上海对外经贸大学孔子学院发展工作管理办法试行修订

孔子学院境外办学纠纷及其应对策略1. 境外孔子学院简介孔子学院是中国国家汉办在海外设立的非营利性机构，旨在推广汉语和中国文化。

截至2021年8月，全球已有504所孔子学院和1115个孔子课堂，覆盖146个国家和地区。

2. 孔子学院境外办学的主要问题虽然孔子学院在推广汉语和中国文化方面取得了显著成就，并受到了多个国家的欢迎和支持，但境外孔子学院办学过程中仍存在不少问题。

以下是几个主要问题：(1) 孔子学院的政治目的遭质疑2018年，美国政府对孔子学院提出了资金来源和办学宗旨等质疑，认为其是中国政府在海外进行政治斗争的一种手段。

类似的质疑也在澳大利亚、加拿大等国家出现过。

(2) 孔子学院的教材和教师存在问题有报道称，孔子学院的教材内容涉及政治敏感问题，存在一定的宣传成分。

此外，也有人对孔子学院涉外教师的资质和背景有所质疑。

(3) 孔子学院的运营和管理存在问题有一些孔子学院的运营和管理不够规范，出现了一些争议和纠纷。

比如，2014年，加拿大温哥华市的一所孔子学院因管理混乱和学术自由的问题而被迫关闭。

3. 孔子学院应对境外办学纠纷的策略孔子学院应该采取一系列措施来应对境外办学纠纷，以确保其在海外的声誉和形象：(1) 加强对教师和教材的审核和管理孔子学院应该建立严格的教师选拔机制和教材审查体系，确保教师和教材符合当地的教育法规和文化价值观。

(2) 加强与当地政府和社区的沟通和合作孔子学院可以主动与当地政府和社区建立联系，并提供所能提供的资源和服务，以获得更多的支持和认可。

(3) 建立透明的组织架构和管理体系孔子学院应该公开其组织架构和管理体系，并建立独立的监督机构，以确保其运作的公开透明和合法合规。

(4) 加强对纠纷和争议的处理和解决孔子学院应该建立完备的纠纷处理和解决机制，及时处理和解决涉及境外孔子学院的争议和纠纷，以保护其在海外的利益和形象。

4. 结论境外孔子学院存在一些问题，但总体来说，孔子学院在推广汉语和中国文化方面取得了显著成就。

上海对外经贸大学教师管理办法为规范教师管理，保障教师的合法权益，建立一支高素质的教师队伍，根据《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国教师法》等有关法律法规，以及《上海对外经贸大学十二五（2011-2015年）改革与发展规划》，特制定本办法。

第一章总则第一条本办法所称教师，是指取得高校教师资格证书,具有教育教学、科学研究的相应能力水平，专门从事教学和（或）科研工作的专业技术人员，包括教师系列（含专职辅导员）和研究系列人员。

第二条学校对教师实行校、院二级管理。

学校根据国家的相关规定确定岗位设臵方案，核定岗位总量，规定结构比例。

各教学部门依照学校确定的职能、编制限额、职数以及结构比例，设臵本部门的具体岗位，并确定各职位的具体工作职责和任职资格条件。

第二章任职资格与条件第三条教师必须具有高校教师资格证书。

第四条教师应当遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行《中华人民共和国教师法》规定的义务，遵守教师职业道德。

第五条教师应具备大学本科以上学历。

新录用的专任教师原则上须具有国民教育系列博士研究生学历学位，特殊学科、专业的教师经学校批准后可适当放宽为具有硕士研究生学历学位。

第六条身体健康，能履行岗位职责。

第七条申报教师专业技术职务须通过思想政治（师德表现）、教育教学（专业技术业务）能力考核和学术技术能力评议，具备相应教师职务所需的业务能力考试合格证书（具备规定免考条件的除外）。

第三章引进与录用第八条教师的引进与录用必须坚持与学校发展目标和学科、专业、课程建设目标相一致的原则，要有利于学科、专业、课程的建设，有利于教学和科研水平的提高，有利于教师队伍整体素质的提升和结构优化，有利于学校科学发展。

第九条教师引进与录用必须坚持公开、公平、公正原则，公开招聘，程序透明，择优引进和录用。

第十条引进和录用的教师均实行合约化管理。

第十一条教师引进的重点对象是在国内外学术界有一定学术成就和影响、具有较强的学科团队建设能力和组织领导能力的学科带头人；或者有一定的学术成果和科学研究发展潜力、能把握本学科研究的发展趋势、具有长远的战略构思和团队合作能力的学术骨干。

上海对外经贸大学中外合作办学项目管理办法（试行）为进一步规范我校中外合作办学项目的管理，根据《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（教育部令第20号）、《教育部关于当前中外合作办学若干问题的意见》（教外综［2006］5号）、《教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知》（教外综[2007]14号）、《教育部关于进一步加强高等学校中外合作办学质量保障工作的意见》（教外办学〔2013〕91号）、《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发[2016]31号）、《关于加强高校中外合作办学党的建设工作的通知》（中组发[2017]13号）等法律法规和文件规定，结合我校实际情况，特制定本管理办法。

第一章总则第一条本管理办法中所称中外合作办学项目是指根据《中华人民共和国中外合作办学条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》，经上级有关部门审批通过的我校与国（境）外教育机构以不设立教育机构的方式，在学科、专业、课程等方面合作开展的以中国公民为主要招生对象的教育教学活动。

第二条中外合作办学项目应根据《关于加强高校中外合作办学党的建设工作的通知》（中组发[2017]13号）要求，全面落实党建和思想政治工作。

中外合作办学项目应切实加强和改善党的领导，全面提升思想政治工作水平，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，切实抓好各方面基础性建设和基础性工作。

第三条根据国家中外合作办学的政策要求，鼓励在国家急需、薄弱和空白的学科领域，以及先进制造业、现代农业和战略新兴产业等领域，与外国教育机构确具优势的学科专业开展中外合作办学。

国家严控已有相当规模的商科、管理学科、国家控制布点学科的中外合作办学。

第四条我校中外合作办学项目所涵盖的学科和领域应避免重复现象，并符合国家教育主管部门相关规定。

第 三 。韩 国人对 中国文化 的青 睐对韩 国文化产 生
业 、 易上 的汉 语 培 训 独 树 一 帜 ， 命 馆 孔 子 学 贸 立
院、 爱知 大学 孔子 学 院 、 樱美 林大 学孔 子学 院在这 方 面具有 一定 的招 生 规 模 ， 美 林 大 学孔 子 学 院 樱 还将 汉语 课 程 的成 绩 计 入 学 分 。与 此 同时 ， 高 在 端汉 语人 才 的培养 和 中 国文 化 的 深度 传 播 上 ， 与
民族 特性 ， 且从 政治 、 并 文化 和经济 等多方 面改变 了朝 鲜 民族 。 ＿汉字 在 韩 国 的传 播 使得 韩 国人 的 ４
语 言与汉语 具有 接近性 。
院 以传播汉 语 和 中 国文 化 为主 旨 ， 过短 短 ４年 经
的发 展 ， 已在世界 范 围 内创造 了较 大 的影 响力 ， 成 为 提升 中国文化 软实 力 的“ 最妙 出 口品” 。
一
２ ０世 纪 ５ ０年代 ， 国共 有 三 所 大学 设 立 了 韩
中文专业 ： 国立汉 城 大学 、 国外 国语大学 和成均 韩
、
世 界各 地孔 子学 院现状
在 已开设 的孔 子 学 院 中 ， 南 亚 、 洲 、 美 东 欧 北
馆 大学 ；０年 代 ， 两 国关 系 的逐 步 改善 ， ８ 随着 汉语 教 育在韩 国迅 速发 展 起来 ， 立 中文 专业 的 大学 设
地 区开办 了 ２ ９所 孔 子 学 院 和 ５ ４ ６所 孑 子 课 堂 。 Ｌ
１０ ６０年前 的三 国时代 （ 句 丽 、 济 、 罗 ） 直 高 百 新 一
延续 至今 。 儒 家思 想 引 导着 朝 鲜 的 民族 哲学 和
全球学 习汉 语 的人 数 已达 ４ ０ ０ ０多万人 。 孔子 学 …

边疆经济与文化THE BORDER ECONOMY AND CULTURE2019年第11期（总第191期）No. 11. 2019General. No. 191孑c 子 学 院发展 的 成就与经验探析李国青，万丁丁（东北大学文法学院.沈阳110169）摘 要：孔子学院作为我国最重要的汉语言国际推广机构，在一步步地探索中积累了丰富的经验，日益成 为传播中华文化、讲述中国故事、增进国际交流的重要平台和成功范例。

通过对孔子学院发展现状的分析，发现孔子学院在发展过程中推动了中外文化交流与合作，推动了中国高等教育国际化，推动了中外经济贸易往来，促进了中国国家形象的提升 同时通过对孔子学院发展与成就的概括总结，得出其五大发展经验：资金来源稳定，传播方式多样化、信息化，管理规范化，不断推进本土化，通过打造自身品牌提高宣传力。

关键词：孔子学院；成就；经验中图分类号：H195 文献标志码：A 文章编号：1672-5409 （ 2019） 11-0084-03孔子学院的发展已经过15年的历程，在这15 年间，孔子学院在事先没有开办经验和成熟的技术 支持、理论指导的情况下，大规模、高速度、高质 量地在海外创办，并在经历过起步期和快速发展期 之后，进入平稳发展的阶段。

对于中国和世界而 言，孔子学院的发展经历都是一个值得学习的范 例。

分析孔子学院的发展现状及各孔子学院成功的 共性经验，对于各国孔子学院在探索中因地制宜地 建设、完善其语言文化推广制度体系，能够提供一 系列可以探讨的思路。

一、孔子学院发展概述当今世界全球政治、经济和文化一体化程度日 益加深，伴随着中国综合国力的增强、国际地位的 提高，中国在国际事务的处理中发挥着越来越重要 的作用，中国文化在国际上也收获越来越多的关 注。

在这样的背景下，中国国家汉语国际推广领导 小组（简称“国家汉办”）在借鉴国外各语言推广 机构办学经验的基础上，整合我国以往的汉语教 学，创办了由国家汉办出资并统一领导和管理的海 外汉语教学机构——孔子学院。

孔子学院运营方案引言孔子学院是由国内外高等教育机构与对外汉语教学机构合作共建、中外合作办学的非营利性机构。

孔子学院的运营方案是保障其正常运作、高质量发展的重要依据。

本文旨在探讨孔子学院的运营方案，包括组织架构、人员管理、财务管理、项目运营、文化交流等方面。

一、组织架构管理1. 孔子学院的组织架构应明确，包括院长、副院长、教学与研究部、项目运营部、汉语教师培训部、国际交流部、财务部等职能部门，确保各职能部门互相配合、协同工作。

2. 孔子学院应设立学术委员会，由院长、副院长和教授组成，负责学术研究、教学课程的设计与改进、教师培训等事务。

学术委员会应定期召开会议，研究与讨论关于孔子学院教学研究的重要问题。

3. 孔子学院的管理机构应定期进行评估与监督，确保运营方案的顺利实施。

评估内容主要包括：学生满意度、教师水平、教学质量、项目开发、财务管理等方面。

二、人员管理1. 孔子学院应确定人员招募及选拔的标准，包括教师资格、工作经验、教学水平等，确保教师团队的整体素质。

2. 孔子学院应为教师提供良好的工作条件和发展机会，建立激励机制，包括晋升制度、奖励制度、培训机会等。

3. 孔子学院应建立教师培训体系，提供定期培训课程，帮助教师提升教学水平。

培训内容应包括教学方法、教材设计、文化交流等。

4. 孔子学院应制定教师绩效评估制度，对教师的教学效果、学生评价、教学质量等进行评估，及时发现问题并给予指导。

三、财务管理1. 孔子学院应建立健全的财务管理制度，确保财务的透明度和规范性。

2. 拨款来源主要包括中方高校、国际教育交流机构的拨款，以及各类赞助和捐款。

拨款使用要依照相关政策和合同的规定进行，确保合理、规范。

3. 孔子学院应设立财务部门负责财务管理工作，定期进行财务报表的编制，及时监控和分析财务状况，确保经济状况健康可持续发展。

四、项目运营1. 孔子学院应制定具体的项目运营计划，包括汉语教学项目、文化交流项目、教师培训项目等。

已有 １ ３ ０多所 高校招 收 了 １ 万 多人次来 华 攻读 学位 ，为 １ １ ０多个 国家培养 本土 汉语 师资 力 量 ，还
有８ Ｏ 多个 国家 １ Ｏ 万人次来华短期培训本土汉语教师。这些以 “ 请进来 ”方式培养 的人员 回国 后都必须从事 １ 年以上的汉语教学 ，每个人都可以成为一个活的 “ 中国读本 ” ，为中华文化 “ 走 出去”开辟了一条崭新的渠道 。
演 节 目，又 能够 熟练地 用 当地语 言和 观众交 流互 动 ，准确 揭示 节 目所 包含 的 中华文 化 内涵 ，因而
受到人们的热烈欢迎。我驻外使领馆高度评价巡演的作用 ：“ 一场演出堪 比十场报告。 ”更重要 的是 ，这一项 目激发了参演师生的民族 自 豪感。很多师生表示 ，巡演经历终生难忘 ，要加倍努力 学习 ，储备知识 ，把 自己锻炼成为合格的事业接班人 。除了 “ 走出去” ，孔子学院还实现 了 “ 请
化差异 ，学会 了用贴近外 国人思维 、习惯和生活的交流方式传播中华文化 ，介绍当代中国。这些 人 回国后很快成为高校提升国际交流能力的骨干力量。此外 ，合作举办孔子学院还拉动了国内高
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】 】１ ・
新 疆社 会科 学
２ ０ １ ３年 第 ２期
校留学生数量的增长。仅 以汉语师资培训项 目为例，从 ２ ０ ０ ９年设 立 “ 孔子学院奖学金” 开始，
进来” ，成 为 中国 民众 了解 世界 多元 文化 的新渠 道 。２ ０ １ ２年 ，对外 经 贸大学 实施 “ Ｉ ｓ ｉ ｎ ｇ Ｂ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ ”
项 目，选拔来 自７ 个国家孔子学院的 ２ ０ 位青年歌唱家来华 ，学 习用中文演唱中外经典曲 目，并 在国家大剧 院演 出。美国密西根大学交响乐团通过孔子学院中方合作院校牵线 ，在北京 、上海 、

上海对外经贸大学机关“定编、定岗、定责”实施方案为了进一步深化干部人事制度改革，加强与规范我校机关的机构设置和人员编制管理，合理配置人力资源，优化管理队伍结构，提高管理和服务水平，根据国家和地方有关岗位设置和编制管理的规定及精神，结合学校发展规划和实际，制定本工作方案。

一、管理目标1．通过定编，进一步明确管理人员目标规模，优化结构，科学合理设置各级管理机构和各类岗位。

实现总量控制、结构优化，使现有人力资源得到充分开发和利用。

2．在定编基础上，明确各类人员的岗位和职责，建立健全岗位责任制，提高管理和服务水平，真正发挥编制管理的效力。

3．在定编定岗定责基础上，不断完善全员聘任制，形成充满生机与活力的自我约束、竞争激励和人才流动机制，促进管理队伍整体素质的提高，促进人员的合理流动，实现管理的科学化、规范化、制度化。

二、管理原则1．坚持总量控制原则，按需设岗，优化结构，规范合理。

2．坚持动态管理原则，按照学校管理目标的需要动态调整机构及人员编制的设置。

3．坚持灵活用工原则，在岗位数确定情况下按岗位性质和人员资历情况灵活实施人员聘任管理。

三、管理依据我校的编制管理以国家和地方有关岗位设置和编制管理的规定为主要依据，参考其他部门或单位的有关规定，在上海市下达的人员编制总控制数内，结合我校的实际情况进行。

四、组织机构和核定程序1．学校成立机关定编定岗定责工作小组，办公室设在组织部。

2．定编工作采取由上而下，上下结合的方式。

具体工作由定编定岗定责工作委员会会同各部门、单位进行。

3．定编定岗定责工作小组根据管理人员比重和各项事业发展需要，核定管理人员编制总额控制数意见。

4．各部门根据工作量测出拟定编制，明确岗位职责、报定编定岗定责工作小组审核。

5．定编定岗定责工作小组根据各部门提出的拟定人员编制数，会同有关部门研究，提出各部门人员编制的意见，报党委常委会或校长办公会审批。

6．经审批的各部门人员编制，原则上在三年内不做调整。

第44卷第3期2021年5月辽宁师范大学学报(社会科学版)J o u r n a l o fL i a o n i n g N o r m a lU n i v e r s i t y (S o c i a l S c i e n c eE d i t i o n )V o l .44 N o .3M a y2021D O I :10.16216/j.c n k i .l s x b w k .202103101收稿日期:2020-07-16基金项目:国家社会科学基金一般项目 意大利汉语当地化传播模式及其对汉语国际传播的启示研究 (18B Y Y 065);孔子学院建设与汉语国际教育课题重大项目 孔子学院发展与人类命运共同体构建 (18C I 02A )作者简介:高玉娟(1965-),女,辽宁大连人,辽宁师范大学教授,博士,主要从事第二语言习得㊁中文国际教育研究㊂通讯作者:李宝贵(1963-),男,辽宁沈阳人,辽宁师范大学教授,博士,博士生导师,主要从事汉语国际传播㊁汉语国际教育和语言规划与政策研究㊂孔子学院建设的理念演进㊁实践成效与发展路向高玉娟1, 庄瑶瑶2, 李宝贵3(1.辽宁师范大学外国语学院,辽宁大连116029;2.东北财经大学国际教育学院,辽宁大连116025;3.辽宁师范大学国际教育学院,辽宁大连116029)摘 要:在孔子学院的建设历程中,建设理念从重视规模扩张向强调高质量和安全发展演进,取得了丰硕的实践成果㊂十六年来,孔子学院的办学理念守正创新,办学规模平稳增长,办学质量稳步提升,服务功能持续拓展㊂新时代孔子学院建设要契合新时代之新需求,提质增效实现融合发展;推动办学层次延展,助力中文纳入国民教育体系;科学拓展服务功能,打造 一核多元型 综合平台;扎实推进安全发展,优化模式实现转型升级㊂关键词:孔子学院;理念演进;实践成效;发展路向中图分类号:G 125;H 195 文献标识码:A 文章编号:1000-1751(2021)03-0101-09一㊁引 言孔子学院建设的初心是面向全球开展汉语教学,传播中华文化,促进中外人文交流和民心相通,推动多元多彩的人类文明发展[1]㊂‘孔子学院发展规划(2012 2020年)“明确指出, 孔子学院以加快汉语走向世界为使命 [2]㊂自2004年第一家孔子学院建立,截至目前,全球已有162个国家和地区建立了541所孔子学院和1170个孔子课堂[3]㊂建院以来,孔子学院努力构建中国语言和文化传播网络,助力中国语言和文化走向世界㊂经过十六年的发展与完善,孔子学院实现了从无到有㊁从小到大的跨越式发展,成为我国对外教育文化交流与合作的典范㊂纵观孔子学院的发展历程可以发现,指导孔子学院建设的理念不断演进,建设的内容和形式也为适应不同时期世界对中国语言和文化传播的需求而适时调整㊂孔子学院大会自2006年举办第一届至今,其主题始终与不同阶段孔子学院建设的核心目标同步而行,通过多维视角总结会议主题的演进历程,能够透视建设理念的发展脉络,提炼归纳现有建设成效,有利于站在新时代㊁新方位,探寻未来孔子学院建设的发展路向,推动新时代孔子学院建设实现新的跨越,为打造中外友好交流优质平台㊁构建人类命运共同体贡献新的力量㊂二㊁孔子学院建设的理念演进孔子学院大会(以下简称 大会 )旨在汇聚各国各地孔子学院(课堂)代表共商中国语言和文化的传播进路㊂大会主题的选择和确立紧紧围绕时代和自身发展,既具有立足当下的指导性,又具有描画未来102辽宁师范大学学报(社会科学版)2021年第3期第44卷的前瞻性,通过总结当年孔子学院建设的成绩和不足,提出下一年孔子学院建设的重点内容和发展方向㊂总结历届大会主题的演变,能够梳理出孔子学院建设理念的演进历程,进而描绘出孔子学院建设的发展图景(见表1)㊂表1历届孔子学院大会主题演进年份大会主题200638个国家和地区的代表共聚首届孔子学院大会2007总结经验,密切合作,加强管理,提高质量,促进孔子学院又好又快发展2008孔子学院与全球化教育2009共同办好孔子学院,搭建增进友谊和理解的桥梁2010孔子学院的可持续发展2011孔子学院的未来十年2012促进孔子学院融入大学和社区2013回顾过去展望未来2014迎接孔子学院新十年2015适应需求融合发展2016创新合作共享包容2017深化合作创新发展为构建人类命运共同体贡献力量2018改革创新促发展携手同心创未来2019新时代国际中文教育的创新与发展由表1可见,从 促进孔子学院又好又快发展 ,到 可持续发展 ,再到 新时代国际中文教育的创新与发展 ,孔子学院的建设理念呈现出明显的动态发展趋势㊂具体而言,其理念的演进可分为以下四个阶段㊂(一)着力追求规模效应,推动中文走向世界2004 2007年是孔子学院建设的起步阶段,这一阶段孔子学院经历了从无到有的开荒期(2004 2005年)和规模突破性增长的开拓期(2006 2007年)㊂中国语言和文化的全球性需求使孔子学院在短期内大量建立,孔子学院网络辐射五大洲,随之而来的是前期准备不够充分而引发的系列问题㊂因此, 明确目标任务和思路举措,总结和解决现实问题 成为孔子学院深化发展面临的首要任务,孔子学院大会应需而生㊂这一阶段孔子学院的建设理念以语言教学为中心,旨在发挥语言作为交流工具和文化载体的纽带作用,在坚持 双方自愿,加强合作,共同建设,规范办学;遵守所在国家法律,尊重当地风俗,因地制宜,灵活办学;及时总结经验,规范教学标准,完善质量评估体系 三项原则的基础上,追求数量和规模扩张,通过广泛建设孔子学院推动中文走向世界㊂(二)根植当地中文需求,服务社区本土发展2008 2014年是孔子学院发展的关键阶段,在语言教学与文化传播的双驱动下,孔子学院初步实现了全球布局,各项规章制度逐渐建立和完善,办学目标和组织形象愈发清晰,运营机制日益成熟,办学规模持续增长,迎来了高速发展的黄金期㊂这一阶段孔子学院的发展视野逐渐开阔,内涵更加丰富,发展理念由单一走向多元,强调在做实做强语言教学工作的同时充分发挥平台作用,促进中外人文交流,做中外文化交流互鉴的 架桥人 ㊂(三)强调特色品牌质量,提质增效融合发展2015年是孔子学院发展新十年的开局之年,在基本完成前期规模化建设的基础上,大会提出了今后五年孔子学院的发展行动计划草案㊂这一阶段由重视 量增长 转为关注 质增长 ,由外延转向内涵的转型发展成为新阶段孔子学院建设的新向度㊂孔子学院建设以 特色㊁质量㊁品牌㊁创新 为重心,以所在地实际需求为导向,贴近民众,融入社区,真正实现当地化㊁融入型发展㊂(四)主动服务国家战略,内涵建设稳中求进经过十余年的发展和完善,孔子学院已成为覆盖面最广㊁包容性最强㊁影响力最大的全球语言文化共同体[4]㊂面对更为复杂的国际局势㊁愈发多元的目标受众和深层细化的服务需求, 优化全球布局㊁服务国家战略 成为孔子学院发展的主基调, 安全㊁平稳㊁高质量 成为孔子学院建设的主旋律㊂2019年孔子学院迎来发展新站位,国际中文教育大会以 新时代国际中文教育的创新与发展 为主题,既是对孔子学院建院初心的坚守,也是对新时代㊁新使命的积极响应㊂首先,在孔子学院服务领域和平台功能不断拓展的形势下强调 中文教育 ,体现了守正与创新并重的逻辑旨归㊂其次,由 汉语 到 中文 的演变反映了孔子学院建设理念的革新,高玉娟等:孔子学院建设的理念演进㊁实践成效与发展路向103一方面使语言教育超越国家和民族局限,丰富了孔子学院语言教育的内涵;另一方面, 中文 这一概念涵盖语言与文字,体现了未来孔子学院语言教育坚持语言与文字同进的发展方向㊂三、孔子学院建设的实践成效纵观孔子学院十六年的发展历程,其办学理念守正创新,办学规模平稳增长,办学质量稳步提升,服务功能持续拓展,为满足各国民众语言学习需求㊁促进文化交流和服务经贸等务实合作作出积极贡献㊂(一)办学理念守正创新孔子学院通过联通中外高校合作办学开创了国际教育合作交流的新时代㊂随着各国中文学习需求的细化发展,孔子学院在坚守中文教育和文化传播初心的基础上,发展理念逐渐由关注规模扩张的外延式建设转为强调质量提升的内涵式发展,传播模式也由单一语言教学走向语言文化复合传播,由主导方单向推广走向双向交流互动㊂当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,人工智能㊁大数据㊁物联网等新技术新应用新业态方兴未艾,互联网迎来了更加强劲的发展动能和更加广阔的发展空间[5]㊂中文国际传播也同步迎来了全媒体时代㊂孔子学院在稳步提升线下中文教学和文化传播质量的基础上,顺应国际传播 移动化㊁社交化㊁可视化 [6]的新趋势,加强数字化建设,充分发挥互联网互动性和即时性的优点及大数据整合和挖掘的优势,补足传统教学和传播模式的短板,实现智慧发展㊂网络孔子学院注册人数持续增长(见图1),已成为线上教学的 主力军 ,对同类平台起到示范和引领作用㊂一方面通过提供多元化语言教学和文化体验服务,打破时间㊁地域和教学资源的局限,使学习者能够自主选择并随时随地进行高质量中文学习,体验高水平文化项目,通过即时反馈和回放及时解决学习问题,夯实所学知识;另一方面建立线上研讨和共享机制,打通各孔子学院(课堂)教学点和教师间的沟通渠道,缓解教师分配不均㊁教材内容滞后和教学方法陈旧等现实问题,为进一步开发和合理配置教学资源提供空间㊂图1 网络孔子学院注册人数(二)办学规模平稳增长孔子学院为满足全球中文学习需求而生,自身的成长与成熟也成为推动中文走向世界的有力 推进器㊂首先,从分布国家和地区的情况看,孔子学院分布的国家和地区数量持续增长,由建院初期的5个发展到2019年的162个(见图2)㊂孔子学院已初步完成了全球布局,实现了 大规模㊁成建制 的建设目标㊂其次,从办学规模看,一是孔子学院方面,2004 2007年孔子学院的办学规模迅速扩张(见图3)㊂2008年周济指出,应进一步增强现有孔子学院的办学实力,适当控制孔子学院的数量 [7],此后至2014年,办学规模保持着每年新增40所左右的稳定增幅,并开始注重质量的提升和机制的完善㊂2015年孔子学院基本完成了前期的规模建设,进入强调转型与融合的常态化发展新阶段㊂为避免局部地区过于集中引发的系列问题,孔子学院的规模建设逐渐放缓㊂随着越来越多的国家响应共建 一带一路倡议,我国的 朋友圈 不断巩固扩大㊂为有效服务国家战略,孔子学院开始定点定位建院,着力补足前期建院空白区㊂二是孔子课堂方面,在首家孔子课堂在泰国建立(2006年年底)之前,孔子课堂基本涵104 辽宁师范大学学报(社会科学版) 2021年第3期第44卷盖在孔子学院之中㊂随着世界各地青少年中文学习需求的大幅增长,面向中小学传播中国语言和文化的孔子课堂逐渐成为孔子学院建设的新亮点㊂孔子课堂数量的集中增长直接反映出中文学习者低龄化的发展趋势,也标志着孔子学院建设重心走出 象牙塔 ,开始融入并深层扎根于各国的基础教育中㊂孔子课堂与孔子学院相互补充㊁共享资源,形成了交互覆盖的语言和文化传播网络㊂图2孔子学院分布国家和地区情况图3 孔子学院(课堂)发展情况(三)办学质量稳步提升经过十六年的建设,孔子学院已成为享誉世界的知名品牌,孔子学院打造的重点项目也逐渐成为广受欢迎的精品项目㊂首先, 汉语桥 项目备受关注㊂ 汉语桥 系列中文比赛已成为颇具代表性的全球性品牌项目和世界各国中文学习者高度关注㊁积极参与的国际赛事(见图4)㊂其次, 三巡 项目深受瞩目㊂从2009年起围绕展现中华优秀传统文化开展文艺演出2500多场,观众共计243万人;支助教育㊁经济㊁文学㊁中医㊁太极各领域近500位专家赴全球各孔子学院开展巡讲活动;组织各类汉语图书展㊁文化主题巡展等[8]㊂再次, 孔子新汉学 项目成绩斐然㊂近年来,各地涌现出的高质量中文人才和年轻汉学家大多拥有孔子学院的学习经历㊂2013年启动的重点品牌项目 孔子新汉学计划 已累计招收70余国的800多名优秀青年来华攻读博士学位或访学研修(见图5)[9]㊂最后, 孔子学院日 项目成效卓著㊂2014年起,全球孔子学院(课堂)在 孔子学院日 共同举办丰富多彩的中国语言和文化活动,总部举办 总部开放日 活动,不断增强孔子学院(课堂)的凝聚力和向心力,扩大孔子学院全球影响力㊂可见,孔子学院精心打造的各品牌项目已深度融入并深刻影响着所在地的中文教学与文化传播发展,成为培养了解中国㊁亲近中国的骨干中文人才和青年领袖的重要引擎和核心动力㊂高玉娟等:孔子学院建设的理念演进㊁实践成效与发展路向105图4 来华参加 汉语桥中文比赛人数图5 孔子新汉学计划 参与人数(四)服务功能持续拓展孔子学院科学辨析多元主体需求,不断拓展服务功能,接连成立了伦敦中医孔子学院㊁丹麦皇家音乐学院孔子学院和以日本早稻田大学孔子学院为代表的研究型孔子学院等特色孔子学院,标志着孔子学院开始了当地化㊁特色化㊁融入型建设㊂1.教育功能㊂第一,孔子学院(课堂)所在国的中文教学逐渐融入当地的高等教育㊁基础教育和职业教育等多层次教育阶段中,积极配合和支持中文纳入所在地国民教育体系㊂第二,有关孔子学院的研究内容逐渐丰富,研究热点紧跟时代发展前沿动态(见表2),充分体现了国际中文教育的跨学科属性㊂从国别上看,对日本㊁美国㊁俄罗斯㊁泰国㊁英国的孔子学院的研究较多㊂可见,在孔子学院数量较多㊁发展较好的国家和地区,学术研究成果也更为丰硕㊂第三,以各地中文教育的发展愿景为出发点,使中文教育和中华文化有机融合的特色化发展逐渐成为发展新趋势㊂在非洲和 一带一路 沿线国家,孔子学院积极拓展职业教育功能,通过联通中外高等院校和企业共建产业孵化基地㊁邀请企业来院宣讲等方式协助所在地打造产学研一体化人才培养模式,为优化世界高等教育模式提供中国方案㊂第四,孔子学院对汉语国际教育学科建设起到至关重要的作用㊂为贯彻落实中央深改组‘关于推进孔子学院改革发展的指导意见“精神,根据教育部‘奋进之笔 孔子学院质量提升工程 “ 增设汉语国际教育专业博士学位,首批招收100名专业博士 重点工作任务,教育部在2018年教育博士专业学位研究生招收计划中增加了20名指标,用于招收汉语国际教育方向博士专业学位研究生,培养中外汉语国际教育和中华文化国际传播的复合型㊁职业型高级人才,以服务孔子学院及国内外该领域教学和管理岗位急需的高端应用型人才[10]㊂可见,孔子学院建设对汉语国际教育学科体系的健全和完善起到了积极的促进作用,推动自身建设与汉语国际教育学科建设形成相互促进㊁共同发展的良性循环㊂2.文化功能㊂近年来,各国各地政要和有影响力的公众人物学习中文和大力推广中文学习的新闻屡106辽宁师范大学学报(社会科学版)2021年第3期第44卷见报端,说明孔子学院的语言和文化传播已横向覆盖社会公众㊁行业领袖和精英各阶层,纵向涵盖幼儿㊁青少年㊁中青年和老年人各年龄段,纵横交错的传播网络使中国语言和文化的辐射面更广㊁影响力更强㊂各地孔子学院积极举办以文学㊁电影㊁旅游㊁文体等为主题的文化交流活动,邀请国内知名专家学者和各领域领军人物进行主题讲座和互动交流,一方面积极发挥 名人效应 ,从多领域讲述当代 中国故事 ,拓宽活动的受众面,扩大活动的影响力;另一方面助力各行业 中国制造 的译介和推广,发挥人工智能㊁大数据的优势,提供高质量㊁多元化的前沿文化产品,为海外民众接触中国语言和文化拓展途径,丰富其中国语言和文化生活㊂表22005 2019年有关孔子学院研究的热点主题年份热点主题2005汉语教学2006汉语教师2007汉语国际推广㊁中国文化㊁汉语国际化㊁日本2008文化软实力㊁美国㊁全球化㊁汉语热㊁院长㊁学习汉语等2009汉语教材㊁可持续发展㊁科学发展观㊁文化传播㊁汉语国际传播㊁非洲等2010汉语国际教育㊁武术㊁文化外交㊁俄罗斯㊁现状㊁文化交流等2011文化 走出去 ㊁中医孔子学院㊁公共外交㊁国家形象㊁泰国㊁国家软实力等2012中国传统文化㊁歌德学院㊁影响力㊁文化差异㊁民族传统体育㊁中国医药学等2013本土汉语教师㊁语言规划㊁高等教育国际化㊁网络孔子学院㊁交流平台㊁东盟等2014本土化㊁人文交流㊁文化产业㊁教师培训㊁话语权㊁文化活动等2015 一带一路 ㊁创新构建㊁媒介形象㊁中国武术㊁孔子课堂㊁路径等2016高等教育合作㊁培养模式㊁汉语国际教育专业㊁武术教学㊁英国㊁太极拳等2017习近平㊁对外直接投资㊁支撑能力㊁区域合作㊁机遇㊁挑战等2018文化自信㊁人类命运共同体㊁社会主义核心价值观㊁改革开放㊁新时代㊁大数据等2019低龄化㊁中国特色文化㊁转型升级㊁职业教育㊁全球性语言㊁软性传播等3.经济功能孔子学院作为非营利性机构,其经济功能主要体现在带动所在国经济发展方面㊂在 一带一路 沿线和中资企业较为集中的国家,孔子学院携手企业㊁华人社团和当地社会机构,积极为企业精准培养和输送 中文+职业 复合型人才,提高当地就业率,催生新的就业机会,推动所在地职业结构调整㊂四、未来孔子学院建设的发展路向新时代下,孔子学院已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式㊁优化教学结构㊁转换增长动力的关键期[11]㊂总结孔子学院的发展历程可以发现, 高质量 融入型 将是未来孔子学院建设的关键词㊂当前新冠肺炎疫情蔓延全球,在深刻影响着国际政治经济局势的同时,也带来了国际中文教育新生态㊂孔子学院在复杂多变的环境中成长,安全平稳发展应成为下一阶段孔子学院发展的主要方向㊂(一)契合新时代之新需求,提质增效实现融合发展孔子学院是我国精心打造和全力推出的语言和文化传播品牌,在品牌形象塑造上更要注重 质传播 而非 量传播 ,要由摊子铺得过大㊁过快的以外延发展为主的模式,转变为以重点发展为主㊁以教学质量提高为主的内涵发展模式[12]㊂新时代,孔子学院的根本目标应是 促进中文教学,促进不同文化的互相学习,促进人类命运共同体建设 ,通过充分发挥平台作用,增进人们对不同价值观㊁观点和生活方式的理解,由此而达成 国际理解教育 的境界,以促进不同文化的对话和彼此学习,促进全球民众 建设性接触 ,促进多元文化主义㊂这不但是孔子学院的 应然 任务,也是孔子学院的 可能 任务㊂因为只有高扬 对话 的旗帜,努力构建 人类命运共同体 ,才可能最大限度地化解 文化侵略 的疑虑[13]㊂当前,孔子学院的发展正由高速增长阶段迈向高质量发展阶段,在新旧动能转换的关键时期,应科学定位㊁准确描画发展路向,助推融合发展走深走实,建立可行性高的评估指标体系[14],为高质量㊁融入型发展提供新的生长空间㊂孔子学院的智慧融合发展应建立起良性的 嵌高玉娟等:孔子学院建设的理念演进㊁实践成效与发展路向107入式 生态系统,办学理念是整个系统的核心,决定着其发展的方向与实效㊂因此,应畅通 垂直 方向同质性服务供给渠道,协调 水平 方向异质性服务供应方式[15]㊂一方面,鼓励成熟的孔子学院以特色化建设为驱动力,充分发挥合作院校的学科㊁人才和资源优势及 汉语桥 孔子新汉学计划 等品牌项目的示范作用,总结国别化教学和传播经验,打造区域化的共建共享交流平台,推动全球孔子学院整体质量稳步提高㊂另一方面,引导新建孔子学院深入社区,贴近民众,使教学服务精准匹配当地最为迫切的中文学习需求,为当地培养和储备符合社会和市场需要的 中文+ 人才,真正实现当地化㊁融入型发展㊂(二)推动办学层次延展,助力中文纳入国民教育体系‘孔子学院发展规划(2012 2020年)“指出,要促进孔子学院(课堂)办学与所在国的国民教育体系相结合[2]㊂汉语纳入国民教育体系是汉语走向世界的重要标志之一[16]㊂2017年中共中央办公厅㊁国务院办公厅印发的‘关于加强和改进中外人文交流工作的若干意见“提出,要着力加大汉语国际推广力度,支持更多国家将汉语教学纳入国民教育体系[17]㊂一方面,随着研究型孔子学院的建立,各国各地对中国语言和文化的研究不断向更高层次迈进,持续拓宽中国语言和文化的影响力辐射面㊂另一方面,孔子学院和孔子课堂共同助力海外中文教学网络向基础教育延展,中文纳入海外各国国民教育体系的发展趋势长期向好,发展的空间和潜力较大㊂因此,在推进的过程中要把握好 五个度 ,全面推动中文纳入更多国家的国民教育体系[18],并最终实现全面深度覆盖㊂现阶段孔子学院在高等教育阶段的横向建设逐渐成熟,但在基础教育层面的质量建设和高端研究层面的数量建设方面仍显不足,发展不均衡的问题逐渐显现㊂因此,应着力拓展办学层次,在多国将中文纳入国民教育体系的良好态势下,向下深层融入各地的基础教育,科学规划助推线上线下双渠道教学有机融合,提供符合低龄化中文学习者的产品和服务;向上不断嵌入高水平科研机构,提高科研转化水平,产出高质量学术成果,打造有世界影响力的高质量学术刊物,推动中文成为世界学术语言,实现世界知识的中文表达 [19],提高中文在全球话语脉络中的地位和作用,增强中文的国际影响力㊂(三)科学拓展服务功能,打造 一核多元型 综合平台在当今世界复杂多变的局势下,孔子学院应充分展现我国 以和为贵 的温和形象和 有教无类 的教育理念,消除文化误读和疑虑带来的负面影响㊂因此,应特别注意服务意识和服务功能的提升㊂首先,应科学定位机构性质,树立良好的组织形象,定准立稳核心功能的坐标中心点㊂孔子学院作为中外合作建立的非营利性教育机构,以传播中国语言和文化为核心功能,在转型发展的过程中不能盲目冒进,要牢守建院初心,融古贯今展现全景中国㊂可通过邀请当地知名专家学者参与教学和活动的策划和筹备,准确把握国外受众的接受心理,用当地民众喜闻乐见的方式讲述 中国故事 ,满足其对大众传播的期待㊂其次,在拓展新功能时应具有节制意识,合理把控拓展的力度和温度,避免贪大求全㊂完善与创新的根本在于顶层设计的科学性和有效性[20],因此,要在充分调研和科学辨析各国各地中文教育的发展愿景和现实需求的基础上合理开发新功能㊂一方面,要重视和强调科研的重要性,利用 后发型 机构优势,调研㊁分析和对比其他同类机构运营经验和发展进路,提高科学研究转化率,合理描画发展蓝图㊂另一方面,要优先考虑所在地最为迫切的服务需求,在汉学基础较好的国家和地区协助孵化国际汉学研究基地,推动中文教育产业化发展;在中文教学基础较为薄弱的国家和地区应需提供教学资源,弥合中文教育断层;在文化生活较为匮乏的国家和地区力推优质文化产品,丰富中文语言生活;在职业教育诉求较高的国家和地区联动校企共育人才,提高人才的就业能力㊂以语言铺就知识与机遇之路,为人类减贫事业贡献力量[21]㊂(四)扎实推进安全发展,优化模式实现转型升级 中国文化走出去 ㊁ 一带一路 倡议和人类命运共同体理念与孔子学院的根本使命高度契合,孔子学院应根据时代新要求解读和承担自身使命㊂目前,我国形成了以国家主导㊁社会参与㊁企业带动为主体的 国际汉语传播 传媒走出去 文化艺术走。

全球化背景下孔子学院的建设与发展亚非学院越南语陈先进ﻬ全球化背景下孔子学院的建设和发展随着中国经济的发展及综合国力的不断提升，世界各国对汉语与中华文化的学习热情空前高涨，逐渐形成潮流。

他们对中国独特的悠久的历史文化深感兴趣,中国文化倍受世人的瞩目,一股汉语热扑面而来,中国在和平发展的过程中也急需推广中国的和平发展理念，以提升中国的文化软实力,因此诞生了孔子学院这特殊的海外教育机构。

孔子学院的出现肩负着汉语培训与文化交流的任务,成为中国走向世界的一架桥梁。

孔子学院使中华文化近距离地走到了西方眼前,零距离接触使外国受众在自己国家就可以感受到原汁原味的中华文化,同时中国热也伴随着文化的深入影响而在西方持续升温，从孔子学院繁荣发展的背后可以看到中国文化软实力的提升。

自20０4年11月全球首家孔子学院在韩国成立以来,已有百余家孔子学院遍布全球4０多个国家，成为传播中国文化和推广汉语教学的全球品牌和平台。

孔子学院发展到今天，已经取得了举世瞩目的成就，但在高速发展的同时,也产生了一些亟待解决的问题。

本文结合孔子学院的发展现状和主要存在的问题，从营销学的角度出发,以市场运作的相关原理和方法为指导,提出了对孔子学院进行连锁化经营的观点，旨在打造一条以孔子学院为主体的产业链。

一、孔子学院的发展现状和建设与推广中存在的问题(一）孔子学院发展现状随着中国经济的发展和国际交往的日益广泛，世界各国对汉语学习的需求急剧增长。

从20０４年开始,我国在借鉴英国文化委员会、法、德、西等国歌德学院、法语联盟、塞万提斯学院等机构推广本民族语言经验的基础上,探索在海外设立以教授汉语和传播中国文化为宗旨的非营利性公益机构,取名为“孔子学院”。

几年来,孔子学院建设快速发展，已成为世界各国人民学习汉语和了解中华文化的园地、中外文化交流的平台、加强中国人民与世界各国人民友谊合作的桥梁，受到各国人民的欢迎。

自2004年11月全球首家孔子学院在韩国成立以来，已有接近三百家孔子学院遍布全球近百个国家和地区(美国及欧洲最多）,成为推广汉语教学、传播中国文化及国学的全球品牌和平台。

“一带一路”倡议下孔子学院的管理与发展“一带一路”倡议是中国国家主席习近平于2013年提出的经济合作倡议，旨在促进沿线国家的互联互通和经济合作。

与此孔子学院作为中外合作办学项目的代表，也在“一带一路”倡议下扮演着重要的角色。

本文将探讨孔子学院在这一背景下的管理与发展。

孔子学院在参与和实施“一带一路”倡议中具有独特的优势和作用。

通过推广和教授汉语，孔子学院使参与国家的学生更好地了解中国的文化、语言和价值观。

这有助于加强中外友谊，促进沿线国家之间的民心相通，增进跨文化交流与了解。

孔子学院还能在教育领域提供专业的培训和交流机会，培养更多的中文教师和汉语翻译人才，为“一带一路”沿线国家带来更多的教育合作和发展机会。

为了更好地管理和发展孔子学院，需要关注以下几个方面。

要加强与沿线国家合作伙伴的沟通与协调，共同制定和实施教学计划和课程安排。

还要加强对孔子学院教师的培训和管理，提高其教学水平和专业知识。

要建立健全的财务管理制度，确保孔子学院的经费使用合理规范。

要在宣传和推广方面加大投入，提升孔子学院的知名度和影响力，吸引更多的学生和教师参与其中。

要实现孔子学院的持续发展和更好地融入“一带一路”倡议，还需采取一些措施。

要加强研究和学术交流，不断提高孔子学院的教学质量和学术水平。

孔子学院还可以扩大合作范围，与更多的高校、企业和政府机构进行合作，共同开展教育和文化交流项目。

要加强与国内各级政府部门的合作，争取更多的政府支持和政策倾斜，为发展孔子学院提供更好的条件和环境。

孔子学院在“一带一路”倡议下具有重要的管理与发展意义。

通过加强与沿线国家的合作，提高孔子学院的教育水平和影响力，可以为促进中外文化交流、加强友谊合作做出更大的贡献。

孔子学院发展规划（2012—2020年）为进一步加强孔子学院建设，促进中外教育交流与合作，充分发挥孔子学院综合文化交流平台作用，推动中华文化走向世界，制定本规划。

一、规划背景随着我国经济社会快速发展、国际地位大幅提升，世界各国更加重视发展与中国的友好合作关系，汉语在国际交流中的作用日益凸显。

孔子学院主动适应这一形势需要，以加快汉语走向世界为使命，努力构建汉语言文化传播网络，办学规模迅速扩大，办学质量日益提高，品牌项目广受欢迎，创造了中外合作开展语言文化交流的新模式，走出了一条中华文化走向世界的新途径，实现了跨越式发展，成为我国对外教育文化交流与合作的典范，为推动汉语走向世界、促进中外文化交流、增进我国与各国人民之间的友谊作出了重要贡献。

截至2011年底，已在105个国家建立了358所孔子学院和500个中小学孔子课堂，注册学员达到50万人。

同时，目前孔子学院的发展还不能完全适应全球汉语学习需求，高素质的专业教师数量不足，适用教材短缺，办学质量有待提高，资源整合亟待加强。

在全球化环境下，文明多样性成为共识，加强不同文化之间的了解和理解成为各国谋求发展的共同需求。

中国的发展成就引起世界的广泛重视，丰富多彩的中华文化越来越受到各国人民的欢迎和喜爱，越来越多的国家将汉语教学纳入本国国民教育体系，华侨华人把学习祖（籍）国语言文化作为维系民族情感的纽带，全球要求学习汉语人数大幅增加。

进一步加强孔子学院建设，有助于推动中外教育交流与合作，提高我国教育国际化水平，为中外在多领域合作共赢提供人才支撑；有助于展现我国文明、民主、开放、进步的形象，增进国际社会对我国的理解和认同。

必须进一步提高认识，充分利用各种有利条件，切实加强孔子学院建设，努力开创孔子学院发展新局面。

二、总体要求（一）指导思想。

适应我国公共外交和人文交流需要，抓住机遇，合理布局，以汉语教学为主体，以提高质量为核心，力求开办一所就办好一所，充分发挥孔子学院综合文化交流平台作用，为推动中国语言文化走向世界，促进中外友好关系发展作出应有贡献。

新形势下海外孔子学院发展面临的机遇、挑战和对策作者：潘娜来源：《公关世界（下半月）》 2021年第4期文/ 潘娜（常州大学教务处江苏常州 213164）摘要：孔子学院的发展面临较多的不确定因素。

文本探讨孔子学院在未来发展中面临的机遇与挑战，提出国际形势变化下孔子学院发展的策略：坚定文化自信，全面提升跨文化传播力；调整优化布局，实现“一带一路”联动发展；创新课程设置，加快形成教育融合的共同体；提升师资储备，反哺区域社会经济发展。

关键词：孔子学院华文教育文化传播自2004 年建立第一家孔子学院至今，孔子学院已经遍布世界162 个国家和地区，一共建立了541 所孔子学院和1170 个孔子课堂。

《孔子学院发展规划(2012-2020 年)》明确指出,“孔子学院以加快汉语走向世界为使命”，经过16 年的建设与发展，孔子学院在世界范围内已然形成了推广汉语与传播中国文化的氛围，逐渐成为我国对外文化交流的重要平台与载体。

一、孔子学院面对的机遇国际货币基金组织最新发布的《世界经济展望报告》指出，预计2020 年中国经济是全球唯一实现正增长的主要经济体。

中国在世界经济格局中的异军突起是中国模式创造的奇迹，以孔子学院为平台的文化软实力建设对提高中国在世界的影响力不可或缺。

（一）孔子学院的全球布局已经初步形成随着中文使用需求的增长和中国文化在世界范围的传播，孔子学院近十年中建立了541 所孔子学院和1170 个孔子课堂，分布在亚洲（39 个国家或地区），非洲（46 个国家），欧洲（43 个国家或地区），美洲（27 个国家）和大洋洲（7 个国家）。

截至2019 年，世界各地的孔子学院已有中外专兼职教师4.7 万人，各类面授学员186 万人，网络注册学员81 万人，举办各类文化活动受众达1300 万人。

孔子学院发展迅速, 在语言教学与文化传播的双驱动下, 初步实现了全球布局，规章制度逐渐建立和完善，办学目标和组织形象愈发清晰, 运营机制日益成熟, 办学规模持续增长, 迎来了高速发展的黄金期。

011学术论坛ACADEMIC FORUM作为中外合作建设的非营利性教育机构、中国与世界进行文化交流的重要平台，孔子学院已成为我国高校“文化引领”战略体系的重要组成部分。

如何通过孔院建设来推进我国高校国际化进程，利用高校国际化战略更好地服务孔院建设，促进二者协同创新可持续发展，是当下研究的热点课题之一。

1 孔子学院孔子学院是我国在借鉴国外机构推广语言和文化的基础上，在海外设立的公益教育机构，致力于汉语和中国文化传播，以民心相通的语言文化交流来促进多元文化共生，以互利共赢的教育科技合作来推动国际资源融合。

根据孔子学院总部统计，截至2020年8月，我国在全球162个国家和地区开设了541所孔子学院和1170个孔子课堂。

这些孔子学院（以下简称“孔院”）在布局上跨越五大洲，除开展汉语教学和文化活动外，在结合各自地缘优势和文化国情的基础上，逐步形成了各具特色的办学模式。

孔院主要由中外双方合作建设，参与机构包括高等院校、政府管理部门、文化教育组织以及其他非营利性社会单位等。

参与机构基于各自学科教育优势，并结合孔院所在地的具体情况，支持并引导孔院特色化发展，逐步形成了集汉语教学与研究、科技、商务、中医药、戏曲、武术、旅游等交流于一体的发展方向。

目前，孔院不仅是开展汉语教学，推进中外教育与文化等领域交流与合作的重要平台，而且在推进各国高校之间科技创新、科研合作、成果落地等方面发挥着积极作用[1]。

2 高校国际化随着国际经贸、科技、文化的交流与合作日益频繁，高校在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流合作等方面所肩负的使命也显得越发重要。

作为高校的“五大职能”之一，国际交流合作在提升教育国际化水平、影响力和竞争力等方面作用巨大，高校的国际化水平也日趋成为世界一流大学建设的重要指标和评价维度。

从建设内涵上看，高校国际化包括教育理念和目标的国际化、教育资源和人员的国际化以及教育交流与合作的国际化等；从落实方案上看，高校国际化包括引进世界一流教育管理资源、提升师资课程的国际化水平、推动学生全球化培养、扩大高层次的校际合作、促进学术科研国际合作、开展中外合作办学等；从应对策略上看，高校国际化需要拓展的领域包括校际访问、学术交流、科研合作、合作办学、外专引智、共建研究中心和联合实验室、试论孔子学院与高校国际化的协同创新发展邵 敏南京工业大学，江苏 南京 211816摘要：作为中外合作建立的非营利性教育机构，孔子学院建设现已成为高校“文化引领”战略体系中的重要内容。

孔子学院在东盟国家的历史及发展东盟十国主要有印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨。

随着中国经济的发展，和东盟国家的交往越来越频繁，中国文化在东盟国家传播的范围也越来越广。

下面是孔子学院在东盟国家的历史及其发展的相关资料。

1、印度尼西亚雅加达汉语教学中心孔子学院于2007年9月28日正式揭牌。

经国家汉办批准，由中国海南师范大学和印度尼西亚雅加达汉语教学中心合作建设，是中国在印度尼西亚建立的第一所孔子学院。

雅加达汉语教学中心孔子学院开设不同层次的儿童班、成人班、速成班、商务汉语班等，发展学员的听说读写综合能力，最大限度地满足不同学习者的需求，还不定期地教学员包饺子、剪纸、唱中国歌曲。

为了让印尼人民更深入、更全面地了解中国，雅加达汉语教学中心孔子学院还举办了"中国文化月"活动，向印尼人民展示丰富多彩的中国文化和风俗民情。

2009年12月中旬，"体验中心"将正式向公众免费开放，让印尼人民不出国门也能真真切切地体验中国。

另外，孔子学院图书室也在积极建设中，将向民众提供免费阅览服务。

此外，孔子学院还成功组织了2007年"海南之旅"青少年夏令营，给印尼青少年提供了近距离感受汉语、走进中国的机会。

2、缅甸缅甸仰光福星语言与电脑学苑和中国华侨大学华文学院合办的孔子课堂于18日在缅甸第一大城市仰光正式揭牌，这是在缅甸仰光落户的第一家孔子课堂，华侨大学华文学院陈旋波副院长与缅甸福建同乡总会会长吕振膑先生一并为孔子课堂揭牌。

孔子课堂中方负责人郑芾夫说，中方随着近年来中国国际地位的不断提升和中缅战略伙伴关系的巩固，缅甸从政府到民间都掀起了一股“中国热”。

目前，中缅战略伙伴关系正在各个领域深化发展，除了政治和经贸交流日渐频繁，两国在文化和教育领域的合作也不断加强，福星语言与电脑学苑孔子课堂的揭牌就是一个重要的标志。

3、柬埔寨为积极响应中国国家汉语国际推广办公室实施的“孔子学院”计划，2009年8月13日上午，由九江学院作为中方合作院校和柬埔寨王家学院、柬埔寨加华银行、瑞泰柬埔寨石材有限公司“合作设立孔子学院执行协议签署仪式”在九江学院举行，中国驻柬埔寨大使张金凤出席了签字仪式，九江学院校长甘筱青、柬埔寨王家学院院长克洛堤达、柬埔寨加华银行董事长林淑芬、柬埔寨中华文化基金会秘书长黄瑞华共同在“合作设立孔子学院执行协议”上签字。

附件1上海对外贸易学院学科建设管理办法(修订稿) 学科建设是学校内涵发展的核心内容，体现我校为上海和长江三角洲地区经济建设和社会发展提供高层次人才和智力支撑的办学理念和办学定位。

学科的建设成果应以各种不同的形式体现在学位点建设和研究生培养以及专业建设和课程建设中。

为加强学校学科建设，提高学校整体办学水平，根据《上海对外贸易学院2008-2012年学科建设规划》，特制订本管理办法。

第一章学科类别第一条学科门类根据国务院学位办1997年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》，本管理办法所指的学科门类包括经济学、管理学、文学和法学四大学科。

第二条学科层次根据《学科建设规划》，学校学科建设按二级学科分为重点建设学科和一般建设学科两类。

重点建设学科设四个层次：重点建设学科（I）指国家级重点学科；重点建设学科（II）指上海市级重点学科；重点建设学科（III）指上海市教委级重点学科；重点建设学科（IV）指校级重点学科。

凡《上海对外贸易学院学科建设规划实施方案（学科）2008-2012》二/2.1规定的学科边界内，不属于重点建设学科范围的学科均为一般建设学科。

第二章研究基地和科研机构第三条研究基地研究基地建设是学科建设的重要组成部分，是聚集和培养优秀科研人才的平台。

研究基地应围绕国家和上海市发展战略，针对学科前沿和社会经济发展中的重大理论与实践问题，组织高水平的科学研究活动。

学校的研究基地分为国家级重点研究基地、市级重点研究基地和校级研究基地三类。

国家级重点研究基地是指获得“教育部普通高等学校人文社会科学重点研究基地”称号的研究基地；市级重点研究基地是指获得“上海市普通高等学校人文社会科学重点研究基地”称号的研究基地；校级重点研究基地是指学校在重点建设学科内设立的研究基地。

第四条科研机构科研机构是学校科研工作的重要支撑，是各级纵向和横向科研项目的运作平台。

学校科研机构分常设性科研机构和非常设性科研机构两类。