目录
一、项目概况 (1)
二、设计主要内容 (3)
（一）设计任务来源 (3)
（二）项目编制过程 (3)
（三）规划设计评审情况 (6)
（四）主要建设内容 (6)
（五）设计服务的流程及内容 (8)
三、设计变更 (9)
（一）变更原因 (9)
（二）变更依据 (9)
（三）变更内容 (10)
（四）与原设计的技术、经济及施工可行性的比较情况 (16)
（五）资金变化情况 (17)
四、设计质量管理 (19)
五、施工现场设计服务 (22)
六、经验与建议 (23)
附件 (25)
一、项目概况
本项目可行性研究于2010年8月完成，作为2011年度申报省以上投资土地整治项目上报省国土厅。省国土厅2011年10月组织有关专家对本项目可行性研究进行论证，要求尽快进行初步设计。
在可行性研究的基础上，XX公司相关负责人及主要设计人员对项目区布局和配套进行了再次核实和修正，充实完善了项目规划方案。以此为基础，编制完成了XX项目初步设计及预算。2011年11月下旬，XX省国土资源厅组织专家对项目的初步设计进行审查，认为项目符合省以上投资土地整治项目的建设要求。
XX项目位于XX县袁庄镇，只涉及时桥村1个行政村，西至XX 县丁堰镇，东至大袁庄村和铁果门村，南至东陈连接线，北至小康村。介于北纬32°24′32.444″～32°26′26.274″，东经120°43′51.635″～120°45′52.306″之间。项目实施总规模520.93公顷，通过土地整理，可净增耕地面积11.34公顷，净增耕地率2.18%。本项目实施工期为两年。
项目初步设计预算总投资1202.32万元，亩均投资1538.68元，其中工程施工费923.62万元，设备费36.99万元，其他费用218.14万元，不可预见费23.57万元。
依据《XX省财政厅、XX省国土资源厅关于资金下达2012年第二批省以上投资土地整治项目计划和预算的通知》，项目批复下达资金为1192万元，其中工程施工费为914万元，设备购置费37万元，
其它费用218万元，不可预见费23万元。下达资金与原申报资金相比，核减了10.32万元。
在项目的实际施工过程中，发现原设计部分工程与项目区实际需要及老百姓的耕作习惯有所冲突，因此需要对部分工程进行变更调整。变更调整内容主要涉及新增耕地来源位置变化、局部沟渠路的调整及相应配套建筑物的调整等。根据变更调整内容，由地方提出变更申请，于2014年9月由设计单位编制完成项目的变更调整，变更工程量及变更预算均满足文件规定不超过5%的要求，经上级部门审查通过。
二、设计主要内容
（一）设计任务来源
根据XX省国土资源厅、财政厅关于2011年省以上投资土地整治项目申报的有关通知，XX市国土资源局及XX县国土资源局结合项目申报的有关要求和各乡镇的实际情况，确定了项目的初步建设范围，并按照相关要求，对本项目进行对外公开招标。最后XX公司中标，承担项目的可行性研究、初步设计及预算编制工作。
（二）项目编制过程
项目申报材料编制在充分收集项目区自然、社会经济、基础设施等资料的基础上，以相关法律法规、政策规范为编制依据，结合项目区现有的沟渠路等基础设施，以项目区所在地的干部群众对规划方案的意见为主导，在保证项目规划方案能够较易实施的前提条件下，进一步提高项目区田、水、路、林等基础设施配套水平。综合编制项目的可行性研究报告、初步设计报告、初步设计图册、项目预算书等申报材料，最大限度地满足项目实施的投资要求。
项目实施的可操作性和项目申报材料的合规性同等重要。
按照项目编制的技术路线，项目主要分为三个阶段：
1、外业踏勘，收集相关资料阶段
项目负责人带领项目组人员进行实地勘测，细致了解土地整治的规模布局、重点区域和重大工程、明确城乡建设用地增减挂钩布局安排，确定市辖区土地整治具体安排。明确需要补充耕地数量，调查现
有耕地情况，以便提高耕地质量；查看散乱、废弃、损毁、闲置、低效建设用地；了解农村人居生态环境，以便促进新农村建设和城乡统筹发展，增强可持续发展能力。
项目资料收集要详实、可靠，对收集的资料进行整理，选择最新的符合要求的文字和图件资料。整个过程中本着求真务实的态度，从资料收集、整理、处理、校核等阶段要实行质量把关，所收集资料要符合当地实际情况。
项目现场踏勘主要针对项目的建设地点、自然条件、基础设施、建设内容、权属状况等情况进行综合性现场实地调查。项目现场踏勘过程中我们把握以下几个基本要素：
（1）项目地点、范围、建设规模、性质。
（2）项目规划建设区自然条件：包括项目规划建设区地形地貌、水文地质、土壤等。
（3）土地利用现状：包括土地利用类型、土地利用结构、土地开发利用程度等。
（4）项目规划建设区基础设施：包括与项目建设相关的已有水利、交通、电力、林网等基础设施的现状，以及正在建设或拟建且落实了建设资金的水利、交通、电力、林网等基础设施的情况。
（5）项目主要建设内容：包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程和其他工程。
（6）项目规划建设区土地权属状况：包括土地权属现状、土地权属调整方案等。
在上述过程中，现场征询当地干部群众意见和当地农业、水利等相关部门建议，并做好记录。
2、规划方案确定、可研报告编制阶段
省以上投资土地整治项目可行性研究报告的格式应该相对一致和规范化，它不但便于阅读、理解和研究，而且也有利于保证结构内容完整性。为了满足上述要求，在规划方案确定、可研报告编制阶段注意以下几点：
（1）严格按照规定格式、结构编制项目可行性研究报告，内容结构完整，依据充分清晰，附图、附表齐全；
（2）可行性研究报告的形式尽可能数字化、图表化，便于理解和研究；
（3）确保可行性研究报告中建设规模、新增耕地面积、估算投资等数据准确，规划设计方案与现状基础设施结合良好；
（4）根据专家论证意见对可行性研究报告中不合理之处进行修改完善。
3、规划设计方案完善、初步设计报告、预算书编制阶段
（1）根据省厅最新要求编制项目初步设计报告、图册和预算书。保证材料的完整性和规范性；
（2）确保项目实施地点、建设规模、新增耕地等规划设计指标与入库批复的要求一致；
（3）有针对性的踏勘现场、征求意见，进一步完善规划设计方案，补充必要建设的工程，去掉一些作用不明显的工程，保证资金利
