人教版统编中外历史纲要(上)第7课 隋唐制度的变化与创新 26ppt(推荐下载课件)

C．便于实现对朝政的全面控制
D．强化宰相参政议政职能
有史学家认为：从秦汉起，官僚体制就是中国制度的核心问题，而这个核心问题又可以分成两个大的子问题，一是官僚的选拔问题，二是官僚体系内部的权力制衡问题。
秦朝 西汉 ”
——杜荀鹤《山中寡妇》
选拔标准：由注重门第家世到学识才能
东汉
魏晋南北朝
材料：（隋朝）统一全国后，对门第世家独霸政府的现象进行改革，改用考试的方法，向平民阶层选拔新进官员。
部分要留在州政府，一部分交给了节度使。 ——据郭建龙《中央帝国的财政密码》
背景： ①均田制破坏，租庸调制无法维持。 ②土地买卖和兼并之风盛行，政府直接控制的土地减少。 ③纳税人口减少。 内容： ①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税。 ②取消租庸调和一切杂税、杂役。 ③一年分夏季和秋季两次纳税。
三公九卿制——中外朝制——三省六部制 科学规范
租庸调制——两税法 放松控制
创新是社会发展的永恒动力。习近平总书记指出：“创新是一个民族进 步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀
赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”
——习近平
A．科举考试不重考生诗才
九卿 B．选官制度阻断贵族入仕
【曹魏】
【西晋】
【决策】 【执行】 【虽置三公，事归台阁】
新在哪？
皇帝
提交上奏
政事堂同意后交予审议
相权三分，
封驳 中书省
门下省
审议 通过
尚书省
职权分明， 【起草诏令】 【封驳审议】 【负责执行】
互相牵制。
执行
吏户礼兵刑工
【官吏任免【】户籍、财政】【礼仪】【军事】【刑狱】【营造、 水利】

第7课 隋唐制度的变化与创新
一、选官制度 二、中枢之制 三、赋税制度 课程标准：认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。 重点：科举制的创立，三省六部制的确立， 租庸调制的进步作用和两税法的特点。 难点：汉唐间赋税制度的变化。
一、选官制度
选官制度
世卿世禄制 （西周）
军功爵制 （战国）
察举制 （西汉）
2.唐代诗人刘得仁系皇亲国戚，他“出入举场 三十年，竟无所成”；唐宗室子弟李洞屡考不 中，竟想去皇陵哭诉。两人的经历反映了唐代 A．科举考试不重考生诗才 B．选官制度阻断贵族入仕 C．中央政府剥夺宗室特权 D．科举取士体现公平公正
5.唐制规定，凡未加盖“中书门下之印”， 未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的 命令，在当时是被认为违制的，不能为下属 机关所承认。这说明唐代三省制 A．对皇权 形成了一定制约
二、三省六部制——皇权与相权的较量
唐太宗时期，大臣封德彝建议将征兵 年龄从21岁提前到18岁，相关诰敕经皇帝 签署后下发到门下省时，给事中魏征坚决 不肯署名，最终诰敕没有颁行。
材料中的“诰敕”为何不能顺利施行？
二、三省六部制——皇权与相权的较量
三省六部制的特点？ 分工明确， 相互制约（标） 封驳审议 分散相权，加强皇权
举
--汪洙 (宋)《神童诗》
制 的
1.扩大了统治基础
影 2.有利于社会阶层的流动
响 3.推动文化教育发展，形
成重学的社会风气
其艰难谓之“三十老明经， 五十少进士”。......其有 老死于文场者，亦所无恨。 故有诗云：“太宗皇帝真长 策，赚得英雄尽白头！”
--王定保《唐摭言》
4.提高了官员文化素质
5.加强了中央集权
材料：唐中宗若不经两省径自封拜官职，装置诏书的封 袋改用斜封，所书“敕”字改用墨笔，称为“斜封墨 敕”。即表示命令未经中书、门下两省，而要请下行机 关马虎承认之意。其私下所封之官，时人称为“斜封 官”，因其未经正式敕封手续而为一般人所看不起。

—孟郊《登科后》
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朝代
制度
标准
方式
趋向公开公平官权利从地方收归中央
隋唐
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中华人民共和国民政部 中华人民共和国教育部 中华人民共和国国家发展和改革 委员会 中华人民共和国人事部 国防科学技术工业委员会 中华人民共和国商务部 中华人民共和国司法部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国卫生部 国家人口和计划生育委员会 中国人民银行 中华人民共和国审计署
察举制
九品中正制
科举制
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3.隋唐时期——科举制【创新】
想一想：为什么会出现科举制？
科举制是“中国赠予西方最珍贵的知识礼物” ——美国汉学家德克·卜德
如果哪一天，我们全英国也能采用这种方法选 拔官员，那么对英国甚至整个欧洲社会产生的正 面作用和影响，将要大于火药和指南针。 ——英国人英格尔斯
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二、从“新”立国之架
中华人民共和国最高人民法院 全国人大常委会办公厅 中国人民政协全国委员会 中华人民共和国最高人民检察院
国务院部委
中华人民共和国外交部 中华人民共和国公安部 中华人民共和国水利部 中华人民共和国文化部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国劳动和社会保障部 中华人民共和国建设部 中华人民共和国国家民族事务委员会 中华人民共和国交通部 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国信息产业部 中华人民共和国农业部

影响：1、量出为入，有利于国家财政的预算，从制度上避免官吏 随意增加税收；2、以土地和资产为征税标准，人口流动不影响 税收，扩大了税收对象，增加政府财政收入；3、众多税收统一 名目，一定程度防止官吏作弊摊派的可能性，减轻人民负担，一 定程度上维护唐朝政权。
唐后期——两税法的失败
材料十： 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定 额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。
隋唐制度的变化与创新
课程标准
教学目标
教材分析
1.认识从汉至唐，中国古代选官制度、中枢政务机构和赋税
制度的演变历程。
2.分析理解察举制、九品中正制、科举制、三省六部制、租
庸调制、两税法的内容和影响。
3.联系隋唐社会的高度繁荣，认识隋唐时期制度创新的意义。
认识中国古代政治文明的重要贡献，增强对中华文明成就的
隋唐——三省六部制
中书令、侍郎 尚书令、仆射 侍中、给事中 政事堂
职责： 三省长官都是 宰相，中书、 门下决策，尚 书省下辖六部， 具体执行
特点： 职权分工明确， 又彼此制约；中 书和门下省处于 枢纽位置；集体 宰相制（群相）； 官僚政治的强化。
隋唐——三省六部制
三省六部制的历史意义： 家国异构
三、赋税制度 ——从“租庸调制”到“两税法”
中国封建社会的赋税制度一般包括： 1.以人丁为依据的人头税，也叫人口税，即丁税； 2.以户为依据的财产税； 3.以亩为依据的土地税，即田租； 4.以成年男子为依据的徭役和兵役； 5.其他杂税
三、赋税制度 ——从“租庸调制”到“两税法”
时代
赋税制度
征税标准
1、使负责宫廷饮食服饰起居等皇帝家务事的机构与 处理国家政务的机构截然分开，标志中国古代职官 制度走向成熟，中央决策和行政体系日臻完备； 2、有利于政令的推行和国家机器的顺利运转，行政 效率的提高。 3、既避免大臣独揽大权，也避免了皇帝一人决策专 断带来的失误。