阮成发同志在省直机关治庸问责工作动员大会上的讲话

阮成发:责任制就要让干部“自危”作者：来源：《决策探索》2011年第09期每一个领导岗位，都是党和人民赋予的重大职责，都是一份重托，我们必须胸怀敬畏之心，必须以诚惶诚恐的心情、大恭大敬的姿态对待。

今年春节过后，武汉市委就投资环境进行了一个多月的专题调研。

结果反映，武汉投资环境的问题，感觉就像人病了不舒服却查不出病因，有一种“重症肌无力”的感觉。

各方面的问题都有，但归根到底是人的问题，是干部作风的问题。

不痛下决心，不坚决解决，武汉不可能跨越式发展。

在我们周围，出了问题无人负责的现象可以说比比皆是。

有的对问题视而不见，置若罔闻，非要领导批示、群众投诉、媒体曝光才去解决；有的解决问题不认真，得过且过，导致同一问题反复出现；有的怕事、避事，躲责任，当老好人，推一下动一下，甚至推三下才动一下。

责任重于泰山。

武汉能否实现跨越式发展，关键看我们履行职责的情况。

无论大责任、小责任，大家都尽职尽责，我们的事业就一定会成功。

尽责，就要分清责任；失职，就要追究责任。

公务员是受人尊敬的职业，一个岗位许多人争，但不能坐上这个岗位不珍惜。

每一个领导岗位，都是党和人民赋予的重大职责，都是一份重托，我们必须胸怀敬畏之心，必须以诚惶诚恐的心情、大恭大敬的姿态对待。

无数事实说明一个简单的道理：面对岗位，你不敬畏它，它就抛弃你！有功有绩必褒必奖，失职渎职必究必罚，只有把履责和问责结合起来，才能确立良好的责任导向，才能让干部有责必负，增强责任心、提高责任意识。

武汉市委、市政府已决定改革目标管理、绩效考核办法，将干部科学评价与目标绩效管理结合起来，并且按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优惩劣”的思路进行改革。

45%的优秀、全部合格的时代一去不复返了，优秀的只能有15%，良的35%。

落后单位将亮黄牌，连续两年黄牌，主要负责人免职。

有人讲这会不会导致“人人自危”？我要说，在责任制面前，我们干部“人人自危”有什么不好？干部不“自危”，松松垮垮，说话不算话，群众就会遭殃。

李鸿忠王国生在省直机关治庸问责动员大会上强调突出问题导向治理庸懒散软严格问责追责确保取得实效湖北日报讯（记者黄俊华）‚治理干部队伍中存在的‘庸、懒、散、软’问题，‘只打雷不下雨’不行，光靠‘和风细雨’式的说服教育也解决不了问题，必须‘刮大风’、‘打大雷’、‘下大雨’，在严格问责、严肃追责上动真格、够力度。

‛昨日，省直机关治庸问责工作动员大会在武昌召开。

省委书记、省人大常委会主任李鸿忠，省委副书记、省长王国生出席会议并讲话，对推广武汉经验、在省直机关开展治庸问责工作做出全面部署。

根据安排，这项工作从现在正式启动，将分宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节逐步展开。

‚我省要实现科学发展、跨越式发展的目标，这是‘非常之事’，不是一般的作风和能力，一般的精神状态和努力所能达到的。

‛李鸿忠说，‚做好非常之事，需要‘非常之人’、非常之精神、非常之能力、非常之举措。

‛武汉市在全省率先掀起‚责任风暴‛、实施‚治庸计划‛，就是针对‚非常之人‛采取的非常之举。

这一做法要推广到全省，省直机关要带头，这正是完成‚非常之事‛所需要的。

‚各级干部作为推动我省实现科学发展、跨越式发展目标的‘非常之人’，是事关全省发展的决定性因素，是第一投资环境，是事关资源优化配臵的‘发动机’，必须具备非常之精神、非常之能力。

‛李鸿忠指出，近些年来，全省各级干部，特别是省直机关干部通过加强执行力建设、不断强化‚能力席位‛意识，精神状态、能力和素质都有了显著改善和提升，但精神之庸、能力之庸、责任之庸的‚三庸‛现象，不负责、不尽责、不担当的‚三不‛问题，仍在少数地区和机关干部中不同程度地存在。

对这些不良现象和问题，必须‚敢治、狠治、大治、重治‛，非治不可。

否则就会贻误湖北科学发展、跨越式发展，贻误构建中部崛起重要战略支点的大业，有负于党和人民的重托，愧对荆楚人民的厚望。

‚治庸问责，必须坚持‘问题导向’，出重手、下猛药。

‛李鸿忠强调，对群众和企业反映的突出问题，要严格问责、严肃追责，敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理，决不姑息迁就。

武汉市委书记真的要遍体鳞伤？4月6日，武汉市委召开十一届十一次全体（扩大）会议。

这次会议针对干部的‚责任风暴‛、‚治庸计划‛的有关决定和办法提交讨论。

‚我是全市总责任体系的第一责任人，我没有退路，也不想给自己找退路。

‛阮成发在会议上表态，‚当市委书记不能做老好人，怕得罪人，我已准备‘遍体鳞伤’，只要武汉能好！‛（据《中国青年报》11.04.09）说实话，该条新闻的新闻点不在于武汉的‚责任风暴‛和‚治庸计划‛。

因为，所谓‚风暴‛和‚计划‛之类的‚词条‛没少出新闻。

该条新闻的新闻点在于，武汉市委书记阮成发的‚我已准备‘遍体鳞伤’‛……‚遍体鳞伤‛是个很悲壮的词汇。

遍体鳞伤，就是浑身受伤，伤痕就像鱼鳞一样密。

它虽然是形容词，但是，一旦受伤被‚遍体鳞伤‛所形容，那一定受伤不浅，那一定受伤害很严重。

那么，作为武汉市‚一把手‛，阮成发书记的‚风暴‛和‚计划‛还没有实施，咋就作出‚遍体鳞伤‛的判断或者‚准备‛呢？首先我们不妨看看他们武汉市‚责任风暴‛和‚治庸计划‛的内容。

针对武汉市干部队伍实际，重点解决十个方面的问题：得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；谋人不谋事；纪律涣散；贪图享受；‚走读‛现象严重。

重点解决十个方面的问题：得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；谋人不谋事；纪律涣散；贪图享受；‚走读‛现象严重。

其实，‚点出‛干部队伍中这十个方面的问题，市委书记不至于受伤，更不能‚遍体鳞伤‛。

其实，说‚解决‛干部队伍中这十个方面的问题，市委书记也不至于受伤。

就是真的‚解决‛几个有问题的干部，市委书记也不能达到‚遍体鳞伤‛的程度。

关键是，‚责任风暴‛和‚治庸计划‛牵涉的面儿很大，有‚十个方面‛问题的干部不少。

这正如在此次会议上，新任武汉市市长的唐良智毫不客气地指出武汉市‚政务环境不优‛，其主要表现在：思想观念落后，服务意识和能力不强；审批项目多、审批程序复杂、审批时限长；行政事业收费名目繁多，企业负担偏重；政策上下不联动，落实兑现难。

阮成发副省长在全省行政复议和行政应诉工作会议上的讲话佚名
【期刊名称】《行政法制》
【年(卷),期】2006(000)004
【摘要】全省行政复议和应诉工作会议，主要任务是学习党的十六届六中全会精神，贯彻中办、国办《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》，研究落实省人民政府《关于加强行政复议和行政应诉工作的意见》，对全省行政复议和行政应诉工作进行全面部署。

上午与会同志到省高院旁听法院庭审，使大家直接感受行政诉讼的全过程。

刚才，保康县政府介绍了做好行政复议和行政应诉工作的经验，新生同志讲了一些很好的意见，忠梅同志以案说法，解剖了部分典型案例，对全省行政机关有很好的启示作用。

下面，我讲几点意见。

【总页数】4页(P4-7)
【正文语种】中文
【中图分类】D925.3
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云南省十一届省委第一轮巡视意见反馈6月22日，省委召开中央第十一巡视组对云南省巡视“回头看”反馈意见整改工作动员大会。

会议学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和中央第十一巡视组巡视“回头看”情况反馈会议精神，动员部署全省巡视整改工作，要求进一步把思想和行动统一到党中央的决策部署、中央巡视组的反馈意见和整改要求上来，统一到省委的工作部署上来，坚决完成整改任务，向党中央和全省人民交出一份合格的整改答卷。

省委书记陈豪出席会议并讲话。

省长阮成发主持会议。

省委副书记李秀领、省政协主席罗正富出席会议。

会前，省委常委会审议通过了《整改方案》，从4个方面提出135条具体整改措施，并将对22个突出问题进行专项整治，明确了责任领导、责任单位和整改时限。

会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神充分体现了党中央全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程的坚定决心，充分体现了党中央深化政治巡视、从问题入手整饬党风政风的鲜明态度，为我们加强党的建设、推进巡视整改工作指明了方向。

抓好巡视“回头看”反馈意见整改，是牢固树立“四个意识”，向党中央对标看齐的实际行动；是彻底肃清白恩培、仇和等余毒，净化优化云南政治生态的重要契机；是落实党委主体责任和纪委监督责任，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬的有力举措；是加强干部队伍建设，凝聚跨越发展强劲力量的现实需要。

全省各级党员领导干部和各级党组织要自觉站在全面从严治党的政治高度，坚决维护中央巡视的严肃性和权威性，以坚定的政治自觉和行动自觉抓好巡视整改，转变作风、提振信心、埋头苦干，团结带领群众为推动云南跨越发展、实现全面脱贫全面小康不懈奋斗。

陈豪在讲话中强调，全省各级党委（党组）要切实担负起整改工作的主体责任，以钉钉子精神，确保“条条要整改、件件有着落”。

一要提高政治站位抓整改，把抓整改落实作为当前最重要的政治任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，提高政治站位，强化政治担当，把中央和省委各项决策部署不折不扣落实到位。

[云南副省长旅游被坑强推史上最严措施整治]云南副省长被强迫购物“宁可不要旅游人数、旅游收入的大幅增加，也要整顿好云南旅游市场，提升旅游品质!”3月7日的全国两会云南代表团开放日上，全国人大代表、云南省长阮成发在会上说，云南将重拳出击、铁腕整治旅游乱象，本月内将出台云南“史上最严”的治理措施，并力争用一年时间从根本上解决旅游乱象。

“政事儿”注意到，阮成发作这番表态的背后，云南旅游业正处于口风浪尖。

山清水秀的彩云之南，有着丰富的旅游资源。

据阮成发公布的数字，“去年境内外到云南旅游的人数达到4.31亿人”。

而在这组风光的数字背后，旅游业的乱象，也一直为游客们所诟病。

以近两个月为例，1月24日，一名女子在微博曝光，其在丽江游玩时曾被一群男子殴打，伤势严重导致毁容。

2月初，又有新闻曝出有游客在丽江就餐后出现上吐下泻症状。

而深受旅游乱象之害的，不仅普通游客，连本省副省长也未能幸免。

据《人民日报》报道，就在鸡年春节前，云南省副省长陈舜以普通游客的身份参团旅游，在一家旅游购物商店，游客享受到“一对一”服务。

报道透露，所谓“一对一”就是人盯人，游客购物达不到一定金额，甭想走出店门。

在此情况下，云南旅游业整治，已迫在眉睫。

阮成发用了“既爱又恨”、“由爱生恨”、“爱恨交加”来形容，“这个恨不是仇恨的恨，是恨铁不成钢。

”开放日上，作为刚转正一个半月的省长，阮成发列举了云南旅游三大“病灶”：市场不规范、业态落后、管理滞后。

“政事儿”注意到，他两次将矛头指向与旅游业背后的官员们：“更深层问题在于，领导干部热衷于追求旅游人数增加，不重视旅游者的感受需求”;“这次我们将从体制机制上介入，必然会伤筋动骨，动一部分人的奶酪”。

发言中，他用了四个“坚决”指出整治方案：云南将坚持问题导向;坚持依法治理;坚决斩断景区、旅行社、导游、购物店之间的灰色利益链;坚决杜绝各类旅游市场乱象和顽疾。

事实上，云南监管部门对旅游乱象的“斗争”，多年来一直在进行。

阮成发在全市党的群众路线教育实践活动工作会议上要求聚焦﹃四风﹄查改问题努力实现中国梦﹃武汉篇﹄陈天会讲话唐良智吴超王树华胡曙光等出席昨日，全省教育实践活动工作会议召开后，省委常委、市委书记、市委教育实践活动领导小组组长阮成发随即主持召开全市党的群众路线教育实践活动工作会议，对全市教育实践活动进行动员部署。

阮成发要求，全市各级党组织和广大党员干部要坚决贯彻执行中央和省委的决策部署，以良好的精神状态和动真碰硬的态度，坚持问题导向，结合武汉实际，聚焦“四风”查找整改突出问题，以作风建设新成效，汇聚起建设国家中心城市、复兴大武汉的强大力量，努力实现中国梦的“武汉篇”。

省委督导组组长、省政协副主席陈天会出席会议并讲话。

市委教育实践活动领导小组第一副组长、市长唐良智，省委督导组副组长、省委第一巡视组组长王树华在主席台就座。

市政协主席吴超，市委副书记胡曙光，市人大常委会党组书记、常务副主任卢国祥，市委常委车延高、朱毅、贾耀斌、张学忙、冯记春、赵飞、胡志强、龙正才、胡立山、李述永、闵捷出席会议。

根据中央、省委的统一部署，我市群众路线教育实践活动从今年下半年开始，自上而下分两批进行，明年7月基本完成。

参加教育实践活动的第一批单位为市四大家领导班子、各功能区、市直机关及直属单位、市委直接管理的市属国有企业、市管高校，第二批为各区及其直属单位和基层组织。

每批大体安排半年时间。

阮成发指出，习近平总书记的重要讲话是深入开展教育实践活动的总动员令，我们要认真学习贯彻、深刻领会重要讲话的精神实质，自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来。

要深刻认识群众路线是党的生命线和根本工作路线，深刻认识教育实践活动是实现中国梦“武汉篇”的必然要求，要有针对性地解决模糊认识和思想障碍。

阮成发强调，贯彻中央和省委统一部署，要结合武汉实际，着力查摆和解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题，努力取得党员干部深受教育、突出问题得到解决、作风形象明显改进、人民群众真正满意的成效。

阮成发在中央生态环境保护督察整改工作推进视频会议上强调坚决全面彻底整改中央生态环保督察反馈问题
本刊记者
【期刊名称】《云岭先锋》
【年(卷),期】2021()10
【摘要】9月8日,我省召开中央生态环境保护督察整改工作推进视频会议。

省委书记阮成发强调,加强生态文明建设和生态环境保护是必须担负好的重大政治责任.【总页数】1页(P5-5)
【作者】本刊记者
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】X321
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湖北武汉:治庸问责掀风暴作者：夏静来源：《当代党员》2011年第09期2011年4月6日，武汉市委十一届十一次全体（扩大）会议上播放的一段视频材料，让在座官员如坐针毡。

这段视频通过八个案例剖析了武汉市投资环境存在的若干问题，对于相关单位及人员更是指名道姓，毫不留情。

此前的3月份，武汉市委委托新华社湖北分社所作的第三方调查《武汉市投资环境问题及对策分析》，暴露了武汉市在行政、法制、财税、金融、人文环境以及基础设施等方面存在的种种问题，令市委书记阮成发看后“彻夜难眠”。

阮成发在会上当即宣布成立武汉市治庸问责优化环境领导小组，由他任组长，武汉市市长唐良智任第一副组长。

最近，湖北省武汉市治庸问责优化环境领导小组办公室召开新闻发布会，四位分管市领导领衔，11个职能部门、三个相关区委、区政府“一把手”悉数亮相，针对百姓关心的十大突出问题，分别作出限期整改承诺，接受社会各界监督。

承诺不兑现、问题不解决的，将被坚决问责。

务求震撼每一个公务员武汉治庸风暴迅速引发全国持续关注。

武汉市委办公厅和武汉市政府办公厅印发《关于对损害投资发展环境行为问责的暂行办法》，规定对十类情形50种行为要问责。

因决策失误而损害投资发展环境的要问责，到企业“吃拿卡要报”的要问责，上班炒股玩电脑游戏的也要问责……问责办法适用于全市各级党的机关、行政机关、审判机关、检察机关、人民团体、具有公共事务管理职能的事业组织和提供公共产品服务的企事业单位及其工作人员。

《问责办法》指向鲜明——“治庸风暴”要以摧枯拉朽之势，席卷全市上上下下的每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一个干部，建立横到边、纵到底、责权分明的岗位责任体系，要建立起科学的层次清晰的责任体系，严格责任追究，建立明确的“买单制”，有功有绩必奖，失职渎职必究必罚。

截至5月27日，市治庸办、市优化办共受理投诉8881件，组织暗访1682次，问责涉及344人、510人次，涉及局级干部5人，处级干部47人。

阮成发纵论“责任风暴”和“治庸计划”以摧枯拉朽之势席卷每个岗位每名干部“掀起责任风暴，就是要以摧枯拉朽之势，席卷全市上上下下地每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一名干部，但决不能刮一阵风就完了！”昨日，湖北省委常委、市委书记阮成发纵论“责任风暴”、“治庸计划”，神情坚定，掷地有声.资料个人收集整理，勿做商业用途“看了投资环境调研报告，我彻夜难眠”今年春节以后，武汉市委组织市“四大家”领导就投资环境进行了一个多月地专题调研，发现了一系列问题，同时委托新华社湖北分社进行专题采访，形成了一份专题调研报告.资料个人收集整理，勿做商业用途“我连续几个晚上看调研报告，看了后几乎彻夜难眠.”阮成发说，调查反映，武汉投资环境地问题就像人病了不舒服却查不出病因，这种“重症肌无力”地病症其实更危险.资料个人收集整理，勿做商业用途阮成发说：“报告列举了行政、法制、财税、金融、人文环境以及基础设施等方面地问题，归根到底是人地问题，尤其是干部作风.报告像一面镜子，让我们看到不足、问题甚至丑陋地一面.不痛下决心，不坚决解决，我们不可能跨越式发展！”资料个人收集整理，勿做商业用途阮成发要求大刀阔斧，以前所未有地力度，采取强有力地措施进行整治，持之以恒，建章立制，从根本上改善投资发展环境，努力将武汉打造成全国行政审批项目最少、程序最便捷、收费最低、效率最高地城市，让投资者和企业家安心、开心、快乐.资料个人收集整理，勿做商业用途“当市委书记不能做老好人，我已准备‘遍体鳞伤’”“责任风暴”，席卷全市上上下下地每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一个干部，建立横到边、纵到底、责权分明地岗位责任体系.“我是全市总责任体系地第一责任人，我没有退路，也不想给自己找退路.”阮成发说：“当市委书记不能做老好人，怕得罪人，我已准备‘遍体鳞伤’，只要武汉能好！”资料个人收集整理，勿做商业用途阮成发要求建立起科学地层次清晰地责任体系，严格责任追究，建立明确地“买单制”，有功有绩必奖，失职渎职必究必罚.他透露，市委、市政府已决定按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优惩劣”地思路，改革目标管理、绩效考核办法，将干部评价与目标绩效管理结合起来，“半数优秀、全部合格地时代一去不复返了，落后单位就亮黄牌，连续两年亮黄牌地单位，主要负责人免职！”资料个人收集整理，勿做商业用途“有人说，这样会不会导致‘人人自危’？我要说，在责任制面前，干部‘人人自危’有什么不好？如果大家都松松垮垮、讲话不算，出了事没人处理，大家都‘不自危’，那么事业如何保证？领导干部‘不自危’，那么人民群众就会‘人人自危’.如果我们都殚精竭虑，尽职尽责，人民才会满意.”资料个人收集整理，勿做商业用途“为政之道要像农民种地，不分昼夜尽心尽责”古人云：“政如农功，日夜思之，思其始而成其终.”昨日，阮成发引用这句古语勉励广大党员干部：“为政之道要像农民种地一样，从播种开始一直到收获，都要不分昼夜、尽心尽责.”资料个人收集整理，勿做商业用途阮成发深有感触地说：“每一个领导岗位，都是党和人民对我们地一份重托，我们必须胸怀敬畏之心，必须以诚惶诚恐地心情、大恭大敬地姿态接受.”他说，每个领导干部面对岗位，都要经常自问三个问题：“历史上最优秀地是谁，有什么差距？我是不是最优秀地？换个人是不是比我做得更好？”阮成发坦言：“我从一个工人地儿子一路成长，走上市长、市委书记地岗位，始终怀着敬畏之心，不敢懈怠.我也常常自省，我不敢说我做得最好，但我一直瞄准最好地目标在努力.只要我们以这样一种诚惶诚恐、战战兢兢、如履薄冰地心态来工作，就不可能做不好.无数事实说明一个道理——面对岗位，你不敬畏它，它就抛弃你！”资料个人收集整理，勿做商业用途自行出台审批和收费项目，主要责任人一律免职审批事项多、审批环节多，是投资者反映最突出地问题.精简审批事项、提高工作效率被确定为我市改善环境工作地关键环节.资料个人收集整理，勿做商业用途阮成发要求各区、各部门全面清理现有审批事项，凡是省以下地审批项目一律废止，凡是省以下地收费项目一律取消，包括相关联地子项、所谓公共管理事项一律取消.确需保留地，经市长审定同意.“今后发现一例自行出台地审批项目和收费项目，主要责任人一律免职！”资料个人收集整理，勿做商业用途干部要深入一线，不能像“井里地葫芦”沉不下去阮成发强调，当前要特别倡导深入一线、靠前指挥地良好风气，不能像“井里地葫芦”沉不下去.他以少数领导干部“走读”现象为例，批评脱离一线、脱离实际地官僚主义作风：“村级干部住乡镇，乡镇干部住城区，远城区干部住中心城区，你长期远离你领导地地区，不知道当地人民地喜怒哀乐，你怎么和他们打成一片，怎么领导他们发展？”资料个人收集整理，勿做商业用途阮成发要求各级领导干部把“深入一线、靠前指挥”作为一项基本工作要求，扑下身子，到问题多、矛盾多、局面复杂地一线去，现场指挥、现场调度、现场服务、现场办公，真正做到“工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现”.资料个人收集整理，勿做商业用途“经信委地领导到企业去，建委地领导到工地去，城管局、园林局地领导到马路上去，农业局地领导到田间地头去，规划局地领导到现场去，物价局地领导到市场去，区里地领导要到社区去、到村里去，负责招商引资地同志就应该是“满天飞”……”资料个人收集整理，勿做商业用途能力席位姓“公”，由谁坐它要由人民决定“职务岗位是‘能力席位’，谁有能力就由谁担任，只认资格不认人，只认条件不认人.”阮成发强调：“能力席位是铁打地，任职之人是可变地；能力席位是选择地，任职之人是被选择地.能力席位姓‘公’，不是私产，更不是哪个人地祖传之业，由谁坐它，要由它地主人——人民来决定.能力席位更不是关系席位，不能是谁地关系硬谁就获得，绝不允许庸碌者据有它.”资料个人收集整理，勿做商业用途消除“第三种状态”，干不好就交“枪”“对领导干部来讲，没有功就是过，没有成绩就是问题、就是庸.”阮成发强调，实施“治庸计划”，关键在于消除干部队伍工作表现上地“第三种状态”——干不好又不交“枪”，占着职务岗位不作为.资料个人收集整理，勿做商业用途“‘第三种状态’现象贻误党地事业，在干部群众中影响很坏，变相打击了其他干事干部地积极性.要通过‘治庸计划’，使干部只有两种选择：要么干得好，要么交‘枪’，不能有第三种选择.重在一个‘治’字，使庸下能上，减庸提能！”阮成发掷地有声.资料个人收集整理，勿做商业用途考核干部要看“三件事”标准怎么在实干中培养和考核选拔干部？阮成发阐述了“三件事”标准：先交给他一件事情，如果能做好，再交给他一件难一点地事，如果又能做好，再交给他一件很难地事，如果他还能办好，甚至提前办好，这样地干部肯定可以委以重用；相反，交给他一件事不能办好，再交给他一件更容易地事情，还不能办好，再交给他一件弯腰就能捡起来地事情，他还是办不好，这样地干部肯定不能重用.资料个人收集整理，勿做商业用途阮成发说，今年是市、区、乡(镇)领导班子集中换届年，要利用这个契机，优先从具有基层和一线工作经历地优秀干部和人才中选拔领导干部，为武汉“十二五”、“十三五”乃至更长时期地发展做好人才储备.资料个人收集整理，勿做商业用途杜绝打招呼“潜规则”，畅行干事文化“显规则”“坚决不允许干地不如看地、看地不如捣乱地这种怪现象发生！”阮成发强调：“决不能让那些踏实干事、作出贡献地人吃亏，决不能让那些品行不端、心术不正、投机钻营地人占到便宜，决不能让那些跑官要官地人得逞.坚决杜绝打招呼、写条子地“潜规则”，畅行公开透明地“显规则”.既重选票，又不唯选票，真正把那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任地人选拔上来，形成风清气正地从政环境.资料个人收集整理，勿做商业用途在全社会营造尊重企业家地氛围“企业是纳税人，是我们地‘衣食父母’，企业地竞争力决定了城市地竞争力.”阮成发要求破除“官本位”意识，牢固树立“服务企业、服务企业家”地理念，在全社会营造尊重企业家、关爱企业家地浓厚氛围，形成一种“办企业光荣、当企业家光荣”地风尚.资料个人收集整理，勿做商业用途从今年开始，我市将以市委、市政府名义，每年评选表彰“十佳企业”、“十佳企业家”、“十佳创新企业”、“十佳民营企业”等优秀企业和企业家，对在汉投资兴业并有杰出贡献地企业家授予荣誉称号，大力彰显各类杰出企业为武汉作出地贡献.资料个人收集整理，勿做商业用途做好群众工作是各级干部基本功“做好新形势下地群众工作，应当是各级干部地基本功.”阮成发比喻说，党和群众地关系是鱼水、血肉、种子与土地地关系，要始终坚持“问政于民、问需于民、问计于民”.制定实施重大政策措施，第一位要考虑地是绝大多数群众地觉悟和意愿.资料个人收集整理，勿做商业用途“为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦.”阮成发说，我们工作地重心、核心是始终关注民生.执政地要领是把最困难地人安排好.“在我们地社会里，富地可以更富，但穷地不能更穷.许多事情我们可以讲一千个理由、一万个理由，但老百姓吃不上饭、生活无着落，就没有理由.”资料个人收集整理，勿做商业用途阮成发说，做好群众工作，关键是用心，要心里始终装着群众，带着感情做群众工作.共产党人感情地最高境界，就是对人民群众怀有一颗赤诚之心，用真情赢得民心.资料个人收集整理，勿做商业用途■“责任风暴”，席卷全市上上下下地每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一个干部，建立横到边、纵到底、责权分明地岗位责任体系.我是全市总责任体系地第一责任人，我没有退路，也不想给自己找退路.资料个人收集整理，勿做商业用途■只要我们以这样一种诚惶诚恐、战战兢兢、如履薄冰地心态来工作，就不可能做不好.无数事实说明一个道理——面对岗位，你不敬畏它，它就抛弃你！资料个人收集整理，勿做商业用途■要通过“治庸计划”，使干部只有两种选择：要么干得好，要么交“枪”，不能有第三种选择.重在一个“治”字，使庸下能上，减庸提能！资料个人收集整理，勿做商业用途。

阮成发同志在省直机关治庸问责工作动员大会上的讲话实施"责任风暴"、"治庸计划" ，打造全国发展环境最优城市（2011年8月17日）武汉市实施"责任风暴"、"治庸计划"、优化发展环境工作，一直是在省委省政府的直接领导、省直各部门的关心和支持下开展的。

今天省委省政府召开省直机关"治庸问责"工作动员大会，安排武汉介绍情况，这是对我们极大的鼓励和鞭策。

下面，主要汇报三个方面的情况。

一、为什么要实施"责任风暴"、"治庸计划"主要基于以下考虑：第一，解决干部队伍中普遍存在的"庸懒散"问题的迫切需要。

近年来，武汉投资环境不优、城市管理不到位，是方方面面反映的突出问题，也是制约武汉发展、损害城市形象的重要因素，已经到了非解决不可的地步。

企业和人民群众反映比较突出的，主要集中在以下三个方面：一是按部就班、效率低下。

行政审批项目多，程序复杂，时限长。

比如：3。

35公里长的中北路延长线工程，计划工期18个月，实际耗时29个月，仅审批就走了77个环节、耗时11个月，每个部门都说自己的审批程序和时限合法，都有条条框框政策规定，都没有错，但很多个没有错的结果叠加起来，严重耽误了工期，造成大错。

二是职责不清、相互推诿。

一些部门职能交叉重叠，责任主体不明确，遇到难题踢皮球，出了问题推卸责任，没办法问责，打不到板子。

比如："黑的"治理，交委说"我只管运营资质不管车"，交管局说"我只管交通秩序不管运营"，区里说"我没有管理权，管不了"。

还比如：油烟扰民的问题，名义上环保局、城管局都是责任主体，实际上，出了事无人负责。

这样的例子比比皆是。

三是行政执法不规范，不作为、乱作为、慢作为经常发生。

比如：最近我们公开处理的市工商局武昌分局"工商苑"的案件，就是一个典型。

范锐平同志在全市治庸问责工作动员大会上的讲话（2011年11月5日）同志们：今天召开全市治庸问责工作动员大会，就是要深入学习贯彻十七届六中全会精神，全面落实胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话和视察湖北时的重要讲话精神，按照省委、省政府关于在全省开展治庸问责工作的要求和市委十一届十四次全体(扩大)会议的工作部署，学习武汉经验，开展治庸问责工作，为加快推进‚四个襄阳‛建设，提供坚强的组织保障和优良的作风保证。

刚才，必雄同志代表市委、市政府做了一个很好的动员报告，各级党委、政府以及广大党员干部要认真学习，全面贯彻，抓好落实。

四个单位分别做了引导性发言，希望各地各部门积极行动起来，真抓实干，抓出成效。

下面，我讲三个问题。

一、关于怎样看待襄阳的干部队伍我对襄阳干部队伍的总体印象主要源于三个方面：一是省领导对襄阳干部情况的介绍，二是省委巡视组的介绍，三是在工作中对干部的观察和了解。

总的来看，襄阳干部队伍是一支优秀的团队，是襄阳快速发展的主要推动力量，是襄阳社会稳定和谐的重要基石。

关于襄阳干部队伍中存在的一些突出问题，社会上有这样或那样的议论，综合起来主要集中在三个方面：一是精神萎靡，工作不在状态。

有的干部没有再前进的动力。

不同层次、一定数量的干部，都不同程度地存在干劲不足、精神不振的现象。

二是作风飘浮，工作不扎实。

有的干部说大话、讲假话、搞形式、走过场。

很多工作说得多，做得少，有些地方经济数据有水分。

三是自律不够，他律不严，存在不廉洁行为。

群众不满意，反映比较多。

通过省委巡视组的巡视和监督，各级组织抓整改，一定程度上缓解了群众意见大的问题。

但干部队伍中的一些突出问题仍然没有得到根本解决。

社会议论比较集中的这些问题是现实存在的，我们回避不了。

尤其是极少数干部还存在着不廉洁、不作为、乱作为的问题。

但这绝不是襄阳干部的主流。

襄阳干部队伍的主流是好的，整体状况是不错的。

从总体上看，有四个非常鲜明的特点。

一是队伍庞大，自信心强。

高新区召开治庸问责工作动员大会
11月9日，高新区召开治庸问责工作动员大会。

区领导王祖瑛、潘明志、詹昌忠、李忠刚、陈建闽、胡隆基以及区直机关全体干部、事业单位负责人、两镇、三办相关负责人参加会议。

会议主要传达贯彻省委、襄阳市委关于开展治庸问责工作会议精神，安排部署高新区治庸问责工作，以转变干部作风、提高执行力为核心，认真查找和整治干部队伍中存在的“庸懒散”问题，进一步转变干部工作作风，全身心投入到建设“四个襄阳”中来。

区党工委副书记、管委会副主任王祖瑛作重要讲话。

他要求，全区上下进一步统一思想，提高认识，增强治庸问责工作的责任感和紧迫感。

党员干部特别是各级领导干部要站在政治和全局的高度，深刻认识开展治庸问责工作的重要意义；要认清形势，把握关键，正确认识治庸问责工作面临的突出问题。

各部门各单位必须下大力气治理干部队伍中的“庸、懒、散”现象，以干部队伍作风改进促党风政风转变，以党风政风转变促投资创业环境改善，以优良的投资环境推动高新区科学发展、跨越式发展；要突出重点，强化措施，深入推进治庸问责工作。

把治庸问责覆盖全区上下每一个层次、每一个单位、每一个岗位、每一个干部，形成强大的震慑效应，出重拳、下猛药，严厉查处那些不作为、乱作为的人。

要严格监督，建立公开透明的监督评议机制，用重典求实效，对照政策法规，发现一起，查处一起。

同时，为了确保治庸问责工作取得实效，我区还专门成立了“治庸问责工作领导小组”，并从11月开始到明年6月，我区将分为“宣传发动、查摆问题、整改提高、建章立制”四个阶段开展治庸问责活动。

最后，区经济发展促进局、城管局和团山镇负责人分别在会上作表态发言。

辜昌玉。

湖北省人力资源和社会保障厅治庸问责活动领导小组办公室关于对治庸问责工作进展情况进行督导检查的通知文章属性•【制定机关】湖北省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2011.10.31•【字号】鄂人社治庸办[2011]14号•【施行日期】2011.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人力资源和社会保障厅治庸问责活动领导小组办公室关于对治庸问责工作进展情况进行督导检查的通知（鄂人社治庸办〔2011〕14号）厅属各单位，省公务员局：根据省直机关治庸问责活动领导小组统一部署，治庸问责工作转入督查问责阶段，这一阶段是第一、第二阶段的继续和深化，是治庸问责工作能否取得实效和取信于民的关键阶段，省直机关治庸问责活动办公室将进一步加大暗访力度，重点暗访作风纪律、服务效能、政务公开和依法行政等情况，同时，还将组织开展第二次督导检查，重点检查省直各单位工作落实情况。

为推动全厅治庸问责活动深入有序开展，确保活动取得实效，根据厅治庸问责活动领导小组部署安排，厅治庸办拟组织督导检查组对各单位工作开展情况进行督办检查，现就有关事项通知如下：一、督查时间。

定于2011年11月7日（周一）至11月11日（周五）进行，具体时间由各督导检查组自行安排。

二、督查内容。

主要包括以下六个方面的内容：1、活动资料收集整理情况；2、整改措施制定情况；3、能力提升计划制定情况；4、公开承诺制定情况，其中，有行政审批职能的处室、单位还需检查其开展“四减五制三集中”有关工作情况；5、开展工作人员平时考核情况，重点查看工作业绩（失误）认定办法、季度考核评鉴方式及个人第四季度工作计划制定情况和工作人员日常考核记实簿登记情况等；6、探索建立长效机制情况。

三、督查方式。

此次督导检查主要采取听取汇报、座谈交流、查看基础资料等方式进行，并对检查情况进行逐项打分（评分表附后），检查结果将通过一定形式通报。

四、责任分工。