低碳经济与碳排放权交易制度
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碳交易基本要点及流程简介碳交易是一种通过买卖碳排放配额来减少温室气体排放的方式。
它在全球范围内已被广泛采用,旨在推动低碳经济发展,并减缓气候变化的影响。
本文将介绍碳交易的基本要点和流程,帮助读者了解碳交易的重要性以及参与碳交易的基本步骤。
碳交易的基本要点1. 碳排放配额:碳排放配额是碳交易的核心概念。
它是指政府或国际组织根据国家或地区的碳排放目标,向企业或个人分配的可交易的碳排放权。
企业或个人可以根据自身的实际排放情况来购买或出售碳排放配额。
2. 碳市场:碳市场是碳交易活动进行的场所。
它可以是政府批准的交易平台或市场,也可以是由企业或组织自行建立的私人市场。
碳市场以自愿交易为基础,买卖双方根据市场价格和需求量进行碳配额的交易。
3. 碳定价机制:碳定价机制是指碳配额的价格核算方式。
碳配额的价格可以通过拍卖、政府定价或市场供需关系等方式确定。
碳定价机制的建立对于促进碳交易市场的发展和运行至关重要。
碳交易的流程1. 注册和验证:参与碳交易的企业或个人首先需要在相关的碳交易机构注册并完成身份验证。
注册和验证的目的是确保交易的合法性和参与者的真实性。
2. 碳配额购买:注册和验证完成后,企业或个人可以根据自身的碳排放情况,向碳市场购买碳排放配额。
在购买碳配额之前,需要了解当前碳配额的价格,并根据自身需求和财务状况做出购买决策。
3. 碳排放监测和报告:购买了碳配额的企业或个人需进行碳排放监测和报告。
监测可以通过传感器、监控设备等方式进行,报告则需按照相关规定提交给碳交易机构。
监测和报告的目的是确保碳排放的准确记录和透明度。
4. 碳配额交易:一旦碳排放数据监测和报告完成,企业或个人可以向碳市场出售多余的碳配额,或者购买额外的碳配额。
碳配额的交易可通过线上平台或线下交易实现。
5. 碳配额使用和弥补:企业或个人需要根据碳排放配额的使用情况和实际需求,将其用于弥补碳排放超额或实现低碳发展目标。
使用碳配额的目的是实现碳减排和碳中和的目标。
深圳经济特区碳排放管理若干规定(2012年10月30日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过根据2019年8月29日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈深圳经济特区人才工作条例〉等二十九项法规的决定》修正)第一条为了加快经济发展方式转变,优化环境资源配置,合理控制能源消费总量,推动碳排放强度的持续下降,根据法律、行政法规的基本原则和国务院《“十二五”控制温室气体排放工作方案》等有关规定,结合深圳经济特区(以下简称特区)实际,制定本规定。
第二条坚持发展低碳经济,完善体制机制,发挥市场作用,实现二氧化碳等温室气体排放(以下简称碳排放)总量控制目标,促进经济社会可持续发展。
第三条实行碳排放管控制度。
对特区内的重点碳排放企业及其他重点碳排放单位(以下统称碳排放管控单位)的碳排放量实施管控,碳排放管控单位应当履行碳排放控制责任。
碳排放管控单位的范围由市人民政府依据特区碳排放的总量控制目标和碳排放单位的碳排放量等情况另行规定。
鼓励未纳入碳排放管控范围的碳排放单位自愿加入碳排放管控体系。
第四条建立碳排放配额管理制度。
市碳排放权交易主管部门在碳排放总量控制的前提下,根据公开、公平、科学、合理的原则,结合产业政策、行业特点、碳排放管控单位的碳排放量等因素,确定碳排放管控单位的碳排放额度。
碳排放管控单位应当在其碳排放额度范围内进行碳排放。
第五条建立碳排放抵消制度。
碳排放管控单位可以利用经市碳排放权交易主管部门核查认可的碳减排量(以下统称核证减排量)抵消其一定比例的碳排放量。
核证减排量的来源、范围、类别以及抵消比例等,由市人民政府另行规定。
第六条建立碳排放权交易制度。
碳排放权交易包括碳排放配额交易和核证减排量交易。
碳排放管控单位在市人民政府规定的碳排放权交易平台进行碳排放权交易。
鼓励、支持其他单位和个人参与深圳碳排放权交易。
第七条碳排放管控单位应当向市碳排放权交易主管部门提交经第三方核查机构核查的年度碳排放报告。
碳交易:碳交易是温室气体排放权交易的统称,在《京都协议书》要求减排的6种温室气体中,二氧化碳为最大宗,因此,温室气体排放权交易以每吨二氧化碳当量为计算单位。
在排放总量控制的前提下,包括二氧化碳在内的温室气体排放权成为一种稀缺资源,从而具备了商品属性。
碳汇:一般是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。
主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少,或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。
节能减排:有广义和狭义定义之分,广义而言,节能减排是指节约物质资源和能量资源,减少废弃物和环境有害物(包括三废和噪声等)排放;狭义而言,节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。
低碳经济:是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
低碳生活:“低碳环保生活”(low-carbonlife),就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少,从而减低碳,特别是二氧化碳的排放量,从而减少对大气的污染,减缓生态恶化,主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节。
森林碳汇与林业碳汇:是指森林植物通过光合作用将大气中的二氧化碳吸收并固定在植被与土壤当中,从而减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制。
林业碳汇是指森林碳汇与管理政策包括碳贸易结合的过程、活动或机制。
碳税:carbon tax-碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。
它以环境保护为目的,希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖。
碳金融:是指由《京都议定书》而兴起的低碳经济投融资活动,或称碳融资和碳物质的买卖。
即服务于限制温室气体排放等技术和项目的直接投融资、碳权交易和银行贷款等金融活动。
碳盘查:以政府、企业等为单位计算其在社会和生产活动中各环节直接或者间接排放的温室气体,称作碳盘查,也可称作编制温室气体排放清单。
碳信用:碳信用carbon credit:又称碳权,指在经过联合国或联合国认可的减排组织认证的条件下,国家或企业以增加能源使用效率、减少污染或减少开发等方式减少碳排放,因此得到可以进入碳交易市场的碳排放计量单位。
(4)ccer制度(原创版3篇)篇1 目录er 制度的概念和背景er 制度的主要内容er 制度的实施效果er 制度的未来发展篇1正文er 制度的概念和背景Ccer 制度,全称为中国气候变化与碳中和相关证书制度,是我国为推动碳减排、应对气候变化、推进绿色低碳发展而推出的一项重要政策。
该制度旨在鼓励企业通过减少温室气体排放、提高能源效率、发展可再生能源等途径,实现碳排放的减少和碳中和,为我国应对全球气候变化做出贡献。
er 制度的主要内容Ccer 制度主要包括以下几个方面:(1)碳排放权交易:政府通过制定碳排放总量控制计划,将碳排放权分配给企业。
企业根据自身实际情况,可以选择将自己的碳排放权出售或购买其他企业的碳排放权,以此来达到碳排放总量控制的目标。
(2)碳中和证书:企业通过实施碳减排项目,实现碳排放的减少,可以获得碳中和证书。
这些证书可以在碳排放权交易市场上进行交易,为企业带来经济效益。
(3)碳排放报告和核查:企业需要定期提交碳排放报告,并接受政府部门的核查。
通过这一环节,政府可以掌握企业碳排放情况,确保碳排放权交易市场的公平和透明。
er 制度的实施效果自 Ccer 制度实施以来,我国在碳减排和应对气候变化方面取得了显著成果。
据统计,我国碳排放强度已经连续多年下降,提前实现了 2020 年碳排放强度下降 40%~45% 的目标。
同时,我国碳排放权交易市场规模不断扩大,已成为全球最大的碳排放权交易市场。
er 制度的未来发展面对未来,Ccer 制度仍需要不断完善和发展。
政府需要加强对碳排放权交易市场的监管,确保市场运行的公平和透明。
篇2 目录er 制度的定义和背景er 制度的核心要素er 制度的实施效果和影响4.我国对 Ccer 制度的态度和政策er 制度对我国的启示和借鉴意义篇2正文er 制度的定义和背景Ccer 制度,全称为“碳排放权交易制度”(Carbon Emission Trading System),是一种以市场手段实现碳排放减量的政策工具。
碳交易基本概述及流程引言碳交易作为应对气候变化的重要措施,旨在减少与排放温室气体相关的经济成本,推动低碳经济的发展。
本文将对碳交易的基本概念、目标、流程以及国内外碳交易市场的发展状况进行概述。
碳交易的基本概念碳交易是通过建立市场机制将温室气体排放量的权利进行交易,以达到减少温室气体排放的目的。
碳交易的基本概念包括排放权、减排项目、碳配额等。
排放权是指企业或组织在一定时期内可以排放的温室气体数量。
减排项目是指通过采取措施减少温室气体排放的项目。
碳配额是指碳交易市场中的可交易的排放权。
碳交易的目标碳交易的目标主要有三个方面:经济目标、环境目标和社会目标。
经济目标是通过碳交易市场推动低碳技术与产业的发展,提高资源利用效率,增加经济效益。
环境目标是通过减少温室气体排放量,降低全球温室效应,达到应对气候变化的目的。
社会目标是促进公众意识的提升,引导企业和个人更加重视环境保护。
碳交易的流程碳交易的流程主要包括以下几个环节:碳资产验证、碳配额分配、碳交易市场交易、溯源与核查、碳资产清算。
碳资产验证是指对减排项目进行审核、认证和验证,确保碳减排项目的真实有效。
碳配额分配是根据国家碳减排目标和减排项目的情况,对企业和组织进行碳排放权的分配。
碳交易市场交易是指碳配额在市场上进行买卖,以实现碳排放权的流通。
溯源与核查是对碳交易市场的交易行为进行监督和核查,以确保交易的合规性。
碳资产清算是指对已退出碳交易的企业或组织进行碳减排项目的清算和结算。
国内外碳交易市场的发展状况国际上,碳交易市场已经建立和发展起来,并取得了一定的成效。
目前,欧盟碳排放交易体系是世界上最大的碳交易市场,紧随其后的是美国的RGGI和京都清洁发展机制。
国内碳交易市场也在逐步建立中,截至目前,中国已经建立了多个碳交易试点市场,并在全国范围内推行碳排放权交易。
不过,与国际碳交易市场相比,国内碳交易市场还存在一些挑战和不足之处,需要不断完善和发展。
结论碳交易是减少温室气体排放、推动低碳经济发展的一种重要手段。
碳排放权登记、交易、结算规则1.引言1.1 概述1.1概述在应对全球气候变化的背景下,碳排放权登记、交易和结算规则成为了国际社会关注的焦点。
为了减少温室气体的排放,各国纷纷实施了碳排放权管理制度,通过引入碳排放权交易市场,以经济手段来激励企业降低二氧化碳等温室气体的排放。
碳排放权登记、交易和结算规则是在碳排放权交易市场中必不可少的环节。
登记规则是指在交易之前,将参与交易的碳排放权进行登记,记录其所有者和数量的规定。
交易规则是指确定交易的参与主体、方式、限制和要求等规则。
结算规则是指在交易完成后,对已交易的碳排放权进行结算和清算的规定。
概括而言,碳排放权登记、交易和结算规则的目的是为了建立一个透明、公正、有效的碳排放权交易市场,推动温室气体减排工作的开展。
通过这一规则体系,可以确保交易的公平性和有效性,同时也能够促进各国之间的合作和共享。
在全球范围内,碳排放权交易已经取得了一定的成果,各国和地区的碳市场也在不断发展和完善。
然而,仍然面临着一些挑战和问题,如碳排放权定价、监管机构的设置和监管制度的完善等。
因此,对碳排放权登记、交易和结算规则进行深入研究和探讨,对于进一步推动碳市场的发展具有重要意义。
本文将分别对碳排放权登记、交易和结算规则进行详细的解析和探讨,旨在为读者提供更加全面、准确的了解,并对未来发展进行展望。
1.2文章结构1.2 文章结构本文将围绕碳排放权登记、交易、结算规则展开论述,共分为三个主要部分:引言、正文和结论。
引言部分将对整篇文章的主题进行概述,并介绍文章的结构和目的。
正文部分将重点讨论碳排放权登记、交易和结算规则。
在2.1节,将详细探讨碳排放权登记规则,包括其定义和目的,以及登记的程序和要求。
2.2节将介绍碳排放权交易规则,包括交易市场的概述、交易的参与主体和方式。
最后,在2.3节将探讨碳排放权结算规则,包括结算的定义和流程,以及结算的标准和要求。
结论部分将对整篇文章进行总结,并展望未来碳排放权的发展。
第50卷 第3期吉林大学社会科学学报V o.l50 N o.3 2010年5月Jili n U n i versity Journa l Soc i a l Sc iences Ed iti on M ay,2010 东北亚区域经济与社会发展低碳经济与碳排放权交易制度朴英爱[摘要]发展低碳经济,不仅是中国应对全球气候变暖,体现负责任大国的举措,也是解决国内能源瓶颈,消除环境污染,优化产业结构等的内在动因,是提升国家竞争力并保护长期国家利益的必然要求,但其发展道路应立足于中国的基本国情。
技术创新和普及是实现低碳经济的决定性力量,只有通过技术创新才能实现替代能源的开发和普及、能效的提高以及减排的目的,才能在经济活动的入口!环节为减排提供条件。
而技术创新有赖于产权制度的保护和引导,产权制度创新是技术进步和创新的强大推动力。
碳排放权交易制度越来越受国际社会的关注,它不仅对经济主体提供稳定的价格信息,让他们意识到温室气体排放的社会成本,还能够相对有效地利用市场机制实现减排目标,是重要的碳出口!管理制度。
入口!和出口!的双管齐下,促使产权制度与技术创新互动循环,推动低碳经济的发展。
[关键词]产权;碳排放权;交易制度;技术创新;低碳经济[基金项目]教育部人文社会科学重点研究基地重大项目(2007JJ DG J W247)[收稿日期]2010-03-19[作者简介]朴英爱,吉林大学东北亚研究院副教授,经营学博士。
(长春 130012)一、经济增长与碳排放的关系:环境库兹涅茨曲线假说(EKC)环境库兹涅茨曲线假说用以表达经济增长与环境质量的演变关系,即环境质量随着经济增长或人均收入的提高经历一个先逐步恶化再逐渐好转的倒U型转变过程。
∀联合国气候变化框架公约#的生效和基于量化减排目标的∀京都议定书#的通过,促进了二氧化碳排放与EKC的实证研究和科学研究,但迄今为止尚未达成共识。
大部分研究结果倾向于支持二氧化碳排放的EKC 的存在性,但EKC拐点所对应的人均收入却存在很大的差异。
经济发展与碳排放的演化遵循着三个倒U型曲线规律,即虽然不同国家或地区跨越不同碳排放高峰所经历的时间不同,但碳排放强度、人均碳排放量和碳排放总量随着时间的推移显示出三个倒U型曲线,而且基本上依次出现。
据此,经济发展与碳排放的关系分为四个阶段,并在不同的碳排放演化阶段,人口、经济增长和技术进步三大驱动因素的影响和贡献也不同。
碳排放前高峰阶段即碳排放强度不断上升阶段,能源或碳密集型技术进步对碳排放的变化起主导作用;碳排放强度高峰到人均碳排放高峰阶段,人均GDP的变化或经济增长对碳排放的贡献基本上起主导作用;人均碳排放量高峰到碳排放总量高峰阶段,碳减排技术进步所起的作用显著增强;碳排放总量稳定下降阶段,碳减排技术进步持久地占据绝对主导地位。
[1]发达国家已经完成了工业化和城市化进程,对发达国家而言,温室气体的排放是环境问题,发展低碳经济的目的除了减少温室气体排放外,通过低碳技术及产品创新赢得竞争优势;而发展中的不成熟的经济体,大多处于刚刚启动或还没启动工业化的阶段,对它们而言,温室气体的排放是生存和发展所必需的排放,对发展中国家来说,发展低碳经济的困难和障碍是明显的。
因此,发展低碳经济不能脱离基本阶段,在不同的发展阶段其重点和目标应有所不同。
在较低发展阶段,应注重降低碳排放强度或提高碳生产率,而在较高发展阶段,应把降低人均碳排放量或碳排放总量作为主要的努力方向。
二、低碳经济及发展路径低碳经济!里的碳!,狭义上是指石化能源燃烧所产生的二氧化碳气体,广义上包括∀京都协定书#中所提出的六种温室气体。
所谓低碳经济!是指通过技术创新和制度创新,降低能源消耗,最大限度地减少温室气体和污染物的排放,实现经济和社会的可持续发展。
在宏观视角下,它是指通过扩大清洁能源的使用及普及,增加低碳和无碳能源的供应,控制石化能源使用量,使经济增长与能源消费引发的碳排放脱钩!,即在社会再生产的全过程中实现经济活动低碳化,如果石化能源的消耗相对于经济增长是非常小的正增长(即弹性系数比较低),就是相对低碳化的经济;如果石化能源消耗相对于经济增长是零增长甚至负增长,就是绝对的低碳经济。
在微观视角下,低碳!是指在经济活动的入口!环节,用太阳能、风能、生物能等可再生能源和清洁能源替代石化能源等高碳性的能源;在经济活动的转化环节,提高石化能源的利用效率,节约能源;在经济活动的出口!环节,通过碳捕获与封存(CCS)技术、碳排放权交易制度进行污染物的排放控制。
%由于经济性或技术上的限制而不得不使用石化燃料的火力发电厂、钢铁厂、石油化学工厂等,必然要排放大量的二氧化碳。
因新能源开发、提高能效等相关技术发展的局限性,很难有效实现减排计划。
因此,在二氧化碳的排放即出口!环节,加强管理的方法越来越受国际社会的关注。
[2-3]那么如何实现低碳经济呢?第一,优化产业结构是发展低碳经济的基础。
耗能强度很高的工业特别是重工业在国民经济中所占的比重高,必然导致单位GDP能耗上升。
第二,能源供应结构的调整和能效的提高是实现低碳经济的核心。
从长远来看,扩大新能源、再生能源等替代能源的开发和普及,是实现低碳经济的有效手段,但替代能源在将来较长时期内,与传统能源相比缺乏价格竞争力,具有投资大、回收慢、市场情况不确定,需要政府主导和支持等特点。
因此,在短期内,提高能效是最优先的政策选择。
第三,技术进步和创新是实现低碳经济的决定性力量。
降低碳排放增长,可以从降低人口增长速度、经济增长速度、单位GDP能源消耗量、单位能耗的碳排放等方面入手。
由于人口增长具有巨大的惯性,短期内控制难以取得明显成效;经济增长通常是各国努力追求的目标,试图通过降低经济增长速度来缓解碳排放压力很不现实。
因此,碳减排的重点应放在新能源的开发和普及、提高能源效率特别是煤炭高效清洁利用技术上。
但仅仅依靠新能源开发、能效提高等相关绿色技术的进步和创新、高耗能产品设备的淘汰等很难有效地实现减排计划,也很难应对迅速增长的能源需求,更难以在短期内替代使用化石燃料的原有设备。
其实,新增的能源需求很难由新能源和再生能源来支撑。
据I EA(国际能源署)的研究报告显示,2030年全球能源需求与2006年相比将增加35%&50%,尽管新能源和再生能源快速发展,但2030年其消费不会超过20%,供给比较容易的传统能源的使用量反而会增加,其中,石%CCS是Carbon C apture S torage的简称,现已被广泛地认为是一种潜在的、可供选择的二氧化碳减排方案,国际上不少工厂开始捕获发电及产业设施所发生的二氧化碳,把它隔离开并封存起来进行管理。
人们越来越关心CCS技术,正在研发二氧化碳捕获、运输和封存的相关技术。
其中,捕获阶段的成本占整个CCS过程的70%&80%。
其捕获有燃烧前捕获、燃烧后捕获等三种技术方法,其中,燃烧后的捕获技术通过长时间的研究进入启用阶段。
油消耗减少,煤炭和天然气的消费将会增加。
%美国能源情报局的研究报告显示,2010年全球发电量中煤炭将占40%,并在短期内新能源和再生能源代替火力发电的可能性也不大,再加上火力发电厂排放的二氧化碳占全体可捕获二氧化碳的60%,因此,在发电厂采用可以减少大量二氧化碳的CCS技术显得非常必要。
据I EA的研究报告,2050年全球温室气体排放的19%由CCS 技术承担。
∋第四,产权制度创新是发展低碳经济的制度保障。
为了促进技术创新,应创造良好的制度环境。
技术进步和创新是发展低碳经济的决定性力量,而技术创新有赖于产权制度的保护和引导,产权制度创新是技术进步和创新的强大推动力。
当环境容量是公共物品,经济主体可以无成本消费环境容量时,控制排污的内在动力为零,但当环境容量的产权被清晰界定时,环境资源就有偿使用,环境容量的稀缺程度通过市场价格反映出来。
当这种制度安排使经济主体以相对高的价格取得排放权时,就提供了寻求减排技术的内在激励。
也就是说,当企业必须在减排与购买排放权之间进行选择的时候,企业就会根据其成本进行决策,减排成本小于购买排放权成本时,就会探寻和运用减排技术。
因此,在环境容量产权或者说是排放权明晰的情况下,追求利润最大化的内在冲动推动着经济主体不断提高减排技术。
而减排成本的下降又将促进减排技术的普及推广。
这种技术创新与产权制度的互动循环,将导致减排与污染治理边际成本的下降。
三、碳排放权交易制度的经济效果碳排放权交易制度是指排放二氧化碳的经济主体承担其社会成本的制度安排。
它的本质是把环境容量或排放权作为一种稀缺资源,在实行总量控制!的前提下,通过可交易的排污许可证,使排污资格产权化,通过市场达到高效率的配置。
在发展低碳经济的过程中,碳排放权交易制度越来越受国际社会的关注。
(它不仅对经济主体提供稳定的价格信息,让他们意识到温室气体排放的社会成本,还能够相对有效地利用市场机制实现减排目标。
[4]与直接管制手段相比能节约60%的成本。
[5-6]环境质量退化的重要原因就在于环境资源具有公共财产的特性,在缺乏合适的管理或激励机制来调整经济主体的经济行为时,污染者倾向于把环境资源当作免费的物品而自身控制排污的动机大大削弱,甚至在某种情况下完全丧失。
也就是说在公有产权状态下,环境容量以零价格被消费使用,随着环境容量稀缺程度的提高,使用环境容量的私人成本与社会成本之间的差异不断扩大,产生环境污染问题。
为了防止公共地悲剧!的发生,有必要对环境容量进行产权界定,设立其私人产权。
碳排放权交易制度是解决环境容量产权明晰化的有益尝试。
它首先由环境部门评估某地区的环境容量,然后排放总量分解为若干排放单位,利用无偿分配、定价出售、竞价拍卖等不同的方式,以污染许可证的形式进行排放权的初始分配,并允许这种权力像其他商品一样被自由买卖,以此来控制污染物的排放。
不管通过何种方式,一旦许可证被分配到企业,企业就会衡量许可证对于他们自己的边际价值。
[3]排污者之间根据其成本收益进行排放权交易,具有很%∋(煤炭在世界范围内主要作为电力的来源及几个关键部门(钢铁、水泥和化学工业)的动力和原材料。
今后20年,煤炭需求的年均增长将为2%,其所占份额也从2006年的26%增至2030年的29%,消费总量增长85%。
预计煤炭消费增长主要来自中国和印度的电力行业,其中中国的煤炭消费增长将约占总消费增长的2/3。
CCS从环境角度来看的话,并不是完美的技术,因为它并不是完全消除二氧化碳或转变成其他物质,而是储藏到地下,有把责任转嫁给后代的嫌疑。
储藏起来的二氧化碳能否再利用,能否防止漏出等需要解决的问题还很多。
但在能源消耗量越来越增加,减排已迫在眉睫的情况下,CCS也许会成为低碳增长的一个链条。
国际上有两种碳交易体系。