第一章编制说明一、编制依据为规范高边坡安全施工，切实保障施工人员及设备安全，防止事故发生。
根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，结合本工程特点，制定高边坡工程安全专项施工方案。
上述工程施工前，技术人员向施工队作业人员进行书面安全技术交底，双方签字，并由专职安全生产管理人员进行监督。
二、采用的标准规范《建筑机械使用安全技术规程》《建筑施工安全检查标准》《工程建设标准强制性条文》《建筑施工高处作业安全技术规范》三、工程概述本工程位于铜仁市大龙经济开发区，边坡主要为两段。
第一段边坡段落左线起始于K9+040，右线起始于K9+060，止于K9+400，左右两侧总治理长720m，边坡在路基开挖时，已按1:0.75-1:1.25坡率分阶开挖成形，分阶高8.0m，放置时间超过一年，左线边坡最高为42m，右线边坡最高为45m，为超高边坡。
第二段边坡段落起始于右线K8+200，止于K8+360，总治理长160m，边坡在路基开挖时，已按1:0.75-1:1.25坡率分阶开挖成形，分阶高6.0-8.0m，放置时间超过一年，边坡最高为19m。
第二章安全施工方案一、施工场地及临时设施1、高边坡防护施工队的钢筋场地、砂浆拌合场地、物资仓库等设在施工现场附近指定场地。
2、施工便道使用1.8m高的围挡进行围护，每天派专人维护，施工时能保证1号主干道的通畅。
3、在现场山谷地打井作为工地施工用水及施工人员饮用水的水源。
4、利用施工现场附近的变压器作为钢筋加工场的施工用电，边坡支护现场的施工用电利用路灯照明用变压器。
二、高边坡施工规定1、施工生产区域应实行封闭管理，主要进出口处应设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令。
与施工无关的人员、设备不得进入施工区。
2、作业人员应严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作。
严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。
3、进入施工现场必须按照作业要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。
4、在施工现场行走应注意安全，不得在边坡下方休息或停留。
5、临边、危险区域、易燃易爆场所，变压器周围应设置围栏和安全警示牌，夜间设红灯示警。
施工现场各种防护设施、警示标志未经施工负责人批准，不得移动和拆除。
6、从事高边坡作业人员应定期体检，经医生诊断凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高边坡作业。
7、作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件不得抛掷。
8、遇有影响施工安全的恶劣气候时，禁止进行高边坡作业。
第三章危险源的控制一、风险规划和控制工程开工前，对边坡工程施工可能存在的危险源进行辨识、评估，并采取控制措施。
二、危险源种类在高边坡施工中存在的危险源：机械伤害、爆破伤害、触电伤害、坍塌和滑坡。
三、危险源辨识和风险评估从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，高边坡施工可能存在的危险进行识别一般危险源。
预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的。
其它伤害的判断为一般危险源。
四、风险控制和管理1、对评价出的危险源制定控制措施，有针对性地进行安全技术交底。
2、建立工程项目施工安全重大危险源的台帐，加强重大危险源的监控管理。
对本工程项目的施工安全重大危险源应予以公告，并在其部位悬挂安全警示标志。
3、项目部对重大危险源实施动态管理，项目管理人员、专职安全管理人员要全面准确的掌握工程项目的施工安全重大危险源，加强对施工安全重大危险源的检查。
五、预防措施（一）、边坡清理1）坡上作业人员必须绑系安全带；2）弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行；3）坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
4）施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具，并报上级处理。
5）在落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。
6）机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。
机驾人员只能接受指挥人员发出的规定信号。
7）施工中遇有土体不稳、发生坍塌、水位暴涨、山洪暴发或在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。
（二）、钻孔作业1、钻机司机应经过专业技术培训，经考核合格，持证后方可单独操作。
2、钻机的工作地面应平整，在倾斜地面作业时，履带板下方应用楔形木块塞紧。
不得在斜坡上横向钻孔作业。
3、应采用湿式凿岩，或装有能够达到国家工业卫生标准的干式捕尘装置。
作业人员宜佩戴口罩、面罩、耳塞等劳动防护用品。
4、开钻前，应检查工作面附近岩石是否稳定，在任何情况下不得在残空中钻孔。
5、夜间作业应有足够的照明。
（七）、土石方挖运1、进入高边坡部位施工的机械，应全面检查其技术性能，不得带病作业。
2、施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；严禁施工机械(运输车辆)驾驶室内超载，出渣车车厢内严禁载人。
3、挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得装车。
4、机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎(履带)压在坚实的地基上。
5、运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠。
装渣高度不得高出车箱，严禁超速超载。
6、施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑。
7、施工设备应进行班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行，不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。
（八）预应力锚杆作业安全技术措施l.使用钻机的现场，应按钻机说明书的要求清除孔位及周围的石块等障碍物。
2.作业场地距电源变压器或供电主干线距离应在200m以内，启动时电压降不得额定电压的10％。
3.电动机和控制箱应有良好的接地装置。
4.安装前，应检查并确认钻杆及各部件无变形；安装后，钻杆与动力头的中心线允许偏斜为全长的1％。
5.安装钻杆时，应从动力头开始，逐节往下安装。
不得将所需钻杆长度在地面上全部接好后一次起吊安装。
6.动力头安装前，应先拆下滑轮组，将钢丝绳穿绕好。
钢丝绳的选用，应按说明书规定的要求配备。
7.安装后，电源的频率与控制箱内频率转换开关上的指针应相同，不同时，应采用频率转换开关予以转换。
8.钻机应放置平稳、坚实，汽车式钻孔机应架好支腿，将轮胎支起，并应用自动微调或线锤调整挺杆，使之保持垂直。
9.启动前应检查并确认钻机各部件连接牢固，传动带的松紧度适当，减速箱内油位符合规定，钻深限位报警装置有效。
10.启动前，应将操纵杆放在空挡位置。
启动后，应作空运转试验，检查仪表、温度、音响制动等各项工作正常，方可作业。
11.施钻时，应先将钻杆缓慢放下，使钻头对准孔位，当电流表指针偏向无负荷状态时即可下钻。
在钻孔过程中，当电流表超过额定电流时，应放慢下钻速度。
12.钻机发出下钻限位报警信号时，应停钻，并将钻杆稍稍提升，待解除报警信号后，方可继续下钻。
13.钻孔中卡钻时，应立即切断电源，停止下钻。
未查明原因前，不得强行起动。
14.作业中，当需改变钻杆回转方向时，应待钻杆完全停转后再进行。
15.钻孔时，当机架出现摇晃、移动、偏斜或钻头内发出有节奏的响声时．应立即停钻，经处理后，方可继续施钻。
16.扩孔达到要求孔径时，应停止扩削，并拢扩孔刀管，稍松数圈，使管内存土全部输送到地面，即可停钻。
17．作业中停电时，应将各控制器放置零位，切断电源，并及时将钻杆全部从孔内拔出，使钻头接触地面。
18．钻机运转时，应防止电缆线被缠入钻杆中，必须有专人看护。
19．钻孔时，严禁用手清除螺旋片中的泥土。
发现紧固螺栓松动时，应立即停机，在紧固后方可继续作业。
20．成孔后，应将孔口加盖保护。
21．作业后，应将钻杆及钻头全部提升至孔外，先清除钻杆和螺旋叶片上的泥土，再将钻头按下接触地面，各部制动住，操纵杆放到空挡位置，切断电源。
22．当钻头磨损量达20mm时，应予更换。
四、安全管理制度（一）、成立安全生产管理机构安全保证体系管理机构框图（二）、安全管理1、建立健全安全生产组织机构。
项目部成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安质部长为副组长、技术人员、安全员及相关部门人员为成员的安全工作领导小组，负责施工现场安全生产工作。
2、抓好安全教育，正确处理安全与施工生产和经济效益的关系，针对本工程的施工特点和有关施工安全技术规则，建立完整的安全保证体系。
3、自觉遵守执行国家、省、市等上级部门和本公司颁布的各项法规和规章制度。
4、认真贯彻以岗位责任制为中心的各项安全制度，明确职责，强化安全意识，实行安全工作承包责任制，把安全工作目标分解到班组，落实到人头，真正把安全工作落实到实处。
5、坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，认真贯彻“五同时”，在计划、布置、检查、总结和评论生产任务时，要同时计划、布置、检查、总结和评比安全工作。
6、参加施工人员，要做到遵章守纪，作业标准，行为规范，安全意识和防护能力强，现场施工有序，作业流程顺畅。
精力集中，认真工作，互相照应，不从事与工作无关的事情。
7、坚持班前安全讲话和安全预想制度，使每个作业人员做到“五清”，即作业地点及内容清楚；人员分工及任务清楚，工艺流程和质量标准清楚，相互配合关系清楚；安全注意事项及预防措施清楚。
8、司机必须严格遵守各项交通法规，严格执行车辆检查保养制度，保持车况良好，文明驾驶，保证车载物资、人员的运输安全。
9、按规定给职工配齐劳动护用品和现场防护设施。
10、施工现场、职工驻地安全警示齐全，做到警钟长鸣。
11、充分发挥各级安全检查员的作用，加强安全检查、监督及时发现问题并解决，把事故隐患消灭在萌芽状态，做到防患于未然。
出了事故必须迅速抢救伤者，积极减少事故伤害，立即向有关主管部门报告，协助事故调查分析，严禁随意销毁事故证物。
12、加强与建设单位和地方政府部门以及驻地群众的配合协作，取得地方政府和群众的支持和配合，确保已完工程设施的安全。
13、按规定及时向建设单位和公司上级机关上报安全报表和反馈安全生产信息。
14、施工时严禁从高空抛扔工具及杂物。
15、临时用电设施必须设漏电保护器，设专人看守维护。
16、严禁穿皮鞋和拖鞋作业，严禁酒后上班，施工现场严禁打闹。
进入施工现场必须戴安全帽，高空作业必须系好安全带。
工作平台四周必须设置安全护栏。
17、定时定期对机械设备和安全工具进行检查。
（三）、预防工伤事故的安全保证措施1、安全事故防范点：a、高空坠落b、物体打击c、交通事故d、触电e、起重伤害f、预应力张拉伤害g、防火安全2、利用墙板、标语、横幅、会议等形式，对进行施工人员进行安全生产宣传教育，使全员都树立安全生产意识，做到“不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害”，从而达到全员对安全生产负责。
