无锡市人民政府办公室关于转发市财政局等部门无锡市区级污水处理

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府办公室•【公布日期】2015.12.07•【字号】锡政办发〔2015〕217号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文市政府办公室关于印发无锡市城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法的通知锡政办发〔2015〕217号各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。

无锡市人民政府办公室2015年12月7日无锡市城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法第一章总则第一条为了控制城市施工工地扬尘污染，保护和改善大气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）、《江苏省大气污染防治条例》、《省政府办公厅关于采取切实有效措施确保改善环境空气质量的通知》、《江苏省城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法》等有关规定，结合本市实际制定试行办法。

第二条本办法所称城市施工工地，是指市区范围内所有进行建筑工程、市政工程（含城市轨道交通工程）、拆迁工程、公路施工工程、市政开挖工程、水利工程、绿化工程等施工活动，并产生扬尘污染的施工工地。

城市施工工地扬尘（以下简称扬尘），是指上述工程施工过程中产生的对大气造成污染的悬浮颗粒物和可吸入颗粒物,包括砂石、灰土、灰浆、灰膏、工程渣土等物料。

第三条扬尘排污费由环境保护行政主管部门负责征收。

第四条价格、财政、环境保护、住建、交通运输、市政园林、水利等行政主管部门根据各自职责做好排污费征收管理相关工作。

住建、交通运输、市政园林、水利等行政主管部门依法对职责范围内的施工工地扬尘控制措施落实情况实施监督管理，督促建设单位办理扬尘排污申报和扬尘排污费的缴纳工作。

无锡市人民政府办公室关于转发市发改委无锡国家创新型城市建设实施规划(2011―2015)任务分解的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】锡政办发[2012]82号【发布部门】无锡市政府【发布日期】2012.04.01【实施日期】2012.04.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10无锡市人民政府办公室关于转发市发改委无锡国家创新型城市建设实施规划（2011-2015）任务分解的通知（锡政办发〔2012〕82号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：市发改委《无锡国家创新型城市建设实施规划（2011-2015）任务分解》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○一二年四月一日无锡国家创新型城市建设实施规划（2011-2015）任务分解(市发改委2012年3月)根据《市政府办公室转发市发改委无锡国家创新型城市建设实施规划（2011-2015）的通知》（锡政办发〔2012〕31号）精神，为切实推动创新型城市建设，加快产业结构调整，促进经济发展方式转变，确保各项建设目标顺利实现，现将我市创新型城市建设重点工作任务分解如下：一、主要指标（一）全社会研发投入占地区生产总值的比重提高到3%以上。

（责任单位：市科技局）（二）市区财政科技支出占地方财政一般预算支出的比重力争达到4%。

（责任单位：市财政局）（三）全市大中型企业研发投入占企业销售收入的比重达到1.5%以上，企业研发经费占全社会R&D经费的比重达到90%。

（责任单位：市科技局、经信委）（四）在高新技术与新兴产业领域内本土骨干大中型企业中拥有研发机构达到100%。

（责任单位：市科技局、经信委）（五）国家、省和市级创新型企业总数达500家以上，高新技术企业累计达到1500家。

（责任单位：市科技局、经信委）（六）发明专利申请量年均增长20%，专利申请量、专利授权量年均增长15%以上，百亿元GDP专利授权数达到470件。

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市太湖水污染防治委员会工作规则的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2009.04.01•【字号】锡政办发[2009]118号•【施行日期】2009.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市太湖水污染防治委员会工作规则的通知（锡政办发〔2009〕118号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市太湖水污染防治委员会工作规则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

无锡市人民政府办公室二○○九年四月一日无锡市太湖水污染防治委员会工作规则为明确职责，加强领导，确保完成国家、省和市确定的太湖水污染防治目标任务，保障太湖流域无锡区域环境安全，根据《江苏省太湖水污染防治条例》、《江苏省太湖水污染防治委员会工作规则》和《无锡市太湖水环境综合整治实施方案》及其他有关规定，制定本规则。

第一章总则一、市太湖水污染防治委员会是市政府设立的负责无锡市太湖水污染防治工作的议事和协调机构。

二、市太湖水污染防治委员会在市委、市政府领导下，负责全市太湖水污染防治工作的组织协调、督促检查和指导服务。

三、市太湖水污染防治委员会办公室（简称市太湖办）为市太湖水污染防治委员会的办事机构。

市太湖办根据市政府授权，统一履行太湖水污染防治工作综合协调监管服务职能。

第二章成员单位职责四、各市（县）、区人民政府对本地区水环境质量和饮用水安全负总责。

各市（县）、区人民政府是实施国家、省和市太湖水污染治理方案的责任主体，负责制定和实施本地太湖水污染防治工作方案，落实相关部门责任、分工和进度要求。

负责制定和实施本地区主要入湖河道和骨干河道水环境综合整治规划。

组织实施本地区防治蓝藻水华灾害应急预案，做好太湖水污染防治工作。

五、市委组织部会同有关部门对各市（县）、区党委、政府和市有关部门主要领导太湖水污染防治工作实绩逐年进行考核，向考核对象反馈考核结果，提出改进意见；指导做好市（县）、区对乡镇党政主要领导太湖水污染防治工作实绩的考核工作。

无锡市人民政府办公室关于转发市发改委无锡市内资禁止投资项目目录（2015年本）的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府办公室•【公布日期】2015.10.13•【字号】锡政办发〔2015〕182号•【施行日期】2015.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于转发市发改委无锡市内资禁止投资项目目录（2015年本）的通知锡政办发〔2015〕182号各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：市发改委《无锡市内资禁止投资项目目录（2015年版）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

无锡市人民政府办公室2015年10月13日无锡市内资禁止投资项目目录（2015年本）市发展改革委简要说明：（一）为进一步深化我市投资审批制度改革，建立公平开放透明的市场规则，实行统一的市场准入制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据国家《产业结构调整指导目录（2011年本）修正版》以及国家、省和市相关文件规定，按照“非禁即入”的原则，结合我市实际，制定《无锡市内资禁止投资项目目录（2015年本）》（以下简称《禁投目录（2015年本）》），列明无锡市行政区域内禁止投资的内资项目。

（二）凡是列入《禁投目录（2015年本）》项目，全市境内一律不得新建（扩建），投资管理部门不得予以审批、核准或备案，国土资源、城乡规划、环境保护、节能审查、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续，金融机构不得发放贷款。

对所列条目中有特别注明的，按规定执行；对所列条目中已有项目不得改造升级，各市（县）、区和各有关部门要采取有力措施，按规定限期淘汰。

（三）除《禁投目录（2015年本）》中列明的项目外，禁止投资国家规定禁止的产业，禁止投资危害国家安全和社会安全的项目，禁止从事损害社会公共利益的经营活动。

（四）不在《禁投目录（2015年本）》之内且符合国家有关法律、法规和政策规定的项目，区分不同情况分别实行审批制、核准制和备案制管理。

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市环境污染责任保险实施意见的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2011.02.22•【字号】锡政办发[2011]48号•【施行日期】2011.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市环境污染责任保险实施意见的通知（锡政办发[2011]48号）各市（县）和各区人民政府，市各相关部门：经市政府同意，现将《无锡市环境污染责任保险实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年二月二十二日无锡市环境污染责任保险实施意见为加快建立环境污染责任保险制度，进一步推动企业切实履行环境责任，更好地推进生态文明先驱城市建设，根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）、《国务院关于保险业改革发展的意见》（国发〔2006〕23号）、《关于环境污染责任保险工作的指导意见》（环发〔2007〕189号）、《关于推进环境污染责任保险试点工作的意见》（苏环办〔2010〕4号）、《关于印发推进环境污染责任保险试点工作实施方案的通知》（苏环办〔2010〕301号）等文件精神，结合本市实际，制定如下实施意见：一、环境污染责任保险的实施范围环境污染责任保险是一项能有效维护环境污染事故受害者合法权益，提高企业防范环境风险能力，有利于保障生态环境安全的创新制度；是以企业发生环境污染事故对第三者造成人身伤亡或者财产损失以及恢复和整治被破坏生态环境依法应承担的经济赔偿责任为保险标的的保险。

企业就可能发生的环境污染责任风险在保险公司投保后，如发生突发的意外事故引发环境污染事故，本应由企业承担赔偿责任的，则由保险公司按照保险合同的约定进行赔偿。

自2009年起，本市被列为国家和省环境污染责任保险试点城市。

现根据国家和省新的试点工作要求，从2011年3月1日起，下列行业、企业应当参加环境污染责任保险：（一）太湖流域一级保护区范围内存在环境污染风险的所有工业企业，饮用水源地二级保护区范围内的所有工业企业。

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2010.04.14•【字号】锡政办发[2010]98号•【施行日期】2010.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（锡政办发〔2010〕98号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市水利局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年四月十四日无锡市水利局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈无锡市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2009〕415号）和《中共无锡市委无锡市人民政府关于印发〈无锡市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（锡委发〔2009〕81号），设立市水利局，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消指导水利行业多种经营工作职责。

（三）加强水资源的统一管理和监督工作，加强水资源的节约、保护和合理配置，促进水资源的可持续利用。

（四）加强河道、湖泊管理和保护工作。

（五）加强太湖蓝藻治理和水生态保护修复工作。

二、主要职责（一）统一管理全市水资源。

组织起草地方性水法规和规章草案，并监督实施；组织编制全市水利发展战略、中长期规划和年度计划，编制市内主要江河、湖泊和流域（区域）综合规划，编制水资源保护、防洪、供水、节水等专业规划；组织拟订全市水资源中长期供求计划、水量分配方案并监督实施；牵头组织全市计划用水、节约用水管理工作，拟订全市节约用水政策，编制全市节约用水规划，制定有关标准并监督实施；组织有关国民经济和社会发展规划、城市总体规划和重大建设项目所涉的水资源和防洪评价论证工作。

组织实施取水（含矿泉水、地热水）许可制度和水资源有偿使用制度，指导再生水等非传统水资源开发利用工作。

无锡市政府办公室关于印发无锡市城市生活垃圾处理费收缴
实施办法的通知
【法规类别】环境保护
【发文字号】锡政规[2016]1号
【发布部门】无锡市政府
【发布日期】2016.11.28
【实施日期】2016.11.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
无锡市政府办公室关于印发无锡市城市生活垃圾处理费收缴实施办法的通知
（锡政规〔2016〕1号）
各区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
《无锡市城市生活垃圾处理费收缴实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

无锡市人民政府
2016年11月28日
无锡市城市生活垃圾处理费收缴实施办法
第一条为规范城市生活垃圾处理费的收缴和管理，推进城市生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，改善城市生态环境，根据住建部《城市生活垃圾管理办法》《江苏省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市生活垃圾是指城市居民在日常生活中产生的固体废物。

第三条本市市区范围内城市生活垃圾处理费的收缴及其管理，适用本办法。

第四条城市生活垃圾处理费按照污染者付费原则，实行收费管理。

城市生活垃圾处理费由国家、单位、个人共同负担。

本市市区范围内的国家机关、企事业单位、社会团体、驻锡部队、个体工商户（以下简称单位）和个人（含常住人口、暂住人口），应当按照规定缴纳城市生活垃圾处理费。

第五条市城市管理行政部门负责市区城市生活垃圾处理费。

无锡市政府办公室关于印发无锡市污水处理费征收使用管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市政府办公室关于印发无锡市污水处理费征收使用管理办法的通知（锡政办发〔2008〕44号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市污水处理费征收使用管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年三月一日无锡市污水处理费征收使用管理办法第一章总则第一条为规范污水处理费征收、使用和管理，促进水环境改善，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于锡山区、惠山区、滨湖区、崇安区、南长区、北塘区和新区范围内污水处理费的征收、使用及相关管理工作。

第三条污水处理费是政府性专项资金，由市市政公用事业局负责征收，实行“收支两条线”管理，全市按统一标准统一征收，统一分配，专户储存，专款专用。

第四条市市政公用、财政、环保、物价、审计、水利等部门按照各自职责共同做好污水处理费征收、使用和管理监督工作。

第二章污水处理费的征收第五条自来水用户和自备水源用户，凡直接或间接向城市排水设施或者城市污水处理厂排放污水的，均应缴纳污水处理费。

第六条污水处理费现行征收标准为1.1元/吨。

污水处理费征收标准需调整的，由市市政公用事业局提出方案，市物价局根据国家和省的相关政策，按法定程序办理。

第七条自来水用户（包括区域供水的自来水用户）按照市自来水总公司的抄表数征收污水处理费，由市市政公用事业局委托市自来水总公司在自来水费中一并收取，不按规定缴纳的，按照相关法律法规及《无锡市城市供水管理办法》的有关规定予以处理。

无锡市人民政府关于调整城区污水处理运行机制的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于调整城区污水处理运行机制的通知锡政发〔2016〕109号各区人民政府，市各有关部门和单位：为进一步理顺城区污水处理运行机制，更好地发挥污水处理设施在城市发展中的保障和服务作用，确保我市污水处理工作正常运行，根据《市政府关于明确市区污水管网建设责任主体的通知》（锡政发〔2008〕159 号）要求，结合我市城区污水处理工作实际，现就调整城区污水处理运行机制有关事项通知如下：一、健全城区污水处理厂的建设及管理工作机制（一）现有城区污水处理厂，由市政集团负责运行管理。

日常运行服务费采用核定单价和水量包干制，从 2016 年开始，污水处理单价调整为 0.85 元/吨（单价包含污水厂日常运行维护费、污泥处置费），水量参照用水量和以往年度污水处理量等情况暂以 1.85 亿吨/年进行包干。

核定的水价和水量原则上 5 年不变。

（二）从 2016 年开始，城区污水处理厂的新建、改建、扩建以及大中修项目，由市政集团负责投资建设。

（三）市市政园林局会同市财政局制定《城区污水处理及管网（泵站）运行服务费核拨办法》，市市政园林局定期对污水厂的运行情况进行绩效考核，市财政局根据考核意见拨付运行服务费用。

二、完善城区污水管网及泵站设施建设和管理工作体系（一）现有城区污水管网及泵站设施，根据其运行特点，由市市政园林局采用委托或招投标方式确定运行养护单位，并由市市政园林局参考市场化价格核定每延米管网运行维护单价和泵站日常运行维护费用（每延米污水管网日常养护巡视单价 8 元，有人值守泵站按年费用 20 万元/座包干，无人值守泵站按年费用2 万元/座包干，管网和泵站监管平台按年费用 160 万元包干），泵站电费按运行情况进行核定。

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2009.05.23•【字号】锡政办发[2009]167号•【施行日期】2009.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知（锡政办发〔2009〕167号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年五月二十三日无锡市2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案为深入贯彻落实《中共无锡市委无锡市人民政府关于举全市之力开展治理太湖保护水源“6699”行动的决定》（锡委发〔2007〕50号）、《中共无锡市委无锡市人民政府关于全社会动员全民动手开展环保优先“八大行动”的决定》（锡委发〔2007〕51号）、《中共无锡市委无锡市人民政府关于高起点规划高标准建设无锡太湖保护区的决定》（锡委发〔2008〕31号），根据国家8部委关于“开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议精神，我市将于2009年5月至11月继续在全市组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称环保专项行动）。

工作方案如下：一、指导思想贯彻落实十七届三中全会和中央纪委第三次全会精神，紧紧围绕市委、市政府“保增长、促转型、维稳定”的工作主线，认真贯彻“铁腕治污、科学治太”方针，以“扩大内需保增长，优化环境促发展”为主题，以加大环境执法力度为手段，以服务科学发展为目的，着力解决危害群众健康和影响无锡可持续发展的突出环境问题，切实保障群众的切身利益，维护社会的和谐稳定。

二、重点内容（一）集中开展“两高一资” （高耗能、高污染、资源性）行业和钢铁、涉砷行业专项整治（牵头部门：市经贸委；配合部门：市环保局）认真贯彻落实国家推动经济发展方式转变和产业结构调整的总要求，对“两高一资”行业重污染企业进行全面检查，严肃查处未经审批擅自开工或已经建成投产的违法建设项目；坚决取缔拒不执行国家产业政策、使用国家明令淘汰的落后工艺和设备的企业。