深圳地铁工程建设安全隐患等级划分【其他类】

建筑施工安全施工隐患分级
建筑施工安全施工隐患分级如下：
一级隐患：
1. 生命安全受威胁的紧急情况，例如火灾、塌方、坍塌等。

2. 施工场地周边环境存在严重威胁施工安全的因素，例如有高压电线、气体泄漏等。

3. 施工设备或机械故障严重，存在严重伤害操作人员的风险。

二级隐患：
1. 施工场地的消防设施不完善或存在严重故障。

2. 施工现场存在材料堆放不规范、临时电线敷设不安全等情况，存在一定伤害风险。

3. 施工工人未佩戴个人防护装备或使用不当。

三级隐患：
1. 施工现场存在不明显的安全隐患，但如果不进行整改可能会导致轻微伤害。

2. 施工场地存在交通组织不合理、缺乏标识等情况，可能导致误操作或碰撞。

四级隐患：
1. 施工现场存在一些细微的安全隐患，但不会造成实质性伤害，例如粉尘、噪声等。

2. 施工设备或机械出现较小的故障，对操作人员的安全影响较小。

五级隐患：
1. 施工现场存在管理不规范的情况，但不会对人员安全造成直接威胁。

例如工地秩序混乱、工人私自违规操作等。

请注意，在文中不可以出现与上述标题相同的文字。

深圳地铁建设集团有限公司安全质量和文明施工管理办法第一章总则第一条为加强建设工程安全、质量和文明施工管理，促进参建各方落实安全、质量和文明施工主体责任，规范参建各方的安全、质量和文明施工管理行为，根据国家、省、市法律、法规、规范、标准和深圳市地铁集团有限公司（以下简称“地铁集团”）的相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于由深圳地铁建设集团有限公司（以下简称“深铁建设”）管理的所有建设工程。

第三条本办法主要编制依据：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《建设工程监理规范》《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》第二章参建各方安全、质量和文明施工管理责任第四条【建设单位管理责任】深铁建设代表地铁集团履行建设单位的安全、质量和文明施工管理责任，建立健全建设单位安全、质量和文明施工责任制和管理制度，设置安全、质量和文明施工管理机构，配备与建设规模相适应的安全、质量和文明施工管理人员，对勘察、设计、施工、监理、监测等单位进行安全、质量和文明施工履约管理。

（一）在初步设计阶段组织开展安全质量风险评估（含建设工期、造价对工程安全质量影响性评估）并组织专家论证，同时按照有关规定组织专家进行抗震、抗风等专项论证在报送初步设计文件审查时，提交经专家论证的安全质量风险评估报告。

（二）向设计、施工、监理、监测等单位提供有关资料：1. 气象水文和地形地貌资料；2.工程地质和水文地质资料；3.施工现场及毗邻区域内的建筑物和构筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等（以下简称工程周边环境）资料。

（三）工程周边环境严重影响工程实施或因工程施工可能造成其严重损害的，应当在确定线路规划方案时尽可能予以避让。

无法避让且因条件所限不能进行拆除、迁移的，应当根据设计要求和工程实际，组织开展现状评估，并将现状评估报告提供给设计、施工、监理、监测等单位。

深圳地铁建设集团有限公司开工前提条件、首件（样板）和关键节点施工前条件验收管理办法第一章总则第一条编制目的为有效落实参建各方安全质量主体责任，使工程建设过程得到全面有效的控制，确保工程建设安全、质量、文明施工达到预期的目标，预防事故发生，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于深圳地铁建设集团有限公司（以下简称“深铁建设”）管理的所有工程。

第三条有关定义工程总承包单位是指按合同约定实行标段、工区两级管理的标段施工单位以及联合体项目的联合体牵头人。

施工单位是指与建设单位直接签订合同的合同标段施工单位或按合同约定实行标段、工区两级管理的工区施工单位以及联合体项目的联合体成员。

第二章开工前提条件验收第四条验收组织（一）验收组织工程具备开工条件时，由标段监理单位组织验收，验收按合同以标段（指实行一级管理时直接与建设单位签订合同的标段）/工区（指实行标段、工区两级管理时在建设行政主管部门备案的工区）为单位进行，标段监理单位总监担任验收组组长。

（二）参加人员验收组成员由深铁建设安质部、建设分公司、车站/系统设备中心相关人员，监理单位总监、安全总监、总监代表，设计单位现场代表，工程总承包单位代表、施工单位项目经理、项目总工、安全总监、第三方监测单位代表等人员组成。

第五条验收内容工程开工前提条件验收，按照《开工前提条件验收表》（附表2-3）要求进行核验。

第六条验收程序（一）工程具备开工条件后，由施工单位组织自检，施工单位自检合格填写《开工前提条件验收申请表》（附表2-1）、《开工前提条件验收自检情况表》（附表2-2）报监理单位。

（二）监理单位组织施工单位进行初步验收，若满足验收条件，确定验收组成员，由监理单位组织开工前提条件验收。

若不满足验收条件的，由施工单位进行整改，待条件具备时，重新自检并报验。

（三）对于验收时发现的问题，应逐一记录在案，若存在的问题不足以影响工程开工的，可责令施工单位限期整改，验收结论为合格，总监签发开工令，工程开工。

深地铁〔2010〕155号签发人：林茂德关于印发《深圳市地铁集团有限公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》的通知集团公司各部（室）、各分（子）公司：《深圳市地铁集团有限公司安全生产事故隐患排查治理管理办法》已经集团公司2010年第3次经营班子会审议通过，现予以印发，请遵照执行。

特此通知。

附件：深圳市地铁集团公司安全生产事故隐患排查治理管理办法二○一○年三月二日主题词：地铁安全生产事故治理管理办法通知深圳市地铁集团有限公司办公室 2010年3月2日印发拟稿：周炜打印：胡英（共印40份）深圳市地铁集团公司安全生产事故隐患排查治理管理办法第一章总则第一条为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等，制定本规定。

第二条公司的各部（室）、各分（子）公司（除指明外，以下统称部门）安全生产事故隐患排查治理适用于本办法。

有关法律、行政法规对安全生产事故隐患排查治理另有规定的，依照其规定。

第三条集团公司安全委员会主任（总经理）对公司事故隐患排查治理工作全面负责；分管领导是分管业务范围内安全生产事故隐患排查治理管理直接管理责任人，对其分管业务范围内的安全生产事故隐患排查治理工作负责。

第四条安全质量部负责公司安全生产事故隐患排查治理工作综合管理工作，监督、指导公司各部门的安全生产事故隐患排查治理工作。

第五条各部门负责人是本部门安全生产事故隐患排查治理工作的责任人，各部门负责本部门所辖范围内的安全生产事故隐患排查治理管理工作。

建设业主部门应督促施工（监理）单位建立事故隐患排查治理制度。

第六条公司财务部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。

第七条任何部门和员工发现事故隐患，均应并有权向安全管理部门和相关部门责任人报告。

安全管理部门和相关部门责任人接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并责成相关部门处理。

深地铁〔2008〕628号签发人：林茂德关于颁布《深圳市地铁有限公司轨道交通工程施工质量验收统一标准（试行）》的通知公司各部（室）、各分（子）公司，各参建单位：《深圳市地铁有限公司轨道交通工程施工质量验收统一标准（试行）》已经2008年我司第29次经营班子会审议通过，现予以颁布，请遵照执行。

特此通知。

附件：深圳市地铁有限公司轨道交通工程施工质量验收统一标准（试行）二○○八年九月二十三日主题词：地铁质量验收标准通知深圳市地铁有限公司办公室2008年9月23日印发拟稿：张迪打印：李爱华（共印38份）深圳地铁轨道交通工程施工质量验收统一标准一、总则（一）为了加强深圳轨道交通工程施工质量管理，统一深圳市地铁有限公司轨道交通工程施工质量的验收，保证工程质量，特制订本标准。

（二）本标准适用于深圳市地铁有限公司负责新建、改建或扩建的轨道交通工程施工质量的验收，并作为轨道交通工程各专项工程施工质量验收标准编制的统一准则。

深圳市地铁有限公司负责新建、改建或扩建的其他建筑工程（非轨道交通工程）施工质量的验收可参照本标准及《建筑工程施工质量验收统一标准》GB503000-2001执行。

凡未作规定的，均按国家及深圳市现行有关标准执行。

（三）本办法依据国家及深圳市现行有关建筑工程、市政基础设施工程施工质量的法律、法规、管理标准和有关技术标准，并结合我司轨道交通建筑工程现状和未来的发展进行编制。

我司轨道交通工程各专项工程施工质量验收标准必须与本标准配合使用。

二、引用文件（一）《建筑工程施工质量验收统一标准》GB503000-2001（二）《建设工程监理规范》GB 50319-2000（三）《地下铁道工程施工及验收规范》GB 50299-1999 （四）《建设工程质量管理条例》（五）《深圳市施工监理规程》三、定义（一）轨道交通工程：为新建、改建或扩建城市轨道交通建筑物和附属构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工程实体。

城市轨道交通工程危险性较大的分部分项工程安全管理细则第一章总则第一条为贯彻落实住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号），结合我司工程建设实际，制定本细则。

第二条本细则所指的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程包括：（一）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》所确定的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程；（二）隧道上（下）穿过既有地铁线、重要管线和建（构）筑物；（三）桩基托换、冷冻法、爆破等工法施工的分部分项工程，复杂地质条件下采用压气、土仓内灌浆充填等措施进行盾构进仓的；（四）其他安全风险评估确定的高风险分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程范围见附录一。

第三条建设、BT项目管理、施工、监理等单位应按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和本细则规定，履行相应的管理职责（参见附录二、三）。

第二章专项方案编制和审查第四条危险性较大的分部分项工程应严格按照住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》落实专项方案的编制、审核、审批及实施；对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应按规定组织专家论证。

第五条项目监理机构对专项方案审查的意见应包含如下内容：（一）方案是否可行，内容是否全面；（二）需要补充和改进的内容；（三）是否同意实施该专项方案。

第六条专项方案按照监理单位审核意见修改、完善后，经总监理工程师审核签字同意后方可实施，最终实施方案应包含监理单位审核意见落实情况说明。

第七条超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（含实行分包的专业工程）专项方案编制后由施工单位或BT、BOT 项目公司组织召开专家论证会。

下列人员应当参加专家论证会：（一）专家组成员；（二）地铁集团建设管理部门负责人或业主代表；（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；（五）有关工程咨询单位；（六）采用BT、BOT建设模式的，BT、BOT项目公司技术负责人及相关人员应参加；（七）勘察、设计总体、工点设计单位项目技术负责人及相关人员；（八）涉及第三方监测和第三方测量单位的，其项目技术负责人应参加。

深圳市地铁集团有限公司轨道交通建设工程关键节点施工前条件验收管理办法第一条为落实住房和城乡建设部关于“开展轨道交通建设工程重要部位和环节施工前条件验收”的工作要求，加强深圳市地铁集团有限公司轨道交通建设工程施工现场安全质量预控管理，有效避免或减少安全质量事故，制定本办法。

第二条轨道交通工程关键节点是指容易发生重大险情、质量缺陷甚至安全、质量事故的轨道交通工程重要部位和环节(以下简称关键节点),关键节点施工前条件验收是指关键节点施工前，对前一工序完成情况、后续工序准备情况和可能出现风险的预控措施，由施工单位进行自检，由监理单位组织建设、设计、施工、第三方监测等单位进行验收。

第三条轨道交通工程关键节点施工前，应按照工程自身风险和周边环境风险的危险程度，分类进行条件验收。

关键节点按类别从高到低可分为A、B、C等三类：（车站主体及附属工程、前期工程深8米以上）（一）A类：深基坑开挖（首次）、暗挖隧道开挖/爆破（首次）、盾构隧道盾构机（始发/到达/穿越复杂环境/首次带压或换填方式开仓）、联络通道（旁通道）开挖、（深度超过16米）人工挖孔桩开挖，（高大模板支撑系统）混凝土浇注（首次）、超过一定规模的—1—起重吊装和安装拆卸（首次）、跨越铁路或快速路的高架桥预制梁吊装，盾构机通过空推段（首次）、暗挖隧道二衬施工，主体结构底板浇注（首次），轨行区移交，凿除既有运营车站主体结构；（二）B 类：施工场地开工（机械开挖）（首次）、除A 类外的深度大于5米的基坑开挖，暗挖（非首次）、暗挖马头门开挖，暗挖扩大段开挖，暗挖（首次）初支与扣拱开挖，暗挖大断面（首段）临时支撑拆除，（带压或换填方式）盾构开仓（非首次），盾构首推100环、盾构到达前100环,(首次)盾构吊装,高架桥跨越公路或城市主干道的预制梁吊装、架桥机走行、挂篮走行，（高大模板支撑系统）混凝土浇注及混凝土拆模（每月至少1次）,（超过一定规模的）起重吊装和安装拆卸（非首次）、整体道床（首段）轨道施工、桥梁安装与拆除。

深圳地铁建设集团有限公司事故报告与调查处理办法第一章总则第一条为了规范建设工程安全质量事故的报告和调查处理，落实事故责任追究，防止和减少事件发生，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》（建质〔2010〕111号）等法律、法规、规章和规范性文件以及深圳市地铁集团有限公司（以下简称“地铁集团”）的相关规定，制定本办法。

第二条深圳地铁建设集团有限公司（以下简称“深铁建设”）负责建设管理的工程在施工现场发生的安全质量事故、险情和突发事件的报告和与调查处理适用本办法。

第三条根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失确定事故等级，分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故（详见附件1）。

第四条根据险情性质、事态发展的复杂性和可能造成后果的严重性，险情分为重大险情、较大险情和一般险情：（一）重大险情，是指工程本身或工程周边环境出现的、需要深铁建设、地铁集团或政府（部门）组织应急救援和排除，或造成严重社会不良影响的险情，包括重大坍塌（基坑、高支模、隧道、结构坍塌、起重机械倒塌等）、隧道严重透水，或燃气泄漏、重大火灾、爆炸，以及其他虽无人员伤亡但（可能）造成重大社会负面影响（含造成地面坍塌、重要电力、通信管线被破坏、群体性上访、多家媒体负面评论等）的险情。

（二）较大险情，是指工程本身或工程周边较重要环境出现的、需要深铁建设主管相应项目工程建设管理部门组织应急救援和排除，或造成较大社会不良影响的险情。

（三）一般险情，是指除重大险情、较大险情以外的险情。

第五条突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

《深圳市城市轨道交通突发事件应急预案》中明确的突发事件详见附件2。

第二章报告第六条发生下列事故、险情和突发事件的，应报告：（一）《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的生产安全事故,即发生人员重伤或死亡，或者直接经济损失100万以上的生产安全事故(详见附件1)。

深圳地铁集团建设总部地铁工程安全质量和文明施工管理办法第一章总则第一条为加强地铁工程施工安全、质量和文明施工管理,促进参建各方落实建设工程安全、质量和文明施工管理法定责任,强化安全、质量和文明施工管理责任追究,规范参建各方的安全、质量和文明施工管理行为,保证工程质量和安全生产达标,同时提高施工现场文明施工管理水平,制定本办法。

第二条本办法适用于由深圳市地铁集团有限公司建设总部作为建设业主方管理的地铁工程或与地铁工程相关其它同步实施工程。

第三条主要编制依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》《建设工程质量管理条例》《广东省建设工程质量管理条例》《深圳市建设工程质量管理条例》《建设工程监理规范》《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》《深圳市城市轨道交通工程文明施工管理办法》第二章参建各方安全、质量和文明施工管理责任第四条【地铁集团建设总部管理责任】建设总部代表地铁集团有限公司履行建设单位的安全、质量和文明施工管理责任和义务,建立健全建设单位安全、质量和文明施工责任制和管理制度,设置安全、质量和文明施工管理机构,配备与建设规模相适应的安全质量和文明施工管理人员,对勘察、设计、施工、监理、监测等单位进行安全、质量和文明施工履约管理。

(一)在初步设计阶段组织开展城市轨道交通工程安全质量风险评估(含建设工期、造价对工程安全质量影响性评估)并组织专家论证,同时按照有关规定组织专家进行抗震、抗风等专项论证。

在报送初步设计文件审查时,提交经专家论证的安全质量风险评估报告。

(二)向设计、施工、监理、监测等单位提供有关资料:1.气象水文和地形地貌资料；2.工程地质和水文地质资料；3.施工现场及毗邻区域内的建筑物和构筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等(以下简称工程周边环境)资料。

工程施工安全隐患分级工程施工安全隐患是指在工程施工过程中可能导致人员伤亡、财产损失或工程项目无法按时完工的潜在危险因素。

工程施工是一个涉及多个工种、多种设备和材料的复杂过程，因此存在各种潜在的安全隐患。

工程施工安全隐患的发生不仅会对工程项目的进度和质量产生影响，还会给参与施工的工作人员带来潜在的伤害。

因此，加强对工程施工安全隐患的识别和管理是保障工程施工安全的重要举措。

二、工程施工安全隐患的分类1. 人的安全隐患人的安全隐患是指在工程施工过程中可能导致人员伤亡或受伤的潜在因素。

人的安全隐患主要包括以下几个方面：(1)人员操作不当：在施工现场，如果工作人员没有接受过足够的培训或没有按照相关规定进行操作，容易导致事故的发生。

(2)作业环境不安全：施工现场的作业环境可能存在危险物质、高温高压等因素，如果工作人员没有做好个人防护措施，容易发生意外事故。

(3)施工设备不安全：施工现场使用的设备可能存在设计缺陷或未经定期检修，如果出现故障或漏洞，容易引发安全事故。

2. 设备的安全隐患设备的安全隐患是指在工程施工过程中可能导致设备故障或事故的潜在因素。

设备的安全隐患主要包括以下几个方面：(1)设备老化不良：使用时间较长的设备可能存在性能下降或安全隐患，如果未能及时更换或维护，容易导致安全事故。

(2)设备设计不合理：设备的设计不符合施工要求或存在设计缺陷，容易引发设备故障或事故。

(3)设备操作不当：工作人员对设备的操作不熟悉或不规范，容易引发设备故障或事故。

3. 施工环境的安全隐患施工环境的安全隐患是指在工程施工过程中可能导致环境污染或生态破坏的潜在因素。

施工环境的安全隐患主要包括以下几个方面：(1)施工排放污染：施工过程中可能产生噪音、废气、废水等污染物，如果未能合理处理或控制，容易造成环境污染。

(2)土地沉降、坍塌等安全隐患：地下管道的挖掘和施工可能导致土地沉降或坍塌，容易引发安全事故。

(3)生态环境破坏：施工项目周边可能存在自然保护区或生态系统，如果未能做好环境保护措施，容易对生态环境产生破坏。

城市轨道交通施工现场安全质量隐患类别和常见形式一、安全质量隐患类别安全质量隐患排查治理内容应包括（但不限于）《某城市轨道交通工程建设安全质量隐患排查表》的相关内容即：施工材料、施工机械机具、文明施工、临时用电、起重设备吊装作、“三宝”“四口”、脚手架、模板、明（盖）挖法施工、人工挖孔桩及钻孔桩、矿山法施工、盾构法施工、安全管理、质量管理、消防安全和防汛及冬季施工，共计16类。

对工程建设安全质量隐患排查治理进行分级管理，根据隐患产生后果的严重程度及社会影响程度，将隐患分为一级、二级、三级和四级共四个等级，其中一级到四级隐患产生后果的严重程度逐级降低。

二、安全质量隐患常见形式分析通过开展对地铁六号线一期工程施工现场安全质量隐患排查治理工作试点，隐患排查治理工作情况如下：1、巡视线路：六号线一期工程（共44个工点，已全部开工）2、巡视时间：2021年6月27日~2022年6月30日3、巡视工点累计：近420个，约5-7个/周4、发现隐患总数：1120个5、隐患告知方式：施工单位人员陪同，当场口头提出隐患，与被检查单位交换意见并提出整改要求。

（详见安全质量隐患排查统计表）施工现场安全质量隐患排查统计表(总报表)（起止时间：2021.6.27~2022.6.30）依据上述表格统计分析如下：按照隐患等级分析：隐患总数1120个，其中包含：一级隐患1个；二级隐患108个；三级隐患421个；四级隐患590个。

分别占总数0.089%、9.6%、37.7%、52.7%。

按照按类别分析：在十六大类型隐患中较为突出或该隐患出现频次较多的有消防安全类128个次、矿山法施工类131个次、临时用电类131个次、施工机械机具类143个次、三宝四口226个次；其次为文明施工类、明挖法施工类和起重设备吊装作业类，出现的频次分别为71、71、72个次。

较为突出或出现频次较多的消防安全类隐患占总数1120个次的11.4%；矿山法施工类占11.6%；临时用电类占11.6%；施工机械机具类占12.7%；三宝四口类占20.17%；文明施工类、明挖法施工类和起重设备吊装作业类分别占总数的6.33%。

深圳市地铁有限公司轨道交通工程施工质量验收统一标准（试行）2008-08-28批准 2008-08-28实施深圳市地铁有限公司发布修改页目录一、总则 (4)二、引用文件 (4)三、定义 (5)四、基本规定 (7)五、轨道交通工程质量验收的划分 (8)六、轨道交通工程质量验收 (11)七、轨道交通工程质量验收程序和组织 (13)八、轨道交通工程投入试运营验收 (14)九、轨道交通工程国家竣工验收 (15)十、附则 (17)十一、附录 (18)深圳地铁轨道交通工程施工质量验收统一标准一、总则（一）为了加强深圳轨道交通工程施工质量管理，统一深圳市地铁有限公司轨道交通工程施工质量的验收，保证工程质量，特制订本标准。

（二）本标准适用于深圳市地铁有限公司负责新建、改建或扩建的轨道交通工程施工质量的验收，并作为轨道交通工程各专项工程施工质量验收标准编制的统一准则。

深圳市地铁有限公司负责新建、改建或扩建的其他建筑工程（非轨道交通工程）施工质量的验收可参照本标准及《建筑工程施工质量验收统一标准》GB503000-2001执行。

凡未作规定的，均按国家及深圳市现行有关标准执行。

（三）本办法依据国家及深圳市现行有关建筑工程、市政基础设施工程施工质量的法律、法规、管理标准和有关技术标准，并结合我司轨道交通建筑工程现状和未来的发展进行编制。

我司轨道交通工程各专项工程施工质量验收标准必须与本标准配合使用。

二、引用文件（一）《建筑工程施工质量验收统一标准》GB503000-2001（二）《建设工程监理规范》 GB 50319-2000（三）《地下铁道工程施工及验收规范》 GB 50299-1999（四）《建设工程质量管理条例》（五）《深圳市施工监理规程》三、定义（一）轨道交通工程：为新建、改建或扩建城市轨道交通建筑物和附属构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工程实体。

（二）轨道交通工程质量：反映轨道交通工程施工过程或实体满足相关标准规定或合同约定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和。

各区人民政府,市政府直属各单位：《深圳市城市轨道交通工程质量安全管理办法》已经市政府同意,现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府二○一一年一月七日深圳市城市轨道交通工程质量安全管理办法第一章总则第一条为加强城市轨道交通工程的质量安全管理，保障人民群众的生命财产安全，保证城市轨道交通建设的顺利进行，根据有关法律法规的规定，结合深圳市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事城市轨道交通工程新建、扩建、改建及其监督管理等有关活动适用本办法。

本办法所称城市轨道交通是指采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统，包括地铁、轻轨、单轨、浮磁、自动导向轨道等系统。

第三条城市轨道交通工程建设实行质量安全风险管理制度.建设单位承担工程质量安全风险的综合管理责任，对勘察、设计、施工、监理、监测等单位进行质量安全履约管理；勘察、设计、施工、监理、监测等单位根据合同约定承担工程质量安全风险管理的实施责任。

各参与城市轨道交通工程建设的单位（以下简称参建单位）应建立健全质量安全管理体系，设置质量安全管理机构，制定完善的质量安全管理制度，并编制质量安全风险管理专项方案或报告。

第四条建立城市轨道交通工程建设全过程监理制度，工程勘察、设计、施工阶段必须实行监理。

第二章部门职责第五条政府相关部门应当按照各自职能对城市轨道交通工程规划、可研、勘察、设计、施工等阶段的成果、质量安全风险管理专项方案或报告等文件进行审查。

第六条市发改行政主管部门应履行下列职责：（一）在城市轨道交通投资项目的审批和转报管理过程中,对第三方监测、远程监控信息系统等工程质量安全管理措施的费用进行审查;（二)研究提出城市轨道交通工程项目投资计划,适当超前安排线路规划、可研、初步设计阶段的勘察和环境调查工作，并落实相关费用；（三）监督城市轨道交通工程可行性研究阶段的质量安全风险评估工作。

第七条市规划和国土行政主管部门应履行下列职责:（一）在规划选线阶段,对规划区域及周边区域的工程地质情况和环境进行调查，对重大风险进行辨识,提出风险控制意见和实施原则;（二）收集整理规划线路周边建（构）筑物和管线资料，并提供给相关部门和参建单位；（三）对轨道交通安全保护区或控制区内的其他新建项目进行审核把关，对拟建项目可能给轨道交通线路带来的影响进行评估;（四)在轨道交通工程施工前，对工程规划红线进行核查；在规划验收时,做好线位、站点等的规划红线核查工作；(五）负责城市轨道交通工程土地征收、房屋拆迁工作。

深圳市地铁集团有限公司地铁运营安全保护区和建设规划控制区工程管理办法目录第一章总则第一条为保障地铁运营安全和地铁设施顺利建设，加强地铁运营安全保护区和建设规划控制区内新建、改建、扩建工程勘察设计和施工管理，制定本管理办法。

第二条本管理办法依据《地铁运营管理办法》（中华人民共和国建设部令第140号）、《深圳市地下铁道建设管理暂行规定》（深圳市人民政府令第101号）和《深圳市地铁运营管理暂行办法》（深圳市人民政府令第140号）制定。

第三条本办法适用于深圳市地铁集团有限公司（简称“我司”）所辖地铁的运营安全保护区和建设规划控制区内所有工程项目的管理。

第四条在地铁运营安全保护区和地铁建设规划控制区内进行下列施工的，应当制订对地铁的专项安全防护方案，其设计、施工和监测方案应当征得我司同意，施工期间应当服从我司和深圳市地铁运营管理办公室（简称“运管办”）的监督与管理。

包括但不限于下列工程内容：（一）新建、扩建、改建或者拆除建筑物、构筑物；（二）爆破、挖掘、地基加固、钻探、打桩、顶进、打井、抽水施工；（三）大面积增加或减少载荷活动；（四）在过江（河）隧道段挖沙、疏浚河道；（五）架设、埋设管线，地下坑道穿越地铁设施；（六）移动、拆除和搬迁地铁设施；（七）对地铁出入口、风亭、冷却塔、变电站等设施设备进行围圈施工；（八）其它可能危害地铁设施安全与运营安全的行为。

第五条我司对申请人提交的设计方案、施工方案的技术审核，不减免申请人及其委托的勘察、设计、施工、第三方监测单位的任何法律责任。

第二章用语定义第六条地铁运营安全保护区和建设规划控制区运营安全保护区：指地铁运营线路周边的一定区域。

建设规划控制区：指进入预、工可研起至工程建成并向运营进行三权移交期间的地铁建设线路周边的一定区域。

运营安全保护区和建设规划控制区范围：地下车站与隧道结构外边线外侧50米范围内；地面、高架车站及区间结构外边线外侧30米范围内；出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧10米范围内。

- - -XXX地铁建立工程平安风险等级划分指导标准一、编制依据依据XXX下发的?XXX城市轨道交通工程重点建立环节质量平安管理方法〔试行〕?〔建技[XXX]XXX号〕文件的有关规定，参照?城市轨道交通地下工程建立风险管理标准?〔GB50652-2011〕、?XXX轨道交通地下工程质量平安风险控制指导书?的有关标准，同时结合XXX地铁以往的地下工程经历，制定本标准。

二、风险分类及分级城市轨道交通地下工程设计风险因素应从地下工程自身风险以及周边环境两方面等考虑，归纳为自身风险和环境风险两类。

根据风险事件发生的可能性和风险损失、社会影响等，将风险源的等级由高至低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。

三、自身风险地下工程的自身风险是指由于地下工程自身建立要求或施工活动所导致的风险。

自身风险等级主要考虑地质条件、工程埋深、工艺特点、构造特性〔如地下构造层数、跨度、断面形式、覆土厚度〕等风险因素。

其中，明挖法和盖挖法可按地质条件、基坑深度作为分级参考依据；盾构法以隧道相互之间的空间位置关系、连续掘进长度等作为分级参考依据；暗挖构造根据隧道的长度、地质复杂程度、环境条件等作为分级参考依据。

〔一〕基坑工程平安风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级Ⅰ级: 明〔盖〕挖法基坑开挖深度H≥25m；Ⅱ级: 明〔盖〕挖法的基坑开挖深度20m≤H＜25m；Ⅲ级: 明〔盖〕挖法的基坑开挖深度14m≤H＜20m；Ⅳ级:明〔盖〕挖法的基坑开挖深度5m≤H＜14m。

注:当水文地质和工程地质条件复杂时，风险等级可上调一级。

〔二〕盾构隧道平安风险分级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级1、Ⅰ级〔1〕处于非常接近状态〔距离≤0.3D〕的并行或交叠盾构隧道；〔2〕较长范围〔长度≥100m〕浅埋〔盾构覆土厚度≤0.7D〕的盾构隧道；〔3〕连续掘进长度超过1.5km的盾构隧道；〔4〕较长范围〔长度≥150m〕内开挖断面70%以上存在密实承压水砂层；〔5〕超长〔长度大于18m〕盾构区间联络通道；上方有重要建〔构〕筑物、河流等的盾构区间联络通道。