顺德智造勇为人先作者：王芳席云霄来源：《经济》2016年第01期近两年，大批中国沿海企业倒闭，曾经辉煌的“世界工厂”风光尽减，寒意瑟瑟。
中国的传统制造业如何转型？新型产业如何搭上信息化的快车道？政府需要哪些作为？以家电、家具为龙头的佛山市顺德区，坚守实业发展信念，为企业搭建平台，不断扩展国际视野，以创新驱动为战略，努力向智能化转型，2015年上半年，顺德区GDP依然保持8.1%的稳定增长，总量接近3000亿，位例佛山市首位。
其成功探索的经验、和谐的政企关系、勇为人先的开拓精神，对我国实体经济的发展，提供了有价值的参考。
近日，《经济》记者走进广东省佛山市顺德区，通过采访党政一把手、与产业园区及企业负责人沟通，为您带来他们的智慧和做法。
一座设计城引发的创新效应刚买完房的小周和爱人来到附近科凡的销售门店，在选择相符的户型，并与设计师进行沟通后，夫妻俩挑选了自己喜爱的装修颜色、款式。
随后，设计师来到小周家中量好尺寸，利用3D软件，通过漫游器，将装修后的效果图即刻呈现出来。
在线下单后，“智慧工厂”即按照订单开始生产。
20天后，小周夫妇就收到了满意的家具。
“这是信息化改造传统产业，将手工业装饰行业引向了工业化装潢的新阶段。
可以满足现代私人订制等个性化需求，进行柔性生产。
”科凡家居总经理林涛对记者说。
冬日的雨天，记者来到包括科凡家居在内的广东工业设计城，看到充满创意时尚的建筑和氛围，与周边厂房林立的老工业区形成不小反差。
展区里，各种新奇有趣的家电产品充满了智慧和想象。
据设计城工作人员介绍：“这里曾经是一片旧厂房，7年前，经过三旧改造已蜕变成顺德产业转型升级的重要载体。
如今，155家国内外企业在这里成立了工业设计中心。
入园设计师达2500人，成交工业设计成果近万例。
”设计城的建设极大地提高了企业的创造力，各种各样的商业模式，设计+智慧产业链、设计+平台、设计+电商等层出不穷。
历经7年积淀，设计城零散业务已发展成设计产业集群，业务范围从家电业延伸向家具、珠宝、机械等，服务对象从本地及珠三角拓展至全国，成为国家级工业设计企业和创新产品的孵化园区。
在政府的支持下，设计城还与清华大学等多所院校合作成立研究院，进一步落实互联网与信息化生产的对接。
真正实现了1美元撬动3000美元GDP的目的。
与此同时，人才纷纷涌入，资源开始汇集。
几年时间，这里的人才结构就发生了可喜的变化。
林涛笑言，就连儿童工业设计比赛，也是顺德的学生连年夺得头筹。
2015年，科凡家居第三次捧起德国红点设计奖杯。
基于顺德良好的产业基础和人文氛围，与设计城毗邻的美的集团将在此投下30亿元巨资，搭建全球研发总部，各类技术人才将增至万人。
政府搭台，完善创新要素“政府搭台，企业唱戏。
”佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏强调。
广东工业设计城的建设，只是政府为企业搭建平台、引导企业转型升级的一个案例，却一石激起千层浪，产生了巨大的创新效应。
而政府根据顺德的产业特点在各个领域中开展创新机制的建设、创新要素的完善，则为不断激发出新的动力。
过去，研发不足曾是顺德的一个短板。
为深入实施创新驱动发展战略，推动产业转型升级，3年来，顺德区政府围绕资金、平台、载体、技术、人才等科技创新要素，牵头制订出台了《顺德区创新驱动发展行动计划》等系列政策文件，进一步完善了顺德的科技创新政策体系。
其中，在金融支持方面，政府拟设立专门的金融科技产业协调发展机构，促进金融、科技、产业深度融合。
每年投入十亿元以上财政扶持资金，为企业在研发、技改、并购、上市等方面提供更强有力的支持。
未来，随着广州地铁7号线西延顺德的建成，顺德将加速融入广州这个华南中心的步伐。
而建成之前，政府启动节假日、双休日期间在广州大学城开展“凤舞大学城”、“顺风顺水顺德游”等活动，旨在借此为招才引智打好前站。
尤其在先进的装备制造业方面，顺德积极争取资源落实政策。
由政府牵头的全省首个“广东省机器人产业发展示范区”启动建设，累计争取到省级各类支持资金达2.4亿元。
全球工业机器人四大巨头纷纷落户顺德。
据统计，目前实施的智能制造项目超过150个，项目投资总额超过550亿元。
依托顺德制造业，电子商务迅速发展，目前全区已经集聚起3000多家电子商务企业，电子商务特色产业园区16个，2014年全区电子商务交易额近750亿元，同比增长25%，发展规模紧随广州、深圳之后，位居广东电子商务发展的第二梯队前列。
今年，全省首个“电子商务创新区”落户顺德。
开拓国际视野，培育产业新优势“从单纯的农业区向工业区转变，顺德的经济发展经历了3个时期。
”区邦敏书记总结道：“顺德在改革开放时期就开始做起电风扇、电饭锅、热水器等家电，实现了从农业向乡镇企业转型的第一步，产生了中国本土家电的雏形。
第二个过程则从集体制企业向股份制企业转型改造。
这一过程也是现代企业管理制度研究的始源，顺德开始走市场经济的道路，诞生了现今的美的、碧桂园等年营业额过千亿元的企业；第三个过程，顺德企业开始走向国际市场，与国际资本整合，参与国际分工。
例如美的收购库卡机器人，成为其第三大股东。
”“顺德企业家已经具备国际视野，所以顺德政府干部不能够只是顺德眼光”，“政府思考国际化，企业走好国际路”开放包容的理念，已深植在顺德机关干部的心中。
区域一体化发展已经是大势所趋，顺德区政府认识到，只有主动开放，加强对外合作，尽快形成全方位、国际化的开放格局，才能克服土地资源等要素的制约，培育出新的竞争优势。
为此，2015年，顺德提出北部片区一体化发展，打造对接广佛经济圈的桥头堡，打开顺德对外的战略出口的理念。
在当年11月12日举行的顺德北部片区项目对接大会暨项目奠基及动工仪式上，顺德企业成功签约55个项目，签约金额达730亿元。
“打造北中心、联通e时代、握手全世界”，概念一提出即引发经济界的高度关注。
会展经济、智能制造、电子商务、新兴产业等迅速在北部片区集聚。
首届互联网+博览会的成功举办、国际会展中心与德国汉诺威成功签约、世界机器人及智能装备产业大会暨博览会开幕、中国制造2025对话德国工业4.0……大量国家级乃至世界级的经济交流和展示活动在北部片区铺排，大批国家级乃至世界级的新经济精英聚集。
尤其值得关注的是，全球会展业巨头汉诺威“落户”顺德，这也是汉诺威进入中国的第二站。
区邦敏认为，这是两国制造业一场“质和量的握手”。
“中德工业城市联盟”和“广东省…一带一路‟走出去城企联盟”的成立，将为顺德企业带来更多的国际合作。
跨境电商将进一步扩大对外贸易。
目前顺德跨境电商出口额超过16亿美元，佛山国通物流保税中心成为佛山地区首家B型保税物流中心。
“家电出口国家级质量安全示范区”和“中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心家电产品技术性贸易措施研究评议基地”正式落户顺德。
公共服务平台体系的完善，有力地促进了顺德企业向外贸转型。
与企业肩并肩，提升服务品质在顺德区采访，记者感受到，无论是政府领导还是企业老板、普通员工，都对当地实体经济的发展充满着自豪。
这种自豪来自于顺德一以贯之的创业干事的区域文化和行政文化，不空谈，干一事，成一事。
从上世纪的市场化改革，到本世纪的三大改革，顺德的每一次蝶变，都是上下一心群策群力干出来的结果。
“不管是互联网还是虚拟经济，都是服务于实体经济的。
实体经济大有可为！而政府要做的就是引导企业而不是主导企业，创造大环境而不是干预。
”北滘镇镇长余焯焜对记者说。
对新型政企关系，顺德区政府创造性地提出“不要勾肩搭背，也不要背靠背，而是要与企业肩并肩，向前走。
”2015年12月1日，顺德区召开企业服务促进大会，向企业家传达了继续加强政府服务的最强音，将以更实际有效的行动，为提振企业家的信心，为本土企业扎根顺德发展、优秀项目引进落地、营造有竞争力的优良环境提供支撑。
一直以来，顺德区政府坚持以工业为根本，以企业为重，通过开展区领导蹲点扶持、暖春行动、中小企业服务日等活动，深入企业一线，与企业携手共进，推动企业发展，并在这个过程中建立起健康、紧密的政企关系，树立起“顺德服务”的金字招牌。
2015年的全国综合实力百强市辖区评选刚刚出炉，顺德连续第四年位列榜首。
这是一份值得海内外顺德人民骄傲和自豪的荣誉，也是顺德30多年来凭借优良政企环境、政企关系，缔造辉煌的集中体现。
“服务企业就是服务发展”，只要把企业服务好了，企业发展走上快轨道、实现新跨越，顺德经济的轮子就会转得更快。
此外，顺德多年来还沉淀出政企良性互动的氛围，培育出一大批具备国际视野和高度社会责任感的优秀企业家。
今年，顺德没有像其他沿海城市一样出现企业倒闭潮，很重要的一点是源于顺德企业家脚踏实地、求真务实的精神品质，专注主业，没有向其他行业盲目扩张。
“越是经济环境不好，我们越是对销售行为和价格行为严格地管控，让消费者充分相信我们的平台，让终端消费者用最少的钱买到最好的家具。
坚守自己，不断提升品质，才让我们经受住了市场的考验。
”总部设在顺德的广东罗浮宫家居集团总裁陈桂芳向记者解释道。
他们是顺德的宝贵财富，顺德人“务实创新、敢为天下先”的优秀品格在他们身上表现得淋漓尽致。
高潮迭起的背后，充分证明了顺德经过30多年改革实践锻炼出来的“敢为人先”的应对市场风浪的胆识和智慧，以及不断创新求变、以变应变的敢于改革与勇于改革的精神文化，足可以应对任何来自各方面的挑战，战胜来自任何领域的困难。
