“一带一路”倡议与新时期中国的中亚外交
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一带一路加强中亚地区合作中亚地区作为一带一路的重要节点,拥有丰富的资源和巨大的发展潜力。
为了推动中亚地区的合作与发展,一带一路倡议为中亚国家提供了重要的合作机遇。
本文将重点探讨一带一路倡议对中亚地区合作的影响与促进,并从经济、政治和文化角度进行分析。
一、经济合作加强一带一路倡议通过基础设施建设和贸易便利化,促进了中亚地区的经济合作。
首先,一带一路倡议的实施加速了中亚地区的基础设施建设,例如铁路、公路和港口等,这为中亚国家与其他国家之间的贸易提供了更加便利的条件。
其次,一带一路倡议推动了中亚国家与中国在贸易领域的合作,促进了中亚国家的出口和经济增长。
此外,一带一路倡议还吸引了更多的外商直接投资,推动了中亚国家的产业升级和经济多元化。
二、政治合作深化一带一路倡议为中亚国家提供了加强政治合作的平台。
一方面,一带一路倡议通过高层对话、务实合作等多种方式,加强了中亚国家与中国之间的政治互信。
另一方面,一带一路倡议也促使中亚国家之间加强政治合作,通过建立共同利益和发展规划,实现政策沟通和合作共享。
这些政治合作的加强有助于维护中亚地区的稳定和安全。
三、文化交流增进一带一路倡议在中亚地区也促进了文化交流与合作。
中亚地区是丝绸之路的重要组成部分,拥有悠久的历史和丰富的文化遗产。
一带一路倡议通过文化交流活动的举办,加深了中亚国家与中国之间的文化了解与学习。
同时,中亚国家的文化也得到了更广泛的传播和认可,提升了中亚地区的文化软实力。
文化交流的加深为中亚地区的人文交流和旅游合作提供了新的机遇。
综上所述,一带一路倡议对中亚地区的合作产生了积极的影响。
通过经济合作的加强,中亚地区的基础设施得到了提升,贸易畅通度得到了提高,促进了中亚国家的经济发展。
政治合作的深化有助于中亚地区内外部的稳定与安全。
文化交流的增进则为中亚地区的人文交流提供了新的契机。
在未来的发展过程中,一带一路倡议将继续加强中亚地区与其他地区的合作,推动中亚地区的繁荣与发展。
一带一路倡议对中亚地区的发展与合作机会一带一路倡议是中国提出的一项重要国际合作倡议,旨在实现亚欧大陆的互联互通,促进经济繁荣与文化交流。
中亚地区作为该倡议的重要组成部分,将因此拥有许多发展与合作机会。
本文将探讨一带一路倡议对中亚地区的发展带来的机遇。
一、基础设施建设一带一路倡议的核心之一是推动中亚地区的基础设施建设,包括公路、铁路、港口等交通、能源、通信等领域。
这将有助于改善中亚地区的物流和交通条件,加快区域内贸易和人员流动,提升中亚国家的竞争力。
例如,在中亚地区建设高效的交通网络将使中亚国家能够更便捷地与中国及其他沿线国家开展贸易活动。
货物运输的便利将促进区域内经济的发展,吸引更多投资进入中亚地区。
二、能源合作中亚地区拥有丰富的石油、天然气和矿产资源,而中国则是全球最大的能源消费国之一。
一带一路倡议将推动中亚地区与中国之间的能源合作,形成互利共赢的局面。
通过能源合作,中亚地区可以将自身的资源出口到中国市场,并借助中国的技术和资金进行能源开采和加工。
与此同时,中国也能得到稳定的能源供应,满足自身经济发展的需求。
三、经贸合作一带一路倡议将促进中亚地区与中国之间的经贸合作。
中国是中亚国家最大的贸易伙伴之一,而一带一路倡议将进一步加强两者之间的合作。
借助一带一路倡议,中亚地区可以加强与中国的经济联系,吸引更多中国企业到该地区投资兴业。
同时,中国也将进一步开放市场,提供更多合作机会给中亚国家的企业。
四、人文交流一带一路倡议将推动中亚地区与中国之间的人文交流,促进民心相通。
通过加强教育、文化、旅游等领域的交流与合作,中亚地区与中国将更加紧密地联系在一起。
这将有助于增进中亚地区人民对中国的了解与认知,加深两地之间的友好感情。
同时,中亚地区也将有机会向中国推广本地区的文化、旅游资源,促进旅游业的发展。
综上所述,一带一路倡议为中亚地区带来了巨大的发展与合作机会。
通过基础设施建设、能源合作、经贸合作以及人文交流,中亚国家将能够更好地融入全球经济体系,实现可持续发展。
一带一路与中亚合作随着中国提出的“一带一路”倡议的推进,中亚地区成为了重要的合作伙伴。
中亚地区作为连接欧亚大陆东西两端的桥梁,具有丰富的资源和重要的地缘政治地位,为一带一路建设提供了巨大的发展潜力。
本文将从多个方面探讨一带一路与中亚合作的重要性和影响。
一、背景介绍一带一路倡议是中国发起的一个宏大的经济合作倡议,旨在通过加强亚欧非的交流与合作,推动沿线国家的共同繁荣。
中亚地区作为一带一路的重要组成部分,包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦等国家,地处欧亚交界处,与中国有着悠久的历史和深厚的文化联系。
二、地缘政治意义中亚地区是欧亚大陆的交通要道和经济中心之一,其地缘政治地位十分重要。
借助一带一路的机遇,中亚地区与中国之间的合作得到了更广泛的开展。
在地缘政治上,一带一路为中亚国家提供了扩大国际合作的平台,增加了其在区域和全球事务中的话语权。
三、能源合作项目中亚地区拥有丰富的石油、天然气等资源,在能源领域合作是一带一路与中亚合作的重要方面。
中国与中亚国家的能源合作已经取得了显著的成果,例如中国与哈萨克斯坦合作开展的管道项目,为中亚地区能源出口提供了更加稳定和可靠的通道。
四、基础设施建设与交通互联互通在基础设施建设方面,一带一路倡议推动了中亚地区的交通互联互通,促进了贸易和人员往来的便利化。
中国与中亚国家合作的铁路、公路和港口等基础设施建设项目,有效缩短了来往时间,提高了贸易的效率,同时也为中亚地区的经济发展带来了新的机遇。
五、人文交流与教育合作一带一路倡议不仅注重经济合作,同时也鼓励中亚地区与中国在人文交流和教育合作方面的互动。
通过加强学术交流、文化交流和人员互访,中亚地区与中国之间的相互了解和友谊得到了深化,为双方的合作奠定了更为坚实的基础。
六、安全合作中亚地区的安全局势对一带一路建设至关重要。
中国与中亚各国就反恐、边境安全等问题进行了广泛合作,深化了安全领域的互信与合作。
一带一路推动中国与中亚经济的融合与发展近年来,随着一带一路倡议的提出和推进,中国与中亚国家之间的经济融合与发展呈现出新的活力和机遇。
一带一路不仅加强了中国与中亚国家的贸易合作和人文交流,也带动了双方在基础设施建设、能源合作、金融合作等方面的深入合作。
本文将分别从贸易合作、基础设施建设和能源合作三个方面探讨一带一路对中国与中亚经济融合与发展的推动作用。
一、贸易合作一带一路倡议促进了中国与中亚国家之间的贸易合作。
中国是中亚国家的重要贸易伙伴,而中亚国家资源丰富,市场巨大,具有优势的互补性。
一带一路的建设为中亚国家提供了更加便利的贸易通道和更加优惠的贸易政策,降低了贸易壁垒,扩大了贸易规模。
中亚国家的天然气、石油等能源资源得到了更多的输出,中国的机电产品、建材产品也得到了更多的出口。
双方贸易的融合和发展,不仅为中亚国家经济的提升带来了新的机遇,也为中国企业扩大海外市场提供了更广阔的空间。
二、基础设施建设一带一路倡议在基础设施建设领域推动了中国与中亚国家的融合与发展。
中亚国家是陆上腹地,基础设施建设的发展对于经济的繁荣至关重要。
一带一路倡议以互联互通为核心,推动了中亚国家的交通、通信等基础设施建设,加强了区域内各国之间的联系和合作。
中国企业参与了中亚国家的铁路、公路、港口以及通信等基础设施建设项目,提高了中亚国家的交通运输效率和物流能力,为贸易合作和经济发展提供了有力支撑。
三、能源合作一带一路倡议在能源合作方面推动了中国与中亚国家的融合与发展。
中亚国家拥有丰富的能源资源,尤其是天然气和石油资源。
中国是能源需求大国,这促使中亚国家与中国展开更为紧密的能源合作。
一带一路倡议提出了能源走廊的概念,通过建设油气管道、电网互联等项目,实现了能源资源的输出和流通,以满足中国和中亚国家自身的能源需求。
中国企业积极参与中亚国家的能源开发,双方的合作在资源开发、能源交易、技术合作等方面实现了互利共赢。
总结起来,一带一路倡议推动了中国与中亚经济的融合与发展。
一带一路倡议对中亚的影响随着中国提出的一带一路倡议的逐渐推进,中亚地区成为其中重要的合作伙伴和共建对象。
一带一路倡议为中亚国家带来了广泛的发展机遇,推动了区域经济的融合和繁荣。
本文将从经济、地缘政治和人文交流等方面,探讨一带一路倡议对中亚的影响。
一、经济方面一带一路倡议为中亚国家提供了巨大的经济合作机会。
中亚地区是丝绸之路的重要组成部分,具有悠久的历史和独特的地理位置优势。
一带一路倡议将中亚纳入了全球经济合作体系中,通过互联互通和区域经济一体化,促进了中亚国家经济的发展。
首先,基础设施建设是一带一路倡议的重点合作领域之一,也是中亚地区最迫切需要的方面。
中国在中亚地区投资兴建了高速公路、铁路、港口和能源基础设施等,推动了基础设施建设水平的提升,促进了区域内贸易和物流运输的发展。
同时,这些基础设施的建设也为中亚国家提供了更好的互联互通条件,有利于吸引更多的外资和商业合作伙伴。
其次,一带一路倡议加强了中亚国家与中国在经贸领域的合作。
中国是中亚地区的重要贸易伙伴和投资来源国,一带一路倡议的推进将进一步促进中亚国家与中国之间的贸易往来和投资合作。
通过建立自由贸易区、加强经济合作区建设和推动产业链对接,中亚国家能够更好地参与全球价值链,实现经济结构的优化和产业的升级。
二、地缘政治方面一带一路倡议对中亚地区的地缘政治格局也带来了一系列的影响。
中亚地区位于欧亚大陆的中心位置,是欧亚大陆重要的经济、能源和安全枢纽。
首先,一带一路倡议推动了中亚地区与周边国家的合作与关系改善。
中亚国家通过一带一路倡议与中国的合作,与欧洲、中东和南亚等地区的联系得到加强。
这使得中亚各国在地缘政治上更具平衡性,避免过度依赖某一国或地区。
同时,中亚国家通过倡议获得了更多的经济支持和投资,提升了自身在地区事务中的话语权和地位。
其次,一带一路倡议对中亚地区的稳定和安全产生了积极的影响。
中亚地区本身就存在着一些传统和非传统安全威胁,如恐怖主义、极端主义和边境纷争等问题。
一带一路倡议下中国对外贸易的新机遇与挑战在当今全球化的背景下,一带一路倡议已成为中国开展对外贸易的重要框架。
这一倡议为中国企业拓展海外市场提供了新的机遇,同时也面临着诸多挑战。
本文将探讨一带一路倡议下中国对外贸易的新机遇与挑战。
机遇扩大市场一带一路倡议涵盖亚欧非等多个国家和地区,这为中国企业提供了更广阔的市场空间。
通过参与倡议建设的基础设施建设、贸易合作等项目,中国企业可以深入开拓新的市场,拓展海外业务。
提升国际竞争力参与一带一路倡议,可以帮助中国企业提升国际竞争力。
通过参与跨国合作项目,中国企业可以积累更丰富的国际经验,学习先进的管理经验和技术,提高自身创新能力和品牌影响力。
实现产业升级一带一路倡议涵盖了多个产业领域,包括基础设施、能源、金融等。
中国企业可以通过参与这些项目,引进先进的技术和管理经验,推动本土产业升级,提高产品质量和降低生产成本。
挑战政治风险一带一路倡议涉及的国家众多,政治情势复杂。
中国企业在海外投资和开展业务时,面临着政治风险的挑战。
政策变化、地缘政治冲突等因素可能影响企业的经营稳定性。
文化差异不同国家和地区有着不同的文化传统和商业习惯。
中国企业在海外拓展业务时,需要克服文化差异带来的沟通困难、管理难题,了解和尊重当地文化,保持良好的合作关系。
法律法规一带一路倡议涵盖的国家和地区法律法规不尽相同。
中国企业在海外合作开展业务时,需要遵守当地的法律法规,防范合规风险,避免因法律问题影响项目进展和业务运营。
总之,一带一路倡议为中国对外贸易提供了新的机遇,同时也带来了挑战。
中国企业需要灵活应对,通过加强国际合作、提高自身竞争力,克服各种困难,实现在一带一路倡议下的可持续发展。
一带一路与中亚西亚合作的合作机会一带一路(Belt and Road Initiative)是中国提出的重大倡议,旨在促进基础设施建设、经济合作和人民交流,推动世界经济的共同繁荣。
中亚西亚地区作为一带一路的关键节点,具备巨大的发展潜力。
本文将探讨一带一路与中亚西亚合作的合作机会。
一、基础设施建设与互联互通一带一路倡议的核心之一是加强基础设施建设和互联互通。
在中亚西亚地区,许多国家的基础设施建设水平相对较低,交通运输、能源供应和物流体系等领域存在短板。
而一带一路项目的实施将带来巨大的合作机会。
通过修建公路、铁路和港口等交通设施,可以加强中亚西亚地区与中国及其他亚洲国家的互联互通,促进贸易和人员往来。
同时,合作开发能源资源,提供可靠的能源供应,有助于推动该地区经济的发展和引进更多外资。
二、经济合作和投资机会一带一路倡议的背后是扩大经济合作和促进投资。
中亚西亚地区拥有丰富的资源和潜在市场,与中国的合作势头良好。
通过一带一路倡议,中国和中亚西亚国家可以加深贸易联系,拓展市场,实现互利共赢。
投资机会涉及各个领域,包括能源、矿产、农业、制造业等。
中国的企业可以将先进技术和管理经验引入中亚西亚地区,提升产业水平,促进当地经济的发展。
三、人文交流和文化合作除了经济合作,一带一路倡议也致力于加强人文交流和文化合作。
中亚西亚地区与中国有着悠久的历史渊源和文化传统,通过人文交流,可以促进相互了解和友谊的加深。
中亚西亚地区的宗教、语言、文学、艺术等方面都有着独特的魅力,可以提供丰富的合作机会。
通过文化交流活动、教育交流项目等,可以加强中亚西亚地区与中国之间的联系,推动两国人民之间的友谊和合作。
四、安全合作和地区稳定一带一路倡议旨在通过合作促进地区的稳定与安全。
中亚西亚地区是一个多元文化、宗教多样的地区,同时也面临着一些地缘政治和安全风险。
通过加强合作,共同维护地区的稳定与安全,可以为中亚西亚地区的发展提供保障。
这包括加强安全合作、信息共享、打击跨国犯罪等方面,为地区的繁荣和人民的福祉创造良好条件。
一带一路倡议的意义和外交战略一带一路,简称“一带一路倡议”,是中国提出的一个重大国际合作倡议,也被称为“丝路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。
倡议的核心是构建沿线国家的全方位合作伙伴关系,实现基于共同发展的经济融合,共同繁荣。
倡议目的就是推广亚太区域互联互通,加强各方合作,携手共建一个更加公正、包容、繁荣的全球经济体系。
一带一路倡议的背景中国的快速发展让其成为全球力量的重要角色,也使其对全球事务产生更大的影响力。
但中国也意识到,随着自身经济实力的增强,也需要承担起更多的责任。
策划和实施一带一路倡议就是中国以负责任大国形象展示自己的机会,也是中国为世界经济增长发挥更大作用的努力。
一带一路倡议被视为中国外交的次世代技术革命。
一带一路倡议的意义一带一路倡议是中国日益增强的自信和责任感的体现,也是中国最新的外交策略。
倡议的深远意义在于构建具有利益融合和共赢效应的新型全球合作伙伴关系,推动政治、金融、文化和人员交流以及互利共赢的经济合作。
通过这种合作,中国希望促进沿线国家和地区的经济发展,以及推动世界航运、能源、资源等领域资源的共享。
这将为地区内的低收入国家和中等收入国家提高其嵌入全球价值链的能力开辟广泛途径。
同时,一带一路倡议也有望提高国际贸易规则,并增加对新兴市场和发展中国家的投资。
一带一路倡议的外交战略中国对外开放有着长期远大的战略目标,充分发挥端口城市和沿海经济区优势以及沿线国家对中国优质产品需求的特点,是中国推出一带一路倡议的必然选择。
倡议是以伙伴关系为基础的,以沿线国家的基本利益为出发点,推动经济一体化、贸易自由化和投资便利化。
相比一些国际竞争保护措施,中国更加倾向于向海外推荐网罗而非封闭保护。
一带一路倡议的优势和挑战一带一路倡议是以基础设施投资和与之相关的贸易和产业合作为重要内容的,与此同时,它也面临着一些挑战。
首先,在一些国家和地区存在政治和安全等风险,这种风险有可能对倡议的实施造成危害。
新时代中国特色社会主义的国际交往与合作在新时代中国特色社会主义的引领下,中国积极参与并推动国际交往与合作,为构建人类命运共同体作出了重要贡献。
本文将从中国的外交政策导向、参与全球治理体系、一带一路倡议和全球合作等方面,探讨新时代中国特色社会主义的国际交往与合作。
一、外交政策导向中国特色社会主义的外交政策始终秉持和平发展、互利共赢的原则。
中国坚持走和平发展道路,主张公平正义和国际法治,推动构建公正合理的国际秩序。
同时,中国坚持对外开放,推崇多边主义,致力于维护和平、促进共同发展。
二、参与全球治理体系中国积极参与并推动全球治理体系变革和建设。
中国提出了构建人类命运共同体的理念,强调各国应平等相待、互相尊重,通过对话协商解决争端,促进全球发展繁荣。
中国坚决支持联合国在国际事务中的核心作用,推动建立公正合理的国际秩序。
三、一带一路倡议中国的一带一路倡议是中国特色社会主义国际交往与合作的重要举措。
一带一路倡议旨在通过加强国际互联互通和合作发展,实现互利共赢和可持续发展。
中国与沿线国家共同建设经济带、海上丝绸之路,促进各国间的贸易、投资与人文交流,推动共同繁荣。
四、全球合作中国积极倡导并参与全球合作,推动全球治理体系变革与提升。
中国支持各国开展多领域合作,加强区域间的互利互惠关系。
中国还主动履行国际责任,参与全球性问题的解决,如气候变化、反恐怖主义等,为国际社会稳定与合作作出积极贡献。
总结起来,新时代中国特色社会主义的国际交往与合作具有明显的特点和优势。
中国特色社会主义的外交政策导向坚持和平发展、互利共赢,以构建人类命运共同体为目标。
中国在全球治理体系中积极参与和推动变革,并通过一带一路倡议促进区域和全球合作。
同时,中国始终坚持全球合作,履行国际责任,为维护全球稳定与发展作出重要贡献。
这些举措和努力,旨在推动全球发展,促进各国共同繁荣,实现人类命运共同体的美好愿景。
随着“一带一路”倡议的正式实施,中国形成了包括“两条腿”(“新型大国关系”与“一带一路”)和“一个圈”(周边外交)的大外交。
“一带一路”彰显了和平、尊重、开放、包容的时代精神,其国际战略意义主要体现在三方面:一是突破国家间安全困境,二是承担大国责任,三是形成在国际社会上的软实力。
“两条腿、一个圈”的中国大外交中国形成了“两条腿、一个圈”的大外交。
其中,“两条腿”包括了与美国、俄罗斯、印度等国建立的新型大国关系,以及主要面向发展中国家的“一带一路”;“一个圈”则指的是针对亚洲邻国的周边外交;三者互相交接、相辅相成。
一、新型大国关系新型大国关系是当前中国发展同大国关系的外交。
“一带一路”与新型大国关系互为依托。
只有构建良好的新型大国关系,才能确保“一带一路”顺利推进;而“一带一路”的实施为建设新型大国关系提供了一个战略“大后方”。
尽管新型大国关系这个理念是针对中美关系提出的,但它同样适用于中国同俄罗斯、印度以及欧洲等主要国家的双边关系,而这些国家也大都是“一带一路”的沿线大国。
从地缘政治上看,能够对中国的发展和“一带一路”构成致命的外在威胁和挑战的也正是这些大国。
只有处理好同这些大国的关系,才能确保“一带一路”顺利实施。
今天,中国与这些大国交往,要解决的不仅是经贸问题,更重要的是战争与和平问题。
和平是中国可持续发展的前提。
对于中国而言,同美、俄、印、欧构建新型大国关系既是保持国内可持续发展的需要,也是维持国际和平的需要。
在中美关系上,随着中国崛起和美国全球主导地位的相对衰落,中美之间的博弈有所升温。
虽然双方都希望博弈能够导致双赢而非“零和”的结果,但从国际政治的角度看,大国之间的博弈很容易受非理性因素影响,其结果不见得就是博弈者所预期的,甚至可能相反。
根据西方国际关系理论和经验,崛起中的大国经常挑战守成大国,而后者往往对前者产生恐惧和戒备,从而陷入“修昔底德陷阱”,导致一波又一波的战争和冲突。
中美两国的当务之急是避免陷入“修昔底德陷阱”。
第二届“一带一路”国际合作高峰论坛不论从规模上还是在成果上都远超上届,[1]凸显出“一带一路”倡议的巨大能量和全球影响。
此次高峰论坛开启了“一带一路”建设高质量发展新征程。
中亚地区是“一带一路”的首倡之地,哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦四国领导人集体亮相本届高峰论坛,彰显了中亚国家对“一带一路”的高度重视和认可,展现出中国中亚外交的无穷潜力。
以“一带一路”倡议为引领,中国与中亚国家关系转型升级并进入黄金时期。
“一带一路”倡议开启中国对中亚外交新时期“一带一路”倡议是中国推出的一个系统完整的区域和全球治理方案,它的提出和实施是中国与中亚国家关系发展史上具有划时代意义的重大事件,集中体现了新时期中国对中亚外交的新理念、新举措,指明了新时期中国对中亚外交的目标和前“一带一路”倡议与新时期中国的中亚外交邓 浩【内容提要】“一带一路”倡议的提出和实施是中国与中亚国家关系史上具有划时代意义的重大事件,开启了中国对中亚外交的新时期,推动了中国与中亚国家关系进入黄金时期。
中国的中亚外交与中亚国家现实需要和利益诉求高度契合,因应了中亚区域治理的迫切需求,对中俄在中亚地区的战略协作起到了促进作用。
未来中国的中亚外交仍面临良好机遇,但也不应低估可能出现的挑战和问题。
中国应以“一带一路”建设为重点,以上海合作组织为平台,积极推进与中亚国家关系转型升级,努力把中亚打造成共建“一带一路”和构建人类命运共同体的样板。
【关键词】“一带一路”;中国;中亚;外交【DOI 】10.19422/ki.ddsj.2019.06.002进方向,标志着中国对中亚外交进入一个主动引领、奋发有为的新时期。
回溯中国与中亚国家建交至今的关系发展历程,以“一带一路”倡议的提出时间为界,中国对中亚地区外交可分为两大阶段。
“一带一路”倡议提出前,中国对中亚外交主要经历了从发展政治关系为主向政治、安全、经济、人文合作齐头并进,从双边合作到多边合作,从睦邻友好合作关系升级为战略伙伴关系三大转变,尤其是2001年上海合作组织成立后,中国开始双多边并重全面提升与中亚国家关系,并逐渐成为地区格局的主角之一。
到2013年中国提出“一带一路”倡议之际,中国与中亚国家均已建立起战略伙伴关系,其中与哈萨克斯坦建立全面战略伙伴关系。
与此同时,中国也是中亚国家的主要经贸伙伴。
其中,中国是哈萨克斯坦、土库曼斯坦第一大贸易伙伴,乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦第二大贸易伙伴,塔吉克斯坦第三大贸易伙伴。
[2]随着中哈石油管道和中国—中亚天然气管道相继建成运营,中国在中亚能源格局中已占据重要一席。
2013年中国成为土库曼斯坦天然气第一大买家,哈萨克斯坦石油第二大出口市场。
经过20多年的不断耕耘,中国逐渐成为对中亚地区具有重要影响的大国,从而为与该地区国家共建“一带一路”奠定了基础。
2013年,“一带一路”倡议的提出标志着中国对中亚外交进入一个新阶段,带动中国与中亚国家合作出现新一轮高潮。
这一时期,中国中亚外交有以下几个显著特征。
第一,目标远大。
在“一带一路”建设的大背景下,中国的中亚外交具有三个新的使命和目标:一是充分发挥中亚地区作为连接东西方战略通道优势,加大互联互通建设,把中亚打造成连接中国与欧洲的陆上大通道,最终打通当今国际经济活跃的东亚经济圈和欧洲经济圈,促进中国向西可持续开放,使中国在全球经济贸易格局中占据更有利位置。
同时,打通中亚各国与外界的联系,补足其无出海通道的短板,同时在此基础上促进中国与中亚国家之间政策、制度、技术、标准的“软联通”。
二是在中亚积极探索建立以合作共赢理念为核心的新的区域合作模式,秉持共商共建共享原则,充分兼顾各国多样性和差异性,努力寻找各国合作的最大公约数,加强相互之间发展战略、项目和制度对接,推动形成中亚区域大市场,开展更大范围、更高水平、更深层次的双多边合作,打造开放、包容、均衡、普惠的新型合作构架,实现与中亚国家可持续良性合作,促进共同发展。
三是在既有合作基础上进一步增进与中亚各国战略互信,加强文明对话和互学中国—中亚—西亚经济走廊和新亚欧大陆桥建设正在稳步推进,中国通过新亚欧大陆桥途经哈萨克斯坦开通了中欧班列和中亚班列。
截至2018年,中欧班列累计开行13000列,运送货物超过110万标箱。
图为在中欧班列乌鲁木齐集结中心,满载货物的班列缓缓驶出站台。
互鉴,促进文化包容,推进“民心相通”,携手打造更加紧密的利益共同体、责任共同体和命运共同体。
第二,积极主动。
以共建“一带一路”为契机,中国对中亚外交进入新的活跃期,取得一系列突破性进展,表明中国对中亚外交开始向主动谋划、积极作为的方向转变。
一是积极推动“一带一路”倡议与中亚各国的发展战略实施对接,大幅提升了与地区国家的政治互信水平,促进彼此的政策沟通达到前所未有的高度。
2014年,中国与塔吉克斯坦签署《关于共同推进丝绸之路经济带建设的谅解备忘录》,塔吉克斯坦成为最早与中国签署“一带一路”合作备忘录的国家。
[3]2017年,中国与哈萨克斯坦签署《“丝绸之路经济带”建设与“光明大道”新经济政策对接合作规划》,这是中国与“一带一路”沿线国家签署的第一个政府间“一带一路”对接合作规划。
中国与乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦就共建“一带一路”也达成高度共识,并签署相关合作文件。
二是积极与中亚国家推进共建“一带一路”进程,掀起中国与中亚国家经贸合作新高潮。
在基础设施建设方面,中国在乌兹别克斯坦顺利建成被称为“中亚第一长隧道”的“安格连—帕普”铁路隧道,在吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦两国则陆续完成高压输变电项目以及公路、隧道、桥梁建设,与哈萨克斯坦共同实施运营中哈(连云港)物流场站项目,中国西部—西欧国际公路(中国西部—哈萨克斯坦—俄罗斯—西欧)基本建成,中国—中亚天然气管道D线开工建设,中吉乌国际公路开通运营,中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国的双边国际道路运输协定,以及中巴哈吉、中哈俄、中吉乌等多边国际道路运输协议或协定相继签署,中吉乌铁路项目正积极推进前期研究,中国与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗签署了丝路光缆合作协议,实质性启动了丝路光缆项目。
[4]同时,中哈霍尔果斯国际边境合作中心、中乌鹏盛工业园、中塔工业园、新丝路农业纺织产业加工园等一批合作园区建设取得显著成绩。
中国开辟哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦农产品口岸快速通关“绿色通道”,农产品通过时间实际缩短了90%。
中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦签署双边本币互换协议,中国与吉尔吉斯斯坦签订边境本币结算协议,上海证券交易所与哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心管理局签署合作协议,共同投资建设阿斯塔纳国际交易所。
三是稳步推进与中亚国家的“民心相通”,积极夯实共建“一带一路”的民意和社会基础。
目前,中国已在中亚地区开设了13所孔子学院和22个孔子课堂。
中哈吉三国联合申报“丝绸之路:长安—天山廊道的路网”世界文化遗产获得成功。
中国对乌兹别克斯坦花拉子模州希瓦古城实施修复。
中哈达成简化签证手续协定,双方人员往来已达到每年50万人次,建立了12对友好省州、城市。
中国游客成为中亚各国竞相吸引的“香饽饽”,赴中亚地区国家的中国游客数量呈现大幅增长态势。
第三,敢于担当。
“一带一路”倡议的提出和实施,表明中国真诚希望中亚地区走向繁荣兴盛,愿为此承担更大责任,贡献更多力量。
一是在“一带一路”框架下,中国对中亚国家的投资呈现快速增长态势。
中哈已经形成了总金额达270亿美元的重点合作项目清单。
哈萨克斯坦成为中国对外投资总量列第三位的对象国。
[5]中国目前已成为乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的第一大投资来源国。
中国投资在吉、塔外来投资总额中占比均超过40%。
二是中国正在中亚地区投资实施一系列重大互联互通项目。
中国—中亚—西亚经济走廊和新亚欧大陆桥建设正在稳步推进,中国通过新亚欧大陆桥途经哈萨克斯坦开通了中欧班列和中亚班列。
截至2018年,中欧班列累计开行13000列,运送货物超过110万标箱。
三是建立亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)、丝路基金,为包括中亚在内的“一带一路”沿线国家互联互通建设和产能合作提供强有力的资金支持。
截至2018年底,亚投行已批准在塔吉克斯坦等13个国家实施35个项目,累计批准贷款75亿美元,撬动其他投资400亿美元。
丝路基金协议投资金额110亿美元,实际出资约77亿美元,并出资20亿美元设立中哈产能合作基金。
在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,丝路基金决定投资哈萨克斯坦阿斯塔纳国际交易所、乌兹别克斯坦撒马尔罕国际会展文旅项目和油气合作项目。
[6]中国中亚外交顺利推进的动因自“一带一路”倡议提出和实施以来,中国的中亚外交快速推进,取得了前所未有的飞跃式进展,主要有以下几个动因。
第一,中国中亚外交与中亚国家的现实需要和利益诉求高度契合。
首先,中国中亚外交的重心是与中亚国家共建“一带一路”,聚焦发展问题,而这是当前中亚各国普遍关心的当务之急和施政重点,也是各国民众的殷切期盼,与各国政局的稳定息息相关。
2008年世界金融危机爆发后,受全球经济总体低迷影响,中亚国家经济普遍陷入低速缓慢增长,尤其是走在地区经济前列的哈萨克斯坦、土库曼斯坦受国际油价暴跌冲击,经济出现剧烈下滑。
如何止跌回稳、走出困境成为中亚各国的“燃眉之急”。
为此,各国纷纷推出新的国家发展战略和规划,如哈萨克斯坦的《哈萨克斯坦—2050》战略、“光明之路”新经济政策,乌兹别克斯坦的《2015—2019年近期和长期发展纲要》,吉尔吉斯斯坦的《2013—2017年稳定发展战略》,塔吉克斯坦的“能源交通粮食”三大兴国战略以及土库曼斯坦的“强盛幸福时代”等,意在稳定民心、提振信心,标本兼治、寻找出路。
在此背景下,中国推出顺应时代潮流、秉持共商共建共享原则的“一带一路”倡议,为解决中亚发展问题提供了中国方案,为中亚各国走出经济困境提供了新机遇。
其次,中国中亚外交新理念强调合作共赢、命运与共,更易为倍加珍视自身独立主权的中亚国家所接受。
中国提出与中亚国家共建“一带一路”,突出经济合作,不带地缘政治目的,不是排他的,是真正的不结盟、不对抗、不针对第三方,具有最大的包容性。
同时,“一带一路”倡议充分尊重各国的多样性、差异性,不搞强制,求同存异,并积极主动对接中亚各国发展战略,寻求最大合作公约数,从而大大减轻了地区各国“选边站队”的压力,充分照顾了各方舒适度。
第三,互联互通是中国中亚外交的重要目标和任务所在,这也与中亚各国致力于突破交通困境的愿望不谋而合。
身处内陆、无出海口一直是困扰中亚国家经济发展的拦路虎,加之独立后各国忙于稳定政局和经济,无暇也无力改善交通基础设施,导致欠账多,交通设施老化,严重制约各国经济发展和对外联系。