江苏省交通厅关于贯彻执行交通部《公路工程施工监理规范》的若干意见

江苏省交通建设工程施工监理招标投标管理实施办法（试行）----苏交质[2000]73号第一章总则第一条为加强对交通建设工程施工监理招标投标工作的管理，规范施工监理招标投标市场行为，发挥监理在工程质量、进度、投资方面的控制作用，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和交通部《公路工程施工监理招标投标管理办法》、《水运工程施工监理招标投标管理办法(试行)》等法律法规规定，结合我省交通建设工程实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事交通建设工程施工监理招标投标活动，适用本办法。

本办法所称交通建设工程系指公路、水运基本建设工程及其附属工程。

第三条国家、部、省和地方重点交通建设工程项目及总投资超过3千万元的交通建设工程项目施工监理应当实行招标投标，养护工程可参照执行。

重大交通建设工程项目目可参照本办法采用国际招标。

第四条参加投标的单位必须具有交通部或省交通厅核发的与招标的工程规模相适应的监理资质等级证书和资信登记证明或专项工程监理资信证明，持有工商行政管理部门核发的营业执照。

第五条交通建设工程施工监理招标投标应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，招标人以管理水平、技术水平、服务价格、服务质量、监理业绩、社会信誉择优选择监理单位。

第六条交通建设工程施工监理招标工作由项目法人(即建设单位)负责组织实施。

第七条交通建设工程施工监理招标投标监督管理工作实行统一领导、分级负责。

县以上交通主管部门负责本行政区域内的交通建设工程施工监理招标投标工作的监督管理，其质量监督站为具体办事机构。

任何单位和个人不得以任何借口干预招标投标工作的正常进行。

省交通厅负责国家投资的大中型项目、国道干线、主要港口及交通部补助、省投资或控股的交通建设工程施工监理招标投标的监督管理工作；市、县(市)交通局负责省补助、市、县(市)投资的交通建设工程施工监理招标投标的监督管理工作。

中外合资、合作、外商独资及利用外资的交通建设工程项目施工监理招标投标工作，应按照分级管理原则，由有关交通主管部门监督管理。

《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）正式颁布为进一步规范和完善公路工程竣（交）工验收及质量鉴定工作，交通运输部于近日印发了《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）。

该细则自2 010年5月1日起施行，《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发〔2004〕446号）同时废止。

细则中对公路工程交竣工验收及质量鉴定等环节进行了局部修订和完善。

质监总站二O一O年二月二十五日附件1：公路工程质量鉴定办法.doc附件2：公路工程竣工档案目录.doc附件3：公路工程（合同段）交工验收证书.doc附件4：公路工程交工验收报告.doc附件5：各单位工作总结报告.doc附件6：公路工程各参建单位工作综合评价一览表.doc附件7：公路工程竣工验收鉴定书.doc附件8：项目参建单位工作综合评价等级证书.doc办法修订汇报.doc《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔20 10〕65号）公路工程竣(交)工验收办法实施细则第一章总则第一条为进一步规范和完善公路工程竣（交）工验收工作,根据《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号），制定本细则。

第二条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。

交工验收阶段，其主要工作是：检查施工合同的执行情况，评价工程质量，对各参建单位工作进行初步评价。

竣工验收阶段，其主要工作是：对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价，并对工程建设项目作出整体性综合评价。

第三条公路工程竣（交）工验收的依据是：（一）批准的项目建议书、工程可行性研究报告。

（二）批准的工程初步设计、施工图设计及设计变更文件。

（三）施工许可。

（四）招标文件及合同文本。

（五）行政主管部门的有关批复、批示文件。

（六）公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。

第二章交工验收第四条公路工程交工验收工作一般按合同段进行，并应具备以下条件：（一）合同约定的各项内容已全部完成。

省交通厅关于印发《江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则》的通知苏交质[2006]45号《江苏省交通建设工程工地试验室管理暂行办法》（苏交质[1998]2号）自98年实施以来，在规范我省交通建设工程工地试验室管理、提高我省工程质量等方面发挥了重要作用。

随着近年来交通投资规模的扩大，工程质量要求的逐年提高，原有的管理办法已难以满足现行质量管理要求。

2005年10月，交通部出台了《公路水运工程试验检测管理办法》（交通部令2005年第12号），为了进一步规范我省交通建设工程工地试验检测管理工作，适应当前的交通发展形势，结合我省实际情况，省厅对98年出台的《江苏省交通建设工程工地试验室管理暂行办法》进行了修订，现将修订后的《江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。

原有的《江苏省交通建设工程工地试验室管理暂行办法》自《江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则》发布之日起废止。

根据交通部《公路水运工程试验检测管理办法》及我省《关于贯彻交通部〈公路水运工程试验检测管理办法〉的实施意见》（苏交质[2006]6号）文件要求，过渡期内工地试验室管理中关于母体试验检测机构的要求仍按照6号文件执行（过渡期截止到2006年底），未取得《等级证书》的检测机构所申请的工地试验室有效期截止为2006年底；过渡期结束后，仍未取得《等级证书》的检测机构，其所在单位将不得设立工地试验室，工地现场检测必须委托具有《等级证书》的试验检测机构进行。

附件：《江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则》二OO六年六月十九日江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则第一章总则第一条为了加强对全省交通建设工程工地试验室管理，规范交通建设工程现场试验检测工作，保证工程质量和安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、交通部《公路水运工程试验检测管理办法》，制定本细则。

第二条交通建设工程含公路、桥梁、隧道、航道、船闸、港口码头等新建、改建、扩建工程；以及养护改造工程，其设立在工地现场从事试验检测工作的试验室，适用本办法。

江苏省交通建设工程现场监理机构管理暂行办法第一章总则第一条为加强我省交通建设工程施工监理管理，规范现场监理机构工作行为，保证工程质量、安全，合理控制工程工期、投资，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路水运监理资质管理规定》等法律、法规和规章规定，结合我省交通建设实际，制定本办法。

第二条在我省境内从事公路、水运工程监理工作的单位、现场监理机构和个人均应遵守本办法。

第三条本办法所称交通建设工程是指新(改、扩)建公路工程、水运工程及其附属工程和养护大、中修等工程。

现场监理机构是指由监理单位委派，并代表监理单位履行监理合同的现场监理组织。

第四条在本省交通建设工程中派驻现场监理机构的监理单位应当按照《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法(试行)》，按项目管理的隶属关系，向交通主管部门及工程质量监督机构提供本单位的基本情况、承接工程情况和其他动态信息，并对所提供信息的真实性和完整性负责。

第五条项目总监理工程师及其办事机构具体负责对现场监理机构工作的日常指导、检查和管理工作。

监理单位对现场监理机构工作质量负责。

第六条监理单位和人员应遵守国家法律法规规定，严格履行监理服务合同,遵守《江苏省交通建设工程监理单位公约》和《江苏省交通建设工程监理工程师职业道德准则》，严格执行交通部颁发的施工监理办法和施工监理规范，接受交通主管部门和质量监督机构的监督检查，在监理工作中，不得营私舞弊、损害项目法人和施工单位的权益。

第七条项目建设单位(以下简称项目法人)应根据监理合同加强对现场监理工作的管理，经常性的对现场监理工作进行检查。

对现场监理机构或人员的违规行为，应按合同约定及时予以处理，并将处理结果在10个工作日内向省和有关市交通工程质量监督机构报备。

第八条省、市交通工程质量监督机构应按照《江苏省交通工程施工监理现场工作质量考核办法》，随机对现场监理机构的监理规划、大纲、细则、质量保证体系和监理人员的持证上岗、考勤、监理资料与实体质量等情况进行检查，并对所监督工程项目的现场监理机构工作质量进行考核。