美国国家航天政策

新《美国国家空间政策》解读摘要：美国新的国家空间政策旨在促进国家安全,节约能源,利用太空技术，包括了实施空间站、面向太空基础设施的维护、使用改善王牌公司太空竞赛的鼓励等。

新政策旨在提升太空行动的经济效益，活跃美国在太空探索中的主导地位，并创建太空竞争法规，保护美国人因为未来太空探索而造成的损失。

关键词：美国国家空间政策、太空技术、安全、能源、维护、太空竞赛、经济效益、太空探索、竞争法规正文：2018年7月，美国政府发布了一项新的国家空间政策，旨在促进国家安全，节约能源，利用太空技术。

这项政策包括：实施空间站；面向太空基础设施的维护和使用；鼓励王牌公司太空竞赛；构建空间站内部结构；改善空间站的安全性能和可靠性；以及加强其服务能力。

此外，新政策要求美国利用太空技术和科学知识来提升太空行动的经济效益，活跃美国在太空探索中的主导地位。

它还将构建国际太空法规则体系，以保护美国人民在未来太空探索所可能遭受的损失。

总之，美国新的国家空间政策是一项革命性的举措，旨在增强美国在太空领域的竞争力；促进社会进步和国家发展；并加快科技创新、经济发展和社会进步的进程。

在新的国家空间政策下，美国将制定一套由内部和外部分管的太空政策体系，以实现国家安全、能源节约和科技创新的目标。

为此，新政策将重点敦促利用太空技术和知识，以及促进太空技术的发展。

此外，政府也将将更加注重可持续性，通过碳污染消减、运输发展和有害物质排放等方面来提升能源节约能力，从而最大限度优化经济效益。

除此之外，美国新的国家空间政策还将强调太空竞争和技术竞赛的发展。

政府将鼓励多元化的市场参与者，为空间探索的技术竞赛提供框架和资源。

此外，政府还将采取一系列行动，强化合作，建立有效的太空法规，以保护美国人民免受未来太空探索所造成的损失。

美国政府新的国家空间政策旨在激发和促进美国太空技术的发展和发展，推动社会进步和国家安全。

它将创造更多太空技术创新和商业机遇，推动太空探索的发展，改善美国在太空领域的竞争力。

０７６《卫星与网络》２０１８年１０月环球速览 • Global Tour美“第4号航天政策指令”呼之欲出将最大限度消除官僚低效 美国副总统彭斯于10月23日主持召开国家航天委员会会议，讨论天军组建的下一步工作。

会议最终通过了六点行动建议，以启动专司航天的一个新军事部门的组建进程。

这些建议是：1）新组建一个主管航天的联合作战司令部，称为美国航天司令部；2）由五角大楼向白宫提交一项立法方案；3）在2020财年预算申请下为新军种申请经费；4）审议各机构权限，以确保航天指挥员有权在必要时采取行动；5）组建航天发展局来监管技术投资；6）加强情报部门和新军种的关系。

这些建议将作为“第4号航天政策指令”（SPD-4）草案的一部分报送特朗普总统，以期在未来数周内获得签批。

SPD-4草案明确要求主要依靠现有资源组建一个“精干”的机构，以期“最大限度地减少工作重复和消除官僚低效”。

C波段联盟答应让出200兆赫频谱小运营商不同意其吃独食四大卫星运营商：国际通信卫星公司、SES 、电信卫星公司和欧洲通信卫星公司10月1日正式组建称为“C 波段联盟”的联合体，为把部分C 波段频谱从卫星运营商转让给蜂窝运营商提供便利。

10月22日，C 波段联盟成员宣布同意让出200兆赫供5G 移动网络使用，比2月份最初提出的100兆赫翻了一倍，从而使其方案更加接近于FCC 希望出让200-300兆赫的意见。

国际通信卫星公司和SES 总共掌握着美C 波段频谱的90%以上，欧卫通和电信卫星公司各占个位数的百分比。

按照其提出的方案，蜂窝运营商需支付与将卫星用户迁出该波段相关的基础设施替换和其它费用。

由于担心小运营商在这项频谱转让中拿不到钱，西班牙卫星公司、百慕大ABS 公司和巴西明星一号公司的代表本月同FCC 举行了会谈。

浅析美国《阿尔忒弥斯协定》中的“安全区”李晋阳（国防科技大学文理学院）2017年10月，美国国家航空航天局（NASA）正式宣布将实施“阿尔忒弥斯”计划，以期加快完成载人登月任务并实现对月球的长期可持续探索。

该计划的目标是在2024年前将美国航天员送上月球，并在2028年前在月球表面建立一个永久基地，为登陆火星和更深层次的深空探测任务奠定基础。

2020年5月，美国公布月球探索国际协议的基本原则《阿尔忒弥斯协定》(ARTEMIS ACCORDS)，希望通过双边协议的方式，与缔约国之间确定一套共同的原则来管理深空探索和外空资源开发。

《阿尔忒弥斯协定》中倡议NASA和缔约国可在开展活动的场所划分“安全区”，以防在附近运行的竞争对手干扰破坏，此举引发了关于天体主权的争议。

1 美国提出划分“安全区”的法律政策依据回溯美国推进太空资源活动相关法律政策建设历程，以及国际范围内相关法律政策，可以找到美国划分“安全区”的法律政策依据。

2015年11月，美国总统奥巴马签署通过《美国商业太空发射竞争法案》，其第四部分《2015年外空资源探索与利用法》中规定：参与到小行星资源或太空资源的获取活动中的美国公民应该被授予包括占有、拥有、运输、使用和售卖该资源的权利[1]。

2017年12月，美国国家太空委员会执行秘书长斯科特·佩斯（Scott Pace）表示，《关于各国探索和利用外层空间包括月球与其他天体活动所应遵守原则的条约》(以下简称《外空条约》)没有赋予太空“全球公地”的法律地位，美国政府和私人可以谋求天体的主权[2]。

2020年4月，美国总统特朗普签署《关于鼓励国际社会支持空间资源回收和利用的行政命令》[3]，该总统令规定美国公民有权在符合适用法律的情况下从事外层空间资源的商业勘探、回收和利用，并提出外层空间不是全球公域，驳斥《指导各国在月球和其他天体上活动的协定》（以下简称《月球协定》）中的相关原则。

可以看出，美国通过国内法律政策的层层铺垫，意在降低太空资源获取的门槛，以便扶植商业航天发展，来谋求太空权益。

《美国国防太空战略概要》内容及其影响分析左清华 李扬（航天工程大学）美国特朗普政府上台以来，将中国和俄罗斯视为美国在太空领域的最大战略威胁。

美国认为，在大国竞争加剧的复杂安全环境下，中国和俄罗斯大力发展太空力量，以此削弱美国和盟友的太空力量，导致太空成为了一个“作战域”。

因此，为确保太空军事优势和重大国家利益，美国要在“关键时刻”对美国面临的战略环境作出定义，并且识别美国意欲达到的终极战略目标以及实现目标的路径和方法。

[1]2020年6月17日，美国国防部召开新闻发布会，向公众公开《美国国防太空战略概要》（以下简称《国防太空战略》）。

在美国尚未形成预期的太空作战能力的形势下，该战略紧紧围绕提升美国太空综合军事优势，对加快形成硬核太空作战能力提供战略指导。

该战略不仅将促进全面重塑美国军事太空力量，也将对国际太空安全形势以及全球太空治理产生重要影响。

对《国防太空战略》的深入研究有助于我们把握美国未来十年国防太空战略布局和行动方向。

1 核心内容在与2018年《美国国家太空战略》关于确保美国太空领导地位的总体目标保持一致的同时，美国《国防太空战略》进一步明确国防太空战略的目标是：保持空间优势；为国家、联合、联盟三个层面上的作战行动提供空间支持；确保空间稳定[2]。

面对这些目标，中心问题是：美国的潜在对手在太空中的战略意图和技术进步正在威胁美国保护其国家利益以及在未来冲突中进行打击并取胜的能力，而美国既有的国防太空体系不足以应对当前战略环境带来的挑战。

为此，美国国防部要转变处理太空事务的方式，从发挥美国太空力量的战略支援功能转向发挥其作战功能，以便面对已确定的威胁、挑战和机遇，实现美国所期望的条件和战略目标。

具体而言，未来10年内美国国防部要在国防太空力量建设上从以下四个方向进行战略布局，也就是《国防太空战略》所谓的“优先工作线”。

在太空构建综合性的军事优势美国国防部要通过组织变革、建立弹性架构、形成对抗对手恶意使用太空的能力以及形成与威胁相称的太空能力专业知识、理论和作战概念，构建综合性的军事优势。

商业航天政策法规近年来，随着科技的不断发展，商业航天产业迎来了快速增长的机遇。

为了规范商业航天行业的运营和发展，各国纷纷出台了一系列的政策法规。

本文将从多个方面介绍商业航天政策法规，包括许可证制度、安全要求、环境保护、国际合作等。

一、许可证制度商业航天活动需要获得相应的许可证才能合法进行。

不同国家在商业航天许可证制度上存在一定的差异。

以美国为例，美国联邦航空局（FAA）负责颁发商业航天许可证。

企业在获得许可证前需要提交详细的运行计划，并满足一系列的要求，包括航天器的设计安全性、发射安全性、操作安全性等。

二、安全要求商业航天活动的安全性是各国非常重视的方面。

为了确保商业航天活动的顺利进行，政策法规针对安全问题做出了一系列要求。

其中包括标准化的设计要求，例如航天器的结构强度、系统可靠性等；发射安全的要求，例如起飞安全、飞行轨迹安全等；以及操作安全的要求，例如人员培训、风险管理等。

这些安全要求的实施将有效保障商业航天的安全性。

三、环境保护商业航天活动对环境的影响也引起了各国的关注。

政策法规对商业航天活动中可能产生的环境问题做出了一系列规定。

例如，商业航天发射前需要进行环境影响评估，确保活动对生态环境的破坏能够降到最低程度。

此外，在航天器的设计中也要考虑环境友好型，使用可回收或可降解的材料，减少对环境的负面影响。

四、国际合作商业航天是一个全球性的产业，各国之间的合作至关重要。

政策法规中也涉及到了商业航天领域的国际合作。

各国商业航天企业之间可以通过合作分享资源、技术和市场，实现共同发展。

在国际合作方面，政策法规往往涉及到合作协议的签订、技术交流的规范等方面。

结语：商业航天政策法规的制定与执行，为商业航天产业的快速发展提供了权威的指导。

通过许可证制度、安全要求、环境保护和国际合作等方面的规定，各国政府在促进商业航天行业良性发展的同时，也保护了公众的安全和环境利益。

随着商业航天技术的进一步进步，政策法规也会不断完善和更新，以应对新的挑战和需求。

航空航天工程师的航天器政策和法规分析航空航天工程师作为航天领域的专业人士，需对航天器的政策和法规有深入了解。

航空航天工程师必须遵守及应用相关政策和法规，以确保航天器设计与运营的合法性、安全性和可持续性。

本文将就航天器政策和法规进行分析，帮助航空航天工程师更好地把握相关知识。

一、航天器安全政策和法规1. 国际民航组织（ICAO）的安全标准与推荐做法：ICAO是联合国下属的专门机构，负责制定国际民航的安全标准与推荐做法。

航空航天工程师需了解ICAO发布的相关标准与推荐做法，如气象观测、恶劣天气飞行和人员训练等方面的安全要求。

2. 国家航空航天局（NASA）的安全指南：作为美国航空航天领域的主要机构，NASA发布了一系列的安全指南，涵盖了航天器设计、发射、运行和返回等环节。

航空航天工程师需深入了解并遵守这些指南，以确保航天器的安全性。

二、航天器环境保护政策和法规1. 国际海事组织（IMO）的海洋环境保护法规：IMO是联合国权威的海事组织，负责制定与推广有关海洋环境保护的国际法规。

航空航天工程师需了解IMO的相关法规，尤其是关于航天器对海洋环境影响的规定，以确保航天器的运营不对海洋生态系统造成损害。

2. 国家环境保护局（EPA）的航天器排放标准：EPA是美国负责环境保护的联邦机构，制定了航天器排放的标准与法规。

航空航天工程师需了解并遵守EPA的相关要求，确保航天器的运营排放符合环境保护的要求。

三、航天器国际合作政策和法规1. 联合国外层空间事务办公室（UNOOSA）的国际合作指南：UNOOSA是联合国负责外层空间事务的机构，发布了一系列关于国际合作的指南。

航空航天工程师需熟悉这些指南，了解国际合作的机制和要求，以更好地参与国际航天项目。

2. 国际宇航联合会（IAF）的国际宇航行业准则：作为国际宇航界的非政府组织，IAF制定了一系列准则，包括商业航天、科学探索等方面的行业规范。

航空航天工程师需遵循IAF的准则，确保航天器的运营符合国际标准和行业要求。

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∙ 首页∙ 百科 ∙ 图片∙ 任务 ∙ 小组∙ 论坛 ∙ 百科建站 ∙更多 ∙ 帮助∙ 快速了解| ∙ 注册| ∙登录|∙ ∙ ∙∙搜索排行美国国家航空航天局相关图片 编辑词条 参与讨论所属分类： 美国 航天飞机美国国家航空航天局（National Aeronautics and Space Administration ，NASA ）是一个美国联邦政府机构，负责太空计划，于1957年创立。

目前美国国家航空航天局的年度预算为160亿美元，总部位于华盛顿哥伦比亚特区。

美国国家航空航天局的视野是 “改善这里的生命，把生命延伸到那里，在更远处找到别的生命”。

美国国家航空航天局的目标是“理解并保护我们赖以生存的行星；探索宇宙，找到地球外的生命；启示我们的下一代去探索宇宙”。

在太空计划之外，美国国家航空航天局还进行长期的民用以及军用航空宇宙研究。

美国国家航空航天局被广泛认为是世界范围内太空机构的领头羊。

目录[隐藏]∙• 概况∙• 科研活动∙• 组织机构∙• 组成∙• 太空竞赛∙• 计划∙• 现状与将来∙• 参考资料美国国家航空航天局-概况研究项目1958年10月1日，美国正式把国家航空咨询委员会( NACA) 改组为国家航空航天局(NASA)。

原来的国家航空咨询委员会在1915年成立，它之所以要改组成国家航空航天局，是为了扩大这一机构在航天方面的职责，以加速实现美国赶上苏联卫星的计划。

根据美国总统艾森豪威尔1958年4月2日向国会提出的咨文，成立国家航空航天局的目的是：①扩大人类对大气层和宇宙空间方面的知识。

②改进飞机的用途、性能、安全性和效率。

③发展能携带武器、设备和生物进入宇宙空间的飞行器。

④保持美国在航空和空间技术方面的领先地位。

⑤向政府部门提供有军事价值或军事意义的研究成果。

⑥与其他国家合作，从事空间研究成果的和平利用。

⑦最有效地利用美国的工程力量，以及避免设备建设的重复。

美国登月方案预算1. 简介美国登月方案是美国国家航空航天局〔NASA〕在1960年代实施的一项宇航方案。

该方案的目标是将航天员送往月球，并在月球外表进行探索和科学研究。

在整个方案执行过程中，预算一直是一个关键的因素。

本文将探讨美国登月方案的预算，并分析其中的关键要素和影响因素。

2. 预算历史美国登月方案的预算经历了多个阶段和调整。

以下是一些重要的历史节点：•在1961年，美国总统肯尼迪提出了登月方案的目标，并要求在当年内提交预算申请。

•在1962年，国会批准了登月方案的预算申请，并为此分配了10亿美元的资金。

•在接下来的几年里，美国政府逐步增加了对登月方案的资金投入，以支持宇航员的培训、航天器的研制和发射等活动。

3. 预算要素美国登月方案的预算主要包括以下要素：3.1 宇航器研制宇航器的研制是美国登月方案中最昂贵的局部之一。

预算中包括了宇航器的设计、测试、制造和发射等费用。

在整个方案期间，美国先后研制了阿波罗航天器和土星五号运载火箭等。

3.2 人员培训登月方案中的宇航员需要接受专门的培训，以使其具备在太空环境中工作和生活的能力。

培训工程包括物理、化学、航天工程和生命科学等方面的内容。

这些培训活动也需要一定的预算投入。

3.3 发射和运输将宇航器和宇航员送入太空需要进行火箭发射和航天器运输等活动，这些活动也是预算的重要组成局部。

3.4 月球外表活动登月方案的目标是在月球外表进行科学探索和研究。

为了实现这一目标，需要在月亮上建立登月基地，同时还需要研制和运输各种科学实验设备。

这些活动都需要一定的预算支持。

4. 预算调整在整个方案执行过程中，美国登月方案的预算发生了屡次调整。

在预算调整过程中，主要考虑以下几个因素：4.1 政治因素登月方案是美国政府主导的宇航工程，政治因素对预算的分配和调整产生了重要影响。

预算的上下往往受到政府对宇航事业的重视程度和政策导向的影响。

4.2 技术因素宇航技术的开展和进步对登月方案的预算产生了直接影响。

2010年世界航天发展——航天战略政策与计划2011年01月04日17:34 中国国防科技信息网【大中小】【打印】共有评论0条一、航天发展战略与政策2010年，为应对新的安全威胁，各国加紧审议或修订航天战略与政策，谋求构筑自主、高效的太空能力，推动军、民和商业航天工业全面发展。

1.美国制定或修订多项航天政策，加速航天工业发展政府发布新版国家航天政策 2010年6月28日，奥巴马政府发布了上任后的首个国家航天政策，以加强美国在世界航天的领导地位。

奥巴马表示，尽管面临严峻挑战，但政府仍会保持长期的成功和领导力。

当天白宫发表声明，解读了新政策的八大要点：①继续履行航天活动的长期原则。

承认所有国家具有和平进入、利用和探索太空的权利。

②呼吁所有国家共担义务，负责任地开展航天活动，防止灾祸、误解及不信任。

③致力于扩展航天国际合作。

尤其在太空科学与探索、对地观测、环境数据共享、减灾、太空碎片监测等领域。

④形成稳健、富有竞争力的工业基础。

加大先进技术与新概念投资，使用商业航天产品与服务满足政府需求等。

⑤承认对太空环境的稳定性需求。

继续实施双边和多边透明与互信机制。

⑥大胆开拓太空探索的新途径。

包括：载人与机器人太阳系探索、开发经济可承受的近地轨道以远的创新型载人技术。

⑦继续致力于用太空系统保障国家与国土安全。

继续投资太空态势感知能力与运载火箭技术；提高识别并定性威胁的能力；对干扰或袭击美国或盟国太空系统的行为实施威慑、防御、必要时挫败的行为。

⑧加速研发地球环境监测与研究卫星，研究、监控并支持国家对灾害的快速响应。

政府制定出口管制现代化的新举措 2010年12月，奥巴马在国家出口委员会的会议上提出多项倡议，以加速出口管制现代化的进程。

包括：启动修订美国军需品清单和商业控制清单工作；着手修订军用运载器的出口管制政策；取消向关系密切合作伙伴和盟国出口敏感性较低两用技术时的审批要求；制定统一的限制名单，美国公司向这些机构出口时需详细审查。

航天员飞行补助标准
航天员飞行补助标准根据不同国家和组织的规定可能有所不同。

以下是一些可能的航天员飞行补助标准：
1. 国际空间站（ISS）航天员飞行补助：根据国际空间站合作
伙伴协议，航天员可以获得一定的飞行补助。

具体数额取决于航天员的国籍和所属国家/组织的政策。

2. 国家航天机构：不同国家的航天机构可能有独立的航天员飞行补助标准。

例如，美国国家航空航天局（NASA）为参与其
飞行任务的航天员提供了一定的飞行补助。

3. 国际航天旅行：参与私人航天公司或其他国际航天机构的航天任务的航天员，可能会按照合同约定获得相应的飞行补助。

需要注意的是，航天员的飞行补助可能不仅考虑飞行本身的费用，还可能包括飞行前的培训和准备费用，以及飞行后的复原和调整费用。

具体标准和数额可能因航天任务的性质、任务时长和合同条款而有所不同。

美国日本发展政府投资基金支持科技创新的经验及启示近年来，科技创新一直是全球发展的关键动力之一。

为了不断推动科技创新，许多国家都设立了政府投资基金来支持科技领域的研发和创新项目。

美国和日本作为世界上科技实力较为强大的国家之一，它们在推动科技创新方面也有着丰富的经验。

本文将重点探讨美国和日本发展政府投资基金支持科技创新的经验以及对其他国家的启示。

1. 制定科技创新政策，明确发展方向美国政府一直重视科技创新，通过制定明确的科技创新政策，明确了科技创新的发展方向和重点领域。

美国政府通过设立国家科学基金会（NSF）、国家航空航天局（NASA）、国家卫生研究院（NIH）等机构来支持基础科学研究，推动科技创新。

这些机构不仅提供资源支持，还联合行业和学术界，共同推动科技创新。

2. 鼓励创新创业，完善科技创新生态环境美国政府通过设立风险投资基金、科技创新孵化器等机构，来鼓励和支持创新创业活动。

美国政府还推出了一系列税收优惠政策，鼓励企业增加对研发的投入。

美国对知识产权的保护也比较完善，这为科技创新提供了良好的环境。

3. 支持高校和科研机构，推动科技成果转化美国政府通过向高校和科研机构提供研发经费、设立科技创新基金等方式，来支持科技成果的转化和商业化。

美国政府还鼓励高校和科研机构与企业合作，共同推动科技成果的应用和推广。

1. 强化产学研合作，促进科技创新2. 建立科技创新孵化平台，推动创新创业日本政府通过设立科技创新孵化平台、风险投资基金等方式，来支持创新创业活动。

日本政府还通过调整税收政策和优化创新创业环境，鼓励更多的人投身于科技创新领域。

3. 加强科技人才培养，提供专业人才支持日本政府通过设立科技创新人才培养基金、科技人才奖励计划等方式，鼓励更多人从事科技创新工作。

日本政府还注重为科技人才提供良好的创新创业环境，包括简化创业流程、提供创业辅导等。

1. 明确政策方向，强化政策支持美国和日本的政府投资基金支持科技创新的成功经验表明，明确的政策方向和强化的政策支持是推动科技创新的关键。

商业航天相关的各地产业政策商业航天是指由私人公司或企业开展的航天活动。

随着航天技术的进步和商业化的趋势，越来越多的国家和地区开始制定和实施商业航天产业政策，以促进航天产业的发展和创新。

美国是商业航天产业的领头羊，其航天产业政策积极推动了私人航天公司的崛起。

美国国家航空航天局（NASA）与私人公司建立合作伙伴关系，共同推动航天科技的研发和应用。

此外，美国政府还鼓励私人公司进行商业发射活动，并提供相关的技术支持和资金扶持。

这些政策的推动使得美国成为全球商业航天产业的领军国家。

中国也积极制定了商业航天相关的产业政策。

中国国家航天局与私人航天企业合作，推动商业航天的发展。

政府提供资金支持、技术支持和政策倾斜，鼓励私人航天企业进行商业发射活动和航天技术研发。

中国还设置了多个航天产业园区，为航天企业提供基础设施和服务支持，促进航天产业的集聚和发展。

欧洲也制定了相关的商业航天产业政策。

欧洲航天局与私人航天公司合作，推动商业航天的研发和应用。

政府鼓励公司开展商业航天发射服务，并提供财政补贴和技术支持。

欧洲航天局还与欧洲各国合作，共同推动航天产业的发展和创新。

其他国家和地区如印度、日本、澳大利亚等也制定了相关的商业航天产业政策。

这些政策的制定旨在促进航天科技的发展和应用，推动私人航天公司的成长，推动商业航天的创新和进步。

这些国家和地区之间也开展合作，共同分享商业航天发展的机遇，推动全球商业航天产业的繁荣。

商业航天相关的各地产业政策旨在促进航天产业的发展和创新。

各国政府通过提供资金支持、技术支持和政策倾斜，鼓励私人企业进行商业航天发射活动和航天技术研发。

这些政策的推动使得商业航天产业成为全球航天领域的重要组成部分，为人类未来的航天探索和发展提供了新的机遇和挑战。