中国石油天然气集团公司环境事件管理办法

中国石油天然气集团公司安全环保事故隐患管理办法中国石油天然气集团公司安全环保事故隐患管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）生产安全事故隐患和环境安全隐患（以下简称安全环保事故隐患）管理，建立安全环保事故隐患排查治理长效机制，预防和减少事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规，以及《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》、《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》等有关规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其直属企3事业单位和全资子公司（以下统称所属企业）的安全环保事故隐患管理。

集团公司及所属企业的控股公司经过法定程序实施本办法。

第三条本办法所称生产安全事故隐患，是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或者导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

环境安全隐患，是指不符合环境保护法律、法规、标准、管理制度等规定，或者因其它因素可能直接或者间接导致环境污染和生态破坏事件发生的违法违规行为、管理上的缺陷或者危险状态。

安全环保事故隐患按照整改难易及可能造成后果的严重性，分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患，是指危害和整改难度4较小，发现后能够及时整改排除的隐患。

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业、或者监控运行，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。

第四条集团公司安全环保事故隐患管理工作实行集团公司、专业分公司和所属企业分级负责体制。

在集团公司统一领导下，专业分公司负责组织协调本专业事故隐患排查治理工作，所属企业是事故隐患排查、治理和监控的责任主体，负责建立健全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。

中国石油天然气集团公司安全环保事故隐患管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）生产安全事故隐患和环境安全隐患（以下简称安全环保事故隐患）管理，建立安全环保事故隐患排查治理长效机制，预防和减少事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规，以及《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》、《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》等有关规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其直属企事业单位和全资子公司（以下统称所属企业）的安全环保事故隐患管理。

集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。

第三条本办法所称生产安全事故隐患，是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或者导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

环境安全隐患，是指不符合环境保护法律、法规、标准、管理制度等规定，或者因其他因素可能直接或者间接导致环境污染和生态破坏事件发生的违法违规行为、管理上的缺陷或者危险状态。

安全环保事故隐患按照整改难易及可能造成后果的严重性，分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够及时整改排除的隐患。

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业、或者监控运行，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。

第四条集团公司安全环保事故隐患管理工作实行集团公司、专业分公司和所属企业分级负责体制。

在集团公司统一领导下，专业分公司负责组织协调本专业事故隐患排查治理工作，所属企业是事故隐患排查、治理和监控的责任主体，负责建立健全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。

第五条集团公司安全环保事故隐患管理工作遵循以下原则：（一）环保优先、安全第一、综合治理；（二）直线责任、属地管理、全员参与；（三）全面排查、分级负责、有效监控。

中国石油天然气集团公司安全生产和环境保护责任制管理办法第一章总则第一条为牢固树立发展绝不能以牺牲人的生命为代价和安全环保红线意识，规范安全生产和环境保护责任制（以下简称安全环保责任制）制（以健全和落实安全环保责任制负主要领导责任；业务分管领导按照“管工作管安全环保”的原则，对建立健全和落实分管业务范围内的安全环保责任制负直接管理领导责任；分管安全环保工作的领导对建立健全和落实安全环保责任制负综合管理领导责任。

来源于网络第九条各级管理部门应当认真履行直线责任，对建立健全和落实本部门安全环保责任制负管理责任。

第十条集团公司专业分公司应对建立健全本业务的安全环保责任制负直接管理责任，指导监督企业落实安全环保责任。

第十一条所属企业及其下属单位应当按照属地管理要求，负责制定况；逐级上报到编制小组；（七）编制小组组织相关部门对安全环保职责进行审核；（八）通过审核的安全环保职责由主要负责人批准，以行政文件发布。

来源于网络第十四条安全环保职责应当依据岗位职责，充分考虑岗位和业务活动中存在的风险，结合业务工作全过程中的具体任务，明确应承担的责任，至少应包括：（一）法律法规规定的职责；（二）上级管理要求；服从管理；（二）掌握本职工作所需的安全环保知识，熟练本岗位操作技能，具备事故预防和应急处理能力；（三）掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施；来源于网络（四）按规定进行交接班检查和巡回检查，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全环保管理人员或者本单位负责人报告；（五）正确佩戴和使用劳动防护用品。

第十七条安全环保责任制应当做到上下配套、层层分解、逐级衔接，形成完整的安全环保责任体系。

第二十三条各级组织每年应对岗位人员安全环保履职能力进行评价；对于不胜任的人员，应当及时进行培训或岗位调整。

第二十四条各级领导应当带头履行其岗位安全环保职责，认真编制并严格落实个人安全行动计划。

来源于网络第二十五条各级组织应当通过签订安全环保责任书，开展安全环保述职、HSE管理体系审核和安全环保专项检查等方式，加强对安全环保责任制建立健全和执行情况的监督检查。

中国石油天然气集团公司安全生产和环境保护责任制管理办法第一章总则第一条为牢固树立发展绝不能以牺牲人的生命为代价和安全环保红线意识，规范安全生产和环境保护责任制（以下简称安全环保责任制）制定和实施工作，有效落实全员安全环保责任，建立和完善“一岗双责、管行业管安全、管工作管安全”的安全环保责任体系，防止和减少安全环保事故，依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，以及国务院国有资产监督管理委员会《中央企业安全生产监督管理暂行办法》等规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）。

集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。

第三条安全环保责任制制定和落实应当坚持以下原则：第四条（一）统一领导，分级负责；第五条（二）全面覆盖，全员有责；第六条（三）直线责任，风险管控；第七条（四）管行业管安全环保，管工作管安全环保。

第八条各级主要领导是本单位安全环保工作的第一责任人，对建立健全和落实安全环保责任制负主要领导责任；业务分管领导按照“管工作管安全环保”的原则，对建立健全和落实分管业务范围内的安全环保责任制负直接管理领导责任；分管安全环保工作的领导对建立健全和落实安全环保责任制负综合管理领导责任。

第九条各级管理部门应当认真履行直线责任，对建立健全和落实本部门安全环保责任制负管理责任。

第十条集团公司专业分公司应对建立健全本业务的安全环保责任制负直接管理责任，指导监督企业落实安全环保责任。

第十一条所属企业及其下属单位应当按照属地管理要求，负责制定和落实所属各岗位的安全环保职责。

第十二条所有员工应当参与本岗位安全环保职责的制定工作，并认真履行岗位安全环保职责。

第二章编制程序和内容要求第十三条安全环保责任制应按以下程序编制：（一）成立编制小组，制定安全环保责任制编制工作方案；（二）人事劳资部门明确管理部门及岗位、下属单位及岗位的设置情况；（三）明确牵头部门，根据部门、基层单位和岗位的职责分工，统一编制安全环保职责；（四）各级部门、基层单位参与本部门、本单位及所属各岗位的安全环保职责编制工作；（五）所有员工参加本岗位安全环保责任制的编制工作；（六）各级部门、基层单位和岗位的安全环保职责经直线领导审核后，逐级上报到编制小组；（七）编制小组组织相关部门对安全环保职责进行审核；（八）通过审核的安全环保职责由主要负责人批准，以行政文件发布。

中国石油天然气总公司环境保护工作管理办法第一章总则第一条防治污染，保护环境，是我国的一项基本国策。

在发展石油天然气工业的同时，要保护生态环境，切实做好环境保护工作。

根据《中华人民共和国环境保护法》，结合石油工业的实际情况，特制定本办法。

本办法适用于中国石油天然气总公司所管辖的企事业单位。

第二条石油天然气勘探开发、生产建设要严格防止对大气、水系、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等造成污染，保护人民的生活和自然环境。

第三条石油天然气勘探开发、生产建设，必须与环境同步规划、同步实施、同步发展，不断提高石油企业的生产和生活环境质量，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。

第四条认真贯彻执行国家环保法规，坚持“谁开发，谁保护，谁污染，谁治理”的原则，石油企业要强化环境管理，采取有效措施，防治在生产建设或其他活动中产生的废气、废水、废渣、污油、粉尘、恶臭、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。

排放污染物要执行国家排污申报制度，并符合国家规定。

第五条积极开展环境保护宣传教育活动，普及环境保护科学知识，提高全体职工的环境意识。

搞好在职人员的培训工作。

第六条石油企事业研究设计单位，在研制推广应用新工艺、新技术、新设备的同时，必须研究相应的防治污染的工艺技术和装备。

第七条对环境保护做出显著成绩和贡献的石油企事业单位及个人，应给予表彰奖励；对违反国家和上级有关环境保护法规，严重污染和破坏环境，危害人体健康的单位和个人，要追究责任，予以惩罚。

第八条石油企业及其所属单位负责组织实施本管理办法，对外合资、合作企业及外部来的承包单位，均按本办法管理。

第二章环境管理第九条石油企业及所属各级单位要建立、健全环境保护管理机构。

石油企业及其所属单位要成立环境保护委员会，并设环境保护专职机构。

抓好环境保护工作，形成完善的，适应环保工作要求的环境保护管理网络。

中国石油天然气集团公司安全生产和环境保护责任制管理办法第一章总则第一条为牢固树立发展绝不能以牺牲人的生命为代价和安全环保红线意识，规范安全生产和环境保护责任制（以下简称安全环保责任制）制定和实施工作，有效落实全员安全环保责任，建立和完善“一岗双责、管行业管安全、管工作管安全”的安全环保责任体系，防止和减少安全环保事故，依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，以及国务院国有资产监督管理委员会《中央企业安全生产监督管理暂行办法》等规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）。

集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。

第三条安全环保责任制制定和落实应当坚持以下原则：（一）统一领导，分级负责；（二）全面覆盖，全员有责；（三）直线责任，风险管控；（四）管行业管安全环保，管工作管安全环保。

第四条各级主要领导是本单位安全环保工作的第一责任人，对建立健全和落实安全环保责任制负主要领导责任；业务分管领导按照“管工作管安全环保”的原则，对建立健全和落实分管业务范围内的安全环保责任制负直接管理领导责任；分管安全环保工作的领导对建立健全和落实安全环保责任制负综合管理领导责任。

第五条各级管理部门应当认真履行直线责任，对建立健全和落实本部门安全环保责任制负管理责任。

第六条集团公司专业分公司应对建立健全本业务的安全环保责任制负直接管理责任，指导监督企业落实安全环保责任。

第七条所属企业及其下属单位应当按照属地管理要求，负责制定和落实所属各岗位的安全环保职责。

第八条所有员工应当参与本岗位安全环保职责的制定工作，并认真履行岗位安全环保职责。

第二章编制程序和内容要求第九条安全环保责任制应按以下程序编制：（一）成立编制小组，制定安全环保责任制编制工作方案；（二）人事劳资部门明确管理部门及岗位、下属单位及岗位的设置情况；（三）明确牵头部门，根据部门、基层单位和岗位的职责分工，统一编制安全环保职责；（四）各级部门、基层单位参与本部门、本单位及所属各岗位的安全环保职责编制工作；（五）所有员工参加本岗位安全环保责任制的编制工作；（六）各级部门、基层单位和岗位的安全环保职责经直线领导审核后，逐级上报到编制小组；（七）编制小组组织相关部门对安全环保职责进行审核；（八）通过审核的安全环保职责由主要负责人批准，以行政文件发布。

中国石油天然气集团公司环境事件管理办法第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）环境事件管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、《国家突发环境事件应急预案》等国家有关规定，以及《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》《中国石油天然气集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》等规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部部门、专业分公司及集团公司全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）的环境事件管理。

集团公司及所属企业直接或间接控股的公司通过法定程序执行本办法。

境外公司所在国法律或项目协议、公司章程有其他规定的，从其规定。

第三条本办法所称环境事件，包括突发环境事件和环境保护违法违规事件。

突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

——1环境保护违法违规事件，是指所属企业在生产、建设或经营活动中因违反国家环境保护法律法规规定，虽未引发突发环境事件，但受到刑事追究或行政处罚，以及造成或可能造成社会影响的事件。

第四条任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报环境事件，不得伪造、篡改相关资料数据。

第二章突发环境事件管理第五条突发环境事件按照事件严重程度分为特别重大、重大、较大、一般四级。

（一）特别重大环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；——27.造成重大跨国境影响的境内环境事件。

中国石油天然气集团公司环境保护管理规定中油质安字〔2006〕362号第一章总则第一条为推进中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）节约发展、清洁发展、和谐发展，防止和减少生产经营活动对环境的不利影响，保护生态环境，依据国家环境保护法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司各企事业单位（含股份公司地区公司，以下简称“企业”）。

第三条集团公司坚持保护环境的基本国策，以人为本、环保优先、预防为主、综合治理，全面实施健康安全与环境（HSE）管理体系，大力推行清洁生产，构建环境保护长效机制，创造能源与环境的和谐。

第四条企业应当严格遵守所在国家和地区的环境保护法律法规，追求“零事故、零伤害、零污染”，履行社会责任，建设环境友好型企业。

第二章管理机构和职责第五条集团公司环境保护实行分级管理。

集团公司设立HSE委员会，对环境保护实行统一领导；企业对所辖区域内环境问题负责，对本企业环境保护工作实行统一管理。

第六条总部机关质量安全环保部门是环境保护的归口业务管理部门，对环境保护工作实施统一监督管理。

总部机关各部门依据各自职责，分工负责环境保护工作。

总部机关质量安全环保部门的环境保护职责是：（一）贯彻国家环境保护、清洁生产和水土保持法律法规，制定集团公司环境保护规划计划、技术政策和规章制度；（二）落实环境保护目标责任制，负责环境保护管理指标的制订与监督考核，参与环境保护重大工程项目的技术论证；（三）推行清洁生产，实施ISO 14000环境管理体系，指导循环经济发展，参与环境保护重大科研项目的技术论证和环境保护技术推广应用；（四）协调环境影响评价和环境保护验收管理，督导环境监测网和应急体系的建设，参与特大、重大环境污染和生态破坏事故的调查处理；（五）负责环境保护信息管理，开展环保宣传、培训和对外交流，指导环保产业建设。

第七条企业法定代表人（或行政正职）是环境保护第一责任人，全面负责本企业的环境保护工作。

企业应当指定一名分管领导为HSE管理者代表，具体负责本企业环境保护工作。

中国石油天然气集团公司安全生产和环境保护责任制管理办法第一章总则第一条为牢固树立发展绝不能以牺牲人的生命为代价和安全环保红线意识，规范安全生产和环境保护责任制（以下简称安全环保责任制）制定和实施工作，有效落实全员安全环保责任，建立和完善“一岗双责、管行业管安全、管工作管安全”的安全环保责任体系，防止和减少安全环保事故，依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，以及国务院国有资产监督管理委员会《中央企业安全生产监督管理暂行办法》等规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）。

集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。

第三条安全环保责任制制定和落实应当坚持以下原则：（一）统一领导，分级负责；（二）全面覆盖，全员有责；（三）直线责任，风险管控；（四）管行业管安全环保，管工作管安全环保。

第四条各级主要领导是本单位安全环保工作的第一责任人，对建立健全和落实安全环保责任制负主要领导责任；业务分管领导按照“管工作管安全环保”的原则，对建立健全和落实分管业务范围内的安全环保责任制负直接管理领导责任；分管安全环保工作的领导对建立健全和落实安全环保责任制负综合管理领导责任。

第五条各级管理部门应当认真履行直线责任，对建立健全和落实本部门安全环保责任制负管理责任。

第六条集团公司专业分公司应对建立健全本业务的安全环保责任制负直接管理责任，指导监督企业落实安全环保责任。

第七条所属企业及其下属单位应当按照属地管理要求，负责制定和落实所属各岗位的安全环保职责。

第八条所有员工应当参与本岗位安全环保职责的制定工作，并认真履行岗位安全环保职责。

第二章编制程序和内容要求第九条安全环保责任制应按以下程序编制：（一）成立编制小组，制定安全环保责任制编制工作方案；（二）人事劳资部门明确管理部门及岗位、下属单位及岗位的设置情况；（三）明确牵头部门，根据部门、基层单位和岗位的职责分工，统一编制安全环保职责；（四）各级部门、基层单位参与本部门、本单位及所属各岗位的安全环保职责编制工作；（五）所有员工参加本岗位安全环保责任制的编制工作；（六）各级部门、基层单位和岗位的安全环保职责经直线领导审核后，逐级上报到编制小组；（七）编制小组组织相关部门对安全环保职责进行审核；（八）通过审核的安全环保职责由主要负责人批准，以行政文件发布。

中国石油天然气集团公司安全环保事故隐患管理办法【最新版】中国石油天然气集团公司安全环保事故隐患管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)生产安全事故隐患和环境安全隐患(以下简称安全环保事故隐患)管理，建立安全环保事故隐患排查治理长效机制，预防和减少事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规，以及《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》、《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》等有关规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其直属企事业单位和全资子公司(以下统称所属企业)的安全环保事故隐患管理。

集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。

第三条本办法所称生产安全事故隐患，是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或者导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

环境安全隐患，是指不符合环境保护法律、法规、标准、管理制度等规定，或者因其他因素可能直接或者间接导致环境污染和生态破坏事件发生的违法违规行为、管理上的缺陷或者危险状态。

安全环保事故隐患按照整改难易及可能造成后果的严重性，分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够及时整改排除的隐患。

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业、或者监控运行，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。

第四条集团公司安全环保事故隐患管理工作实行集团公司、专业分公司和所属企业分级负责体制。

在集团公司统一领导下，专业分公司负责组织协调本专业事故隐患排查治理工作，所属企业是事故隐患排查、治理和监控的责任主体，负责建立健全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。

中国石油天然气集团公司环境事件管理办法第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）环境事件管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、《国家突发环境事件应急预案》等国家有关规定，以及《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》《中国石油天然气集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》等规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部部门、专业分公司及集团公司全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）的环境事件管理。

集团公司及所属企业直接或间接控股的公司通过法定程序执行本办法。

境外公司所在国法律或项目协议、公司章程有其他规定的，从其规定。

第三条本办法所称环境事件，包括突发环境事件和环境保护违法违规事件。

突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

环境保护违法违规事件，是指所属企业在生产、建设或经营活动中因违反国家环境保护法律法规规定，虽未引发突发环境事件，但受到刑事追究或行政处罚，以及造成或可能造成社会影响的事件。

第四条任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报环境事件，不得伪造、篡改相关资料数据。

第二章突发环境事件管理第五条突发环境事件按照事件严重程度分为特别重大、重大、较大、一般四级。

（一）特别重大环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：1. 因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；2. 因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3. 因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4. 因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5. 因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6. Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；7. 造成重大跨国境影响的境内环境事件。

中国石油天然气集团公司安全生产和环境保护责任制管理办法第一章总则第一条为牢固树立发展绝不能以牺牲人的生命为代价和安全环保红线意识，规范安全生产和环境保护责任制（以下简称安全环保责任制)制定和实施工作,有效落实全员安全环保责任，建立和完善“一岗双责、管行业管安全、管工作管安全"的安全环保责任体系,防止和减少安全环保事故，依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，以及国务院国有资产监督管理委员会《中央企业安全生产监督管理暂行办法》等规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）.集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。

第三条安全环保责任制制定和落实应当坚持以下原则：（一）统一领导,分级负责；（二)全面覆盖，全员有责;（三)直线责任，风险管控；(四）管行业管安全环保，管工作管安全环保。

第四条各级主要领导是本单位安全环保工作的第一责任人,对建立健全和落实安全环保责任制负主要领导责任;业务分管领导按照“管工作管安全环保”的原则，对建立健全和落实分管业务范围内的安全环保责任制负直接管理领导责任；分管安全环保工作的领导对建立健全和落实安全环保责任制负综合管理领导责任。

第五条各级管理部门应当认真履行直线责任,对建立健全和落实本部门安全环保责任制负管理责任。

第六条集团公司专业分公司应对建立健全本业务的安全环保责任制负直接管理责任，指导监督企业落实安全环保责任。

第七条所属企业及其下属单位应当按照属地管理要求，负责制定和落实所属各岗位的安全环保职责.第八条所有员工应当参与本岗位安全环保职责的制定工作,并认真履行岗位安全环保职责.第二章编制程序和内容要求第九条安全环保责任制应按以下程序编制：(一）成立编制小组，制定安全环保责任制编制工作方案；（二)人事劳资部门明确管理部门及岗位、下属单位及岗位的设置情况；（三）明确牵头部门，根据部门、基层单位和岗位的职责分工，统一编制安全环保职责；（四）各级部门、基层单位参与本部门、本单位及所属各岗位的安全环保职责编制工作；（五）所有员工参加本岗位安全环保责任制的编制工作；（六）各级部门、基层单位和岗位的安全环保职责经直线领导审核后，逐级上报到编制小组；(七）编制小组组织相关部门对安全环保职责进行审核；（八）通过审核的安全环保职责由主要负责人批准,以行政文件发布。

附件：中国石油天然气集团公司环境事件调查细则第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）环境事件调查，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发环境事件调查处理办法》《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等国家法规，以及《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》《中国石油天然气集团公司环境事件管理办法》等规章制度，制定本细则。

第二条本细则适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）的环境事件调查。

集团公司及所属企业控股公司通过法定程序执行本细则。

境外公司所在国法律或项目协议、公司章程有限制性规定的，从其规定。

第三条本细则所称环境事件，包括突发环境事件和环境保护违法违规事件。

突发环境事件按照事件严重程度分为特别重大、重大、较大、一般四级；环境保护违法违规事件视情节轻重，分为重大、较大、一般三级；具体分级条件执行《中国石油天然气集团公司环境事件管理办法》。

第二章调查程序第四条造成或者可能造成突发环境事件时，所属企业应按照集团公司信息工作管理的有关规定报送事件信息，并按照国家有关规定向当地环境保护主管部门报告。

报送当地环境保护主管部门的突发环境事件信息应同时报送集团公司环保管理部门。

发生环境保护违法违规事件时，所属企业应向集团公司环保管理部门及其主管部门报送事件信息，并抄送专业公司。

第五条集团公司或所属企业在接到环境事件信息报送后，应成立事件调查组、组织现场调查、召开事件分析会、进行责任追究、形成调查报告并按规定存档。

第六条按照环境事件分级成立事件调查组：（一）发生重大及以上环境事件，根据政府委托，由集团公司组织开展事件调查。

（二）发生较大环境事件，由集团公司环保管理部门组织有关部门开展事件调查。

（三）发生一般环境事件，由所属企业组织开展事件调查，专业公司进行监督，调查报告报集团公司环保管理部门、专业公司备案。

若一般环境事件造成一定社会影响，由专业公司组织开展事件调查，并将调查报告报集团公司环保管理部门备案。

中国石油天然气集团公司安全生产和环境保护责任制管理办法第一章总则第一条为牢固树立发展绝不能以牺牲人的生命为代价和安全环保红线意识,规范安全生产和环境保护责任制(以下简称安全环保责任制制定和实施工作,有效落实全员安全环保责任,建立和完善“一岗双责、管行业管安全、管工作管安全”的安全环保责任体系,防止和减少安全环保事故,依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,以及国务院国有资产监督管理委员会《中央企业安全生产监督管理暂行办法》等规章制度,制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位(以下统称所属企业。

集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。

第三条安全环保责任制制定和落实应当坚持以下原则:(一统一领导,分级负责;(二全面覆盖,全员有责;(三直线责任,风险管控;(四管行业管安全环保,管工作管安全环保。

第四条各级主要领导是本单位安全环保工作的第一责任人,对建立健全和落实安全环保责任制负主要领导责任;业务分管领导按照“管工作管安全环保”的原则,对建立健全和落实分管业务范围内的安全环保责任制负直接管理领导责任;分管安全环保工作的领导对建立健全和落实安全环保责任制负综合管理领导责任。

第五条各级管理部门应当认真履行直线责任,对建立健全和落实本部门安全环保责任制负管理责任。

第六条集团公司专业分公司应对建立健全本业务的安全环保责任制负直接管理责任,指导监督企业落实安全环保责任。

第七条所属企业及其下属单位应当按照属地管理要求,负责制定和落实所属各岗位的安全环保职责。

第八条所有员工应当参和本岗位安全环保职责的制定工作,并认真履行岗位安全环保职责。

第二章编制程序和内容要求第九条安全环保责任制应按以下程序编制:(一成立编制小组,制定安全环保责任制编制工作方案;(二人事劳资部门明确管理部门及岗位、下属单位及岗位的设置情况;(三明确牵头部门,根据部门、基层单位和岗位的职责分工,统一编制安全环保职责;(四各级部门、基层单位参和本部门、本单位及所属各岗位的安全环保职责编制工作;(五所有员工参加本岗位安全环保责任制的编制工作;(六各级部门、基层单位和岗位的安全环保职责经直线领导审核后,逐级上报到编制小组;(七编制小组组织相关部门对安全环保职责进行审核;(八通过审核的安全环保职责由主要负责人批准,以行政文件发布。

中国石油天然气集团公司安全环保事故隐患管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）生产安全事故隐患和环境安全隐患（以下简称安全环保事故隐患）管理，建立安全环保事故隐患排查治理长效机制，预防和减少事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规，以及《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》、《中国石油天然气集团公司环境保护管理规定》等有关规章制度，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其直属企事业单位和全资子公司（以下统称所属企业）的安全环保事故隐患管理。

集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。

第三条本办法所称生产安全事故隐患，是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或者导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

环境安全隐患，是指不符合环境保护法律、法规、标准、管理制度等规定，或者因其他因素可能直接或者间接导致环境污染和生态破坏事件发生的违法违规行为、管理上的缺陷或者危险状态。

安全环保事故隐患按照整改难易及可能造成后果的严重性，分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够及时整改排除的隐患。

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业、或者监控运行，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。

第四条集团公司安全环保事故隐患管理工作实行集团公司、专业分公司和所属企业分级负责体制。

在集团公司统一领导下，专业分公司负责组织协调本专业事故隐患排查治理工作，所属企业是事故隐患排查、治理和监控的责任主体，负责建立健全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。

第五条集团公司安全环保事故隐患管理工作遵循以下原则：（一）环保优先、安全第一、综合治理；（二）直线责任、属地管理、全员参与；（三）全面排查、分级负责、有效监控。

中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法关于印发《中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法》的通知中油安〔〕7号各企事业单位：《中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法》已经集团公司常务会议审议通过，现印发给你们，请依照执行附件：中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法中国石油天然气集团公司二〇一一年一月七日中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理办法第一章总则第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司建设项目环境保护管理，依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，制定本办法— 3 —第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位建设项目的环境保护管理集团公司及所属企业的控股子公司建设项目的环境保护管理，参照本办法执行第三条本办法所称建设项目包括国家审批项目和省级及以下审批项目国家审批项目是指由国务院环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目，省级及以下审批项目是指由省级及以下环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目本办法所称建设项目环境保护管理包括立项环境影响评价、设计和施工建设环境保护、试生产环境保护和竣工环境保护等全过程管理第四条集团公司建设项目环境保护实行统一管理、分级负责体制第五条集团公司建设项目环境保护应当遵循“环保优先、统筹协调、综合决策”的原则，环境保护与项目建设应当同步规划、同步实施、同步监督，从源头防止污染和保护生态第二章管理机构和职责第六条集团公司安全环保部是集团公司建设项目环境保护归口管理部门，主要履行以下职责：— 4 —负责制订集团公司建设项目环境保护管理规章制度和技术规范；负责报批国家审批项目的环境影响评价文件、环境保护验收监测报告或者调查报告；负责环境影响评价技术服务准入管理，组织对国家审批项目的环境影响评价文件进行技术预审；组织重大环境敏感项目的初步设计环境保护篇章审查、试生产环境保护检查；指导和监督专业分公司、所属企业建设项目环境保护管理工作第七条集团公司规划计划部负责在可行性研究报告审查和审批中，落实环境保护管理要求集团公司总部其他相关部门，按照各自职责分工负责建设项目环境保护相关管理工作第八条专业分公司负责业务归口企业建设项目环境保护管理工作，主要履行以下职责：负责组织落实建设项目环境保护法律法规和规章制度；负责对环境影响评价和环境保护“三同时”制度执行情况进行监督检查；负责在项目可行性研究、工程设计、工程施工建设、试生产审查和审批中，落实环境保护管理要求；协助集团公司安全环保部组织对国家审批项目环境影— 5 —响评价文件技术预审、重大环境敏感项目的初步设计环境保护篇章审查和试生产环境保护检查第九条建设单位是建设项目环境保护管理的责任主体，主要履行以下职责：贯彻落实建设项目环境保护法律法规和规章制度；负责在项目可行性研究、工程设计、工程施工建设、试生产实施过程中，落实环境保护要求；组织开展环境影响评价、环境保护工程设计、试生产环境保护申请、竣工环境保护验收工作；组织开展工程环境监理，按要求提交监理报告；负责申办与环境影响评价审批相关的支持性文件，办理环境影响评价文件、环境保护验收报告的报批手续；负责对环境影响评价、环境保护验收技术服务机构，以及工程设计、工程施工、工程环境监理单位执行环境保护管理制度情况进行监督检查第三章立项环境影响评价第十条对于新选址选线的建设项目，以及涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目，建设单位应当委托环境保护技术服务机构开展选址选线环境可行性分析，对重大环境风险制约因素进行论证，作为选址选线的决策— 6 —依据新选址项目环境可行性分析应当在可行性研究报告编制前完成，长输管道等线性工程可在可行性研究报告编制过程中完成第十一条建设单位应当根据国家建设项目环境影响评价分类管理有关规定，开展环境影响评价工作集团公司实行环境影响评价技术服务机构准入制度国家审批项目的技术服务机构准入名单由集团公司确定，省级及以下审批项目的技术服务机构准入名单由专业分公司或者所属企业确定建设单位应当在准入名单中优选技术服务机构编制环境影响评价文件第十二条建设单位应当与环境影响评价技术服务机构签订合同，明确责任和义务，规定环境影响评价工作要求和完成时限对国家审批项目，建设单位应当在合同签订后十个工作日内，将技术服务机构名称及其资质、建设项目建设和投产计划进度、环境影响评价工作总体计划报集团公司安全环保部、有关专业分公司备案建设单位不得影响或者干扰技术服务机构依法依规开展工作，保证其独立、客观、公正第十三条建设单位应当在项目可行性研究阶段报批环境影响评价文件对长输管道等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响评价文件— 7 —第十四条建设单位应当按照国家环境影响评价文件分级审批的有关规定，将环境影响评价文件报有审批权的环境保护行政主管部门审批国家审批项目的环境影响评价文件，由集团公司安全环保部组织技术预审后上报；省级及以下审批项目的环境影响评价文件，经专业分公司或者建设单位审核后，由建设单位上报第十五条建设项目环境影响评价文件批准后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者环境保护措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，建设单位应当报原审批部门重新审核环境影响评价文件第四章设计和施工建设环境保护第十六条建设单位应当要求工程设计单位按照环境影响评价文件及其批复开展项目工程设计，落实环境保护措施和投资，并依据合同进行监督检查项目设计应当执行环境影响评价文件及其批复中关于项目选址选线和穿跨越方式，以及污染防治、生态保护、环境风险防范等有关要求工程设计单位不得擅自变更环境影响评价文件及其批复规定的内容和要求，建设单位也不得强行要求工程设计单位变更— 8 —第十七条建设项目初步设计审查应当设立环境保护专业组，对环境保护篇章进行专项审查对环境影响评价文件技术预审中确定的重大环境敏感项目，集团公司安全环保部可组织环境保护篇章的专项审查第十八条建设单位应当按照环境影响评价文件及其批复要求，制订项目施工建设期环境保护计划、细化环境保护措施，要求工程施工单位执行，并依据合同进行监督检查工程施工单位应当落实环境保护措施，选取有利于生态保护的施工工期、区域和方式，规范设置废物临时存放场所，有效处理处置废水、废气和固体废物工程施工单位不得擅自变更环境影响评价文件及其批复规定的内容和要求，建设单位也不得强行要求工程施工单位变更第十九条项目施工建设过程中，建设单位应当委托工程环境监理单位对环境保护措施落实情况进行监督检查对国家审批项目，建设单位应当在与工程环境监理单位签订合同后，将工程环境监理单位名称、资质、监理负责人等内容报集团公司安全环保部、有关专业分公司备案建设单位、工程施工单位不得影响或者干扰工程环境监理单位依法依规开展工作，保证其独立、客观、公正第二十条建设单位在施工建设阶段应当按照有关环境保护行政主管部门的要求提交工程环境监理报告，并接受监督检查— 9 —第五章试生产和竣工环境保护第二十一条建设单位应当在建设项目试生产前，确保与主体工程配套的环境保护设施具备投用条件，落实环境风险防范与应急处置措施，并向有批准权的环境保护行政主管部门报批试生产环境保护申请第二十二条建设项目试生产前，建设单位应当对建设项目环境保护执行情况进行检查对环境影响评价文件技术预审中确定的重大环境敏感项目，集团公司安全环保部可组织开展环境保护专项检查第二十三条建设项目投入试生产后，建设单位应当按照国家建设项目环境保护验收管理规定，委托环境保护验收技术服务机构开展环境保护验收监测或者调查工作第二十四条建设单位应当监督环境保护验收技术服务机构按照有关法律法规和标准开展环境保护验收监测或者调查工作建设单位不得影响或者干扰技术服务机构依法依规开展工作，保证其独立、客观、公正第二十五条建设单位应当自试生产之日起三个月内向审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请环境保护验收对试生产三个月确不具备环境保护验收条件的建设项目，建设单位应当在试生产期内，办理延期验收申请手续，说明延期的— 10 —理由和时间国家审批项目的验收报告，由建设单位上报集团公司安全环保部，集团公司安全环保部审核后上报；省级及以下审批项目的验收报告，由建设单位上报第二十六条按照环境影响评价文件及其批复，分期建设或者分期投入生产运行的建设项目，建设单位应当分期开展环境保护验收第六章监督与责任第二十七条集团公司规划计划部、安全环保部、专业分公司应当定期互相通报国家审批项目可行性研究、环境影响评价、初步设计、开工建设、试生产、竣工验收等进展情况建设单位应当定期向集团公司安全环保部、专业分公司报告国家审批项目环境影响评价、工程环境监理、试生产环境保护、竣工环境保护验收等进展情况第二十八条集团公司有关部门和专业分公司应当对建设项目环境保护管理执行情况进行监督检查，对存在的问题提出整改要求第二十九条建设单位违反建设项目环境保护法律法规和本办法的，集团公司予以通报批评，并责令改正；情节严重的，集团公司按有关规定对相关责任人给予行政处分— 11 —建设单位违反建设项目环境保护法律法规和有关规定，受到国务院环境保护行政主管部门行政处罚的，集团公司视情节轻重和影响程度大小，对建设单位按照发生环境污染和生态破坏事故进行年度绩效考核第三十条集团公司总部有关部门、专业分公司和所属企业违反建设项目环境保护法律法规和本办法的，集团公司予以通报批评，并责令改正；情节严重的，集团公司按有关规定对相关责任人给予行政处分第三十一条环境影响评价和环境保护验收技术服务机构、工程设计单位、工程施工单位、工程环境监理单位违反建设项目环境保护法律法规和本办法的，集团公司责令建设单位依据合同约定对其进行责任追究；对集团公司所属的上述机构和单位，集团公司按有关规定对相关责任人给予行政处分第七章附则第三十二条海外建设项目的环境保护管理按照集团公司其他有关规定执行第三十三条集团公司环境影响评价技术服务机构准入管理、环境影响评价文件技术预审、初步设计环境保护篇章审查、试生产环境保护检查等具体实施细则，由集团公司安全环保部制定并发布— 12 —。

中国石油天然气集团有限公司环境监测和环境信息管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）环境监测、环境统计及环境信息公开管理工作，依据《中华人民共和国环境保护法》《企业事业单位环境信息公开办法》等有关法律法规、集团公司环境保护有关管理制度，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业公司及其所属企业的环境监测和环境信息管理工作。

控股公司、实际控制企业通过法定程序执行本办法，参股公司、境外公司参照执行。

第三条本办法所称的环境信息是指企业以一定形式记录、保存的，与企业经营活动产生的环境影响和企业环境行为有关的信息。

包括环境监测信息、环境统计信息及环境信息公开等内容。

环境监测是指企业自行开展的监测活动，包括污染源手工（在线）监测、环境事件应急监测，以及为环境状况调查和评价等环境管理提供监测数据的其他环境监测活动。

环境统计是指通过对自然资源开发及其保护、环境污染及其防治、环境管理及其它有关环境保护事项进行统计调查、统计分析，提供统计信息和咨询，为环境管理和污染防治提供决策的活动。

第四条所属企业应当严格遵守所在国家、地方环境监测和环境信息管理相关法律法规，同时执行国家、地方和集团公司保密管理有关规定，加强环境监测和环境信息保密管理。

第二章机构和职责第五条集团公司环境保护管理部门归口管理环境监测和环境信息管理工作，主要职责是：（一）贯彻国家法律法规和相关要求，制订集团公司环境监测和环境信息管理制度；（二）组织建立集团公司环境监测和环境信息管理平台，发布集团公司环境信息；（三）指导、监督、考核环境监测和环境信息管理工作；（四）开展环境监测和环境信息管理业务培训及工作交流。

第六条专业公司负责本专业公司环境监测和环境信息管理工作，其主要职责是：（一）贯彻落实国家、集团公司环境监测和环境信息管理制度和相关要求；（二）检查、考核本专业企业环境监测和环境信息管理工作；（三）审核本专业企业环境统计数据。