浙江省公安厅行政复议决定书：责令台州市公安局履行法定职责(2008年6月2日)

一、2017全省行政执法资格模拟考试1 能引起国家赔偿责任的“违法使用武器、警械”的行为，必须发生在执行职务的过程中。

（正确答案：A）A. 对B. 错2 对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级地方人民政府申请行政复议。

（正确答案：B）A. 对B. 错3 直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项，可以设定行政许可。

（正确答案：A）A. 对B. 错4 行政执法机关作出重大行政执法决定后，应依照《浙江省重大行政执法决定法制审核办法》规定对作出的决定进行法制审核。

（正确答案：B）A. 对B. 错5 没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。

（正确答案：A）A. 对B. 错6 受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

（正确答案：A）A. 对B. 错7 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有申诉权和抗辩权（正确答案：B）A. 对B. 错8 行政机关可以对居民生活采取停止供水等方式迫使当事人履行相关行政决定。

（正确答案：B）A. 对B. 错9 申请人的申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，行政机关应当及时告知申请人需要补正的内容。

（正确答案：B）A. 对B. 错10 对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。

（正确答案：A）A. 对B. 错11 开除属于行政处罚. （正确答案：B）A. 对B. 错12 拟定行政许可时，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见。

（正确答案：A）A. 对B. 错13 行政机关对申请人提出的行政许可申请，认为申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。

（正确答案：A）A. 对B. 错14 行政执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避（正确答案：A）A. 对B. 错15 行政执法机关违反《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》规定，不执行《行政执法监督决定书》的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，但是由于涉及到名誉权和政府部门的形象问题，不宜再给予通报批评。

公安机关办理行政复议案件程序规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国公安部令（第65号）《公安机关办理行政复议案件程序规定》已经2002年10月10日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2003年1月1日起实施。

公安部部长贾春旺二00二年十一月二日公安机关办理行政复议案件程序规定目录第一章总则第二章复议机关第三章申请第四章受理第五章审查第六章决定第七章附则第一章总则第一条为了规范公安机关行政复议案件的办理程序，防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督公安机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法）以及其他有关法律、法规，结合公安工作实际，制定本规定。

第二条本规定所称公安行政复议机关，是指县级以上地方各级人民政府公安机关，新疆生产建设兵团公安机关，公安交通管理机构、公安边防部门、出入境边防检查总站。

铁路、交通、民航、森林公安机关办理行政复议案件，适用本规定。

第三条本规定所称公安行政复议机构，是指公安行政复议机关负责法制工作的机构。

公安行政复议机构具体办理行政复议案件，公安机关业务部门内设的法制机构不办理行政复议案件。

第四条公安行政复议机构接受口头行政复议申请，向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见时，办案人员不得少于二人。

第五条公安行政复议机构办理行政复议案件所需经费应当在本级公安业务费中列支；办理公安行政复议事项必需的设备、工作条件，公安行政复议机关应当予以保障。

第六条公安行政复议机关办理行政复议案件，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，确保国家法律、法规的正确实施。

1、我国国家赔偿的责任主体是（D）。

A：行政机关及其工作人员B：司法机关及其工作人员C：行政机关或司法机关及其工作人员D：国家2、执法部门实施查封、扣押后，易腐烂、变质的物品已被拍卖或者变卖的，应当返还拍卖或者变卖所得的（A）。

A：全部价款B：一半价款C：四分之一价款D：三分之一价款3、某市环保部门发现一家工厂违反规定排放大量工业污水，准备作出罚款5万元的行政处罚。

在以下行为中，不符合行政处罚法规定的是（C）A：环保部门应告知该造纸厂有举行听证的权利并送达听证告知书B：造纸厂在收到告知书后2日内以书面形式提出听证申请，C：行政机关决定于某月15日举行听证，并于该月11日将听证通知书送达该工厂，告知一切必要事项D：听证由该工厂代表、调查人员、证人以及与本案处理结果有直接利害关系的第三人参加4、当事人对行政机关在政府信息公开工作中的哪类行为，可以提起行政诉讼（C）A：政府信息公开工作主管部门的监督检查行为B：监察机关的监督检查行为C：当事人依法申请公开，行政机关不予公开的行为D：对政府信息的保密审查行为5、政府公报应当免费发放至哪些地方：ABCD。

A：国家机关B：国家档案馆、公共图书馆C：行政服务中心D：社区服务场所和居民委员会6、关于法律、行政法规设定的行政许可，下列说法正确的是（B）。

A：行政许可只在作出行政许可的行政机关所在省份有效B：行政许可适用范围没有地域限制的，申请人的行政许可在全国范围内有效C：行政许可的地域限制可以由作出行政许可的行政机关进行限制D：行政许可适用范围可以由作出行政许可的行政机关所在地的权力机关进行行限制7、行政机关对符合下列哪些要求之一的政府信息应当主动公开：ABCD。

A：涉及公民、法人或者其他组织切身利益的B：需要社会公众广泛知晓或者参与的C：反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的D：其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的8、下列情形中，可以申请行政复议的是：B。

25．云港市乙区政府决定征收某村集体土地100亩。该村50户村民不服，申请行政复议。根据有关行政复议的法律法规，下列哪一说法是错误的？()
答案：A
A.申请复议的期限为30日
B.村民应推选1至5名代表参加复议
C.云港市政府为复议机关
D.如要求申请人补正申请材料，应在收到复议申请之日起5日内书面通知申请人
答案：B
A.某县法院
B.某县政府
C.某县政法委员会
D.某县检察院
公共多选题
10．张某在北京因聚众闹事被公安机关予以拘留处罚。张某不服此处罚决定，欲提出复议，却不幸突患急病死去，则以下哪些人可以代之申请复议（）
答案：ABC
A.张某的妻子
B.张某的父母
C.张某的子女
D.东城区人民政府应当自接到该复议申请之日起五日内转送市人民政府，并告知红楼娱乐城
12．下列属于可以主动公开的政府信息内容的是:( )
答案：A
A.涉及公民、法人或者其他组织切身利益的
B.国防建设和武装力量活动中的秘密事项
C.科学技术中的秘密事项
D.个人财产、名誉或其他利益的情况、资料
13．行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后，统一办理或者组织有关部门()。
答案：BC
A.分别办理
B.联合办理
C.集中办理
D.统一送达
14．行政处罚决定书的送达方式有（）。
答案：ACD
A.直接送达
B.电话送达
C.邮寄送达
D.公告送达
15．对行政处罚监督包括的内容有：（）
答案：ABCD
A.实施行政处罚是否遵循法定程序
B.行政处罚决定是否合法有效

浙江省执法考试案例分析题(1)案例分析题李东在某市东城区开了一家红楼XXX，2008年12月市文化局和市公安局以该XXX在经营活动中有群情活动为由，以共同名义对其赋予2万元的罚款，红楼XXX别服。

1.假如红楼XXX欲申请行政复议，依法能够向哪些机关提交复议申请？2.假如红楼XXX依法向东城区人民政府提交复议申请，东城区人民政府应当怎么处理？3.假如红楼XXX向市人民政府申请复议，而市人民政府决定别予受理。

在此情形下，红楼XXX能够寻求何种救济途径？4.行政复议行为的性质是？5.对复议机关的复议决定别服，是否能够向复议机关的上级机关申请再复议？答案；A，BC，ABCD，D，A，2009年10月5日，拉某（阿拉伯人）和丁某（中国人）未经依法批准，在某市开办了一所阿拉伯学校，特意招收外国学生就学。

2010年6月24日，某市教育局执法大队依据（教育法）第二十七条、七十五条规定和《民办教育促进法》第十一条规定对拉某、丁某作出行政处罚决定：1、撤销拉某和丁某非法举办阿拉伯学校；2、没收违法所得。

现拉某和丁某别服行政处罚决定，以为应适用国家教委《对于开办外籍人员子女学校的暂行治理方法》的有关条款处罚，从而提出复议申请。

1.下列哪些规范性文件能够设定行政处罚？2.《教育法》能够设定（）的行政处罚：3.就法律适用的普通原则，以下讲法正确的是？4.拉某、丁某对某市教育局执法大队作出的行政处罚别服申请复议的，可向下列啥机关提出？5.拉某、丁某在行政复议决定作出前，要求撤回行政复议申请，则答案：AB，ABCD，ABCD，AC，D，A市B区政府暂时设立的“拆迁办公室”经本市人民政府的批准，在B区某地段举行都市房屋拆迁改选。

B区“拆迁办”遂公布了名为“限期拆除违章建造”的公告，认定该地段的36户居民的部分房屋属于声音建造并限期30日内拆除，该当36户居民别服，决定向人民法院起诉。

1.对于B区“拆迁办”公布公告的行为，讲法别正确的是？2.对于本案的管辖，讲法正确的是？3.行政复议申请符合下列哪些规定的，应当予以受理？4.本案中的拆迁公告属于？5.若在诉讼期间，30日的拆除期限已到，则答案：甲市某造纸厂违反《中华人民共和国水污染防治法》的规定，超标排放污水。

D.赔偿请求人在行政诉讼中不能一并提出赔偿申请，赔偿申请须先向赔偿义务机关提出，这是行政先行处理原则。
31．赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起( )日内送达赔偿请求人。
答案：C
A.60
B.20
C.10
D.5
32．赔偿义务机关赔偿损失后，应当行使其追偿权。工作人员或受委托的组织和个人承担部分或者全部赔偿费用的前提是有故意或者( )。
9．行政许可申请可以通过（）等方式提出。
答案：ACD
A.信函、传真
B.到行政机关办公场所提出
C.电子交换数据和电子邮件
D.电报、电传
10．某男雇佣一女冒充其妻子到镇人民政府办理离婚手续，镇人民政府未经审查即发给离婚证书。该男妻子知道后，精神上遭受极大刺激而导致入院治疗，花去医疗费3000余元。事后，其妻向法院提起诉讼，请求国家赔偿。下列正确的说法是（）
答案：C
A.通知为具体行政行为
B.要求10名机动车所有人学习交通法规5日的行为为行政指导
C.通知所指的暂扣行驶证、驾驶证6个月为行政处罚
D.通知所指的强制恢复为行政强制措施
37．公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出行政行为之日起( )内提出。法律另有规定的除外。
30．下列关于赔偿请求人要求行政赔偿程序的说法中，正确的一项是( )。
答案：A
A.赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出
B.赔偿请求人不必先向赔偿义务机关提出，也可以向人民法院直接提出赔偿申请
C.赔偿请求人要求赔偿必须先向赔偿义务机关提出，不允许在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出
2020年执法证公共基础考试题[含参考答案]

浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅关于印发《关于依法处理妨碍政法干警履行法定职责违法行为的指导意见》的通知【法规类别】违法处理【发布部门】浙江省高级人民法院浙江省人民检察院浙江省公安厅【发布日期】2015.03.02【实施日期】2015.03.02【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅关于印发《关于依法处理妨碍政法干警履行法定职责违法行为的指导意见》的通知各市、县（市、区）人民法院、人民检察院、公安局：现将《关于依法处理妨碍政法干警履行法定职责违法行为的指导意见》印发给你们，请认真组织学习，并遵照执行。

浙江省高级人民法院浙江省人民检察院浙江省公安厅2015年3月2日关于依法处理妨碍政法干警履行法定职责违法行为的指导意见为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出建立健全政法干警履行法定职责保护机制的要求，保护政法干警依法履行职责，维护法律尊严和司法权威，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，制定本意见。

一、统一思想，切实为政法干警依法履行法定职责创造良好的法治环境当前，案件当事人及相关人员妨碍、报复政法干警履行法定职责的事件屡有发生。

部分案件当事人及相关人员或对政法干警进行威胁恐吓，对政法干警办案施加压力；或对政法干警及家属进行拦截、殴打、谩骂、诽谤、侮辱，借以发泄不满情绪；或煽动不明真相的群众到政法机关哄闹，妨碍案件的依法办理；更有甚者为报复政法干警依法履行职务，杀害、伤害政法干警及家属，严重妨碍了司法职权的顺利行使，损害了法律的尊严和司法权威，具有严重的社会危害性。

此类事件屡屡发生，主要有两个方面的原因，一是一些案件当事人及相关人员法制观念淡薄，当政法干警处理矛盾纠纷或案件不能满足自己的意愿时，认为是强权压制，错误地采取违法犯罪行为妨碍政法干警依法履行职务；二是有些政法部门查处妨碍、报复政法干警依法履行职务的案件时，协调配合不够，执法思想不够统一，存在怕麻烦、"事不关己，高高挂起"等思想，导致一些妨碍、报复。

国家发改委复议决定书：撤销浙江省发改委（可行性研究报告）批复发表时间:2008-6-2 10:21:00 阅读次数:362中华人民共和国国家发展和改革委员会行政复议决定书发改复决字[2007]37号申请人：丁锡娟、金杏梅、王建林、黄生根、黄利祥、黄士贤、黄水法、黄金福、顾三壹。

住址：浙江省杭州市萧山区蜀山街道。

复议代理人：袁裕来、徐利平代理人地址：浙江省宁波市中兴路655号梅柏公寓四楼(315040)被申请人：浙江省发展和改革委员会法定代表人：刘奇主任地址：浙江省杭州市环城西路新5号2007年12月17日，本机关收到申请人的行政复议申请书。

申请人因不服浙江省发展改革委作出的《转发国家电网公司关于浙江省月牙等220千伏输变电工程可行性研究报告批复的通知》(浙发改能源[2004]943号，以下简称“943号文件”)，向本机关申请行政复议，请求予以撤销。

经查，2004年9月2日，国家电网公司作出《关于浙江省月牙等220千伏输变电工程可行性研究报告的批复》(国家电网计[2004]447号，以下简称“447号文件’’)，批准华东电网有限公司2004年6月报送的有关项目请示。

2004年10月25日，浙江省发改委作出943号文件，向省内各市计委、省电力公司转发了447号文件。

2007年11月26日，申请人在就该项目的环评许可文件向当地法院起诉的过程中看到943号文件，便以不服此文件为由向本机关提起此次行政复议。

经审理，本机关认为，根据《国务院关于投资体制改革的决定》有关规定，本案所涉220千伏输变电工程项目应由浙江省发改委按照法定程序办理核准。

《企业投资项目核准暂行办法》(国家发展改革委令第19号)一第3条规定：“企业投资建设实行核准制的项目，应按国家有关要求编制项目申请报告，报送项目核准机关”。

本案中，项目主体华东电网有限公司从未向浙江省发改委提出有关项目核准的申请。

在此情况下，浙江省发改委主动作出943号文件，认可国家电网公司的项目可研批复，与项目核准应依申请而作出的规定不相符。

A特别强制措施 Ｂ拘留 C保护性的约束措施 Ｄ扣留
１１对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人可以（D）
A行政拘留 Ｂ 罚款 Ｃ 警告 Ｄ 强制传唤
１２公安行政强制措施中强制铲除的使用对象是（A）
Ａ毒品原植物 Ｂ火场毗连物 Ｃ违章占道车辆 Ｄ防火通道障碍物
１３劳动教养的一般期限为 （D）
Ａ一个月至三个月 Ｂ３个月到六个月 Ｃ６个月到两年 Ｄ一年到三年
单选题
1. 对区公安分局作出的具体行政行为不服的可以向（B ）申请行政复议
A 市人民政府 B 市公安局 C 区公安分局 D 区人民政府
2 下面属于财产罚的是（C）
A 警告 B 行政拘留 C罚款 D 责令停产停业
３下列属于声誉罚的是（A ）
A 警告 B行政拘留C罚款D 责令停产停业
3.下列属于限制公民人身自由的公安行政强制措施为：（ABCD）A约束 B强制戒毒 C强制治疗 D强制传唤
4.属于对财产采取的公安行政强制措施有：（ABCD ） A强制铲除 B强行清障 C强行收缴 D扣留车辆
5.下列哪些属于行为罚的形式：（ABC ）
A责令停产停业 B扣留许可证、执照 C吊销许可证、执照 D没收违法所得
23.以下（ABCD ）选项属于公安行政执法的范围。
A社会治安秩序管理 B道路交通秩序管理 C消防安全管理 D危险物品管理
24.以下（ABCD ）选项是公安机关人民警察的法定职责。
A特种行业管理 B出入境事务管理 C管理集会游行示威活动 D户口管理
25.公安民警在实施当场处罚过程中的工作要求有：（ABCD ）
16下列（B）选项公安派出所不能以自己的名义做出
A警告处罚 B1000元以下罚款处罚

D.因公民自伤自残等故意行为致使损害发生的
2．某市公安局在处理甲乙之间械斗纠纷时，对甲处以罚款100元，对乙处理行政拘留2日的处罚，乙不服当场进行了申辩，公安机关在其申辩之后将行政拘留改为3日，下列说法中正确的是（）
答案：ABD
A.乙享有申辩的权利
B.公安机关不得以乙申辩而加重处罚
C.若乙对处罚决定不服，必须先经复议，而后方可提起行政诉讼
A.路面被污染的沿途三个区的执法机关对本案均享有管辖权，如发生管辖权争议，由三个区的共同上级机关指定管辖
B.对渣土公司应当依法从轻或减轻行政处罚
C.本案的违法主体是渣土公司
D.本案的违法主体是渣土公司的司机
17．下列案件（）属于行政处罚。
答案：AD
A.行政拘留
B.拘役
C.开除公职
D.吊销驾驶证
18．下列属于行政机关赋予行政相对人某种法律资格的许可是( )。
答案：C
A.合理行政
B.高效便民
C.诚实守信
D.程序正当
21．经E公司申请，市建设局给其颁发建设工程规划许可证。后该局在复核中发现E公司在申请时报送的企业法人营业执照已经超过有效期，遂依据《行政许可法》规定，撤销该公司的规划许可证，并予以注销。E公司不服，向法院提起诉讼。根据《行政许可法》有关规定，市建设局撤销E公司规划许可证的行为属于下列哪一类别？()
答案：C
A.参加投票选举的选民三分之一以上
B.参加投票选举的选民三分之二以上
C.参加投票选举的选民过半数
D.全体选民的过半数
二、多选题
35．某设区的市的市政府依法制定了《关于加强历史文化保护的决定》。关于该决定，下列哪些选项是正确的？()
答案：CD
A.市人大常委会认为该决定不适当，可以提请上级人大常委会撤销

浙江省宁波市中级人民法院行政判决书：何为履行法定职责？发表时间:2008-12-1 13:24:00 阅读次数:383(2008)甬行初字第31号原告张阿康，男，1953年12月20日出生，汉族，浙江省奉化市人，住浙江省奉化市锦屏街道长汀村576号。

委托代理袁裕来(特别授权代理)，浙江之星律师事务所律师。

委托代理徐利平(特别授权代理)，浙江之星律师事务所律师。

被告奉化市人民政府，住所地奉化市锦屏街道锦屏南路1号。

法定代表人张文杰，男，市长。

委托代理人蒋光强(特别授权代理)，男，奉化市人民政府工作人员。

委托代理人孙岭洁(特别授权代理)，男，奉化市国土资源局工作人员。

原告张阿康不服被告奉化市人民政府土地行政复议决定一案，于2008年9月2日向本院提起行政诉讼。

本院2008年9月10日受理后，于9月13日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，被告于9月22日向本院提交了答辩状、证据材料。

本院依法组成合议庭，于2008年10月8日依法公开开庭审理了本案。

原告张阿康及其委托代理人袁裕来，被告奉化市人民政府的委托代理人蒋光强、孙岭洁到庭参加诉讼。

本案现已审理终结。

2008年8月2 6日，被告奉化市人民政府作出奉政行复[2008]3号行政复议决定。

该决定认为奉化市国土资源局在接到张阿康的书面投诉后，及时对被投诉的土地违法行为依法进行了调查，并于2008年4月3日向奉化市锦屏街道长汀村村委会发出了《责令停止土地违法行为通知书》，而且已将调查处理结果及时告知了张阿康，因此，奉化市国土资源局已经履行了相应的法定职责。

依照《中华人民共和国行政复议法》第四十八条第一款第(一)项的规定，驳回张阿康请求责令奉化市国土资源局对投诉的土地违法行为依法进行查处的行政复议申请。

被告向本院提供了作出行政复议决定的证据：1．现场勘测笔录、对张靖安的询问笔录，拟证明奉化市国土资源局接到原告投诉后，派员去现场进行调查。

2．奉土停字(2008)第68号《责令停止土地违法行为通知书》、公文送达回证，拟证明奉化市国土资源局对原告投诉的奉化市锦屏街道长汀村村委会违法用地依法进行调查处理。

2019全省行政执法资格模拟考试（二）1根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释，当事人申请延长举证期限的，应当在一审辩论终结前向人民法院提出书面申请。

（正确答案：B）A. 对B. 错2行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。

（正确答案：B）A. 对B. 错3陈某于11月3日将行政复议申请寄出（邮戳寄出日为11月3日），该申请材料于11月5日送达于某行政复议机关，该机关经审查后决定受理，则该复议申请的的受理之日为11月3日。

（正确答案：B）A. 对B. 错4宁波市人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。

罚款限额由宁波市人大常委会规定。

（正确答案：B）A. 对B. 错5《立法法》中，被授权机关不得将被授予的权力转授给其他机关。

（正确答案：A）A. 对B. 错6行政诉讼中，被告无正当理由逾期提供作出具体行政行为时的证据，视为该具体行政行为没有相应证据。

但被诉行政行为涉及第三人合法，第三人提供证据的除外。

（正确答案：A）A. 对 B. 错7根据行政强制法，代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行。

（正确答案：A）A. 对B. 错8按照规定取得国家有关部门制发的行政执法证件的，应当参加本省的行政执法资格考试、领取《浙江省行政执法证》。

（正确答案：B）A. 对B. 错9根据行政强制法，金融机构将不应当冻结、划拨的存款、汇款予以冻结或者划拨的，由金融业监督管理机构责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

（正确答案：A）A. 对B. 错10法制机构应及时审核，严格认真把关，并制作法制审核意见书或者在内部审批件载明审核意见。

（正确答案：A）A. 对B. 错11对于得到授权的杭州联合银行没收假币行为的监督，适用《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》。

（正确答案：A）A. 对B. 错12受害公民死亡，其权利能力和行为能力消灭，因而请求国家赔偿的权利归于消灭。

公安机关内部执法监督工作规定（1999年6月11日发布施行）中华人民共和国公安部令第40号《公安机关内部执法监督工作规定》已经1999年6月2日公安部部长办公会议通过，现予发布施行。

公安部部长贾春旺一九九九年六月十一日第一章总则第一条为保障公安机关及其人民警察依法正确履行职责，防止和纠正违法和不当的执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》和有关法规，制定本规定。

第二条公安机关内部执法监督，是指上级公安机关对下级公安机关，上级业务部门对下级业务部门，本级公安机关对所属业务部门、派出机构及其人民警察的各项执法活动实施的监督。

第三条各级公安机关及其业务部门应当建立执法责任制和执法过错责任追究等执法制度，制定、完善执法程序，加强对各项公安执法活动的监督制约。

第四条执法监督工作必须以事实为根据，以法律为准绳，遵循有错必纠、监督与指导相结合、教育与惩处相结合的原则。

第五条各级公安机关在加强内部执法监督的同时，必须依法接受人民群众、新闻舆论的监督，接受国家权力机关、人民政府的监督，接受人民检察院的法律监督和人民法院的审判监督。

第二章执法监督的范围和方式第六条执法监督的范围：（一）有关执法工作的规范性文件及制度、措施是否合法；（二）刑事立案、销案，实施侦查措施、刑事强制措施和执行刑罚等刑事执法活动是否合法和适当；（三）有关治安管理、户籍管理、交通管理、消防管理、边防管理、出入境管理等法律法规的实施情况；（四）适用和执行行政拘留、罚款、没收非法财物、吊销许可证、查封、扣押、冻结财物、劳动教养、收容教育、强制戒毒等行政处罚和行政强制措施是否合法和适当；（五）看守所、拘役所、治安拘留所、收容教育所、强制戒毒所、留置室等限制人身自由场所的执法情况；（六）行政复议、行政诉讼、国家赔偿等法律法规的实施情况；（七）国家赋予公安机关承担的其他执法职责的履行情况。

第七条执法监督的方式：（一）依照法律、法规和规章规定的执法程序和制度进行的监督；（二）对起草、制订的有关执法工作的规范性文件及制度、措施进行法律审核；（三）对疑难、有分歧、易出问题和各级公安机关决定需要专门监督的案件，进行案件审核；（四）组织执法检查、评议；（五）组织专项、专案调查；（六）依照法律、法规进行听证、复议、复核；（七）进行执法过错责任追究；（八）各级公安机关决定采取的其他方式。

丁燕、浙江省公安厅不履行法定职责二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】浙江省杭州市中级人民法院【审理法院】浙江省杭州市中级人民法院【审结日期】2020.02.26【案件字号】(2019)浙01行终1184号【审理程序】二审【审理法官】吴宇龙廖珍珠刘斌【审理法官】吴宇龙廖珍珠刘斌【文书类型】裁定书【当事人】丁燕;浙江省公安厅【当事人】丁燕浙江省公安厅【当事人-个人】丁燕【当事人-公司】浙江省公安厅【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】丁燕【被告】浙江省公安厅【本院观点】《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。

丁燕如对鉴定意见不服，应当依法申请重新鉴定，现丁燕向办案机关的上一级主管部门宁波市公安局申请重新鉴定，宁波市公安局认定该申请为信访事项并无不当。

【权责关键词】行政复议合法违法拒绝履行（不履行）管辖复议机关重新鉴定行政复议驳回起诉改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，本院对原审法院认定的事实予以确认。

【本院认为】本院认为，《中华人民共和国行政复议法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。

"《信访条例》第二条第一款规定：“本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

" 本案中，宁波市公安局北仑分局在办理案件过程中，委托鉴定机构对损坏财物进行了价格鉴定，该案已转为刑事案件。

丁燕曾于2018年9月7日向宁波市公安局提交重新鉴定申请书，宁波市公安局按信访转北仑分局处理。

辨析题1.甲村与乙村相邻，甲村以为乙村侵犯了本村已取得的林地所有权，遂向省林业局申请裁决。

省林业局裁决该林地所有权归乙村所有，甲村不服。

依照《行政复议法》和《行政诉讼法》规定，关于甲村寻求救济的下列哪一种说法是正确的？A．只能申请行政复议B．既可申请行政复议，也可提起行政诉讼C．必需先通过行政复议，才能够提起行政诉讼D．只能提起行政诉讼2.某县公安局民警甲在一次治安检查中被乙打伤，公安局认定乙的行为组成妨碍公事，据此对乙处以200元罚款。

甲以为该惩罚决定太轻。

下列哪一种说法是正确的?A．对乙受到的惩罚决定，甲既不能申请复议，也不能提起行政诉讼B．甲可以对乙提起民事诉讼C．对乙受到的惩罚决定，甲可以申请复议但不能提起行政诉讼D．对乙受到的惩罚决定，甲应当先申请复议，对复议决定不服可提起行政诉讼3.李某购买中巴车从事个体客运，但未办理税务记录，且一直未缴纳税款。

某县国税局要求李某限期缴纳税款1500元并决定罚款1000元。

后因李某超期未缴纳税款和罚款，该国税局将李某的中巴车扣押，李某不服。

下列哪些说法是正确的？A．对缴纳税款和罚款决定，李某应当先申请复议，再提起诉讼B．李某对上述三行为不服申请复议，应向某县国税局的上一级国税局申请C．对扣押行为不服，李某不可以直接向法院提起诉讼D．该国税局扣押李某中巴车的办法，可以交由县交通局采取4.2006年5月2日，吴某到某县郊区旅社住宿，拒不出示身份证件，与旅社工作人员争吵并强行住入该旅社。

该郊区派出所以扰乱公共秩序为由，决定对吴某处以300元罚款。

下列哪些说法是正确的？A．派出所可以自己的名义作出该惩罚决定B．派出所不可以当场作出该惩罚决定C．公安机关应当将此决定书副本抄送郊区旅社D．吴某对该罚款决定不服，应当先申请复议才能提起行政诉讼5.李某和钱某参加省教委组织的"省中小学教师自学考试"。

后省教委以"通报"形式，对李某、钱某等4名作弊考生进行了处置，并通知当次考试各科成绩作废，三年之内不准报考。

蔡晓东、浙江省公安厅行政监察(监察)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政监督【审理法院】浙江省高级人民法院【审理法院】浙江省高级人民法院【审结日期】2020.12.28【案件字号】(2020)浙行终1817号【审理程序】二审【审理法官】徐亮亮马国贤刘家库【审理法官】徐亮亮马国贤刘家库【文书类型】裁定书【当事人】蔡晓东等32人(具体名单附后);蔡晓东;贾应迪;浙江省公安厅;浙江省人民政府【当事人】蔡晓东等32人(具体名单附后)贾应迪浙江省公安厅浙江省人民政府【当事人-个人】蔡晓东贾应迪【当事人-公司】蔡晓东等32人(具体名单附后)浙江省公安厅浙江省人民政府【代理律师/律所】邬宏威北京威泽律师事务所【代理律师/律所】邬宏威北京威泽律师事务所【代理律师】邬宏威【代理律所】北京威泽律师事务所【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】蔡晓东等32人(具体名单附后)【被告】浙江省公安厅;浙江省人民政府【本院观点】《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款规定：“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。

【权责关键词】行政复议行政监督合法违法受案范围管辖证明行政复议驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款规定：“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。

”本案中，蔡晓东等人请求浙江省公安厅查处的违法招投标等事项明显不属于该厅法定行政职责范围，故原审法院认定蔡晓东等人的起诉不符合行政诉讼起诉条件，并无不当。

因蔡晓东等人对浙江省公安厅的起诉不符合受理条件，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款的规定，其针对浙江省××号行政复议决定的起诉亦应一并裁定驳回。

张秀娟、浙江省公安厅行政复议二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】浙江省杭州市中级人民法院【审理法院】浙江省杭州市中级人民法院【审结日期】2020.05.18【案件字号】(2020)浙01行终189号【审理程序】二审【审理法官】鲍常兰李洵唐莹祺【审理法官】鲍常兰李洵唐莹祺【文书类型】判决书【当事人】张秀娟;浙江省公安厅【当事人】张秀娟浙江省公安厅【当事人-个人】张秀娟【当事人-公司】浙江省公安厅【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】张秀娟【被告】浙江省公安厅【本院观点】上诉人张秀娟系因认为宁波市公安局未就其提出的申请事项履行查处职责而向被上诉人浙江省公安厅提起行政复议申请。

【权责关键词】行政处罚行政强制行政复议合法违法废止警告罚款没收违法所得没收非法财物责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照行政拘留拘留限制人身自由查封扣押冻结拒绝履行（不履行）复议机关视听资料质证合法性行政复议不予受理维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院对原审法院认定的事实予以确认。

【本院认为】本院认为，上诉人张秀娟系因认为宁波市公安局未就其提出的申请事项履行查处职责而向被上诉人浙江省公安厅提起行政复议申请。

根据上诉人向宁波市公安局提交的《申请书》，其申请事项为“依法履行查处暴力毁坏私有财物及抢劫财物肇事逃逸犯罪分子的法定职责"，事实和理由部分载明：其向派出所报案称有暴力犯罪行为，但基层警察拒绝履行办案职责，故申请宁波市公安局履行查处犯罪分子的法定职责。

该申请事项系要求公安机关履行刑事司法职责，上诉人认为宁波市公安局不履行上述刑事司法职责而向被上诉人申请行政复议，不属于法律规定的行政复议受案范围。

同时，上诉人在行政复议申请书中载明的复议请求为“确认宁波市公安局拒绝履行《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》的法定职责行政行为违法"，并要求被上诉人“责令宁波市公安局依法履行《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》的法定职责"，该项复议请求所涉及的职责属于公安机关内部监督职责，亦不属于法律规定的行政复议受案范围。