强化人身安全管理工作的指导意见详细版
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防止人身伤亡事故十项重点措施一、防止触电措施重点要求:在电气设备、热力设备和电力线路上工作,必须办理工作票,履行许可手续.严禁无票作业.工作地点四周应设围栏,工作地点临近带电设备必须在工作票面上填写清楚。
在带电杆塔上进行工作,必须执行工作票制度,设专人监护。
严禁在带电的10KV和35KV线路杆塔横担上、一侧停电一侧带电的隔离刀闸上进行油漆、防腐等工作。
严禁在工作中擅自扩大工作任务,超范围工作。
配网工作,要做好防止用户从低压侧反送电的安全措施.应制订双电源管理制度,双电源用户必须装设双投开关或双投刀闸。
配电线路施工,必须考虑其上方交叉线路是否需要停电。
设备的停电、验电、挂接地线和合地工用具。
用具设备的金属外壳或金属底座必须可靠接地.现场工作人员应学会紧急救护法,并进行定期培训.1.1 电厂、变电站电气设备进行部分停电检修或新设备安装时,工作许可人应在工作地点四周设置网状围栏,将停电设备与带电设备明显隔开。
围栏上每侧应悬挂适当数量的“止步,高压危险!”标示牌,标示牌应朝向围栏里面。
防止走错工作地点,误登带电设备。
邻近带电构架上应悬挂“禁止攀登,高压危险!"标示牌。
1.2 在室内高压设备上工作,应在工作地点两旁间隔和对面间隔设置围栏,围栏上和禁止通行的过道上应悬挂“止步,高压危险!”标示牌。
1.3 工作票签发人必须熟悉设备情况.对工作地点邻近带电设备必须在工作票面上填写清楚,并对工作负责人交待清楚,提出具体的安全措施要求。
1.4 在办理工作许可手续之前,任何工作人员不准进入工作现场,不得进入遮拦内和触及设备。
在办理许可手续后,工作负责人必须始终在工作现场认真履行监护职责.当工作地点分散,监护有困难时,要增设专责监护人,及时制止违章作业行为。
1.5 工作班到工作现场后,应由工作负责人(监护人)向工作班成员宣讲工作票内容,使参加工作的每个成员都知道工作时间、工作地点、工作内容、停电范围、邻近带电部分,交待现场安全措施、注意事项,明确分工和责任,做到所有工作人员明白后,方可开始工作.迟到人员开始工作前,工作负责人应向其详细交待以上各项内容和安全措施。
文件编号:GD/FS-9883(解决方案范本系列)安全风险管控方案详细版A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing.编辑:_________________单位:_________________日期:_________________安全风险管控方案详细版提示语:本解决方案文件适合使用于对某一问题,或行业提出的一个解决问题的具体措施,过程包含确定问题对象和影响范围,分析问题,提出解决问题的办法和建议,成本规划和可行性分析,最后执行。
,文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。
为切实加强安全风险管控,将安全管理重点前移,主要从加强制度建设,坚持问题导向完善闭环监管机制等方面入手,梳理安全生产过程中人、机、法、环、料各环节危点制定切实有效的管控措施和手段,确保公司运行风险可控、在控,有效防止人身、设备事故,维护系统安全稳定运行。
按照公司管理提升年活动实施方案总体部署,特制定本工作方案。
一、工作目标深刻汲取各种事故教训,结合铜业作业场所及生产要素与环境等实际开展安全风险管控工作,以安全风险管控和隐患排查工作为抓手,落实安全生产主体责任,逐级明确安全目标,层层落实安全责任,强化安全监督管理,进一步夯实安全生产基础,防止发生人身、设备事故。
二、组织机构成立安全风险管控领导小组,负责安全风险管控组织领导、协调等管理工作,组成人员如下:组长:主要负责人副组长:安全管理员成员:三、工作任务开展隐患排查治理工作,运行风险管控、设备安全风险管控及工程施工安全风险管控等方面,从风险识别、风险分级、风险监控、风险治理、重大风险挂牌督办各个环节,落实风险管控措施,提高安全管理水平,将风险消灭在萌芽状态,减少安全事故的发生。
防人身伤害重点防范措施为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,防止人身伤害,保证员工在工作中的人身安全,根据国家电力公司颁发的《安全生产工作规定》和有关安全生产的规定、规程,以及《福建省电力有限公司人身伤亡事故重点防范措施》中的要求,结合项目部的实际情况,制订项目部防止人身伤害的重点防范措施,现予以下发,并要求各项主要措施落实到日常工作和检修中去,确保人身安全。
1.防止人身伤害安全管理的重点要求为防止人身伤害事件的发生,部门各专业、班组人员应严格准守华电公司《安全生产工作规定》、《电业安全工作规程》、以及其他有关规定、规程,强化安全管理,规范员工在维护、检修等工作中的行为。
1.1项目部、专业、班组第一安全责任者应重视人身安全,认真履行安全职责,认真掌握各种作业的安全措施和要求,并模范地遵守安全规程制度;做到敢抓敢管,严格要求工作人员认真执行安全规程制度,严格劳动纪律,并经常深入现场检查,发现问题及时整改。
对人身伤害事故和危及人身安全的未遂事故,部门、专业、班组要认真对待,都应严格做到“四不放过”,查明原因,分清责任,采取防范措施,并追究领导管理责任。
1.2各专业班组在抓好日常维护、抢修、大小修的工作中,要正确处理好安全与进度、安全与质量的关系。
1.3各专业、班组成员都应掌握并运用“危险点分析与预控方法”。
1.4所有生产人员都必须学会紧急救护法,特别要学会触电急救。
现场事故发生后在现场的工作人员应争分夺秒地开展现场紧急救护工作,并及时向有关部门报告,请求急救医疗支援。
1.5严禁无票工作;严禁任何人未经许可擅自增加工作任务、扩大工作范围,或不重新开工作票擅自改变工作票上所列的安全措施。
1.6严禁约时停送电。
1.7各班组要开好班前会,结合当天工作任务,做好危险点分析,布置安全措施,交待注意事项。
要使所有参加工作的人员做到“四明确”:即明确工作任务、明确工作地点、明确危险点、明确安全措施和安全注意事项。
人身安全风险防控措施汇编附件XXX有限公司人身安全风险防控措施汇编XXXX—XX—XX发布XXXX—XX—XX实施XXX有限公司发布批准页本预案由XXX有限公司突发事件应急指挥领导小组提出。
本预案由安全监察部组织起草并归口管理。
本预案主要起草人:XX初审:XX审定:XX批准:XX本防控措施汇编由安全监察部负责解释。
本措施汇编于XXXX年 XX 月 XX日发布。
前言为确保XXX有限公司职工及外来现场作业人员人身安全,提高全体作业人员对人身安全风险的辨识能力,规范作业行为及作业现场,杜绝无知性违章,实现安全风险的超前预防,特编制《XXX公司人身安全风险防控措施汇编》。
本汇编根据国家标准GB 6441-1986《企业职工伤亡事故分类》,结合本公司特点和实际情况,筛选与本公司有关的事故类别,并按照事故类别进行编写。
为保证安全防控内容的全面和具体,参照了GB 26164.1-2010《电业安全工作规程第1部分:热力和机械》。
本《人身安全风险防控措施汇编》下发后,请公司各部门全员贯彻学习,并在生产作业中遵照执行,切实保障员工生命安全和身体健康。
本《人身安全风险防控措施汇编》如有遗漏,请及时指正,以便于在今后修订工作中改正。
目录第一章高处坠落防控 (4)第一节概述 (4)第二节个人能力与防护 (7)第三节脚手架上坠落与防控 (10)第四节悬空坠落防控 (13)第五节临边坠落防控 (23)第六节洞口坠落防控 (30)第七节梯子上坠落防控 (32)第八节拆除工程坠落防控 (35)第九节踏穿不坚实作业面防控 (38)第二章起重伤害防控 (40)第一节概述 (40)第二节个人能力与防护 (43)第三节起重吊具伤害防控 (45)第四节桥式起重机伤害防控 (56)第五节手拉、电动葫芦伤害防控 (58)第六节汽车起重机伤害防控 (61)第七节卷扬机伤害防控 (64)第三章触电防控 (67)第一节概述 (67)第二节个人能力与防护 (69)第三节绝缘安全用具 (71)第四节手持电动工具 (73)第五节现场临时用电防控 (75)第六节触电带电体防控 (81)第七节电气误操作防控 (86)第四章机械伤害防控 (88)第一节概述 (88)第二节个人能力与防护 (89)第三节机械加工伤害防控 (90)第四节电动工具伤害防控 (93)第五节转动设备伤害防控 (99)第六节行走设备伤害防控 (104)第五章灼烫伤防控 (107)第一节概述 (107)第二节个人能力与防护 (110)第三节热焦(渣)烫伤防控 (111)第四节热水(蒸汽)烫伤防控 (114)第五节化学灼伤防控 (116)第六章中毒与窒息防控 (120)第一节概述 (120)第二节个人能力与防护 (123)第三节密闭容器内中毒防控 (125)第四节沟道(池)内中毒防控 (127)第五节煤灰斗(仓)内中毒防控 (130)第六节危险化学品中毒防控 (131)第七节刷(喷)漆中毒防控 (134)第七章厂内车辆伤害防控 (136)第一节概述 (136)第二节个人能力与防护 (137)第三节厂内道路 (137)第四节车辆与运输 (138)第八章物体打击防控 (142)第一节概述 (142)第二节个人能力与防护 (144)第三节手工加工 (145)第四节人工搬运 (153)第五节脚手架上落物防控 (157)第六节高处落物防控 (161)第九章火灾与爆炸防控 (163)第一节概述 (163)第二节个人能力与防护 (165)第三节易燃易爆物品火灾防控 (166)第四节作业现场火灾防控 (171)第五节输煤(制粉)系统火灾防控 (176)第六节油系统火灾防控 (178)第七节氢气系统火灾防控 (180)第十章坍塌防控 (184)第一节概述 (184)第二节土方坍塌防控 (186)第三节脚手架坍塌防控 (190)第四节堆置物坍塌防控 (193)第十一章淹溺防控 (197)第一节概述 (197)第二节个人能力与防护 (200)第三节冷却水塔淹溺防控 (202)第四节水池淹溺防控 (204)第一章高处坠落防控第一节概述高处作业是指距基准面2m及以上有可能坠落的场所进行的作业。
人身安全教育方案及措施一、前言随着社会的发展和进步,人们对人身安全的关注度也与日俱增。
特别是在当前社会中,各种安全事件时有发生,给广大人民群众带来了很大的恐慌和困扰。
因此,加强人身安全教育,提高公民的安全意识,增强自我防护能力,已成为当务之急。
本文将就人身安全教育方案及措施进行详细的阐述,希望对广大读者有所帮助。
二、人身安全教育的重要性人身安全教育是一项关系到每个人的身心健康和生命安全的重要工作。
随着社会发展,安全问题愈发引发人们的关注。
许多人对人身安全教育都有着不同的认识,觉得比较陌生,不重要。
其实人身安全教育对每一个人来说都是非常重要的。
无论是孩子、青少年,还是成年人,都需要接受关于人身安全的教育,增强安全防范意识,自我防护能力,提高危机事件的应对能力。
三、人身安全教育方案及措施(一)加强人身安全教育的宣传与推广1.组织开展人身安全知识宣传活动,通过举办宣传讲座、发放宣传资料、播放安全教育片等形式,向广大群众宣传人身安全知识,提高大家的安全意识。
2.利用新媒体平台,如微博、微信、抖音等,开展人身安全教育宣传活动,通过网络平台推送相关信息,提高大家对于人身安全教育的关注度。
(二)开展人身安全教育培训1.针对不同年龄段的人群,开展安全教育培训,包括儿童、青少年、成年人等,使他们能够逐步了解人身安全相关知识。
2.通过开设安全知识课程,制定相应的教材,教育大家怎么规避安全隐患,增强自我保护能力。
3.针对部分特殊人群,如老人、妇女、外来务工人员等,提供相关安全教育培训,使他们能够提高自我保护的意识和能力。
(三)加强对公共场所的安全管理1.加强对学校、商场、医院等公共场所的安全管理,健全安全管理制度,严格执行安全规定,确保人们在公共场所的人身安全。
2.建立健全安全设施,如监控系统、安保人员配备等,有效防范和控制安全隐患,保障公众的人身安全。
3.定期组织演练,提高应急处理能力,为突发事件的发生做好充分的准备。
关于进一步加强医疗机构消防安全工作的指导意见进一步加强医疗机构的消防安全工作对于保障医疗机构内患者和医护人员的生命财产安全具有重要意义。
本文旨在就如何加强医疗机构的消防安全工作提出指导意见,以期提高医疗机构的火灾防范和应急处置能力。
一、加强火灾预防意识教育医疗机构应该加强对医务人员和患者的火灾预防意识教育。
通过组织消防知识宣传、举办消防演练等活动,增强医务人员和患者的火灾防范意识和自救逃生能力。
特别是对于患者,应该在入院时进行消防安全知识教育,并在每年定期进行消防演练,提高患者在火灾发生时的自救自护能力。
二、加强医疗机构的消防设施建设医疗机构应根据建筑特点和消防要求,合理布局消防设施,包括火灾自动报警系统、消防应急照明系统、灭火器材等。
需要确保各类消防设施完好有效,并定期进行检查和维护,以确保在火灾事件中的有效应对能力。
医疗机构应当建立健全应急疏散预案,制定科学合理的疏散路线和疏散指引,确保在火灾发生时能够快速有序地疏散人员。
三、提高医疗机构的应急处置能力医疗机构应当建立健全火灾应急处置机制,确定应急处置指挥部和各类应急救援队伍,明确各类人员的逃生途径、集合地点及应急救援工作责任,确保在火灾发生时能够迅速有序地进行疏散和救援。
医疗机构还应加强与消防部门和医疗救护部门的联系与合作,提高火灾事件的快速处置能力。
四、加强医务人员的消防安全培训医疗机构应当加强医务人员的消防安全培训,包括火灾应急处置、使用灭火器材、疏散逃生等方面的技能培训。
通过定期组织消防演练和技能培训,提高医务人员在火灾事件中的应急处置能力。
医疗机构还应定期组织医务人员进行消防知识考核,确保其消防知识掌握情况。
五、加强医疗机构的消防安全管理医疗机构应当建立健全消防安全管理制度,配备专职或兼职消防安全管理人员,明确消防安全管理的责任和权限。
并且,医疗机构还应当定期组织进行安全隐患排查和整改,消除各类安全隐患。
对于违反消防安全规定的行为,医疗机构应当依法进行处理,确保消防安全纪律的执行力度。
中国保监会关于进一步加强人身保险监管有关事项的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国保监会关于进一步加强人身保险监管有关事项的通知保监发〔2016〕113号各人身保险公司:为进一步强化人身保险监管,保护保险消费者合法权益,促进人身保险业规范健康发展,现将有关事项通知如下:一、中国保监会将建立人身保险公司保险业务分级分类监管制度。
人身保险公司经营不同类型的保险业务,应当具备相应的管理能力,符合中国保监会关于产品精算、账户管理、业务管理的有关规定。
2017年1月1日以后开业的人身保险公司自开业之日起一年内应开展普通型人身保险业务,开业满一年后根据公司经营管理能力逐步开展其他类型的保险业务。
二、自本通知发布之日起,各人身保险公司应对精算规定及相关监管制度执行情况开展自查和整改。
各公司应于2017年1月20日前完成自查整改工作,并向中国保监会提交自查整改报告。
中国保监会将对公司自查整改情况进行全面检查,对于自查整改不认真、不到位的公司,以及违反精算规定和相关监管制度的公司,中国保监会将依法进行行政处罚,采取禁止申报新产品、责令停止接受部分或全部新业务等监管措施,并严肃追究公司高管人员责任。
三、中国保监会将加强人身保险公司分支机构市场准入监管,引导人身保险公司合规经营和转型发展。
对于积极发展风险保障型和长期储蓄型业务的保险公司,中国保监会将视情况批准其新设分支机构,支持、鼓励其规范健康发展。
人身保险公司存在下列情形之一的,一年内不予批准其新设分支机构:(一)发生重大违法违规问题或重大风险;(二)公司董事长或总经理被保监会给予行政处罚,或高管人员被保监会撤销任职资格;(三)被保监会责令停止接受新业务;(四)上一年度受到保监会及各保监局给予的行政处罚合计达到3次(含)以上;(五)上一年度发生非正常给付与退保事件;(六)中短存续期产品季度规模保费收入占当季总规模保费收入比例高于50%;(七)季度原保险保费收入占当季规模保费收入比例低于30%。
人身安全管理制度第一章总则第一条为了规范人身安全管理工作,保障员工的人身安全,维护企业的正常秩序,根据相关法律法规,结合本企业的实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本企业的所有员工,包括劳务派遣员工、合同员工、临时员工等。
第三条人身安全管理是依法保护员工的人身权益,维护员工的生命健康安全。
第四条人身安全管理应遵循科学、公正、公平、人道的原则。
第五条公司应当加强对职工人身安全的管理,保障职工的合法权益,预防和减少职工的人身伤害事故的发生。
第二章人身安全管理的组织第六条公司应当设立人身安全管理委员会,负责制定、实施和监督人身安全管理制度的落实。
第七条人身安全管理委员会由公司领导班子成员和相关部门负责人组成,由公司总经理任命委员会主任,负责人身安全的决策和监督。
第八条人身安全管理委员会应定期开会,讨论和解决人身安全管理中的重大问题。
第九条公司应当设立人身安全管理部门,负责具体的人身安全工作和制度的具体落实。
第三章人身安全管理的职责第十条人身安全管理委员会的职责包括:(一)研究制定公司的人身安全管理制度和规章制度;(二)组织人身安全教育培训工作;(三)监督人身安全工作的实施;(四)对人身安全事故进行调查和处理;(五)制定人身安全责任制,建立健全人身安全管理评价体系。
第十一条人身安全管理部门的职责包括:(一)负责人身安全制度的具体执行;(二)组织人身安全培训和应急演练;(三)协助人身安全委员会对人身安全事故进行调查处理;(四)编制人身安全工作报告,提出改进措施。
第十二条部门主管是本部门的人身安全管理责任人,负责本部门的人身安全管理工作的组织和实施。
第十三条人身安全管理人员应当具备专业的知识和技能,能够熟练运用人身安全管理的相关法律法规和技术手段。
第四章人身安全管理的制度第十四条公司应当建立健全人身安全管理制度和操作规程,明确人身安全管理的责任和权限。
第十五条人身安全管理制度包括以下内容:(一)人身安全的定义和范围;(二)人身安全管理的目标和原则;(三)人身安全管理的责任和权限;(四)人身安全的教育与培训;(五)人身安全问题的查处和处理;(六)人身安全事故的报告和处理程序;(七)人身安全事故的调查和评估;(八)人身安全管理的监督和检查。
检查工作中如何保证人身安全检查工作中如何保证人身安全在检查工作中,保证人身安全至关重要。
为了确保员工在工作中的人身安全,以下措施应该得到重视和实施:一、培训员工1.提供安全培训:所有员工在上岗前应接受安全培训,了解安全操作规程、安全知识和技能,并确保他们理解并遵守相关规定。
2.定期更新培训:定期更新员工的安全培训,以反映新的安全标准和规定,以及设备和工艺的变化。
二、安全装备1.提供适当的安全装备:根据工作环境和需要,为员工提供适当的安全装备,如防护服、手套、安全鞋、护目镜等。
2.正确使用安全装备:员工应了解如何正确使用和维护安全装备,以确保其正常运转。
三、安全环境1.评估工作环境:定期评估工作环境,确保其符合安全标准和规定。
2.清理工作场所:工作场所应保持整洁,消除安全隐患。
四、安全操作1.制定安全操作规程:针对每项工作和设备,制定安全操作规程,并确保员工了解并遵守。
2.标准化操作:鼓励员工进行标准化操作,减少误操作和事故发生的可能性。
五、安全监督1.设立安全监督员:设立专门的安全监督员,负责监督和管理安全工作。
2.进行定期检查:安全监督员应定期检查工作环境和设备,确保安全措施得到执行。
六、健康检查1.提供健康检查:定期为员工提供健康检查,确保他们的身体状况良好,及时发现并处理潜在的健康问题。
2.提供必要的医疗保健:为员工提供必要的医疗保健服务,包括急救处理、疾病预防和健康咨询等。
七、安全教育1.提高安全意识:通过各种途径提高员工的安全意识,如定期的安全教育会议、海报宣传等。
2.安全宣传活动:组织定期的安全宣传活动,让员工更加深入地了解安全知识和技能。
八、应急准备1.制定应急预案:针对可能发生的紧急情况制定应急预案,包括火灾、电气事故、化学泄漏等。
2.应急训练:定期进行应急训练,提高员工的应急反应能力和自救能力。
3.应急设备:确保工作场所配备适当的应急设备,如灭火器、急救箱等。
4.及时报告事故:如果发生事故,应立即报告给相关人员并进行记录。
2024年学校安全工作总结简单版员工共同努力,形成了齐抓共管的良好局面,切实确保了师生安全及财产安全不受侵害,有效维护了学校正常的教育教学秩序。
现将本年度安全工作总结如下:一、强化领导,明确责任到人我们严格遵循“谁主管,谁负责”的原则,坚持依法治教,从严治校,全面加强学校内部管理。
针对不同区域,层层落实责任,切实履行安全工作第一责任人的职责。
于____月____日,与全体教师签订了安全责任书,确保每位教职工明确安全职责,安全制度健全并得到有效执行。
完善学校安全保卫工作,落实“三防”(人防、物防、技防)措施,制定详细的安全工作计划,并采取有效安全措施,按标准配备消防器材。
二、主要工作措施1. 教育教学安全为增强学生安全意识,我们充分利用学校宣传阵地和设备,对学生进行生存教育、应急教育、自救互救教育、自我防范及安全常识教育,做到防患于未然。
具体措施包括:开学初进行学生安全教育;坚持每周二、五进行早会安全教育;开学第一周各班与学生、家长签订《安全责任状》,并送交“家校联系卡”,实行“安全一句话”制度;加强师生道路交通、食品卫生等安全教育;扎实开展课间安全教育及疾病防治防控工作;做好学生返校点名及节假日安全教育;定期报送相关安全工作总结及报表。
2. 深入落实安全教育和管理主体责任三年行动我们按照年初计划,有序开展各项活动,平时加强检查,年终进行考评,确保工作取得实效。
特定日期组织应急避险大演练,加强夏秋之交学校安全工作,特别是晨检、因病缺勤登记和报告工作。
定期组织排查学校火灾隐患,对灭火器进行定期检查,并开展每周一次的财产安全检查。
3. 发挥护导师作用护导师严格遵守作息时间,认真执行护导制度,负责课间护导巡视、课课点名、学校日志记载、学生路队护送及离校前锁门等工作,严防事故发生。
4. 交通安全学校加大交通安全教育力度,增强师生交通安全意识。
上、下午放学时,由护导师组织学生排好路队,有序通过公路。
5. 法制教育我们切实加强对师生的法制教育,通过法律讲座等形式普及法律知识,使学生知法、守法、用法。
文件编号:GD/FS-6915(管理制度范本系列)强化人身安全管理工作的指导意见详细版The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.编辑:_________________单位:_________________日期:_________________强化人身安全管理工作的指导意见详细版提示语:本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中,包含所有的执行事项,并作用于规范个体行动,规范或限制其所有行为,最终实现简化管理过程,提高管理效率。
,文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。
长期以来,云南电网公司(以下简称“公司”)高度重视人身安全管理工作,通过强化和落实安全生产责任制,深入开展安全教育培训、加大安全生产投入,改善生产条件和作业环境,强化人身事故应急管理,人身安全管理得到加强。
但是,公司的人身安全管理工作仍然面临严峻的形势,特别是近年来随着公司的快速发展,用工形式趋于多元化、多层次、多渠道,公司在防止人身触电、高空坠落、蜂蜇、蛇咬、人员走失等方面都不同程度暴露出安全意识不强,责任不落实,管理不到位,监督有漏洞的问题,实现人身安全目标仍存在不少困难和问题。
为加强公司系统人身安全管理工作,进一步提高公司系统各单位人身安全管理规范化、系统化、标准化的水平,在总结公司历年人身伤亡事故经验教训的基础上,结合20xx年人身安全专项督查情况,提出强化公司人身安全管理工作的指导意见。
一、当前人身安全管理的薄弱环节(一)思想认识方面1.在电网快速发展,生产作业点多面广、地域分散、环境复杂多变,用工形式出现多元化、多层次、多渠道,人员素质参差不齐的情况下,部分单位对人身安全存在高风险的认识不足、应对措施不力。
2.部分单位由于长期未发生人身事故,领导层、管理层对国家法律法规和南方电网公司、公司对人身安全的高标准、严要求认识不到位,盲目乐观、麻痹大意,作业层图方便、怕麻烦、心存侥幸的思想有所抬头。
3.对配网的重视不够,在配网作业中给人身安全带来的风险认识不到位,管理滞后、投入不足,现场管理、人员培训、应急管理和物资配备等距公司要求有较大差距。
4.对参与电力生产工作的分包单位、临时工等群体的人身安全管理认识不足,主动防范意识不到位。
5.对在用户设备上的工作,安全管理不到位,工作存在随意性。
(二)安全管理方面1.人身安全管理工作系统性、规范性不强。
(1)在安排项目、进度、工作时,对保证人身安全的具体措施没有严格做到同时策划、同时安排和落实,新增和临时性的工作或者作业条件发生变化后没有及时分析人身安全面临的具体风险,采取有效防范措施。
(2)在监督过程中未抓住关键流程和薄弱环节,对事故易发点、危险部位、危险行为等监督重点把握不足,监督不到位。
(3)相关领导和管理人员深入一线掌握了解员工的思想动态、协调解决影响人身安全的各种思想因素不够。
2.人身伤害事故应急管理亟待提高。
(1)人身伤害事故应急预案的实用性、针对性不强,上下级、内部和外部、横向之间的衔接不足,未能充分调动和整合相关资源。
适应各种专业和作业环境的人身伤害事故应急措施编制滞后。
(2)管理人员、一线员工对预案和应急知识掌握不够,针对野外环境下作业的人身伤害,应急准备不足,缺乏全面系统的处置知识。
3. 安全工器具和个人防护用品管理不规范。
(1)年度安全工器具和个人防护用品计划编制不认真,缺乏针对性。
(2)没有对安全工器具和个人防护用品配置认真研究,结合自身实际细化配置标准。
(3)对安全工器具、安全防护用品的监督和管理不满足公司和员工对人身安全的高标准、严要求(3)安全工器具和个人防护用品配置、定期检验等管理仍存在随意现象,发放周期不能完全满足现场要求,未能实现闭环管理。
(三)安全教育培训方面1.人身安全教育培训计划系统性不强,尚不能满足持续提高员工安全意识和技能的需求。
部分单位单纯追求培训率、合格率,忽视培训效果。
各单位分层、分级落实安全教育培训计划力度和深度不够,对新员工的安全教育存在薄弱之处。
2.人身安全教育培训手段单一,投入不足。
针对不同人群、不同工种,结合实际开展形式多样的培训不够,重理论讲解、轻实际操作,部分员工不能有效掌握所需安全技能;培训力量、设备等投入不足。
3.人身安全教育培训内容全面性、针对性、实用性不强。
未全面分析不同工种、不同设备、不同环境的人身伤害特点和风险因素,没有将人身安全典型事故转化为教育培训的典型案例。
4. 事故通报和案例的学习不认真,安全学习时未认真分析,未结合实际工作开展讨论,不少班组安全活动走过场,未起到警示和教育的作用。
5.未对人身安全教育培训效果实施动态跟踪,持续改进,实现闭环管理。
(四)现场落实方面1.管理人员、监督人员、技术人员对现场的监督、管理、指导不到位,现场组织措施、技术措施、安全措施落实不彻底。
2.危险点分析、危险源辨识工作流于形式,不能结合具体工作的实际情况开展辩识,防范措施缺乏针对性。
3.现场人员安全意识薄弱,面对违章存在相互包庇、纵容的现象,不能相互监督、及时制止,未能真正做到“三不伤害”。
4. 安全工器具和个人防护用品不能按规定正确使用。
5. 现场人员应急知识欠缺,演练力度不够,未将应急知识与演练有机结合。
二、强化人身安全管理的总体要求(一)指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”,深入贯彻南方电网公司1号令,牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念,整体推进人身安全管理各项工作,建立健全人身安全管理长效机制。
(二)工作思路围绕人身安全,层层落实人身安全生产责任制,坚持“一线工作法”,将人身安全工作重心放在一线和班组,确保安全责任传递到位。
从提高人身安全防范意识、规范人身安全管理、加强安全教育培训和落实现场人身安全措施入手,与“班组建设年”和风险管理体系建设有机结合,突出重点,确保保证人身安全的各项措施与工作任务同时布置、同时落实,有效防范人身伤害事故,切实保障公司员工的安全与健康。
三、加强人身安全管理的主要措施(一)提高认识,克服麻痹和侥幸心理。
1.各级领导要充分认识到国家对人身安全的高标准、严要求,增强法制意识。
管理人员要明白人身安全的防范措施布置了不等于落实了,落实了不等于有效了,真正提高对做好人身安全管理工作重要性、艰巨性、复杂性、长期性的认识。
2.结合本单位实际,从“人、机、料、法、环”等方面,对人员素质结构、生产作业现场状况、野外工作环境,防护用品配置、人身安全管理规章制度等多方面、全方位地进行认真分析和总结,摸清本单位人身安全管理底数,并针对存在问题,提出防范措施。
3.各级人员加强对涉及人身安全有关法律法规、安全规程及规章制度的学习和理解,加强法制意识,加强做好人身安全工作的宣传力度,营造自觉遵章守纪的良好氛围。
4. 管理人员、工作人员要充分认识到制定“三大措施”、办理“两票”工作手续、进行安全技术交底等就是本职工作的重要内容,不能将其游离于工作之外,当成一种负担。
(二)强化人身安全生产责任制的落实。
1.完善各级人员安全生产责任制,在责任制中进一步明确保证人身安全的具体职责。
2.明确领导、管理人员、监督人员、技术人员等各级人员安全生产的到位标准,对生产现场人身安全工作切实做到管理到位、指导到位、监督到位、执行到位,确保人身安全责任传递到位。
3. 安全生产保障体系要落实生产现场保障人身安全的安全措施、组织措施和技术措施,确保现场安全技术措施科学合理、安全可靠,保证工作场所必须具备的安全作业条件。
在安排项目、进度、工作时,要对保证人身安全的具体措施进行周密策划,同时安排和落实,对新增或临时性的工作及时指导。
4. 安全生产监督体系要认真研究事故易发点、危险部位、危险行为,抓住监督的关键、工作中容易忽视的环节,严格监督各级人员到位情况,严格监督安全生产法律、法规、各项规章制度和措施的贯彻落实,大胆履职,对性质恶劣的各类人身事故,加大考核力度。
5. 思想政治保障体系把安全文化作为企业文化建设的重要内容,深入生产一线,掌握了解员工的思想动态,协调解决影响人身安全的各种思想因素。
6.民主监督体系要依据《工会法》等法律、法规认真履行群众监督职责,定期、不定期开展人身安全专项督查,及时提出保障职工劳动安全和职业健康的要求和建议。
7. 一线员工要落实各项具体安全措施,严格执行各项安全生产规章制度,接受安全监督和检查,并及时反馈执行中的问题和意见,在工作中做到“三不伤害”。
(三)强化“两票三制”的管理和执行。
1.加强工作负责人、工作票签发人、工作许可人资格认定管理工作,对“两票三制”相关规章制度进行认真梳理,针对执行中存在的问题,及时进行回顾和更新,确保制度的适用性,提高员工正确理解和执行水平。
2.加强监护,严防恶性误操作、误入带电间隔、误调度、误分合断路器等恶性行为的发生,严格执行倒闸操作过程录音制度。
3.明确“停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和设置遮栏”等安全技术措施实施过程中的具体要求,进一步规范操作人员的行为。
(四)深入开展危险点辨识与预控工作。
1. 加强对员工开展危险点辨识与预控的培训和指导工作,使之正确理解和掌握。
2. 在进行事故抢修、紧急缺陷处理以及进行每一项作业、每一项操作、每一道工序前,针对作业环境、工作内容、工作流程、人员状况以及现场作业条件的变化等方面,认真进行危险点和有害因素的辨识,制定预控措施,现场指认工作中的危险点,认真落实预控措施。
3. 控制危险和有害因素的措施应体现消除、预防、减弱、闭锁、警告的原则,具有针对性和可操作性。
(五)正确处理员工身体健康状况与安全工作的关系。
1.定期对员工进行体检,建立员工健康档案,并结合员工的工作岗位定期进行评估。
2.对从事抢修、高处作业、起重等工作的员工,身体条件必须满足所从事岗位的要求,有妨碍工作病症的立即进行岗位调整,不将班组无法解决的问题和矛盾交给班组。
3. 在安排具体工作时,工作负责人必须结合当天的工作情况,充分考虑工作班成员的精神状态和身体状况,工作班成员的协作能力和互补性等因素。
(六)规范配网和用户设备的安全管理。
1. 对配网基础台帐、技术图纸等基础资料进行全面清理,适时更新,做到图实相符。
2.对配网设备的双重名称编号、安全标识等基础设施进行全面清理,严格按南网安、健、环有关标准执行。
3.优化配网规划,规范配网接线,使配网接线清晰,方便配网日常检修、维护工作。