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招标文件中的报价方式随着社会的不断发展，招标活动在各个领域越来越普遍，成为实现优质工程和公平竞争的重要手段之一。
而招标文件中的报价方式作为招标环节中至关重要的一环，对于各方参与者来说是极为重要的。
在招标过程中，招标文件中的报价方式是标明投标方式和价格标准的重要依据。
招标人可以根据项目的特点和需求，制定适当的报价方式，以确保招标过程的公平、透明和高效。
常用的报价方式有以下几种：1. 总价报价方式总价报价方式指的是以总项目金额进行报价，将各项费用综合计算后直接提供一个总价作为投标标的。
这种方式操作简单，便于比较和评选。
同时，对于招标人来说，也方便直接进行预算和后续费用的控制。
然而，总价报价方式也存在一些不足之处，例如无法准确评估各项费用的分配和合理性，以及对于项目变更和额外费用的处理存在一定困难。
2. 分项报价方式分项报价方式是将项目按照不同工作内容或费用进行细分，投标人需要对每个分项进行单独报价，总价则是各分项报价之和。
这种方式能够更准确地反映出项目的各项费用和工作内容，有利于投标人根据自身实际情况进行报价和资源调配。
同时，分项报价方式也使得招标人对于招标结果进行更细致的分析和合理的资源配置。
然而，分项报价方式也需要投标人进行更细致的成本核算，对于投标人来说压力更大。
3. 系统报价方式系统报价方式是将项目按照系统、子系统或单位工程进行划分，投标人需要对每个系统或单位工程进行单独报价，最后汇总得出一个总价。
这种方式适用于工程较为复杂、需求较多细分的项目，可以明确各个系统或单位工程的报价和责任。
招标人可以根据系统或单位工程的报价情况进行整体比较和评选。
然而，系统报价方式也需要投标人具备更深入的了解和技术实力，对于招标人来说也需要进行更为细致和全面的成本考量。
无论采用哪种报价方式，都需要招标人明确具体的评标依据和报价要求，保证招标过程的公平性和透明度。
同时，投标人也需要熟悉并遵守招标文件中的报价方式，确保报价的合理性和准确性。
标准招标文件一、项目概况。
本次招标项目为XXX工程，包括XXX、XXX、XXX等工程内容，总投资约XXX万元。
项目地点位于XXX，工程周期为XXX个月。
二、招标范围。
本次招标范围包括XXX、XXX、XXX等工程内容，具体详细内容详见附件招标清单。
三、招标条件。
1. 投标人资格要求，须为具有独立法人资格的企业，具备相应的施工资质，并符合国家相关法律法规的要求。
2. 投标文件要求，投标人须按照本招标文件的要求，提交齐全、准确、合法的投标文件。
3. 投标保证金，投标人须按照招标文件要求，缴纳相应的投标保证金，并在规定时间内提交。
四、投标文件的编制要求。
1. 投标文件的组成，投标文件应包括投标报价、技术方案、施工组织设计、安全生产计划、质量保证书、资质证书等内容。
2. 投标文件的格式，投标文件应采用A4纸打印，装订成册，同时提交电子版光盘。
3. 投标文件的递交时间和地点，投标文件须在规定时间内递交至招标人指定的地点。
五、评标办法。
1. 评标委员会，招标人将组建评标委员会，由相关领域的专家组成。
2. 评标标准，评标将以综合技术方案、施工组织设计、投标报价等内容为依据，综合评定投标人的资质和能力。
3. 评标结果，评标委员会将根据评标结果，确定中标人。
六、中标通知与合同签订。
1. 中标通知，中标人将在评标结果确定后，收到中标通知书。
2. 合同签订，中标人须在规定时间内与招标人签订正式合同，履行相关手续。
七、其他事项。
1. 本招标文件解释权归招标人所有。
2. 投标人须严格按照招标文件的要求，提交相关资料，否则将被视为无效投标。
以上为本次XXX工程招标文件的相关内容，希望各位投标人严格遵守相关规定，积极参与投标，共同推动项目的顺利实施。
招标文件价格评分标准随着市场经济的发展，招标成为各个行业竞争的重要手段之一。
而招标文件价格评分标准作为评判招标者报价合理性和优势的依据，扮演着至关重要的角色。
然而，如何建立合理的评分标准，既能确保公平公正，又能体现招标者的真实价值，成为了招标工作中的一大挑战。
一. 价格评分标准的重要性招标文件的价格评分标准是一项关乎公共资源配置和项目成本的重要工作。
良好的价格评分标准能够确保中标者具备市场合理的报价水平，促使各竞标方提供竞争性的报价。
采购单位如果没有科学的价格评分标准，将很难判断各个招标方案的合理性与优劣，进一步加大了资金投入的风险。
二. 建立合理的价格评分标准建立合理的价格评分标准需要充分考虑以下几个方面：1. 项目特性：不同项目的特性决定了其在价格评分上的重要程度。
在建设工程领域，工期的紧迫性、项目规模及技术要求等因素都会对价格评分标准产生影响。
因此，在制定价格评分标准时，应根据项目特点有针对性地确定不同方面的权重。
2. 市场定位：价格评分标准的制定离不开对市场的分析和了解。
可能从竞争对手的报价中得出市场价格水平，同时需要考虑市场供需关系、供应链的稳定性以及未来可能出现的价格波动等因素。
3. 经验参考：对于相似项目的历史报价情况进行统计，可以为价格评分标准的制定提供有益的参考。
例如，参考过去同类型项目的成本构成及市场行情，可以设定合理的价格浮动尺度。
4. 多维度评分：仅仅根据最低报价来评定中标者并不一定合理。
综合考虑价格、质量、售后服务等多个维度，构建相应的评分标准与分值权重更为科学公正。
5. 客观规则：确保评价过程的公平性，需要建立客观的评价规则。
价格评分标准要规范，简洁明了，便于所有参与者理解和遵循。
同时，评审过程也需要有严格的监督与检查。
三. 可能存在的问题与改进在实际的招标工作中，价格评分标准的制定可能会面临一些困难和问题。
首先，合理权衡各项指标的复杂性，确保评分标准的综合性。
其次，避免评审者对价格评分标准的主观解读，以及扭曲评价结果。
招标文件价格评审标准
1.引言
2.标准概述
价格评审标准是招标文件中重要的评审指标之一，用于评估投标者的价格报价是否合理、公正，并与其他技术和专业指标一起进行综合评估。
3.价格评审标准的要求
3.1 价格透明度
价格报价应具有明确的项目划分和单价，并列明各项费用的组成部分和计算方法。
价格报价不能含有任何模糊或不清晰的条款，确保价格的透明度。
3.2 合理性和竞争性
投标价格应在招标文件要求的范围内，并与所提供的产品或服务相对应。
价格报价不得具有任何歧视性或损害其他投标者竞争的行为。
3.3 成本合理性
评审委员会将评估投标者的价格报价是否合理和具有成本合理性。
投标者的价格报价应能够覆盖所提供产品或服务的生产成本，并保证能够获得合理的利润。
3.4 市场可行性
价格报价应符合市场行情和供求关系，投标者的价格报价应能与同类产品或服务的市场价格相匹配。
3.5 价格优势
评审团队将评估投标者的价格报价与其他投标者的价格报价进行比较，确保最优质的价格报价能够获得更高的评分。
4.价格评审流程
4.1 初步筛选
招标文件评审委员会将首先对所有提交的投标文件进行初步筛选，排除其中不合格或不符合招标文件要求的投标者。
4.2 技术评审
通过对合格投标者的技术方案进行评估，评审委员会将提取符合技术规范和要求的投标者。
4.3 价格评审
在技术评审合格后，评审委员会将对投标者的价格报价进行评估，按照招标文件中明确的价格评审标准进行打分。
4.4 综合评审
评审委员会将综合技术评审和价格评审的结果，对合格的投标者进行最终评定，确定中标者。
5.结论。
一、项目概况本项目为XX项目，项目地点位于XX市XX区，总建筑面积约XX万平方米。
项目主要包括住宅、商业、地下车库等配套设施。
本次招标范围为XX项目全部工程，包括但不限于土建、安装、装饰装修等工程。
二、招标范围1. 土建工程：包括但不限于地基基础、主体结构、屋面、门窗、防水、保温等工程。
2. 安装工程：包括但不限于给排水、电气、暖通、消防、电梯等工程。
3. 装饰装修工程：包括但不限于室内外装修、装饰、家具、家电等工程。
4. 其他配套设施：包括但不限于景观绿化、道路、围墙、照明、安防等工程。
三、报价要求1. 报价方式：本次招标采用固定总价报价方式，投标单位须在投标文件中明确投标总价，并不得更改。
2. 报价内容：投标报价应包含招标文件规定的全部工程内容，不得遗漏。
3. 报价组成：（1）直接费：包括但不限于人工费、材料费、施工机械使用费等。
（2）措施费：包括但不限于施工组织设计费、安全文明施工费、临时设施费、施工排水、降水费等。
（3）规费：包括但不限于工程排污费、社会保障费、住房公积金等。
（4）税金：按照国家现行税法规定计算。
4. 报价依据：（1）投标单位应依据国家现行建筑安装工程费用定额、材料价格、施工机械台班价格等编制报价。
（2）投标单位应参考同类项目的历史价格，结合自身实际情况合理报价。
（3）投标单位应充分考虑工程风险、市场波动等因素，确保报价的合理性和竞争力。
5. 报价编制要求：（1）投标单位应严格按照招标文件要求编制报价文件，确保报价的完整性和准确性。
（2）报价文件应包括但不限于以下内容：①投标报价总表；②分部分项工程量清单及计价表；③主要材料价格表；④施工组织设计及施工方案；⑤其他相关证明材料。
（3）投标报价总表应按照招标文件规定的格式填写，包括但不限于项目名称、投标总价、工期、质量标准等。
6. 报价调整：（1）在招标文件规定的投标有效期内，投标单位不得以任何理由调整报价。
（2）如遇国家政策调整、市场波动等因素导致材料价格、人工费等发生变化，投标单位可在投标文件中说明原因，经招标人同意后可进行适当调整。
招标控制价标准招标控制价标准一、工程总则招标控制价是对工程项目进行招标时设定的最高限价，旨在引导投标方在保证质量、安全和工期的前提下，合理降低成本进行竞标。
此价款的设定遵循《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，确保招标过程的公开、公平、公正。
二、土地相关在工程项目招标控制价标准中，土地相关费用需按照国家有关规定和地方政府政策执行。
招标人应依据土地审批文件和土地市场状况，合理设定土地使用权出让底价，并在招标文件中明确说明。
三、设计方案招标人应依据工程项目需求，制定详细的设计方案，并在招标文件中公布。
设计方案应包括工程量清单、设计图纸、技术规范等内容，作为投标方报价的依据。
四、施工要求招标人应明确工程项目施工要求，包括施工现场环境、施工工序、施工组织、质量安全等方面的规定。
投标方须满足招标文件中的各项要求，否则将被视为不符合投标条件。
五、材料设备招标控制价标准应对工程所需材料设备的价格进行详细规定。
招标人应依据市场行情和工程实际需求，设定合理的材料设备价格上限。
投标方在报价时，不得高于设定的价格上限。
六、质量安全招标人应制定工程项目的质量安全标准，并在招标文件中明确说明。
投标方须承诺按照招标文件要求，确保工程质量安全，否则将承担相应的违约责任。
七、工期进度招标人应根据工程项目实际情况，合理设定工期进度。
投标方在报价时，应充分考虑工期对工程造价的影响，并提出合理的工期安排方案。
八、投标规则在招标控制价标准中，应对投标规则进行详细规定。
包括投标文件的组成、递交方式、评审方法、中标条件等内容。
招标人应确保招标过程的公开、公平、公正，为所有投标方提供平等的竞争机会。
九、支付方式招标人应制定合理的支付方式，确保工程款项的支付及时、足额。
在招标控制价标准中，应对支付方式和时间进行详细说明，以确保工程项目顺利进行。
十、合同终止在招标控制价标准中，应对合同终止条件进行详细规定。
当出现合同终止情况时，双方应按照合同条款执行，确保双方的合法权益不受损害。
招标文件计价要求（固定总价）招标文件计价要求一、计价范围：1、投标报价应当就是招标文件所确认的招标范围内的全部工作内容的价格彰显。
其应当包含施工材料、设备、劳务、管理、加装、安全防水和文明施工、全部措施项目费和（特定条件下施工减少费和除外）、利润、甲方分包工程协调费和、规费、税金及政策性文件规定的各项理应费用，除在施工过程中出现的经招标人证实的更改、洽商及合约中明确规定价格调整范围外的其它任何风险（不含原材料涨价等）应当由投标人自行分担。
2、投标人依据相关资料必须详细列出各项施工措施并将其费用一并计入投标报价，凡因所列施工措施项目不全、不详细，在施工过程及竣工结算时一律不予调整和签证。
3、按没了建发［2021］594号文的有关规定，投标单位在中标后按投标书中人员工时总费用的2%缴纳工会经费，此费用综合考量在投标报价中，不须要单列。
建议投标文件中列表表明总工时费用的合计数及应当缴纳的工会经费数，在施工非政府设计中减少工程项目工会的非政府及运转措施。
4、招标代理服务费：由中标单位支付招标代理费，其它费用根据政府缴费规定执行。
二、计价规则：1、所有投标人必须以人民币为单位对各单体展开报价，并将单体报价汇总为所参予标段报价做为合约总价。
2、本工程项目采用工程量清单报价的方式。
3、投标人编制预算参照：《2021江苏省建筑与装饰工程计价表》、《江苏省安装工程计价表》、《2021江苏省建设工程费用定额》、《全国统一建筑安装工程工期定额》、《建设工程工程量清单计价规范》（gb50500-2021版）及相应配套文件等政府发布的工程量计算规则、计费依据，根据企业自身的成本控制能力及合理利润进行报价。
4、投标人应当根据招标人提供更多的资料，核对、排序单价和合价及各种费用，并根据招标人提供更多的工程量目录展开独立自主报价。
除非招标人对工程量文件明确提出修正，投标人应当按招标人提供更多的工程量目录中列举的工程项目和工程量投档单价和合价。
招标文件定价依据在招标过程中，招标文件起着至关重要的作用，它详细说明了项目的要求、工程的范围以及投标人需要提交的相关资料。
而定价依据，则是招标文件中一个关键的部分，它是指招标人根据工程项目的具体情况和规模，以及市场价格等因素，制定出来的用于评估投标人的报价是否合理的依据。
本文将探讨招标文件定价依据的重要性以及其制定的原则。
首先，招标文件定价依据的重要性不可忽视。
合理的定价依据可以保证投标人提供的报价既符合市场规律，又与项目实际需求相符，使得投标人可以公平、公正地参与竞标，并降低潜在的腐败风险。
同时，定价依据也是评估投标人的报价是否合理的重要依据，可以有效地剔除过高或过低的报价，确保工程项目的质量和效益。
其次，招标文件定价依据的制定需要遵循一定的原则。
首先，定价依据应该具有科学性和合理性。
科学性意味着定价依据应该基于准确的市场价格数据以及工程项目的具体情况，不能随意或主观地制定。
合理性则要求定价依据能够根据工程项目的变化和市场的波动进行相应的调整，以保证招标人和投标人之间的公正与平衡。
其次，定价依据应该考虑工程项目的实际需求和特点。
不同的工程项目对于材料、设备和人工等方面的要求都有所不同，因此，在制定定价依据时应充分考虑这些因素。
例如，对于一些高标准的工程项目，材料和设备的要求相对较高，因此在定价依据中需要体现这一点。
另外，招标文件定价依据的制定还需要考虑市场价格的波动性。
市场价格会随着供求关系、原材料价格以及宏观经济环境等因素的变化而波动，因此，在制定定价依据时需要及时调整，以确保投标人的报价能够反映当前市场价格的实际情况。
此外，定价依据的公示和透明度也是非常重要的。
定价依据应该在招标文件中明确公示，以便投标人能够了解和理解招标人的定价依据，并在此基础上提交合理的报价。
透明度则是指定价依据的制定和执行过程应该公开、公正、透明，以确保招标过程的公正性和透明度。
最后，招标文件定价依据的制定需要定期进行评估与调整。
附件二中华人民共和国标准施工招标文件( 2007 年版）使用说明一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。
二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。
国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。
五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。
本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。
六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。
“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
投标报价的基本条件投标报价的基本条件随着市场竞争的加剧，越来越多的企业开始采取投标的方式来获取项目。
而在投标过程中，报价是最关键的环节之一。
因此，了解投标报价的基本条件对于企业来说至关重要。
一、了解招标文件在进行投标报价前，企业需要先仔细阅读招标文件。
招标文件通常包含以下内容：1. 招标公告：包括项目名称、规模、地点、时间等基本信息。
2. 招标说明书：详细说明项目需求和要求，包括技术规范、合同条款等。
3. 投标文件格式和要求：包括文件数量、格式、提交方式等。
4. 评审标准和程序：包括评审流程和评分方法等。
5. 保证金和履约保证金：企业需要按照规定缴纳保证金以确保其诚信性和履约能力。
二、确定成本在进行投标报价前，企业需要先确定项目成本。
这涉及到以下方面：1. 直接成本：指与生产或服务直接相关的费用，如材料费、人工费等。
2. 间接成本：指与生产或服务间接相关的费用，如管理费用、税金等。
3. 利润：企业需要考虑到利润的因素，以确保项目的盈利性。
三、考虑竞争对手在进行投标报价前，企业需要了解竞争对手的情况。
这包括以下方面：1. 竞争对手的报价：企业需要了解竞争对手的报价水平，以便制定自己的报价策略。
2. 竞争对手的优势和劣势：企业需要了解竞争对手的优势和劣势，以便制定自己的投标方案。
四、制定合理报价在进行投标报价时，企业需要制定合理的报价方案。
这包括以下方面：1. 保证质量：企业需要确保其提供的产品或服务符合客户要求和标准。
2. 合理利润：企业需要考虑到利润因素，但也不能过高，否则可能失去项目。
3. 灵活应变：企业需要根据客户需求灵活调整报价方案。
四、遵守规定在进行投标报价时，企业需要遵守相关规定和法律法规。
这包括以下方面：1. 投标文件要求：企业需要按照招标文件要求提交投标文件，并且不得违反相关规定。
2. 保证金和履约保证金：企业需要按照规定缴纳保证金和履约保证金，并且不得违反相关规定。
3. 竞争行为规范：企业需要遵守竞争行为规范，不得采取不正当手段竞标。
标准材料采购招标文件招标是一种常见的采购方式，它通过公开竞争，将有关产品或服务的需求信息广泛发布，吸引供应商参与竞标，以获得合适的供应商，并最终确定合约关系。
在标准材料采购中，招标文件是一个重要的工具，它详细说明了采购单位的需求、要求、评标标准等信息，对于顺利完成采购项目起到了至关重要的作用。
一、招标文件的组成部分一个完整的标准材料采购招标文件通常包含以下几个部分：1. 项目背景：这部分介绍了采购的目的、目标以及项目背景，有助于供应商了解采购的背景信息。
2. 产品描述：这是对所需标准材料的详细描述，包括技术参数、质量标准、数量要求等。
招标文件应该尽量具体明确，以避免后期产生争议并确保采购的顺利进行。
3. 供应商资格要求：这部分列出了供应商需要满足的条件，例如注册资格、经验要求、财务状况等。
采购单位通过设定资格要求，可以筛选出有能力和资格参与竞标的供应商。
4. 报价要求：这部分包括了供应商报价所需提交的文件和信息，例如价格清单、交货期要求等。
采购单位可以根据报价要求进行比较评估，选择最有价值的供应商。
5. 评标标准：招标文件应当明确评标的标准和方法，以保证评标过程的公正性和透明度。
评标标准可以包括价格、质量、服务等方面的综合考量。
二、招标文件的编写要点编写招标文件是一个繁琐且需要细致考虑的过程。
以下是编写招标文件时的一些建议要点：1. 清晰明了：招标文件应该使用简练、准确的语言，避免使用模糊或含糊不清的词汇，以确保供应商能够准确理解采购单位的需求。
2. 公正公平：招标文件应当确保竞标过程的公正公平，供应商在竞标过程中应享有平等的机会。
评标标准和方法应当公开透明，以减少争议和不公平的情况。
3. 细节完备：招标文件必须提供尽可能详细的信息，包括技术要求、质量要求、数量要求等。
供应商应该能够根据这些信息准确报价，并有能力满足采购单位的需求。
4. 可行性考量：在编写招标文件时，采购单位应该根据实际情况考量可行性，避免过于苛刻或超出实际需求的要求。
招标文件中的工程费用要求在建筑工程中，招标阶段是一个十分关键的环节。
那些想要成功地中标的公司，必须在招标文件中明确表述好自己的工程费用要求。
这是因为在工程施工过程中，费用问题一直是非常重要的。
因此，招标文件中的工程费用要求至关重要。
下面，我们将从三个角度来探讨这个问题：在制定招标文件中如何设计工程费用的报价结构、在中标后的施工阶段如何确保费用的管理以及在整个建筑工程周期中如何避免费用的不可控性。
一、制定招标文件中的工程费用报价结构制定招标文件时，必须确切地确定各项工程费用，列出合理的费用报价结构。
这个过程需要考虑许多因素，例如工程的规模，建筑的设计和使用材料的质量等，因为这些因素直接影响到工程费用的预算。
在这个阶段，建筑公司需要根据当地的市场价格报价，而不是根据自己的成本定价。
这是因为招标文件中的工程费用要求的报价结构将会比市场上的价格标准显得更加严格，而且会影响企业的竞争力。
此外，招标文件中建筑工程的费用要求必须明确，落实到每一个环节和细节，以确保报价的准确性，避免因报价出现偏差而影响中标，同时更能避免施工过程中的纠纷。
二、确保中标后费用的管理一旦中标，建筑公司就需要在施工阶段确保费用管理的有效性。
在施工阶段，建筑公司要根据工程实际的施工进展情况，制定施工计划及施工进度表，并及时调整和处理费用问题。
为了确保费用管理的有效性，建筑公司还需要监督材料供应的质量和及时性，避免材料浪费和损失。
此外，建筑公司还应该及时与业主联系，确保业主对施工情况的了解，准确地汇报工程进度和费用，以确保费用的可控性。
三、避免费用的不可控性在建筑工程周期中，有些不可预测的因素可能会引起费用增加。
例如自然灾害、公共设施损坏等原因会导致原本的工程费用增加，因此建筑公司需要在招标文件中约定建筑工程费用的调整机制，以预料到这些突发状况。
总之，在招标文件中的工程费用要求的报价结构的设计、中标后的施工阶段对费用的管理以及建筑工程周期中可控因素的充分预测是确保建筑工程费用控制的三个重要方面。
一、前言为了确保招标活动的公平、公正、公开，维护招标人和投标人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，特制定本招标文件报价过低要求。
本要求适用于所有参与招标活动的投标人。
二、招标文件报价过低的概念招标文件报价过低，是指投标人在投标文件中提出的报价低于招标文件设定的最低投标限价，或者低于其他投标人的报价。
报价过低可能导致招标活动失去公平性，损害招标人的利益，因此，对报价过低的情况进行规定和限制。
三、招标文件报价过低的要求1. 投标人报价低于招标文件设定的最低投标限价（1）投标人在投标文件中提出的报价低于招标文件设定的最低投标限价，招标人有权拒绝其投标。
（2）招标人有权要求投标人在规定的时间内，对低于最低投标限价的原因进行说明。
如投标人对低于最低投标限价的原因说明合理，招标人可考虑接受其投标。
2. 投标人报价低于其他投标人的报价（1）在开标后，如发现投标人的报价低于其他投标人的报价，招标人有权要求该投标人提供相关证明材料，证明其报价具有合理性。
（2）如投标人在规定时间内未能提供相关证明材料，或者提供的证明材料不足以证明其报价具有合理性，招标人有权拒绝其投标。
3. 投标人报价低于成本价（1）投标人在投标文件中提出的报价低于成本价，招标人有权拒绝其投标。
（2）招标人有权要求投标人在规定的时间内，对低于成本价的原因进行说明。
如投标人对低于成本价的原因说明合理，招标人可考虑接受其投标。
4. 投标人报价过低的其他情况（1）投标人在投标文件中提出的报价过低，且未提供合理说明的，招标人有权拒绝其投标。
（2）投标人在投标过程中，有恶意压低报价、串通投标等违法行为的，招标人有权取消其投标资格。
四、招标文件报价过低的处理措施1. 招标人有权拒绝报价过低的投标，并要求投标人在规定时间内提供相关证明材料。
2. 招标人有权对报价过低的投标进行评审，如认为投标人的报价具有合理性，可考虑接受其投标。
3. 招标人有权对报价过低的投标人进行约谈，了解其报价过低的原因，并根据实际情况进行处理。
第一章总则第一条为规范招标投标活动，维护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内依法进行的招标投标活动。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条招标投标当事人应当依法履行合同，维护合同的严肃性。
第二章招标文件第五条招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告或者投标邀请书；（二）投标人须知；（三）招标项目的需求说明；（四）投标文件的要求；（五）评标标准和方法；（六）合同主要条款；（七）其他需要说明的事项。
第六条招标公告或者投标邀请书应当包括以下内容：（一）招标项目的名称、内容、规模、地点；（二）招标人的名称、地址、联系方式；（三）招标项目的资金来源；（四）招标项目的投标截止时间和开标时间；（五）投标保证金的要求；（六）其他需要说明的事项。
第七条投标人须知应当包括以下内容：（一）招标项目的背景和目的；（二）投标人的资格要求；（三）投标文件的编制要求；（四）投标文件的递交要求；（五）投标保证金的要求；（六）评标标准和评标方法；（七）中标通知和合同签订要求；（八）其他需要说明的事项。
第八条招标项目的需求说明应当包括以下内容：（一）招标项目的性质、规模、地点；（二）招标项目的建设内容、技术要求、质量标准；（三）招标项目的资金来源、预算；（四）招标项目的实施期限、进度要求；（五）其他需要说明的事项。
第九条投标文件的要求应当包括以下内容：（一）投标文件的格式和内容；（二）投标文件的编制要求；（三）投标文件的递交要求；（四）投标文件的保密要求；（五）其他需要说明的事项。
第十条评标标准和方法应当包括以下内容：（一）评标委员会的组成；（二）评标标准和评标方法；（三）评标结果的公示；（四）中标人的确定；（五）其他需要说明的事项。
第十一条合同主要条款应当包括以下内容：（一）合同当事人的名称、地址、联系方式；（二）合同标的、数量、质量、价款或者报酬；（三）履行期限、地点和方式；（四）违约责任；（五）争议解决方式；（六）其他需要说明的事项。
第6卷 第3期2018年3月Vol.6， No.3March 2018招 标 与 投 标Tendering and Bidding《标准招标文件》之报价要求毛林繁（中关村新时代公共资源市场化配置促进中心，北京 100000）招标文件中的报价要求，旨在告知投标人报价范围、内容、方式及投标报价应包含的其他内容等，以便招标人对中标人履约时进行价款支付与最终结清。
一般来讲，报价范围应与招标范围一致，进而实现“等价有偿”交易。
但在实践中，一些招标项目报价范围不准、报价方式不明或报价要求不清等问题往往出现在招标投标过程中，常导致履约过程中的争议，有的直接影响招标项目合同履约，甚至影响采购结果的实现。
故此，招标文件编制应力求做到报价要求准确无误，包括招标范围、报价范围、币种及相关要求等。
在这方面，《标准施工招标文件》（2007年版）给出了很好的模式。
2017年国家发展改革委等九部委局颁布的《标准设备招标文件》等五个标准招标文件仅给出了增值税、形式要求，让人感觉其给出的报价要求内容不全。
为指导招标采购实践，本文对勘察、设计、监理、施工和设备、材料采购《标准招标文件》报价要求进行分析，告知招标人在《标准招标文件》投标人须知前附表中应补充事项，以指导招标人按《标准招标文件》完成招标文件编制。
一、《标准施工招标文件》报价要求及分析《标准施工招标文件》（2007年版）第二章投标人须知3.2款对施工投标人报价要求为：3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。
此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
其中，第4.3款为投标人在投标截止时间前撤换、修改投标文件的形式要求。
这当中，3.2.1为报价范围，即按照第五章工程量清单的要求进行报价。
对应的，第五章工程量清单中，对投标报价的要求及说明如下：1. 工程量清单说明1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。
约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。
计量采用中华人民共和国法定计量单位。
1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。
1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第六章“技术标准和要求”的有关规定。
1.4 补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明2. 投标报价说明2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价·高端视角·收稿日期：2017-11-04作者简介：毛林繁，工程管理博士学位，数学博士后，中国采购协会（香港）首席顾问，咨询委员会主任.注：该文系公众号 “毛林繁 招标投标与采购及PPP治理” 于2017-11-04原创。
第 3 期9格，且只允许有一个报价。
2.2 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润等。
2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。
2.4 暂列金额的数量及拟用子目的说明2.5 暂估价的数量及拟用子目的说明： 。
故此，《标准施工招标文件》第二章投标人须知“3.2投标报价”与第五章工程量清单“1.工程量清单说明”和“2.投标报价说明”一起，准确界定了招标项目报价范围、报价内容和报价要求，以及投标人没有填报单价时，履约计价的处理办法等。
二、勘察、设计、监理、设备和材料采购《标准招标文件》报价要求《标准勘察招标文件》、《标准设计招标文件》和《标准监理招标文件》在第二章投标人须知3.2款给出了下面的报价要求：3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。
投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写{勘察、设计、监理}费用清单。
3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“{勘察费用、设计费用、监理报酬}清单”中的相应报价。
此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
第六章”投标文件格式”中，给出了报价费用清单，其中包括序号、勘察、设计、监理费用分项名称、计算依据、过程和公式、金额以及备注等事项。
但投标人报价费用清单与招标范围，以及合同条件的关系不明确，看似缺报价范围、报价内容和报价方式。
《标准设备招标文件》和《标准材料招标文件》将上面3.2.3改为：3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。
此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。
直觉上，《标准设备招标文件》和《标准材料招标文件》的报价要求，较之勘察、设计、监理《标准招标文件》清晰，原因在于勘察、设计、监理招标项目标的不易量化，并缺乏对报价范围及其余合同条件的关系说明。
三、正确使用勘察、设计、监理、设备和材料采购《标准招标文件》的报价要求对比勘察、设计、监理、设备、材料采购《标准招标文件》和《标准施工招标文件》不难发现，《标准施工招标文件》对报价范围、报价方式和要求清晰，而勘察、设计、监理、设备、材料采购《标准招标文件》报价要求看似不完整，其实不然。
这当中，核心在于怎样正确理解“3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表”一款，即这一款中招标人应当依据项目特点和需要增加哪些要求。
为此，作者建议招标人在编制勘察、设计、监理、设备采购和材料采购招标文件时，应依据项目特点和需要，在《标准招标文件》“投标人须知前附表”中分别补充一下内容：1.勘察招标文件编制勘察招标文件，招标人在“投标人须知前毛林繁：《标准招标文件》之报价要求10第 6 卷招 标 与 投 标附表”第3.2.5款至少应补充以下内容：投标人的报价，应是其按第五章“发包人要求”提供勘察成果文件的所有费用，包括人工费、勘察设备使用费、材料费、管理费和利润，以及各种检验检测费、保险费、合同明示或暗示的风险、责任和义务涉及费用等。
招标人在3.2.5款中还可以进一步补充勘察招标项目报价的其他要求。
2.设计招标文件编制设计招标文件，招标人在“投标人须知前附表”第3.2.5款至少应补充以下内容：投标人的报价，应是其按第五章“发包人要求”提供设计成果文件的所有费用，包括人工费、设备使用费、材料费、管理费和利润，以及各种检验检测费、保险费、合同明示或暗示的风险、责任和义务涉及费用等。
招标人在3.2.5款中还可以进一步补充设计招标项目报价的其他要求。
3.监理招标文件编制监理招标文件，招标人在“投标人须知前附表”第3.2.5款至少应补充以下内容：投标人的报价，应是其按第五章“委托人要求”完成监理工作的所有费用，包括其人工费、试验、检测仪器、设备使用费、管理费和利润，以及检验检测费、保险费、合同明示或暗示的风险、责任和义务涉及费用等。
招标人在3.2.5款中还可以进一步补充监理招标项目报价的其他要求。
4.设备招标文件编制设备招标文件，招标人在“投标人须知前附表”第3.2.5款至少应补充以下内容：3.2.5.1投标人的报价，应是其按第五章“供货要求”提供“设备需求一览表”设备的所有费用，包括其生产制造费、运输费、管理费和利润，已支付或将支付的进口税、产品税、销售税和其它税费，为证明其设备满足合同要求所需的检验检测费，各类保险费、伴随服务费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务费用等。
3.2.5.2投标人应对“设备需求一览表”的每一品目填报单价与和价，且每一品名只允许有一个报价，任何有选择的报价将导致其投标被否决。
招标人在3.2.5款中还可以进一步补充设备招标项目报价的其他要求。
5.材料招标文件编制材料招标文件，招标人在“投标人须知前附表”第3.2.5款至少应补充以下内容：3.2.5.1投标人的报价，应是其按第五章“供货要求”提供“材料需求一览表”材料的所有费用，包括其生产制造费、运输费、管理费和利润，已支付或将支付的进口税、产品税、销售税和其它税费，为证明其材料满足合同要求所需的检验检测费，各类保险费、伴随服务费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务费用等。
3.2.5.2投标人应对“材料需求一览表”的每一品目填报单价与和价，且每一品名只允许有一个报价，任何有选择的报价将导致其投标被否决。
招标人在3.2.5款中还可以进一步补充材料招标项目报价的其他要求。
综上所述，正确理解勘察、设计、监理和设备、材料采购《标准招标文件》中的报价要求，引导招标人依据项目特点和需要编制招标文件，是规范招标投标活动，减少勘察、设计、监理和设备、材料采购合同履约中的价格争议，实现采购结果的必经环节。
而准确把握《标准招标文件》各条款内涵，依法在投标人须知前附表中补充相关要求，是正确使用勘察、设计、监理和设备、材料采购《标准招标文件》前提。
