构建监狱安全稳定长效工作机制的思考

当前监狱工作存在的问题及建议一、引言监狱是维护社会秩序和保障公共安全的重要机构。

然而，目前我国监狱工作中仍存在一些问题，如人员管理不规范、处罚方式不合理等，影响了其正常运作和改造教育效果。

本文将探讨当前监狱工作存在的问题，并提出相应建议以期提高其运转效率与司法公正。

二、一级段落标题：人员管理不规范1. 缺乏科学化管理方法在现有监狱体制下，人员管理仍未得到有效技术支持与标准化指导。

现行系统不能满足信息化进程对个案处理和统计分析的需求，导致无法实时获取详尽准确的数据信息。

这给监狱工作带来了困难，在刑释人员评估、罪犯分类及适应性训练等方面存在明显缺陷。

2. 管教力量匮乏由于缺乏专业性培训与选择标准导致大部分管教力量素质参差不齐。

储备层次低下使得基层政策执行受限，严重影响了监狱工作的质量和效率。

此外，对于新型犯罪形式和心理特征缺乏针对性培训与专业指导，使得管教人员在处理冲突、执行惩罚方面有一定局限性。

建议：-加强监狱管理部门的科学化建设，完善信息化系统，并制定相关标准与规范。

-加强对管教力量的选拔标准，并提供持续的专业技能培训。

-鼓励学院系统为监狱管理部门培养高素质、专业化人才。

三、一级段落标题：处罚方式不合理1. 严刑峻法给囚犯造成过度伤害在实际工作中存在着将“软”的问题全部视作“硬”的情况，“以刑拘人”而非“拘刑人”。

与此相称的是，在争取改造淘汰階段却缺乏足够多样化恢复体系。

这种现象使得法律惩戒时间比例不适宜增长差距太大并且没有达到教育目标。

2. 忽视个案特点及心理需求由于资源分配紧张和制度运行不完善等原因，监狱工作往往更注重于标准程序的执行，而忽视了个案特点和心理需求。

这种刚性操作对不同背景、教育程度、身体状况的囚犯来说是没有针对性且无效果的。

建议：-根据囚犯个案特点，合理调整惩罚方式，并加强对于改造淘汰階段的恢复体系建设。

-推进社会资源共享机制，增加资源投入以满足各类囚犯心理治疗需求。

-加强监外劳动教育及社区普法宣传工作。

关于监狱工作三化建设的实践与思考一、引言监狱工作作为维护社会安全和实现罪犯改造的重要环节，一直以来都受到广泛关注。

为了提高监狱工作的效率和质量，推动罪犯的重整和社会重新融入，各地监狱纷纷进行了三化建设的实践探索，即“管理规范化、监管智能化、服务人性化”。

本文将围绕这一主题，对监狱工作三化建设进行实践与思考。

二、管理规范化的实践与思考管理规范化是监狱工作三化建设的基础，意味着监狱要建立科学合理的管理制度和规范化的操作流程，严格按照法律法规和监狱规章来执行工作。

具体来说，监狱应加强人员管理，完善岗位责任制，规范工作流程，确保各项工作有章可循。

同时，监狱还应加强对罪犯的日常管理和行为规范，并落实奖惩机制，以提高罪犯的自律性和遵守纪律的意识。

在实践中，我们发现管理规范化对于监狱工作的提升有着重要的意义。

首先，管理规范化能够降低工作的随意性和主观性，提高工作效率和一致性。

其次，规范化的管理能够增强内部监督和外部监督的力度，减少腐败和不正之风的滋生。

最重要的是，规范化的管理可以为罪犯提供一个公正、公平的环境，保障他们的合法权益，为他们的改造创造条件。

三、监管智能化的实践与思考监管智能化是指通过引入信息化技术和智能设备，加强对罪犯的监控和管理。

在智能化建设方面，监狱可以利用现代化的监控设备、生物识别技术、智能巡视系统等，对罪犯的日常活动进行全天候监控和记录。

同时，监狱还可以建立数据库，对罪犯的行为和表现进行动态分析和评估，为罪犯的改造提供科学依据。

监狱工作的智能化建设不仅提高了监管效率，更重要的是能够有效预防和控制意外事件的发生。

通过智能化设备的应用，监狱能够及时发现和处置违规行为，确保监狱内部的秩序和安全。

另外，智能化监管还可以提高监狱工作的透明度和公正性，减少人为因素对工作的影响，为罪犯创造一个公平公正的改造环境。

四、服务人性化的实践与思考服务人性化是指通过为罪犯提供更加人性化的服务和关怀，满足他们的基本需求和精神需求，促进他们的心理健康和身心健康的全面发展。

关于监狱工作“三化”建设的实践与思考引言近年来，随着社会的进步和改革开放的不断深化，我国监狱工作“三化”建设成为了一个热门话题。

监狱工作“三化”建设是指“综合管理、现代化管理、信息化管理”三个方面的工作。

本文将对监狱工作“三化”建设的实践与思考进行探讨和总结，以期为相关从业人员提供一定的参考和借鉴。

一、综合管理的实践与思考综合管理是监狱工作“三化”建设的核心，也是全面提高监狱管理水平的基础。

在实践中，综合管理的主要内容包括人员管理、物资管理、财务管理等方面的工作。

首先，在人员管理方面，监狱需要建立完善的人员管理制度，包括招聘、培训、考核、晋升等一系列流程。

此外，还应注重监狱员工的职业道德和专业素质的培养，并加强对员工的考勤、假期管理等措施。

其次，在物资管理方面，监狱需要建立健全的物资管理制度，包括物资采购、存储、调拨等流程。

特别是对于监狱的特殊物资，如武器、工具等，更需要加强管理，确保安全使用。

最后，在财务管理方面，监狱需要建立科学的财务管理制度，包括资金的预算、审批、使用等方面的规定。

必须加强财务监督，杜绝财务违规行为，确保监狱工作的正常运转。

在实践中，我们发现综合管理的重要性不可忽视。

只有建立健全的制度和流程，才能确保监狱工作的高效和顺利进行。

二、现代化管理的实践与思考现代化管理是监狱工作“三化”建设的关键环节，其目标是建立高效、科学、法治化的管理机制。

在实践中，现代化管理主要体现在管理理念的更新、管理手段的创新、管理技术的应用等方面。

首先，在管理理念方面，监狱需要更新传统管理观念，注重人性化管理、科学管理和效益导向。

要尊重和关心被监管人员的权益，提高监管工作的人文关怀，营造良好的人际关系。

其次，在管理手段方面，监狱需要不断创新管理手段，包括加强监狱文化建设、完善考核评估机制、引进先进的管理模式等。

要关注新技术的应用，如人脸识别、智能监控等，提高管理效率和水平。

最后，在管理技术方面，监狱需要积极推动信息化建设，构建高效、安全的信息管理系统。

监狱工作存在的问题和对策分析一、监狱工作存在的问题在监狱系统中，存在着一系列问题，这些问题直接影响着监狱的治安和管理秩序。

以下是目前监狱工作中常见的问题：1. 人员越位行使职权：在一些监狱中，监狱官员滥用职权之举时有发生。

他们可能会对囚犯进行虐待和不当待遇，导致了严重的人权侵害。

2. 监狱暴力行为：监狱内部经常出现各种形式的暴力事件，包括囚犯之间以及囚犯与看守之间的冲突。

这会导致伤亡事件频发，并对监狱秩序产生严重影响。

3. 缺乏有效的康复和再教育措施：许多囚犯在服刑期间未能得到适当的康复和再教育机会。

这导致了高复发率和再次入狱的情况屡见不鲜。

4. 品质低下的看守员工：一些看守员缺乏专业素养，甚至参与非法活动。

他们可能与囚犯合谋从事违法行为，严重破坏了监狱工作的正常秩序。

5. 财政不足：监狱系统往往面临经费短缺的情况。

这导致了监狱设施和资源的不足，限制了规范化管理和有效监管的实施。

二、解决监狱工作问题的对策为了改善监狱工作的现状，采取以下对策是至关重要的：1. 加强法律意识和职业道德教育：通过加强对监狱官员的法制教育和道德规范培训，提高他们在执行任务时的职业素养和法律意识。

只有具备崇高道德标准并遵守纪律规定的官员才能更好地履行其职责。

2. 健全内部管理机制：建立健全内部管理体系，在任命监狱官员时进行严格筛选，确保适合胜任该岗位。

同时实施以案件为导向或按程序处理投诉和申诉机制，并确保违规行为受到及时追究。

3. 优化囚犯康复教育计划：完善囚犯的康复和再教育计划，通过提供技能培训、心理辅导、职业指导等方式来帮助囚犯重新融入社会。

此外，加强监狱内部的文体活动和文化教育，使囚犯有机会接受一定的教育和改造。

4. 加强监狱看守员的培训与考核：加强对看守员的岗前培训，确保他们具备必要的专业素养。

建立完善的考核机制，及时发现并处理品质低下或参与违法活动的看守员，确保监狱管理人员的纪律性和行为规范性。

5. 增加监狱系统经费投入：政府需要增加对监狱系统的财政支持，确保足够的资源用于改善设施条件以及提供更好的培训设施和康复资源。

监狱工作存在的主要问题和困惑一、引言监狱工作是现代社会治安维稳体系中的重要组成部分，其职责包括管理和教育罪犯，确保他们能够改过自新并顺利重新融入社会。

然而，监狱工作也面临着诸多问题和困惑。

本文将探讨监狱工作存在的主要问题，并对解决这些问题提出建议。

二、监狱人员流动性大监狱人员的流动性大是影响监狱工作效率和连续性的主要问题之一。

由于全球化进程不断加快、经济发展带来的机会增加以及社会变革等原因，许多监狱工作人员普遍面临挑战，如压力大、低薪、缺乏晋升机会等。

这种高流动性不仅造成了监狱工作质量和效率的下降，也对罪犯的改造产生了影响。

针对这一问题，首先需要提高监狱工作人员待遇，包括提高薪资水平、增加福利待遇和改善工作环境；其次，在选拔培养方面注重专业素质与道德修养的培养，从源头上减少监狱人员流动性。

此外，建立监狱工作人员继续教育制度，并为他们提供良好的发展机会，有助于稳定监狱人员队伍。

三、保护罪犯人权与安全并衡平监狱中保护罪犯的人权和保障安全是一项棘手而且常被争议的问题。

虽然监狱是用来惩罚和改造罪犯的场所，但这并不意味着可以无视他们作为人的基本权利。

然而，在实践中，监狱管理部门往往面临如何对待罪犯人权与安全之间提供平衡的困境。

解决这一问题首先需要建立完善的法律法规制度，确保监狱管理行为合法合规。

其次，要加强监督机制，并给予公众更多参与其中的机会，以避免滥用职权等现象。

此外，重点推进关于罪犯改造教育和复出支持措施等方面的改革，在满足安全需求的同时尽可能有效地保护罪犯人权。

四、监狱内部治安问题严重监狱内部治安问题是监狱工作存在的主要问题之一。

由于罪犯群体本身具有不稳定性，且监狱中存在着强力的利益关系和组织结构，导致监狱内部常常出现斗殴、逃离以及非法交易等违纪违法事件。

为解决这一问题，首先应落实严格的管理制度和规章制度，加强对监狱内部的安全防范措施。

其次，建立健全罪犯关系网管理机制，限制罪犯之间的联系，并提高家属与罪犯之间的沟通渠道，增加对罪犯的心理辅导以减少冲突发生。

监狱工作中存在的问题及建议随着犯罪率的不断上升，监狱建设和监狱工作显得异常重要。

监狱工作的意义在于，让罪犯得到人类的对待和改造，进而回归社会。

然而，监狱工作中也存在着很多问题，这些问题往往让罪犯难以得到教育和改造的机会。

因此，我们需要深入分析监狱工作中存在的问题，并提出有效的建议，以期让监狱工作更加有效。

一、监狱工作中存在的问题1. 监狱管理机制不完善监狱管理机制不完善是目前监狱工作中最为突出、最为紧迫的问题。

监狱管理不规范，监狱内的法律制度和规范不够清晰，导致监狱管理人员在日常工作中缺乏有效的法律依据，容易出现错误判断和处理。

2. 监狱人员素质不高监狱人员水平的提高是监狱工作顺利开展的重要保障。

但是目前监狱人员的整体素质普遍较低，缺乏必要的专业知识和职业操守，往往处理起犯人的案件时会出现疏漏或错误，导致犯人暴力冲突和其他不良因素的出现。

3. 缺乏科学化、规范化管理科学化、规范化管理具有重要的意义，但在目前监狱工作中，这种管理模式并没有很好的展开。

监狱缺乏一套完善的管理制度和规章制度，管理上无法进行有效的指挥、管理和整顿工作，导致监狱管理水平整体上较低。

二、建议1. 完善监狱管理机制促进监狱管理机制的完善是监狱工作中的一个重要任务。

监狱机构应建立制度健全、法规规定正确、工作机制科学的管理体系，同时对监狱管理人员进行必要的培训，提高工作效率和质量。

2. 提高监狱人员素质为了提高监狱工作效率和大局顺利发展，需要重视监狱人员素质的提升。

对于入职的监狱工作人员，需要进行严格的笔试、面试、体检等环节，确保他们具备专业技能和出色学术背景。

同时，针对实际工作需要，还需要进行定期培训，提高实践能力和职业操守。

3. 推进规范化、科学化管理为了提高监狱管理水平，需要推进规范化、科学化系统化管理。

为了做到这一点，需要建立规范化的工作流程，制定科学化的工作策略，利用先进的信息技术手段，打造一流的监狱管理系统。

4. 加强法律教育要想让监狱工作更加顺利、完善，需要加强犯罪防范和法律教育。

黑龙江讷河监狱因服刑人员利用手机诈骗事件，被社会舆论推到了风口浪尖。

其中暴露出来的监狱内部管理问题发人深思。

监狱管理不能“一事一议”，作为同行，我们必须认真汲取教训、举一反三，切实找出自身存在的突出问题。

要自觉建设好精神家园，构筑反腐倡廉的精神堡垒。

不断追求精神财富的积累，追求精神境界的升华。

随时都要牢记为人民服务的宗旨，坚持“自重、自省、自警、自律”，扛住诱惑，经起考验，把握好人生航向，珍惜岗位，珍爱生活，做到廉洁从政。

刻刻慎独慎微，时时严格要求，以德修身，廉洁自律。

通过对近期监狱管理工作的思考，我有以下几方面的心得：一、监狱工作需要筑起心灵长城作为一名“老改造”，我曾在监狱系统多个岗位工作过，也接触了不少民警干部，我们的队伍中确实存在对工作不敏感、不适应、不舒服、不满意、有情绪的消极工作态度。

究其原因，监狱是关押社会中最负面情绪的场所，民警干部每天面对的都是消极的思想情绪，已然成为这种情绪的“垃圾处理站”，而民警干部自身思想压力大、工作情绪却得不到有效排解，久而久之，负面情绪在队伍中扩散开来。

社会偏见。

监狱是收押和改造罪犯的特殊场所，这就决定了监狱人民警察的工作是管理在押罪犯。

由于受固有思想的影响，社会上一些人对监狱人民警察存有偏见。

想当然地认为新时代的监狱警察形象和旧社会的狱卒没什么区别，加上近几年监狱民警中出现的个别违法违纪事件被媒体大篇幅负面报道等，使其形象遭到歪曲，使人们误解监狱民警，社会信誉不佳，严重地挫伤和打击了监狱民警的积极性。

我认为解决当前个别民警在监狱工作中出现的心理问题，应首先从重视监狱思想政治工作，从心灵源头筑起心理压力的长城。

要注意引导监狱民警树立正确的人生观、世界观、价值观，增强从警为民的光荣政治使命感和责任感，以宽阔的胸怀和伟大的理想信念，抵御各种心理压力因素的侵入。

要掌握民警思想动态，摸准民警的思想脉搏，切实解决民警反映强烈的热点问题，把为民警办实事、解难题作为思想政治工作的落脚点。

增强监狱安全意识心得体会监狱安全是确保囚犯、职员和公众安全的重要任务，而增强监狱安全意识是实现这一目标的关键。

作为一名监狱职员，在工作中积累了一些心得体会，现将其分享如下。

首先，增强监狱安全意识要始终保持高度的警觉性。

作为监狱职员，我们承担着重要的职责和使命。

每一天，我们都面对着囚犯，这些人中有些是极端危险的罪犯。

因此，我们必须时刻保持警惕，时刻准备应对可能发生的意外情况。

对于潜在的危险，我们不能掉以轻心，而是要保持高度警觉，随时准备做出反应。

其次，增强监狱安全意识需要持续的培训和学习。

监狱环境是一个高风险的工作场所，因此我们需要不断学习和更新知识，以适应不断变化的情况。

参加相关培训课程、学习安全操作程序、了解当地法律法规等都是非常重要的。

只有不断提升自己的专业技能和知识水平，我们才能更好地应对不同的安全挑战。

再次，增强监狱安全意识需要加强团队合作。

监狱是一个集体工作的地方，没有良好的团队合作，就无法保障安全。

在工作中，我们必须与其他职员密切合作，共同制定安全计划，相互配合，确保监狱的正常运转。

只有在团队的合作下，我们才能发挥出最大的力量，提高安全等级。

另外，增强监狱安全意识还需要注重细节。

有时候，一些看似微小的细节可能对安全起到决定性的作用。

所以，在工作中，我们要经常注意细节，例如监视设备是否正常运行、检查囚犯是否使用违禁品等等。

只有对细节保持高度敏感，并加以合理的判断和处理，我们才能做好监狱安全工作。

此外，增强监狱安全意识还需要建立良好的沟通机制。

在监狱中，我们必须与囚犯、其他职员、上级领导以及外部机构之间进行有效的沟通，及时传达安全信息、交流工作情况、解决问题等等。

只有通过良好的沟通机制，我们才能建立起有效的信息流动，及时掌握和处理各种安全情况。

最后，增强监狱安全意识还需要保持冷静和应对能力。

在紧急情况下，我们必须保持冷静，不被情绪所左右，合理施救。

同时，我们也要具备一定的应对能力，能够根据实际情况做出正确的反应。

监狱工作心得体会3篇随着监狱工作自身不断发展,执法规范化与"依法、严格、科学、文明"管理的要求越来越高,同时监狱工作的外部环境也发生了深刻变化,广大人民群众对监狱公正、文明、廉洁执法非常关注。

下面是监狱工作心得体会，希望可以帮到大家。

篇一：监狱工作心得体会参加工作至今，我始终能坚持以马列主义、毛泽东思想邓小平理论作为自己的指导思想，在思想和行动上与党中央保持高度一致，服从命令，听从指挥，工作积极肯干，兢兢业业，很好地完成了领导和上级交给的各项任务。

尊重领导，团结同志，协助领导搞好本所的各方面的工作，为中队的安全稳定做了应有的贡献。

一、加强政治理论学习，不断提高自身的政治和思想觉悟。

做为一名监狱人民警察一直以来都严格要求自身，无私奉献，吃苦在前，享受在后。

同时，自己也明白自己职业的政策性强，与各种违法行为及阴暗面接触多，面临形形色色的考验，没有很强的党性和法律知识，做到让党放心，让人民满意，成为一名合格的监狱人民警察是很不容易的，所以，我认真学习马列主义、毛泽东思想邓小平理论及江泽民同志的"三个代表"重要思想，贯彻党的十六大会议精神，认真学习并遵守国家的法律和监狱的条令条例和各项制度，不断提高思想觉悟和思想政治理论水平，保持昂扬的斗志，牢固树立为人民服务的思想，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

二、工作中一丝不苟，扎扎实实做好每项工作。

在上级领导的关心和培养下，几年来，我能积极负责我所分管的服刑人员医疗管理工作，在对服刑人员就医中的一些问题和疑虑，能够细心和耐心地给服刑人员讲解和解释，知道他们听懂为止，能够认真负责为每一名服刑人员看病，使他们能够安心地改造。

同时协助中队做好其他各项工作。

在对服刑人员的个别教育过程中一贯坚持以说服、引导教育为主，从不打骂体罚或变像歪整服刑人员。

自己还利用空闲时间不短的学习理论和相关的法律知识，不断实践，使自己的自身素质和业务能力有很大的提高，面对服刑人员之间的矛盾，耐心说服教育并化解之间的矛盾，通过调解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不断提高中队服刑人员遵纪守法观念。

监狱工作中存在的问题及对策监狱工作是一项高风险、高压力的工作，与监狱有关的问题也是复杂多样的。

监狱工作中存在的问题都直接关系到犯人们的健康与安全。

为了保障监狱工作的有序和稳定，我们需要对这些问题进行深入的了解和分析，从而制定更加有效的对策。

问题一：监狱安全管理问题监狱安全管理是监狱工作的重中之重。

很多犯人有犯罪历史，对他们进行有效的安全管理是保障监狱工作顺利高效完成的关键。

但是现实中却常常出现不少安全管理问题，例如，犯人之间发生打斗、自杀等不好的事情。

为了规避这些问题，监狱必须采取更加有针对性的有效措施。

首先，监狱应该对所有入狱的犯人进行细致的审查，确保在监狱内的犯人都是不易引发矛盾甚至暴力的人。

其次，建立了一个严格的纪律管理制度、完善安全管理规范，并加强对犯人的监管，制止一切违法犯罪行为。

问题二：监管系统的流程问题监狱是一个庞大的机构，由于其管理难度很大，每个环节流程的顺畅与否都会对监管系统产生巨大的影响。

在监管管理的实践过程中，还经常出现因行政拖延、安全管理不当等原因，导致犯人的罚款、待遇、教育和征服措施等方面不能及时执行和监管，这也使得监管系统的流程问题愈发突出，必须对监管系统的流程问题进行彻底的优化。

首先，监狱内部需要建立完善的信息化系统，建立统一的公共平台，便于对犯人的资料信息进行统计、监管和管理。

同时，要建立完善的检验机制，对监狱管理工作的各个环节进行检验和核实，保证监狱的流程性和法制化。

其次，建立更加直接、有效的上级命令响应机制，保证监狱的管理能够得到及时解决。

问题三：犯人的人性化问题犯人也属于人，他们对待人性化的渴求是一种常态，而在现实监狱运营过程中却难以得到这种满足。

监狱工作人员也必须在制订完善安全标准的同时，尽量考虑犯人健康心理和情感需求，通过与犯人沟通交流，打好和犯人的友好关系，尽力提升监狱工作人员与犯人的互动效果，增强犯人的社会适应能力。

同时，可以考虑从方便犯人的角度出发，就睡眠、食物、缩短做纪律管制等方面予以规范，保障其基本的生存权和生活质量。

一、引言监狱作为国家刑罚执行的重要场所，其安全稳定直接关系到社会的和谐与稳定。

监狱安全制度的落实是监狱管理工作的核心，是维护监狱安全稳定的基础。

本文将从安全制度落实的重要性、存在的问题以及实践措施三个方面对监狱安全制度落实进行探讨。

二、安全制度落实的重要性1. 维护监狱安全稳定。

监狱安全是监狱工作的生命线，只有确保监狱安全稳定，才能确保刑罚执行的顺利进行，维护社会和谐稳定。

2. 保障刑罚执行质量。

安全制度的落实有助于提高监狱管理水平，确保监狱刑罚执行的质量，实现刑罚的目的。

3. 提高监狱工作人员的执行力。

安全制度的落实有助于提高监狱工作人员的责任意识，增强执行力，推动监狱工作的全面发展。

4. 促进监狱与社会的和谐。

安全制度的落实有助于减少监狱与社会的矛盾，提高监狱在社会中的形象，促进监狱与社会的和谐发展。

三、安全制度落实存在的问题1. 制度不完善。

部分监狱安全制度存在漏洞，如管理制度、应急处理制度等，导致实际操作中难以落实。

2. 执行不到位。

部分监狱工作人员对安全制度的认识不足，执行过程中存在走过场、敷衍了事等现象。

3. 监狱设施不完善。

部分监狱基础设施老化，安全隐患突出，影响安全制度的落实。

4. 监狱警力不足。

部分监狱警力不足，导致安全防范工作难以到位。

四、安全制度落实的实践措施1. 完善安全制度。

针对监狱安全制度中存在的漏洞，及时修订和完善，确保制度全面、系统、可操作。

2. 加强宣传教育。

通过开展安全知识培训、警示教育等活动，提高监狱工作人员的安全意识，增强执行力度。

3. 完善基础设施。

加大对监狱基础设施的投入，确保监狱设施安全可靠，为安全制度的落实提供物质保障。

4. 优化警力配置。

合理调配警力，确保监狱安全防范工作有力开展。

5. 强化监督检查。

建立健全安全监督检查机制，对安全制度落实情况进行跟踪、评估，发现问题及时整改。

6. 加强与外部协作。

加强与公安、司法、卫生等部门的协作，形成工作合力，共同维护监狱安全稳定。

关于加强监狱监管安全风险和危机管理的几点思考近几年来，关于风险与危机管理的问题已成为社会研究的热点，也在监狱系统引起了强烈反响和激烈讨论，强化风险与危机管理的任务已显得十分紧迫。

风险与危机管理原理在国家安全、企业经营等各种领域中都被广为运用，在监狱工作中引进和使用风险与危机管理的原理，一些监狱也已经进行了开拓性地探索，尤其是江苏省南京监狱关于罪犯危机管理的理论及实践已初具规模，并取得了积极成果。

XX年10月17日,内蒙古呼和浩特第二监狱发生了震惊世界的罪犯杀警脱逃案件。

为了深刻汲取呼和浩特第二监狱及其他有关监狱发生各类安全事故的沉痛教训，切实贯彻落实好司法部召开的全国监狱劳教所管理工作电视电话会议精神和我省、厅领导的有关指示、批示精神，不断夯实监狱管理基础，我省监狱系统决定在今年开展“平安监狱建设年”活动，并明确要求，必须抓紧建立监狱安全风险危机管理机制。

为此，我省监狱管理局及时组织了专题调研组赴江苏省南京监狱考察。

调研组在考察过程中，就江苏省南京监狱在探索、实践罪犯危机管理中的有效做法和成功经验进行了深入调研、学习和交流。

在此基础上，本文就试图结合我省监狱风险危机管理的现状和实际，从解决监狱民警对监管安全风险和危机、监管安全风险与危机管理的基本认识入手，就如何加强监狱监管安全风险和危机管理提出几点粗浅思考，旨在抛砖引玉、以供商榷。

一、必须全面准确认识监管安全风险与危机的基本内涵(一)对监管安全风险与危机的概念认识。

事实上，风险与危机有如硬币的两面，并无本质区别，没有爆发的危机称之为风险，失去控制的风险就是危机。

具体而言，所谓风险，指特定条件下各种可能后果与预期后果之间的差异，即某种损失发生的可能性；所谓危机，指组织因内、外环境因素所引起的一种对组织生存具有立即或严重威胁性的情境和事件。

因此，笔者认为，监狱监管安全风险危机就是指监管场所源自监管安全设施、罪犯自身、民警管理及外部环境存在的隐患或诸因素共同作用导致影响监狱安全稳定的可能。

工作心得：监狱工作的几点感悟与思考当前，监狱工作正面临着新的历史机遇，也面临着新的刑事政策调整，监狱整体工作，特别是监管安全要求更高、压力更大、监督更严，面对社会发展和监狱发展共同面临的新常态，我们必须主动适应新常态，做到“心常态”。

悟一：无惧媒体监督，习惯放大镜下工作我们认识到了手机等违禁品的危害，也对媒体和网络所释放的巨大能量有了新的认识，特别是江西赣州监狱因为讷河监狱事件“躺枪”后，大部分监狱会对媒体和网络心生畏惧！罪犯通过手机在狱内骗钱骗色，多名民警参与其中，经媒体报道后，极大地损害了监狱系统的正面形象，这好像是媒体给我们造成的负面影响，但不得不承认的是，媒体并非无端炒作，报道的大多是事实。

躺枪的江西赣州监狱哩，几年前的事，被突然“起底”，就有炒作之嫌，明眼人一看便知，但赣州监狱积极应对，主动联系央视“焦点访谈”节目，让“事实说话”，还原真相，回应质疑，很快平息了事态。

两个监狱一样被媒体聚焦，彰显出不一样的结果，主要原因不是媒体本身，而是我们执法过程和结果本身能否经得起媒体聚焦。

事实胜于雄辩，自然不怕炒作；执法漏洞百出，就惧怕媒体曝光。

要主动适应全面依法治国的新常态，要习惯在聚光灯下、放大镜下、显微镜下工作！我们不仅要依法治监，公开、公正、严格，而且还要阳光执法，文明执法，主动接受媒体、网络和社会的监督。

悟二：监狱信息化建设需要“大智慧”“大智慧”是一款计算机应用软件，并且还是一只潜力股。

联想到监狱的信息化建设，我觉得特别需要借用“大智慧”的思维来制定大规划、谋划大格局和实施大战略。

监狱的信息化建设随着监狱体制改革和监狱布局调整实施有了快速发展，就湖北来讲，新建、改建监狱，包括一些没有改扩建的硬件设施比较落后的工业监狱基本都同步进行了信息化建设，除了个别监狱外，没有信息化的单位少之又少，可以说，人防之外，技防地位已提升不少。

这次学习期间，欣闻司法部与武警的安防联席会议在我省召开，信息化的春天又来了！虽然没能参加全国性的会议，但是凭我在基层先后接触到的武警荆州支队和武警荆门支队所了解的情况来看，武警部队的信息化建设可谓“大智慧”，而我们与之相比还有不小差距。

对推进监狱工作“三化”建设几个问题的思考重庆市监狱管理局黎先齐推进监狱工作法制化科学化社会化（以下简称“三化”）建设，是监狱工作贯彻“三个代表”重要思想、加强政治文明建设的重要体现，是推动监狱整体工作改革与发展的重大举措，是新形势下建立监狱安全稳定和提高改造质量长效机制的有效途径，对监狱工作的发展具有重要而深远的战略意义。

监狱工作“三化”建设实际上是对过去的监狱工作经验和做法的系统化、理论化，它好比监狱工作中的“三把尺子”，如何强力打造这“三把尺子”，用“三把尺子”是来衡量我们监狱工作，就显得至关重要。

实践经验证明，要想顺利推进监狱工作“三化”建设，就必须首先亟需解决或处理好几个突出的认识问题。

一、推进监狱工作法制化建设需要做到“五立足、五解决”监狱工作法制化，就是要形成完备的法律、法规和规章体系，把监狱的监管改造、刑罚执行、教育改造和执法程序、执法环节以及执法监督等一切执法行为全部纳入法制化的轨道，依法管理，规范运行，切实做到依法治监。

笔者认为，做好“五立足、五解决”是推进监狱工作法制化建设的先决条件。

（一）必须立足于端正执法指导思想，努力解决好执法不严、执法不公、行风不正的问题众所周知，“以惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”是监狱工作方针，毋庸置疑，它同时也是我们监狱工作的执法指导思想。

要立足端正执法指导思想，就必须首先纠正不正确的指导思想和存在的突出问题。

要纠正错误的执法指导思想。

重点搞好“四纠正”：一是纠正执法指导思想摆不正的问题，坚决纠正不以教育改造质量为中心的错误思想；二是纠正执法意识不强的问题，坚决纠正执法错位或不到位；三是纠正专政意识不强的问题，坚决纠正使用罪犯当“拐棍”等错误做法；四是纠正首位意识差的问题，坚持“稳定压倒一切”思想不动摇。

重点纠正执法不严、执法不公、行风不正的问题。

执法不严导致专政职能弱化、执行刑罚淡化；执法不公导致罪犯思想情绪敌对化、监管改造秩序复杂化；行风不正导致监狱执法犯法，产生司法腐败。