外， 新 农 村 建 设 规 划 应 与 各 专 项 规 划 特 别 是 土 地 总 体 利 用 规 划 、区 域 规 划 衔 接， 使规划具有可操作性。 ２．３ 围绕“三个突出”搞好新农村建设规划
更节约的标准型发展。 参考文献
［ １］ 周一星， 陈光彦．城市与城市地理［ Ｍ］ ．北京： 人民教育出版社， ２００３：
［ ７］ 孙明洁．世纪之交的中国城市等级规模体系［ Ｊ］ ．城市规划汇刊， ２０００ （ １） ： ２３－ ２８． ［ ８］ 冯云廷．城市聚集经济一般理论及其对中国城市化问题的应用分析
赣县在规划编制过程中， 明确规划原则、规划程序， 严把规划编制质 量关， 并加强规划编制过程质量管理。
明 确 规 划 编 制 原 则 。在 赣 州 市“ 一 个 保 持 、两 个 突 出 、三 个 不 、三 个 配 套”理念的基础上， 赣县从自身经济社会发展条件出发， 按照“一个尊重、 两 个 分 离 、三 个 更 新 、四 个 维 持 、五 个 配 套 、六 个 推 广 ”的 原 则 进 行 规 划 。
ＤＯＮＧ Ｊ ｉｅ－ｆａｎｇ， ＤＥＮＧ Ｃｈｕｎ
ＡＢＳＴＲＡＣＴ： Ｔｈｅ ｃｉｔｙ－ ｓｉｚｅ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ｉｓ ｏｎｅ ｏｆ ｔｈｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｃｏｎｔｅｎｔｓ ｏｆ ｔｈｅ ｕｒｂａｎ ｈｉｅｒａｒｃｈｙ ｒｅｓｅａｒｃｈ． Ｔｈｅ ｓｔｕｄｙ ｏｎ ｔｈｅ ｃｉｔｙ－ ｓｉｚｅ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ｉｓ ｈｅｌｐｆｕｌ ｔｏ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄ ｗｈｉｃｈ ｓｔａｇｅ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｃｉｔｙ ｏｎ ． Ｂｙ ｕｓｉｎｇ ｔｈｅ ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌ ｄａｔａ， ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｍａｋｅｓ ｑｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ａｎｄ ｌｅａｎｅｒ ｒｅｇｒｅｓｓｉｏｎ ｆｉｔｔｉｎｇ， ａｎｄ ｄｉｓｃｏｖｅｒｓ ｔｈｅ ｃｉｔｙ ｓｃａｌｅ ｏｆ Ｓｈａｎｘｉ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ ｐｒｅｓｅｎｔｓ ａ ｒａｎｋ－ ｓｉｚｅ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ， ｂｕｔ ｉｓ ｐｌａｃｅｄ ｉｎ ｂａｌａｎｃｅｄ ａｐｐｅａｒａｎｃｅ ｏｆ ｌｏｗ ｌｅｖｅｌ， ａｎｄ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｓｏｍｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｄｅｅｐ ａｎａｌｙｓｉｓ ａｎｄ ｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ． ＫＥＹ ＷＯＲＤＳ： ｃｉｔｙ ｓｃａｌｅ； ｍｏｄｅｌ ｏｆ ｒａｎｋ－ ｓｉｚｅ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ； ｒｅｇｒｅｓｓｉｏｎ ａｎａｌｙｓｉｓ
二是突出发展这个主题。发展是硬道理， 社会主义新农村建设归根 结底是解决我国广大农村的经济社会发展问题， 既要有远景目标， 又要 有近期打算， 以及考核标准和办法。
三是突出农业增效、农民增收。搞基础设施建设， 发展各种产业， 都 需要广大农民群众积极参与， 社会主义新农村建设的成效如何， 很大程 度取决于农民参与建设的积极性。因此在制订规划时， 要把解决农业增 效 、农 民 增 收 的 一 些 办 法 和 措 施 用 制 度 的 形 势 固 定 下 来 ， 让 农 民 在 参 与 建设中最大限度地感受到社会主义新农村建设的实惠， 从而自觉地、积 极主动地投入社会主义新农村建设。 ２．４ 新农村建设规划要搞样板做示范
搞好新农村建设， 村庄整治的规划非常重要， 因此规划总体要遵循 乡 镇 、中 心 村 、居 民 点 、农 户 四 级 配 套 布 置 网 络 的 原 则 ， 遵 循 山 、水 、田 、 林、路 、电 等 基 础 设 施 配 套 的 原 则 ， 有 利 于 生 产 生 活 环 保 ， 体 现 民 居 区 域 及文化特色， 符合现代生活方式、内部布局合理、外部环境优美， 遵循点、 线、面结合搞样板、做示范， 规划、建设管理相结合。要通过创新思维， 使 新产 业 、村 庄 、体 制 、机 制 等 与 传 统 规 划 不 一 样 ， 要 有 农 村 经 济 独 自 具 有 的特色， 抓住重点和核心， 提纲挈领， 切忌面面俱到， 大而化之， 要体现实 用 性 、可 操 作 性 。
─────────────── 第 一 作 者 简 介 ： 董 洁 芳 ， 女 ， １９８４ 年 ３ 月 生 ， 现 为 山 西 师 范 大 学 城 市
与环境科学学院 ２００５ 级硕士研究生， 山西省临汾市， ０４１００４．
Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ Ｃｉｔｙ－ ｓｉｚｅ Ｄｉｓｔｒ ｉｂｕｔｉｏｎ ｉｎ Ｓｈａｎｘｉ Ｐｒ ｏｖｉｎｃｅ经济发展为基础， 以社会全面文明进步为标志的新型社会形态， 是
２ 新农村建设规划应注意的几个问题
一个 包 括 社 会 、政 治 、经 济 、科 技 、教 育 、文 化 、交 通 、人 民 生 活 、社 会 治 安 和社会保障的有机统一体， 是我国社会发展程度的标志。新农村建设要 实行整村推进， 首要的是搞好规划， 尤其是关系到广大农民生产生活的 生 产 发 展 规 划 和 村 庄 建 设 规 划 。“ 科 学 规 划 ”“ 规 划 进 村 ”是 建 设 社 会 主 义 新农村的关键环节。建设社会主义新农村， 就是要逐步缩小城乡差距， 建 设起空气清新、环境优美、绿色生态的“让城里人向往”的新农村， 让农民 过上“令城里人羡慕”“让乡下人自豪”的健康生活。因此， 规划是新农村 建设的基础和前提， 也是新农村建设的关键和核心。
２．１ 新农村规划应以城市为中心 从 大 的 方 面 来 讲 ， 新 农 村 建 设 是 一 个“ 统 筹 城 乡 和 区 域 发 展 ”“ 以 城
带乡、以工补农”的过程， 同时也是一个发挥城市对农村的辐射和带动作 用 、使 农 村 地 区 更 加 自 觉 有 效 地 接 受 辐 射 的 过 程 ， 这 是 由 统 筹 城 乡 和 区 域发展的科学发展观所要求的， 是由全面建设小康社会和构建社会主义 和 谐 社 会 的 战 略 目 标 和 任 务 所 规 定 的 ， 也 是 自 然 规 律 、经 济 规 律 和 社 会 发展规律所决定的。就范围而言， 新农村建设规划应当是一个以城市为 中心的区域发展规划。从我国现阶段现代化建设的实际情况看， 新农村
１４１－ １６７．
［ Ｍ］ ．大连： 东北财经大学出版社， ２００１： １２３－ １２８．
［ ２］ 王士君．城市 相 互 作 用 的 一 种 新 模 式— ——近 域 城 市 整 合 研 究［ Ｊ］ ．地 ［ ９］ 佚名．山西省实用地图册［ Ｍ］ ．济南： 山东省地图出版社， ２００５．
理科学， ２００１， ２１（ ６） ： ５５８－ ５６３．
２．２ 新农村建设规划是龙头
续的生产发展和健康民主的社会生活， 着力改善农村整体环境， 提高农
新农村建设不是简单的新村建设， 如果没有科学的规划， 必将造成
村 居 民 生 活 质 量 ， 促 进 农 村 经 济 、社 会 、环 境 的 协 调 和 可 持 续 发 展 。结 合
巨大的浪费。在村庄整治和建设中， 首先要把规划做好， 防止新农村建设
（ １．江西应用技术职业学院， 江西赣州， ３４１０００； ２．江西理工大学， 江西赣州， ３４１０００）
