铁路出售公有住房暂行办法

济南铁路局职工住房配售实施细则根据《关于印发〈济南铁路局职工住房配售管理办法〉的通知》（济铁土房发〔2010〕275号）要求，为保证住房配售工作的公开、公平、公正，坚持所有房源全部纳入路局统一分配的原则，特制定全局统一的职工住房配售实施细则，请各单位遵照执行，并公示告知每名职工。

第一章总则第一条严格执行《济南铁路局职工住房配售管理办法》，严格配售管理工作程序，自觉接受职工监督。

第二条住房配售执行全局统一的排序政策，逐步满足职工保障性住房的需求。

排序以工龄因素为基准，并考虑有无住房、职务、级别、职称、岗位、年龄等因素。

按照“全局职工住房配售管理系统”，区分房源所在地区，形成全局申请住房统一排序结果。

第三条住房配售分为现职处级领导干部及高级技术职务人员（含高级技师）、离退休处级领导干部及高级技术职务人员（含高级技师和离休一般人员）、在职一般干部职工和退休一般人员4个分配单元。

根据全局统一排序结果和各地区房源情况，路局房管处提出房源分配建议方案，经路局党政联席会议研究同意后下达给局属各单位，局属各单位按排序结果组织选房。

第二章配售排序第四条排序方法㈠在职一般干部职工1.以劳动人事部门档案记载的参加工作时间先后为排序基准（计算到日）。

2.工龄排序并列的，再依次根据以下因素排序：无房户优先，职务高者优先，级别高者优先，职称高者优先，岗位艰苦者优先，年龄大者优先（计算到日）。

㈡退休一般人员1.以劳动人事部门档案记载的参加工作时间先后为排序基准（计算到日）。

2.工龄排序并列的，再依次根据以下因素排序：无房户优先，职务高者优先，级别高者优先，职称高者优先，年龄大者优先（计算到日）。

职务、级别、职称为退休时的职级。

㈢现职处级领导干部及高级技术职务人员（含高级技师）1.依据劳动人事部门档案记载的任现职时间先后为排序基准，依次按正处（先职后级）、正高、副处（先职后级）、副高（先聘任后资格）、高级技师排序。

2.任职时间排序并列的，再依次根据以下因素排序：无房户优先，工龄长者优先（计算到日），年龄大者优先（计算到日）。

铁道部印发《铁路住房公积金管理暂行办法》、《铁路住房基金管理暂行办法》、《铁路公有住房租金改革暂行办法》、《铁路出售公有住房暂行办法》和《铁路公有住房[失效]【法规类别】房屋住宅建设【发文字号】铁政策[1995]71号【失效依据】本篇法规已被《铁道部关于公布铁道部规章及规范性文件清理结果的通知》（发布日期：2003年6月17日实施日期：2003年6月17日）废止【发布部门】铁道部（已撤销）【发布日期】1995.05.17【实施日期】1995.05.17【时效性】失效【效力级别】部门规章《铁路住房公积金管理暂行办法》等五个办法（铁政策（1995）71号1995年5月17日）铁路住房公积金管理暂行办法第一条为建立稳定的住房资金来源，加强铁路住房公积金管理，根据《铁道部贯彻〈国务院关于深化城镇住房制度改革的决定〉的实施办法》，特制定本办法。

第二条部属各单位要按照“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”的原则，建立住房公积金制度。

住房公积金由在职职工个人及其所在单位，按职工个人工资和职工工资总额的一定比例逐月交纳，归个人所有，一并存入个人公积金帐户，利率按国家有关规定执行。

职工的住房公积金本息免征个人收入所得税。

第三条凡铁路在职职工（固定职工、合同制职工），以及外商投资企业的中方职工，均实行住房公积金办法。

离、退休职工不实行住房公积金办法。

第四条目前单位和个人住房公积金的缴交率分别为5％。

已超过此比例的可不变。

随着经济效益和职工收入的增加，缴交率要相应提高。

第五条职工住房公积金的月缴交额等于本人上年月平均工资乘以公积金缴交率，由单位按月在职工本人工资中扣交。

单位资助职工公积金的月缴交额与职工个人公积金月缴交额一致。

职工上年的月平均工资按《铁路劳动工资统计规则》（铁计［1994］130号）计算。

第六条企业为职工交纳的住房公积金，从企业住房周转金中列支。

不足部分经上级财务部门核定，在成本、费用中列支。

行政事业单位为职工交纳的住房公积金，应先立足于原有住房资金的划转。

页眉职工住房配售培训教材之一：北京铁路局职工住房配售实施办法第一章总则第一条为做好职工住房配售工作，依据国家、铁道部、地方政府相关住房政策，制定本办法。

第二条在北京、天津、石家庄采取房源分劈配售的方式，在其他地区采取房源统一配售的方式。

重点解决在国家停止住房实物分配之前参加工作职工的住房困难。

第三条职工配售住房，须腾退夫妇双方名下所有住房。

已购旧房与配售的新房在同一地区的，腾退、再售价格以新房基准价为基础进行评估后确定，旧房面积计入职工已享受住房面积。

已购旧房与配售的新房不在同一地区的，可选择按照旧房所在地经济适用住房价格评估腾退或按照购房原价腾退。

选择按评估价格腾退的，旧房面积计入职工已享受住房面积；选择按照原价腾退的职工，旧房面积不计入职工已享受住房面积。

承租公有住房实行无偿腾退，旧房面积不计入职工已享受住房面积。

第四条住房配售以申请人级（职）住房建筑面积标准（以下简称面积标准）为依据。

所购住房面积与已享受住房面积之和超出本人面积标准的，超出部分售价上浮一定比例。

具体比例根页脚页眉据房源所在地市场房价、职工承受能力等因素综合确定。

第五条新建住房的物业管理实行社会化、专业化、市场化运作。

第二章配售机构及职责第六条局住房制度改革与房屋分配领导小组(以下简称领导小组)负责全局住房配售工作。

局住房制度改革与房屋分配管理办公室（以下简称房改办）作为领导小组日常办事机构，负责贯彻领导小组决议，并组织全局住房配售实施工作。

第七条领导小组下设监察办公室，成员由路局监察处、工会、审计处组成，在领导小组的领导下独立开展工作，确保住房配售工作的严肃、公正。

第八条全局职工住房配售工作由各住房配售实施机构具体组织实施。

住房配售实施机构按照区域或管理范围划分为北京、天津、石家庄地区各运输生产单位，北京京铁投资管理中心，各地区办事处，沿线各站区办，公安系统，路局机关等配售机构。

局属各单位、附属机构，各多经公司，各合资公司、指挥部等划分至各住房配售实施机构内。

上海铁路局蚌埠地区职工住房配售办法（暂行）为做好蚌埠地区职工住房的配售和管理工作，根据《上海铁路局职工住房配售管理办法》（上铁房发…2009‟264号）精神，结合蚌埠地区实际，特制定本办法。

一、本办法适用于蚌埠地区，包括合肥、蚌埠、淮南、阜阳等地市范围内，由路局建设的经济适用房或集资建房（以下统称集资建房）以及腾退住房，通过住房分配计划配售给符合条件的蚌埠地区职工及无房离退休人员（含铁路公安局、检察院、法院，合资铁路公司，中铁快运、集装箱、特货公司）。

二、蚌埠地区职工住房建设推进工作组（下称地区工作组）依据主要解决无房职工，相应解决住房困难职工的原则，负责本地区住房分配计划的下达和相关业务工作的管理。

各单位职工住房配售实施领导小组，按照地区住房配售办法及分配计划，研究制定本单位具体配售方案，负责职工集资建房认购资格审核和配售工作。

三、集资建房配售实行职工自愿申请，单位审核上报，地区批准和下达住房计划，单位组织配售的工作流程。

1．各单位负责受理、登记职工申请住房资料，并进行审核，对符合条件的职工资料报地区工作组。

2．地区工作组对职工申请住房资格进行复核，并报所在地市房改办核批。

3．根据房源和各单位职工的住房需求情况，由地区工作组提出住房分配计划建议方案报路局同意后，将住房分配计划下达到各单位。

4．各单位按照住房配售计划组织实施职工住房配售工作。

四、住房申报和认购资格。

具备当地城镇户口或在当地工作、与单位签订劳动合同的、无房或住房面积未达标职工，均可申报— 1 —参加路局在当地组织的集资建房认购。

有下列情况之一的，不得申报参加职工住房的认购：1．职工及配偶已享受地方、铁路经济适用房（集资建房），或地方各类安置住房的；2．职工及配偶分配、已购或租赁本地和异地的铁路、地方公有住房不能全部交出的；3．其他违反房改政策或经本单位配售领导小组认定不应参加住房认购的。

五、职工参加集资建房，必须严格执行各级各类人员的住房面积控制标准。

为了进一步深化住房制度改革，促进住房商品化和住房建设的发展，按照国务院关于加快城镇住房制度改革的规定，制定本办法。

第一条出售公有住房，应贯彻购房自愿、产权归己、维修自理的原则。

第二条凡独用成套的公有住房，均可向承租的居民户和符合分配住房条件的职工出售。

但列入旧城改造规划、产权归属未定和具有历史保护价值的房屋以及市政府认为不宜出售的房屋除外。

向符合分配住房条件的职工出售新分配公有住房的数量，一般应不低于每年分配住房总量的30％。

第三条公有住房出售价格，根据本市职工家庭经济收入情况分别确定。

其中，向高收入职工家庭出售的公有住房实行市场价；向中、低收入职工家庭出售的公有住房实行成本价。

购买成本价公有住房的对象，应为具有本市常住户口的公有住房承租人或其同住成年人和符合分配住房条件的职工。

第四条出售公有住房的成本价，由征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建筑安装工程费、住宅小区基础设施建设费、投资利息、税金和管理费等各项因素构成。

一九九四年公有住房的出售成本价为每平方米建筑面积902元。

出售时再乘以地段、朝向、层次等增减系数和成新折扣率。

住房的成新折扣率每年为2％。

第五条对出售的公有住房（含新分配的公有住房、已租住的公有住房、套配房）的成本价和实际售价，根据物价指数的情况变化，每年由市住房制度改革办公室进行调整并确定最低限价。

第六条对购买成本价公有住房者给予以下优惠：（一）按规定享受工龄等优惠。

（二）按规定享受住房补贴。

（三）免缴房产税、契税，并缓征地租。

（四）购买新建公有住房的，免缴固定资产投资方向调节税。

第七条购买成本价公有住房，每个家庭只能享受一次。

购房的建筑面积按国家和市政府规定的标准执行，超过标准部分按市场价出售。

第八条购买公有住房者以现金一次付清全部房款的，可根据现行的政策性贷款利率与银行存款利率差给予适当的付款折扣。

申请分期付款的，首期付款应不低于实际售价的30％。

第九条公有住房的出售人免缴营业税、预算调节基金和能源交通基金。

铁路某段经济适用住房分配方案根据局铁房〔2006〕59号及局会纪〔2006〕51号文件精神，结合我段实际，特重新修订《段住房分配方案》。

一、组织机构住房分配领导小组组长：段长、党委书记副组长：副段长、纪委书记、工会主席组员：办公室、党群办、劳人科、财务科二、基本原则1．坚持公开、公正、公平的原则。

2．坚持无房户优先的原则。

3．坚持分房排分由高到低分配的原则。

4．第三期住房根据铁路局下达的数量，段按干部、工人和内退人员申请购房人员数量制定分配比例。

三、分房的对象和条件1．分房对象限定为本人及配偶均无住房、住房面积未达标或住房困难户，现租住或已按房改政策购买公有住房的职工再次购买职工住房时，原租住或购买公有住房（含生产房）必须退交段另行分配（租住或购买两套及以上公有住房的人员必须尽数退交段另行分—1—配）。

（1）无房户是指夫妻双方（不含单身职工、离异及无子女的丧偶人员）均未租住铁路、地方单位、地方房产管理局的公有住房或未按房改政策购买公有住房的职工（不含货币化补贴）。

（2）住房面积未达标是指未达到路局文件规定的职工住房职级面积标准。

（3）住房困难是指已达到路局规定的职工住房职级面积标准，但因家庭人员结构情况有异，居住困难的职工家庭。

2．基本条件分房对象必须是在武汉市内工作满一年或户口及现家庭住址在武汉市内的在职职工（武汉市内指江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、洪山、青山7个中心城区）。

3．以下人员不具备分房资格（1）将铁路、地方单位、地方房产管理局按房改政策购买的公有住房自行出让、转让、出卖的；（2）享受职工住房分配货币化补贴的；（3）外出劳务者；（4）受刑事处罚或正在受刑事调查的；（5）以前享用公有住房（含生产用房）因为国家建设拆迁给予货币或住房补偿的拆迁户。

四、计分标准1．加分标准—2—（1）无房户加20分。

（2）住房以旧换新的职工：有《房产证》及相应的《土地使用权证》，房屋面积在50㎡以内加20分；51㎡至70㎡加25分；71㎡以上加30分。

职工住房配售培训教材之一：北京铁路局职工住房配售实施办法第一章总则第一条为做好职工住房配售工作，依据、铁道部、地政府相关住房政策，制定本办法。

第二条在北京、天津、采取房源分劈配售的式，在其他地区采取房源统一配售的式。

重点解决在停止住房实物分配之前参加工作职工的住房困难。

第三条职工配售住房，须腾退夫妇双名下所有住房。

已购旧房与配售的新房在同一地区的，腾退、再售价格以新房基准价为基础进行评估后确定，旧房面积计入职工已享受住房面积。

已购旧房与配售的新房不在同一地区的，可选择按照旧房所在地经济适用住房价格评估腾退或按照购房原价腾退。

选择按评估价格腾退的，旧房面积计入职工已享受住房面积；选择按照原价腾退的职工，旧房面积不计入职工已享受住房面积。

承租公有住房实行无偿腾退，旧房面积不计入职工已享受住房面积。

第四条住房配售以申请人级（职）住房建筑面积标准（以下简称面积标准）为依据。

所购住房面积与已享受住房面积之和超出本人面积标准的，超出部分售价上浮一定比例。

具体比例根据房源所在地市场房价、职工承受能力等因素综合确定。

第五条新建住房的物业管理实行社会化、专业化、市场化运作。

第二章配售机构及职责第六条局住房制度改革与房屋分配领导小组(以下简称领导小组)负责全局住房配售工作。

局住房制度改革与房屋分配管理办公室（以下简称房改办）作为领导小组日常办事机构，负责贯彻领导小组决议，并组织全局住房配售实施工作。

第七条领导小组下设监察办公室，成员由路局监察处、工会、审计处组成，在领导小组的领导下独立开展工作，确保住房配售工作的肃、公正。

第八条全局职工住房配售工作由各住房配售实施机构具体组织实施。

住房配售实施机构按照区域或管理围划分为北京、天津、地区各运输生产单位，北京京铁投资管理中心，各地区办事处，沿线各站区办，公安系统，路局机关等配售机构。

局属各单位、附属机构，各多经公司，各合资公司、指挥部等划分至各住房配售实施机构。

第九条各住房配售实施机构的党政正职在本配售机构提交住房配售申请并计分、排序、公示，具备配售资格的由路局统一配售住房，不占用本配售实施机构的房源。

铁道部文件铁运〔2006〕49号关于印发《铁路用地资产处置规定》的通知部属各单位：为进一步加强铁路用地资产管理，铁道部修订了《铁路用地资产处置规定》，现予印发，请按照执行。

铁道部原发《关于印发〈铁路用地资产处置规定〉（暂行）的通知》（铁运〔2003〕71号）同时废止。

铁道部二○○六年四月二十二日铁路用地资产处置规定第一章总则第一条为了加强铁路用地资产管理，规范铁路用地处置行为，维护铁路用地使用秩序及合法权益，防止铁路用地资产流失，根据《中华人民共和国土地管理法》、《铁路运输安全保护条例》和《铁路用地管理办法》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称铁路用地是指铁路部门依法取得使用权的土地。

铁路用地包括运输生产用地、辅助生产用地、生活设施用地和其他用地。

第三条本规定所称铁路用地资产处置是指铁路部门依法变更铁路用地资产权属、改变铁路用地用途等行为。

第四条铁路用地属于国家所有，由铁路部门利用和管理，受国家法律保护，未经批准，任何单位和个人不得随意占用。

第五条按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的国有资产管理原则，铁路用地作为中央企业的国有资产，实行集中统一管理，未经铁路主管部门核准，任何单位和个人不得随意处置。

第六条铁路用地资产处置实行统一管理、分工负责制度。

其处置权责分别属于铁道部、铁路局两级机构，其中铁路局主要负责人（法人代表）是管辖范围铁路用地资产处置的第一责任人。

铁道部、铁路局两级机构按划定的权限对铁路用地资产处置负全面责任；其运输、计划（规划、总工室）部门负责对拟处置土地涉及运输生产、安全和规划利用相关问题的审核，财务部门负责对拟处置土地涉及资产、财务处理相关问题的审核，土地管理部门负责对拟处置土地提出方案建议、组织审核和处置报批及备案工作。

部直属单位铁路用地资产处置依照铁路局的权责进行管理。

其他任何机构、部门均无权处置铁路用地。

第二章铁路用地资产处置原则第七条为保证铁路运输安全畅通，避免铁路用地资产流失，凡铁路用地资产处置，在依法定程序报送县级以上人民政府土地行政主管部门审批前，须经具备相应权限的铁路管理机构核准。

职工住房配售培训教材之一：北京铁路局职工住房配售实施办法第一章总则第一条为做好职工住房配售工作，依据国家、铁道部、地方政府相关住房政策，制定本办法。

第二条在北京、天津、石家庄采取房源分劈配售的方式，在其他地区采取房源统一配售的方式。

重点解决在国家停止住房实物分配之前参加工作职工的住房困难。

第三条职工配售住房，须腾退夫妇双方名下所有住房。

已购旧房与配售的新房在同一地区的，腾退、再售价格以新房基准价为基础进行评估后确定，旧房面积计入职工已享受住房面积。

已购旧房与配售的新房不在同一地区的，可选择按照旧房所在地经济适用住房价格评估腾退或按照购房原价腾退。

选择按评估价格腾退的，旧房面积计入职工已享受住房面积；选择按照原价腾退的职工，旧房面积不计入职工已享受住房面积。

承租公有住房实行无偿腾退，旧房面积不计入职工已享受住房面积。

第四条住房配售以申请人级（职）住房建筑面积标准（以下简称面积标准）为依据。

所购住房面积与已享受住房面积之和超出本人面积标准的，超出部分售价上浮一定比例。

具体比例根据房源所在地市场房价、职工承受能力等因素综合确定。

第五条新建住房的物业管理实行社会化、专业化、市场化运作。

第二章配售机构及职责第六条局住房制度改革与房屋分配领导小组(以下简称领导小组)负责全局住房配售工作。

局住房制度改革与房屋分配管理办公室（以下简称房改办）作为领导小组日常办事机构，负责贯彻领导小组决议，并组织全局住房配售实施工作。

第七条领导小组下设监察办公室，成员由路局监察处、工会、审计处组成，在领导小组的领导下独立开展工作，确保住房配售工作的严肃、公正。

第八条全局职工住房配售工作由各住房配售实施机构具体组织实施。

住房配售实施机构按照区域或管理范围划分为北京、天津、石家庄地区各运输生产单位，北京京铁投资管理中心，各地区办事处，沿线各站区办，公安系统，路局机关等配售机构。

局属各单位、附属机构，各多经公司，各合资公司、指挥部等划分至各住房配售实施机构内。

铁路出售公有住房暂行办法一、总则为了进一步深化铁路住房制度改革，加快改善职工居住条件，规范铁路公有住房出售工作，根据国家有关政策法规，结合铁路实际情况，制定本暂行办法。

本办法适用于铁路系统所属各单位的公有住房出售。

二、出售范围（一）铁路所属的成套公有住房，包括普通住宅、公寓、别墅等。

（二）非成套公有住房，在具备改造条件并经过改造达到成套标准后，可以出售。

但以下公有住房不得出售：1、列入文物保护范围的住房。

2、危险房屋。

3、具有重要纪念意义或其他特殊情况的住房。

三、购房条件（一）购买铁路公有住房的对象应为铁路系统的在职职工、离退休职工以及与铁路单位存在合法劳动关系的人员。

（二）购房人应具有当地城镇常住户口。

（三）购房人及其配偶在所在单位或当地无其他住房。

四、售房价格（一）铁路公有住房出售价格按照当地政府规定的房改政策，结合房屋的建筑成本、折旧年限、地段等因素确定。

（二）实行一房一价，价格应在出售前向职工公示。

五、购房程序（一）购房人向所在单位提出购房申请，并提交相关证明材料，包括身份证明、户籍证明、婚姻状况证明、住房情况证明等。

（二）单位对购房人的申请及材料进行审核，符合条件的予以公示。

（三）公示无异议后，单位与购房人签订购房合同。

（四）购房人按照合同约定缴纳购房款。

（五）办理房屋产权登记手续。

六、产权归属（一）购房人按照规定缴纳购房款后，取得房屋的全部产权。

（二）房屋产权证书由铁路房产管理部门统一办理，并发放给购房人。

七、维修管理（一）出售后的公有住房，自用部位和自用设备的维修由购房人负责。

（二）共用部位和共用设施设备的维修，按照有关规定由相关责任人共同承担。

八、交易限制（一）购买的铁路公有住房在一定期限内不得上市交易，具体限制期限由当地铁路部门根据实际情况确定。

（二）在限制交易期限内，因特殊原因确需转让的，应经原售房单位同意，并按照有关规定办理手续。

九、监督管理（一）铁路房产管理部门负责对公有住房出售工作进行监督管理，确保出售工作的公平、公正、合法。

铁路出售公有住房暂行办法第一章总则第一条为了进一步深化铁路住房制度改革，加快改善职工居住条件，规范铁路公有住房出售工作，根据国家有关政策法规，结合铁路实际情况，制定本暂行办法。

第二条本办法适用于铁路系统内的公有住房出售。

第三条铁路出售公有住房应遵循自愿、公平、合法、有序的原则，保障职工的合法权益。

第四条铁路公有住房出售工作应在铁路住房制度改革领导小组的统一领导下进行，各相关部门应密切配合，共同做好工作。

第二章出售范围和对象第五条铁路公有住房出售的范围包括铁路系统内的直管公房和自管公房。

第六条出售对象为铁路在职职工、离退休职工以及符合条件的其他人员。

第七条有下列情况之一的公有住房暂不出售：1、列入城市规划近期改造范围的住房。

2、产权有争议的住房。

3、具有历史纪念意义或受保护的建筑。

4、危房以及其他不宜出售的住房。

第三章售房价格第八条铁路公有住房出售价格根据房屋的地理位置、建筑结构、使用年限等因素确定，并实行政府指导价。

第九条售房价格应充分考虑职工的承受能力，按照成本价或标准价出售。

第十条成本价包括征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费、管理费、贷款利息和税金等。

第十一条标准价由成本价乘以负担比例确定，职工按标准价购房后拥有部分产权。

第四章购房程序第十二条符合购房条件的职工，向所在单位提出购房申请，并提交相关证明材料。

第十三条单位对职工的购房申请进行审核，符合条件的予以公示。

第十四条公示无异议后，单位与购房职工签订购房合同。

第十五条购房职工按照合同约定缴纳购房款。

第十六条单位为购房职工办理房屋产权证书。

第五章产权及售后管理第十七条职工按成本价购买的公有住房，产权归个人所有。

第十八条职工按标准价购买的公有住房，个人拥有部分产权，在住用一定年限后，可以按照规定补足房价款及利息后，取得全部产权。

第十九条售后房屋的维修管理按照国家和铁路有关规定执行。

第二十条购房职工应遵守小区物业管理规定，按时缴纳物业管理费用。

铁路出售公有住房暂行办法随着社会的发展和住房制度的改革，铁路部门为了更好地满足职工的住房需求，规范公有住房的出售管理，制定了铁路出售公有住房暂行办法。

以下是对该暂行办法的详细介绍。

一、出售范围和对象1、出售范围铁路所属的公有住房，包括新建住房、旧房以及腾空的可出售住房等，但不包括列入文物保护单位的住房、危险房屋以及其他不宜出售的住房。

2、出售对象优先出售给铁路在职职工、离退休职工以及铁路系统内的家属。

在满足内部职工需求后，如有剩余房源，可按照相关规定向社会出售。

二、购房条件1、铁路职工应符合以下条件（1）在本单位工作一定年限以上。

（2）未享受过福利分房或住房补贴等优惠政策。

（3）具有稳定的收入来源，有能力支付购房款。

2、离退休职工购房条件（1）在铁路系统工作达到规定年限。

（2）退休后未在其他单位享受过住房福利。

3、家属购房条件（1）与铁路职工具有法定的亲属关系。

（2）同住且符合其他相关规定。

三、售房价格1、售房价格的确定原则根据房屋的建造成本、地理位置、房屋状况等因素，综合评估确定。

价格应遵循公平、合理、公开的原则，接受职工和社会的监督。

2、价格计算方式采用成本价或标准价计算，同时考虑折旧、地段等因素进行调整。

3、优惠政策对符合一定条件的职工，如工龄较长、家庭困难等，给予适当的价格优惠。

四、购房程序1、申请职工向所在单位提出购房申请，填写相关表格，并提供必要的证明材料，如身份证、工作证明、婚姻状况证明等。

2、审核单位对职工的申请进行审核，包括购房资格、家庭情况等。

审核通过后，将相关材料报上级主管部门审批。

3、选房符合条件的职工按照规定的程序进行选房，根据选房顺序选择心仪的住房。

4、签订合同职工与铁路部门签订购房合同，明确双方的权利和义务，包括房屋价格、付款方式、交房时间、产权办理等事项。

5、付款职工按照合同约定的方式和时间支付购房款，可以一次性付款，也可以分期支付。

6、交房铁路部门在规定的时间内将房屋交付给职工，职工验收房屋，如有问题及时提出整改。

铁道部贯彻《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》的实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铁道部贯彻《国务院关于深化城镇住房\制度改革的决定》的实施办法（铁政策（１９９５）２５号１９９５年３月１０日）第一章总则第一条《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发［１９９４］４３号，以下简称《决定》）是搞好住房制度改革的主要政策性文件，对铁路的住房制度改革具有重要的指导意义，各单位必须坚决执行。

为认真贯彻落实《决定》，进一步完善铁路住房制度改革方案，深化铁路住房制度改革，加快铁路住房建设步伐，结合铁路实际情况，特制定本实施办法。

第二条铁路房改的根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的住房制度，实现住房的商品化、社会化；加快住房建设，改善职工居住条件，满足职工不断增长的住房需求。

第三条铁路住房制度改革的基本内容是：改变住房建设投资由国家、单位统包的体制为国家、单位、个人三者合理负担的体制；改变各单位建设、分配、维修、管理住房的体制为社会化、专业化运行的体制；改变住房实物福利分配的方式为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立住房公积金制度；建立规范化的房地交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，加快铁路住房建设和发展。

第四条铁路住房制度改革要坚持“政策按中央，方案系统定，资金循环，交叉随地方”的原则，实行配套改革、分阶段推进。

其近期任务是：全面推行住房公积金制度，建立企业住房基金；积极推进租金改革；稳步出售公有住房，建立规范化的住房交易市场；逐步实现住房管理、维修服务社会化；搞好房地产开发，支持房改；多渠道、多形式筹集建房资金，加快经济适用住房建设；至本世纪末，初步建立起新的住房制度，使职工居住条件达到小康水平。

出售公有住房方案实施细则1. 引言公有住房出售是指政府将其拥有的住房资源通过一定的方式出售给符合条件的购房人。

出售公有住房的目的是为了增加住房供应、促进市场平稳发展以及改善居民居住条件。

本文档旨在规定出售公有住房的实施细则，确保出售程序的公平、透明和规范。

2. 出售公有住房的条件为了保证公有住房的有效利用和合理配置，出售公有住房需要符合以下条件：•购房人须为本地居民，具备法定购房资格，且已取得购房资格证明；•购房人须满足住房面积、家庭人口、年收入等相关条件，具体条件由相关政府部门根据当地实际情况制定；•购房人须认购期限内缴纳购房定金，并按时缴纳购房款项。

3. 出售公有住房的程序出售公有住房的程序分为以下几个阶段：3.1 公告政府通过官方网站、报纸等媒体公告出售公有住房的相关信息，包括住房的基本情况、售价、申购条件、申购时间等。

公告期限通常为15天，以确保足够的时间供购房人了解相关信息并准备购房材料。

3.2 申购购房人须在公告期限内按要求提交购房申请，提供真实、准确的购房信息和相关资料。

政府将对购房人提交的材料进行审核，核实购房人的资格和符合性。

3.3 抽签当购房申请人数超过可售住房数量时，政府将组织开展抽签活动，确定购房人选。

抽签活动应公开、公正、透明进行，保证每位购房人的机会均等。

3.4 签订购房合同抽签选中的购房人须与政府签订购房合同，约定双方的权利和义务。

购房人应按合同约定时间缴纳购房款项。

政府在收到购房款项后办理过户手续，将住房产权转移给购房人。

3.5 入住购房人在完成过户手续后，即可入住公有住房。

政府应协助购房人解决相关入住手续，确保购房人能够顺利入住。

4. 出售公有住房的价格出售公有住房的价格应根据市场价格和住房性质进行确定。

政府可通过招标、竞标等方式确定住房的最终售价。

在确定价格时，应充分考虑购房人的经济承受能力，并确保住房的价格合理、公正。

5. 出售公有住房的监督与评估为了确保出售公有住房的公平性，政府应建立有效的监督体系，定期对出售程序进行评估。

出售公有住房方案实施细则导言公有住房是一个社会保障政策的重要组成部分，旨在解决低收入家庭的住房问题。

为了更好地促进公有住房政策的实施，制定一套科学、合理的出售公有住房方案实施细则是必要的。

本文将详细介绍出售公有住房方案的实施细则，以期为公有住房政策的顺利实施提供参考和指导。

一、背景和目的随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进，住房问题成为摆在许多人面前的一个突出问题。

为了保障低收入家庭的住房需求，公有住房政策得以出台。

然而，长期出租模式的公有住房存在许多问题，例如房屋维修管理困难、使用效率低下等。

因此，逐步推进公有住房的出售，以提高资源利用效率，成为了当前的重要任务。

出售公有住房方案的实施细则的目的是确保公有住房出售的公平、公正和透明，保障低收入家庭的住房权益，推动公有住房的有效使用和维护，提高住房保障政策的实施效果。

二、出售公有住房的程序1. 审定公有住房出售计划公有住房出售计划由住房保障管理部门依据实际情况制定，以确保低收入家庭的住房需求得到满足。

计划应包括出售住房的数量、位置、价格、购买资格等要素，以及出售流程和时间安排等细节。

2. 公告公有住房出售信息住房保障管理部门将公有住房出售的相关信息进行公告，公告内容包括公有住房的基本情况、出售条件、申请材料等。

公告形式可以是在政府网站上发布，也可以通过其他适当的方式进行公示，如社区公告栏、媒体广告等。

3. 符合条件的家庭申请购买符合住房保障政策要求的低收入家庭可以按照规定的程序进行购房申请。

申请家庭必须提供真实有效的个人信息和资料，并按要求缴纳购房申请费用。

申请材料的审核由住房保障管理部门进行，申请家庭的购房资格和顺序按照政策规定确定。

4. 申请家庭配售购房申请家庭经住房保障管理部门审核通过后，按照购房顺序进行配售购房。

配售过程中应注意倾向于满足那些特殊困难家庭的购房需求，如单亲家庭、残疾人家庭等。

购房者要按照规定的价格和付款方式支付购房款项，并签订相关合同。

铁路住房制度改革指导性方案正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铁道部铁路住房制度改革指导性方案（１９９２年２月２２日铁体法（１９９２）１６号）住房制度改革是经济体制改革的重要组成部分。

其根本目的是要解决居民的住房困难，不断改善居住条件，合理引导消费，逐步实现住房商品化。

党的十三届七中全会指出，今后要动员各方面的力量加快住房建设。

要把进一步改善居民的居住状况，作为实现我国现代化建设第二步战略目标，即人民生活达到小康水平的重要内容之一。

搞好住房制度改革具有重要的经济意义和政治意义。

全国铁路系统的住房制度改革，在贯彻国家房改政策、措施的同时，充分考虑铁路“高、大、半”的特点，安全生产的要求，以及铁路的计划、财务、劳资和固定资产等由铁道部集中管理的实际情况，处理好条块结合的关系，逐步完善有关政策措施，积极稳妥，因地制宜，方式多样地继续推进住房制度改革。

一、目标铁路住房制度改革立足于转换机制，以加快住房建设的步伐，尽快改善职工住房条件，实现我国现代化建设第二步战略目标中对人民生活水平提高的要求。

具体目标是：第一步，“八五”期间从铁路目前人均居住面积６平方米，低于全国平均水平的实际情况出发，重点围绕“解危”、“解困”，基本解决危险住房和人均居住面积在３—４平方米以下的住房困难户和无房户问题，争取人均居住面积达到７平方米，缩小与全国人均居住面积的差距。

第二步，到２０００年人均居住面积达到或超过８平方米，使铁路职工居住条件和生活环境得到明显改善。

二、基本原则铁路系统住房制度改革，在认真贯彻国家、企业个人共同负担；租、售、建并举；因地制宜，分散决策；机制转换等基本原则的基础上，结合铁路实际，积极组织实施，并按“政策按中央，方案系统定，资金自循环，交叉随地方”的原则，处理好条块结合的关系。

实施铁路住房制度改革指导性方案的补充意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铁道部实施铁路住房制度改革指导性方案的补充意见（１９９２年６月２７日铁体法（１９９２）７４号）为贯彻落实国务院住房制度改革领导小组批准的《铁路住房制度改革指导性方案》（以下简称指导性方案），现对实施中的有关问题提出以下意见：一、指导性方案规定，要有计划、有步骤地提高公有住房的租金标准。

一九九三年底以前，租金标准至少要提高到包含两项因素（维修费、管理费）的水平。

根据国家、集体、个人共同负担的基本原则，要坚持多提少补，不得少提多补，形成倒挂。

具体的租金标准、实施步骤和补贴系数，参照地方房改方案，合理制定。

提租与补贴按国家和省、自治区、直辖市规定的比例执行。

原来铁路租金水平过低的，应尽快提高；起步租金低的，应加快步伐。

对超标准多占住房的要加收租金，超标加租的面积标准，可参照国家及省、自治区、直辖市的有关规定。

提租后增收的租金，主要用于补充住房维修费用的不足，有节余时，可用作建房资金。

二、指导性方案规定，要积极稳妥地向职工出售公有住房。

出售新建公房及腾空的旧住房，应优先售给本单位的无房户和住房困难户。

购买部分产权的住房，符合国家规定再出售时，只能售给原产权单位。

要杜绝贱价出售公有住房。

凡贱价出售的公有住房，应分别情况，采取补收价款或收回产权等办法进行处理。

对倒卖公有住房者，必须严肃查处。

三、指导性方案规定，要积极推行集资建房、合作建房，这是现阶段加快铁路住房建设，引导消费的有效措施。

各单位要采取多种渠道、多种形式筹集资金，加快住房建设。

部要适当增加建房投资，各单位也要增加自筹资金投入，还要充分调动职工个人建房积极性，扩大资金来源，但集资、筹资数额应考虑偿还能力。