国外公共行政改革的理论与实践 试卷 82分答案

国外公共行政改革的理论与实践范文国家行政学院教材办公室主任、教务部副主任前言大家好，今天我讲的题目是国外行政改革的理论与实践。

当今世界是一个紧密联系的整体，任何国家都不能离开世界这个整体而孤立的发展。

面对经济全球化，公共行政改革已成为当代世界一股强劲的潮流，在公共行政改革的问题上，需要有宽广的世界眼光和辩证的战略思维。

正如胡锦涛同志所指出的那样，深入研究和把握我们在长期实践中取得的规律性认识，借鉴国外行政管理的有益经验，拓宽视野，转变观念，创新思路，才能使行政管理体制改革更加富有成效。

认真研究当代国外，尤其是西方发达国家的政府改革的理论和实践，吸取其合理因素，抛弃其糟粕，有助于深化我国的行政管理体制改革，建设服务型政府。

一、国外公共行政改革的基本理论关于这个问题，我想讲三个方面：一、国外公共行政改革的基本理论。

我想先谈谈，现代西方国家行政体制的理论基础与行政改革理论的产生。

（一）现代西方国家行政体制的理论基础与行政改革理论的产生任何国家行政体制的建立都是与一定的社会经济基础和政治体制相联系的，但又受一定政治理念所指导。

1、现代西方国家行政体制的理论基础现代西方国家的行政体制的形成可以说有三层理论基础。

（1）宏观理论基础就是西方近代启蒙思想家的思想，也就是“天赋人权”、“社会契约”、“行政权与立法权、司法权分立”。

可以说宏观理论基础决定了行政体制的价值取向，这个思想，主要体现在卢梭、伏尔泰、洛克、孟德斯鸠等人的思想之中。

这种理论它认为人生而平等，人一经出生，就自然而然具有某些不可剥夺不可转让的权利，其中包括人的生命权，自由权，追求幸福的权利等。

为了保障这些权利，人们才通过社会契约的方式来建立政府，政府的正当权力是经过被统治者的同意而产生的，由于权利具有扩张性，所以需要实行行政权，立法权和司法权的分立。

马克思和恩格斯也曾经肯定了这些法国启蒙思想家还有其他像英国等一些国家启蒙思想家的思想，认为他们在反对封建当中的一定的积极作用。

2023年西方行政学说知识考试题库(附含答案)目录简介一、单选题：共125题二、多选题：共180题三、判断题：共200题一、单项选择题1、行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在(C)oA：17世纪末18世纪初B：18世纪末19世纪初C：19世纪末20世纪初D：20世纪末21世纪初2、行政学的直接理论基础是(A)oA：政治学B：官房学c：行政法学D：社会学3、行政学于19世纪末20世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第28届总统的伍德罗•威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章(D)oA：《政府论》B：《政治与行政》C：《社会和经济组织的理论》D：《行政学研究》4、从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是(D)oA：法国B：英国C：意大利D：德国5、古德诺西方行政学的理论贡献主要就体现在下列具有划时代者、的名著中。

(D)A：《政治学》B：《共和六论》c：《社会契约论》D：《政治与行政》6、古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适座物制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即(B)oA：市场B：政党C：舆论D：监督7、在威尔逊之前，已政治和行政在一定程度上进行了划分的思想家是市法城(D)o A：古德诺B：泰勒C：韦伯D：斯坦因9、古德诺认为，美国走向政治与行政协调的独特道路是(C)oA：政治行政的适度控制B：行政权的必要集中C：法外调节D：政府体制改革10、古德诺认为，美国加强民主与效率协调的主攻方向是(D)oA：政治行政的适度调控B：行政权的必要集中C：法外调节D：政府体制改革11、古德诺认为，政治与行政实现协调的重要基础是(A)。

A：政治行政的适度调控B：行政权的必要集中C：法外调节D：政府体制改革12、古德诺认为，政治与行政实现协调的必要途径是(B)。

A：政治行政的适度调控B：行政权的必要集中C：法外调节D：政府体制改革13、古德诺认为，政治行政的控制的限度是针对(D)oA：司法性质的政府机构B：统计机构C：半科学性质的政府机构D：狭义的执行性机构14、古德诺认为，政治与行政实现协调的必要途径是(B)。

西方公共行政理论满分答案南开18春学期《西方公共行政理论》在线作业一、单项选择共20题，40分1、政治对行政的控制应当限于对()进行A广义的执行性机构B狭义的决策性机构C狭义的执行性机构D 广义的决策性机构C2、新公共行政学区别于传统公共行政学突出特点在于强调（）。

A经济效率B技术效率C社会公平D数据分析C3、（）英国建立的文官制度，为行政学研究提供了素材。

A17世纪50年代B18世纪50年代C19世纪50年代D20世纪50 正确答案是：C4、新公共行政理论主张实行( )。

A 集权性B适度集权性C分权参与性D适度集权与适度分权性C5、20世纪70年代,美国青年行政学者发起“新公共行政学”运动,使公共行政学研究进入了一个( )。

A正统时期B批评和转变时期C应用与发展时期D挑战与创新时期 D6、西方公共行政理论主要探讨( )。

A 政府改革之路B公司改革之路C企业改革之路D民营企业改革之路 A7、10. 以下哪一项( )不包括在怀特行政监督思想的范畴。

A行政监督B 立法监督C司法监督D媒体监督D8、( )后,西方国家开始第二次科学技术革命,生产技术发生巨大变革。

A17世纪中叶B18世纪中叶C19世纪中叶D20世纪中叶C9、西方公共行政理论发展的“正统时期”始于（）。

A17世纪20至30年代B18世纪20至30年代C19世纪20至30年代D20世纪20至30年代D10、行政科学是（）的产物。

A17世纪B18世纪C19世纪D20世纪C11、新公共行政学( )。

A布坎南B 奥斯本C弗雷德里克森D里格斯C 12、古德诺是( )著名的公共行政学家。

A早期和创立时期B正统时期C批评和转变时期D改革和探索时期A13、根据新公共服务理论,公共利益是( )。

A效率B预算C目标D 副产品C14、()从属于政治，保证政治对行政的控制，随政党而进退A执行性官员B非执行性官员C文官D官僚A 15、()是指围绕着行政活动直接或间接地作用和影响行政管理、行政行为以及A行政环境B经济环境C政治环境D社会环境A16、古德诺认为,政治与行政间的关系应该是( )。

国外公共行政改革的理论与实践（课程测试）国外公共行政改革的理论与实践课程测试一、单选1、现代西方国家的行政体制的形成可以说有几层理论基础？（ A ） A、三 B、五C、四D、六2、马克思、恩格斯认为（ C ）是自由思想的始祖 A、卢梭 B、伏尔泰 C、洛克D、孟德斯鸠3、科层制是指具有（ B ）的权利体系，照章办事的运行体制，非人格化的组织管理，合法的人事行政制度。

A、三权分立B、层级节制C、无阶级性D、政治地位划分4、现代西方国家行政体制建立的中观理论基础是（ B ） A、行政、立法二分法 B、政治、行政二分法 C、司法、行政二分法 D、政治、立法二分法5、曾经在历史上称为是美国最有学问的总统这一的威尔逊总统是美国第（ C ）任总统A、27B、33C、28D、266、（ A ）决定了行政体制的价值取向 A、宏观理论基础 B、微观理论基础 C、一般理论基础 D、中观理论基础7、政府的直接目标是什么？（ B ）A、利润B、公共利益C、人员量D、任务量8、新公共管理理论的前提是什么？（ A ） A、理性经济人 B、理性政治人 C、理性道德人 D、理性文化人二、多选1、实行“政府卸载”与“规制改革”的主要措施是（ A C D ）A、民营化 B、政府干预 C、自由化 D、压缩政府职能2、西方行政理论经历过以下哪些发展阶段？（ B C D ） A、法治理论 B、传统公共行政 C、新公共服务 D、新公共管理3、西方国家的公共行政改革中，比较激进的是哪几个国家？（ A D ）A、英国B、法国C、美国 D澳大利亚C4、西方国家行政体制的特点是什么？（ A B C D ）A、从政治上看，受分权制、多党制、文官制等政治结构的影响B、从经济上看，以私有制的市场经济为基础，行政权在一定程度上也负有经济调控，市场监督的职能，但与社会主义国家有明显不同 C、从文化上看，受传统的基督教“原罪”文化的影响D、从中央与地方政府的关系看，在权限划分、控制机制等方面与东方国家有区别5、现代西方国家的行政体制的理论基础有哪些？（ A B C ） A、宏观理论基础 B、微观理论基础 C、中观理论基础 D、普通理论基础三、判断1、西方社会的劳动福利，提倡领取保障金的人在一定程度上也要参加公益劳动，也就是说你不能只离受权利。

国外的公共行政管理理论公共行政管理是一门关于政府及其组织和运作的学科。

它是国家治理的重要组成部分，涉及政府机构的管理、人力资源、预算编制、政策制定和执行等方面。

在国外，公共行政管理理论不断发展，不断探索新的理念和方法，以适应不断变化的社会和政治环境。

本文将探讨国外公共行政管理理论的发展历程、核心概念和主要理论框架，以及其在实际应用中所面临的挑战和问题。

公共行政管理的发展历程公共行政管理作为一门学科，在国外有着悠久的历史。

其起源可以追溯到19世纪末的美国和德国。

在美国，公共行政管理开始作为一门学科被研究和教学，并于1889年在纽约州立大学首次开设了公共行政课程。

随着社会经济的发展和政府的不断壮大，公共行政管理逐渐成为了一门重要的学科，并在20世纪初获得了较大的发展。

在早期的发展过程中，公共行政管理主要关注公共组织的运作和管理，如政府部门、地方政府和非营利组织等。

随着社会经济的快速发展和国家治理的复杂化，公共行政管理逐渐涉及了更广泛的范围，包括政策制定、公共服务的提供、社会福利的保障等方面。

在国外，公共行政管理的研究和教学主要集中在美国、英国、德国、法国等国家，这些国家都在公共行政管理理论和实践上取得了显著成就。

核心概念和主要理论框架在国外，公共行政管理理论主要包括了传统公共行政理论、新公共管理理论、公共治理理论等。

传统公共行政理论主要关注政府内部的组织和管理，强调规范和层级结构。

其核心概念包括行政效率、行政公正、行政责任等。

这些理论主要受到马克斯·韦伯、弗雷德里克·泰勒等人的影响，奠定了公共行政管理研究的基础。

新公共管理理论是20世纪80年代以来逐渐兴起的一种新的公共行政管理理论。

它主张以市场化和商业化的管理方式来提高公共组织的效率和绩效，强调以客户为中心的服务理念。

新公共管理理论在国外得到了广泛的应用，被认为是公共行政管理领域的一次革命性的发展。

其核心概念包括市场竞争、经济效率、服务导向等。

以下是登哈特代表作的是〔〕。

选择一项或多项：a. "官僚制的制约"b. "行政理论再思考"c. "后现代公共行政初探"d. "公共行政的语言：官僚制、现代性与后现代性"反应你的答复正确正确答案是BC。

The correct answers are: "公共行政的语言：官僚制、现代性与后现代性", "行政理论再思考"题目2正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干法默尔〔David John Farmer〕是英国当代著名的行政学家。

〔〕选择一项：对错反应描述不正确正确的答案是“错〞。

题目3正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干法默尔在后现代公共行政方面的理论观点主要集中表达在其"公共行政的语言：官僚制、现代性与后现代性"这部后现代公共行政理论的经典著作中。

〔〕选择一项：对错反应描述正确正确的答案是“对〞。

法默尔认为，所谓公共行政理论，从*种重要意义上说，就是一种〔〕。

选择一项：a. 客观b. 制度c. 语言d. 思想反应你的答复正确正确答案是A。

正确答案是：语言题目2正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干法默尔认为，公共行政理论即公共官僚机构的语言应该成为提醒这种公共行政问题的动力机制。

〔〕选择一项：对错反应描述正确正确的答案是“对〞。

法默尔透过后现代主义的透镜，从〔〕几方面对现代公共行政理论的局限。

选择一项或多项：a. 技术主义b. 科学主义c. 特殊主义d. 企业精神e. 解释学反应你的答复正确正确答案是ABCDE。

The correct answers are: 特殊主义, 科学主义, 技术主义, 企业精神, 解释学题目2正确获得1.00分中的1.00分标记题目题干作为一个后现代公共行政理论家，法默尔对后现代公共行政理论的探寻是从对现代公共行政理论的反思特别是对其局限性的批判入手的。

一、填充题 1．“行政管理”是英文“Public Administration ” 一词的汉译，传统上亦称__公共行政或“公共行。

以及近代英国政治思想家洛克的3. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问_4. 从学科发展历史来看，行政学是从___中分离出来而成为一门独立学科的。

5和两个方面 6.了国行政研究思想的影响，是应该运用__方法对不同政府所共有的8. 威尔逊认为,在行政管理活动中，将起权威性评判家的作用。

9．古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有家和___家。

是国家意志的表达，_11.，而。

12.当一致的地方，他也是站在利13有不同的性质和特质，但和是各14. 官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来、稳定性和。

15. 中积极排除因素。

16. ___。

_与19.__而又的人。

家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场用性的“理论”。

进行比较并对管理活动的23.法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领__问题。

__用。

_的理论原则，26.治环境、以及等诸较为深入、系统的探讨。

27. 以行政组织中与的适当分配为基础的。

28. 怀特指出，端正官纪应从和用。

29.我们不难发现它明显具有的特征。

政府优于百姓对最终结果作出评价。

31. _、人事和这些领域。

32.又能够应用于和研究工作，_。

，组织和。

了厄威克提出的37解可以分为38. 客体方面，命令_与的平衡，它是组织生存与发展40. 、共同目标和41. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他提出的行政学说。

42与_的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。

43. 学者的重要方法论主张之一就是提出44．从45决策模式和林德布洛姆的46. 和_三个层次。

和的制约。

积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持的稳定，因而主张的修改并最终改变政策。

49. 麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X、尊重为特征的Y 50.中把Y 理论叫做“和和_52.等大量行运动的积极倡导者和参与者。

西方行政管理理论试题
西方行政管理理论试题:
1. 介绍行政管理理论的起源和发展历程，包括其在西方国家的演变和影响。

2. 讨论韦伯的官僚理论和其在当代行政管理中的应用和局限性。

3. 分析泰勒的科学管理理论的特点和作用，以及其在现代组织管理中的应用和争议。

4. 探讨西方行政管理理论中的新公共管理理论，包括其对公共管理实践的影响和局限性。

5. 研究西方行政管理理论中的治理理论，包括其对政府与社会关系、公共政策制定和执行的影响。

6. 探讨西方行政管理理论中的公共价值观和伦理理论，包括其在行政管理中的应用和挑战。

7. 分析西方行政管理理论中的组织理论，包括其对组织行为、领导力和变革管理的影响。

8. 讨论西方行政管理理论中的绩效管理理论，包括其对公共部门管理实践的影响和挑战。

9. 探讨西方行政管理理论中的公共政策理论，包括其对政策制
定、实施和评估的影响和局限性。

10. 研究西方行政管理理论中的跨国比较视角和全球化影响，
包括对公共管理实践的启示和挑战。

11. 探讨西方行政管理理论中的创新和变革理论，包括对组织
变革、领导力和创新管理的启示和挑战。

12. 分析西方行政管理理论中的危机管理理论，包括对应急管理、危机应对和风险管理的启示和挑战。

13. 讨论西方行政管理理论中的社会学、政治学等跨学科视角，对行政管理理论的启示和挑战。

以上是西方行政管理理论的试题，希望能对你的学习有所帮助。

祝你考试顺利，取得优异成绩！。

2024年7月国家开放大学行管本科《西方行政学说》期末纸质考试试题及答案一、单项选择题（甯题所设选项中只有一个正确答案，每小题1分，共10分，多选、错选或不选均不得分）1.古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（红色字体为本题正确答案选项）・A规制B.管理C控制D.统治2.在法约尔看来，景乡响组织集权和分权的最佳程度的因素不包括（红色字体为本题正确答案选项）.A.组织领导的偏好B.组织面临的环境C.组织成员的素质D.组织所具备的条件3,在巴纳德看来，组织的实质是（红色字体为本题正确答案选项）.A人的f亍为B物质C技术D.环境4.西蒙认为,受制于知识的不完备、预见未来的困难性以及备选行为范围的有限性等因素决策者往往是有限理性，因而所采用的决策原则是（红色字体为本题正确答案选项）.A令人满意原则B.最优化原则C.公平原则D∙效率原则5.麦格雷戈提出的（红色字体为本题正确答案选项）人事管理新理论，是建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础之上.A.X理论B.Z理论C∙超Y理论D. Y理论6.里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（红色字体为本题正确答案选项）.A原始社会B.传统农业社会C.过渡社会D.现代工业化社会7.新公共行政学强调，公共行政的核心价值在于（红色字体为本题正确答案选项）.A效率B经济C,社会效益8.公共选择理论的基本假设是（红色字体为本题正确答案选项）假定。

A经济人B彳亍政人C.社会人D.公共人9.在霍哲看来，政府公共部门内部绩效改进的有效途径是（红色字体为本题正确答案选项）.A革新技术工具B.劳资伙伴关系C.实施全面质量管理D.提升成员素质10.在新公共服务理论看来,所谓的"新公共服务"，指的是关于公共行政在以（红色字体为本题正确答案选项）为中心的治理系统中所扮演的角色.A.政府B∙公民C.市场D.政治二、不定项选择题（每小题2分，共20分，请在下列每小题给出的选项中，选出符合题目要求的两个或两个以上选项。