工程项目责任成本管理与核算(1)

工程项目成本核算制度一、制度目的1.提高成本控制水平：通过建立成本核算制度，可以对项目的所有成本进行全面、准确的核算和分析，为成本控制提供有力的依据，帮助项目团队及时发现和解决成本方面的问题。

2.优化资源配置：通过核算项目成本，可以对项目各个方面的投入进行比较和分析，有助于优化资源配置，提高资源利用率，降低成本。

3.改善经济效益：成本核算制度可以及时发现项目成本方面的问题，及时采取措施，避免项目成本超支，从而提高项目的经济效益。

4.促进决策和管理：项目成本核算制度可以为项目经理和决策者提供准确、及时的成本信息，帮助他们做出科学、合理的决策和管理，提高项目的整体管理水平。

二、制度内容1.成本责任划分：明确项目成本责任划分的原则和方法，规定项目各方的成本责任，确保每个成本责任方能够履行自己的义务。

2.成本核算依据：明确成本核算的依据和标准，包括成本的分类和确认原则，确定各种成本的计量方法和核算周期等，确保成本核算的准确和可比性。

3.成本核算程序：规定成本核算的具体步骤和程序，包括成本数据的收集、整理和录入，成本计算和核算、成本控制和分析等具体操作内容，保证成本核算的系统性和规范性。

4.成本控制和分析指标：确定成本控制和分析的指标和方法，如成本偏差分析、成本效益分析等，帮助项目团队及时发现和解决成本问题，确保项目成本的控制和优化。

5.成本信息报告：规定成本信息的报告方式和频次，如编制成本核算报告、成本控制台账等，确保成本信息能够及时、准确地传达给相关人员。

三、实施方法为了确保工程项目成本核算制度的有效实施1.建立专门的核算部门或岗位：指定专门的人员或部门负责成本核算和管理工作，确保成本核算的专业性和持续性。

2.培训和培养核算人员：对成本核算人员进行培训和培养，提高他们的核算能力和水平，确保成本核算工作的质量和效率。

3.制定配套的流程和工具：建立成本核算的工作流程和操作规范，配套相应的成本核算工具和系统，提高成本核算的流程化和自动化程度。

工程项目责任成本管理作者：曹晓冉来源：《城市建设理论研究》2013年第29期摘要：随着建筑市场竞争的日趋激烈，利润空间越来越小，导致企业经济效益下滑，在此背景下，项目成本管理的重要性显得尤为突出。

责任成本管理是以责任为核心的一种成本管理方法，是现代管理中把“责任”和“成本”这两个主题有机结合起来的一种科学的管理形式。

本文就责任成本的管控方法进行一些浅显的论述。

关键词：施工项目责任成本管理中图分类号： TU71 文献标识码： A企业是经济活动的实体,以盈利为最终目的,责任成本的管理贯穿于施工项目管理的全过程,是工程施工企业最直接、有效的管理方式，也是工程项目管理的关键所在。

责任成本是按照项目经济责任制的要求，在项目组织系统内部的各个责任层次，分解项目的全面预算内容，形成“责任预算”，以此作为成本控制的依据。

工程项目的责任成本具有目标明确、成本可控以及责权利相结合等特点。

责任成本管理是根据企业和项目的特点，结合工程标价的构成和成本发生的区域，以责任中心为主体、以可控成本为对象，以预算管理、定额管理、财务管理、会计核算等管理方法为手段，通过确定目标成本和目标利润，对企业发生的成本、费用所进行的控制。

一、施工成本的组成建筑工程施工成本主要由直接费、间接费、利润和税金组成。

直接费由直接工程费和措施费组成。

直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。

措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目费用。

间接费由规费、企业管理费组成。

规费包括工程排污费，社会保障费。

企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，主要包括：管理人员工资、办公费、差旅费、固定资产使用费、工器具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育费、财产保险费、财务费、税金、其他。

二、施工责任成本的管控方法2.1、建立和完善责任成本管理体系按照责任成本的原则，明确职责，以控制成本，建立和完善项目责任成本管理体系。

工程项目责任成本管理与核算办法中铁二十三局集团第三工程有限公司昆明出口加工区1号道路项目经理部二00六年八月三日工程项目责任成本管理与核算办法第一章总则第一条为了规范工程项目管理，有效控制成本费用支出,使本工程项目能实现最大收益，遵照上级关于全面深入开展责任成本管理的指示精神，结合我项目部实际,制订本办法。

第二条本办法适用于项目部及项目部所属的内部劳务承包工程队,外包单位及班组、机械化公司.第三条责任成本管理的内容。

本着可控性原则,确定项目部责任成本核算单位的可控范围，即谁能够控制什么就由谁来负责什么，明确责任、权利和奖惩。

编制责任成本预算，进行责任控制，严格按责任成本指标计价,归集责任成本、计算责任盈亏，考核和评价责任成果，编制业绩报告,兑现经济利益。

第四条确定项目部责任成本核算单位。

即项目部所属队(站）责任单位、班组或个人责任单位。

项目部能够知道本项目总成本支出额度，项目部本级费用支出额度，项目部各责任人能够知道应该干什么、怎样干、负什么责.队级责任单位、责任人及每个职工都能知道干多少活、计多少价、应得多少工费、消耗多少材料和用多少机械台班,并对此有办法计量和控制。

在此基础上,项目部与队（站）、队（站）与班组或个人，层层签定经济承包合同,确保项目收益的实现。

第二章编制责任成本预算第五条责任成本预算是项目部完成相应工作量所发生成本支出的最高限度,是项目部成本控制的依据和计算收入的标准。

责任成本的预算编制是否合理，决定责任成本管理工作的成败。

因此,项目部成本管理科、项目部领导和业务人员必须以高度负责的精神，认真、科学的态度，组织编制好责任成本预算。

第六条编制责任成本预算单价的基础资料。

一、面了解投招标书的内容。

二、深入研究与业主签定的施工合同书.三、确定并熟悉采用的定额。

四、实施性施工组织设计。

五、深入调查并确定每工日单价、各种材料单价和各种机械台班单价。

（一）确定每工日单价的原则。

1．本项目责任成本分析，每工日单价采用分析价.2、工日单价确定的依据是:（1）参考昆明地区平均工资水平加行业津、补贴；（2）结合工程报价的高低.3、昆明出口加工区1号道路工程造价明显偏低,工程项目不能实现适度的利润，借鉴了邯钢成本倒算的经验，适当压低每工日单价,以确保本工程项目适度利润。

浅谈工程项目成本管理的方法(一)项目成本控制是一项涉及到项目生产各个方面的综合性工作，那么究竟如何去进行项目成本管理呢？简单地说，就是通过开源和节流两条腿走路，使项目的净现金流（现金流入减去现金流出）最大化。

开源是增大项目的现金流入；节流是控制项目的现金流出。

在项目建设期，开源表现为扩大项目融资渠道，保证项目能够筹集足够的建设资金；节流是使融资成本或代价最低，最节省地实现项目的必要功能。

在项目经营期，开源表现为增加主营业务收入、其他业务收入以及投资收益等；节流就是控制项目经营成本。

在我公司及周围，甚至在我国，项目的成本管理一直是管理的弱项，“开源”和“节流”总是说多做少。

例如，在前期，由于没有深入地调研，不能准确估算完成项目活动所需的资源成本，造成开源不足的局面；或者由于项目的资金“源”自政府或股东，花起来不心疼，更谈不上节流了。

甚至部分项目根本就没有预测和分析项目现金流和财务执行情况，决策失误就在所难免了。

成本管理的现金流分析采用的数据大部分都来自估算和预测，具有一定不确定性，可能造成项目的现金流入减少或现金流出增加。

不确定性成本管理或风险成本管理已成为我国项目管理中的弱项，也是很多商业银行贷款最关心的问题。

即使是专业的咨询公司或项目管理公司，也大多停留在简单的量本利分析和敏感分析。

1、建立施工项目成本控制责任体系施工项目成本控制是一项涉及到施工生产各个方面的综合性工作。

因此，施工项目成本控制体系由施工项目成本控制标准体系、施工项目成本控制责任体系和施工项目成本控制方法体系三部分构成。

其中，责任体系为施工项目的成本控制的有效执行提供了控制责任主体的保障。

只有明确施工项目各部门、单位的责任，才能使成本的控制工作真正落到实处，实现降低项目成本的目的。

1.1、责任成本与项目成本责任体系作用的发挥，主要是通过对各责任单位责任成本的控制来实现的。

责任单位是对施工项目总体目标的一种分割——责任分割，包括责任范围和责任程度。

工程项目会计核算实务及成本管理作者：焦亚红来源：《今日财富》2024年第02期对于企业来说，工程项目的成本管理是项目管理的一个关键要素，它不仅可以提高工程项目的效率，还可以改善企业的成本管理体验，在竞争日益激烈的市场中提高竞争力。

加强地质工作是缓解资源发展瓶颈、保障经济发展的重要举措，因此要加强地勘项目成本管理。

商洛西北有色七一三总队主要从事地质勘查、工程勘察钻探、矿产勘察钻探等，公司技术力量雄厚、设备仪器精良。

为了保障企业的经济效益，企业非常重视会计核算与成本管理，明确资金的具体运用和管理是完成国家地质勘探任务、确保国家资金有效使用的重要环节。

一、工程项目会计核算实务及成本管理的必要性工程项目成本管理活动，包括预测、决策、计划、控制、确认、分析和评估项目实施过程中的成本消耗，并从不同角度全面管理、检查和分析项目成本。

成本核算可以为项目生命周期成本管理报告形成专门的数据。

在工程项目成本管理过程中，会计实务不仅仅是会计核算，还要重视相应的会计管理工作，通过反馈企业的运营效率，帮助施工企业做出经营决策，在成本核算和分析阶段为成本管理做出贡献。

（一）成本核算为成本管理提供了一个统一的系统平台工程项目为多种产品进行服务，对竣工质量要求很高。

基于这些目标，工程项目在建设过程中消耗了大量的资源。

根据工期要求，成本核算对工程类型的收集、计量、分配、分析等，提供了一个统一的系统平台。

（二）通过会计核算实务确保成本数据的准确性成本会计核算实务能够及时跟踪成本动态，使项目成本数据具有“物理基础”，成本核算数据更加严格。

与一般会计核算工作相比，成本会计核算计量单位相对统一、明确，不易出现操作失误，确保成本数据的准确性。

（三）通过成本核算控制成本管理成本会计数据是项目费用的图像，代表成本控制过程中的资源消耗。

会计数据的比较形成了直观的发展价值，是成本会计系统的特征。

所有成本控制数据都有直接技术项目的跟踪，这对控制支出数据的可靠性起着重要作用。

工程项目责任成本管理工程项目责任成本管理随着工程项目越来越复杂，责任成本管理成为了一项非常重要的工作。

有效的责任成本管理能够帮助项目顺利进行并减少成本，提高项目成功的概率。

下面,本文将探讨工程项目责任成本管理的相关问题。

一、责任成本责任成本是指为确保项目质量、安全和进度而采取的管理和控制措施的实际成本。

责任成本通常包括以下几个方面：1.项目管理人员的成本。

这些成本包括薪酬和培训等费用，以及项目经理和其他管理人员对项目质量和安全的承诺所造成的成本。

2.项目风险管理成本。

这些成本包括对项目风险进行评估和管理所需的人力资源和工具的成本，以及为应对这些风险而采取的措施所需的资金成本。

3.项目稳定性成本.这些成本包括项目的安全和可靠性，以及为确保项目不受外部干扰而采取的措施所需的成本。

4.项目合规成本。

这些成本包括为满足法律法规和政府机构的要求而进行的工作所需的成本，包括培训、审计和法律顾问等。

二、责任成本的重要性责任成本管理能够充分反映项目管理团队对质量和安全的重视程度及其负责任的态度。

因此，责任成本管理对于工程项目成功至关重要。

以下是为什么责任成本管理是如此重要的几个关键原因：1.可以提高项目质量责任成本的管理可以提高整个项目的质量，最终提高用户的满意度。

如工程项目在确保项目质量方面做得十分出色，那么向业主交付的成品自然就能让业主满意。

2.可以减少项目成本在整个项目的管理和控制上花费额外的时间、精力和投资能够大大减少最终的成本。

如果没有适当的流程、培训和策略，项目成本往往会急剧上升。

因此，对责任成本的管理是项目管理的必要组成部分。

3.可以保证项目顺利进行通过负责任成本的管理、跟踪和核算，可以确保项目按预算顺利进行，避免项目管理中的困难和障碍，确保项目的成功完成。

三、如何管理责任成本责任成本管理需要全面考虑，并针对不同的项目类型和行业进行量身定制。

具体步骤如下：1.制定计划制定一个详细的计划，包括项目的预算、时间表、资源、人员、工具和技术等。

工程项目责任成本管理摘要：工程项目责任成本管理是指在执行工程项目过程中，尽可能减少责任成本的发生和减少责任成本的影响，最终实现项目成本的控制和管理。

文章简要叙述了工程项目进行责任成本管理的意义，以及实际管理过程中存在的问题，并就此提出了优化责任成本管理的措施。

关键词：工程项目；责任成本；管理工程项目责任成本管理，指的是对工程项目的责任成本进行有效地监控、控制和管理；责任成本是指由于责任追究、违约赔偿、变更索赔等原因导致的项目成本增加项。

通过对责任成本进行科学合理的管理，可以有效控制成本，提高工程项目利润。

1.工程项目责任成本管理的意义1.1提高施工效益通过精细的责任成本管理，可以避免浪费和不必要的花费，提高施工效率，缩短工期，从而减少工程造价，显著提高企业的综合竞争力，增强企业在市场上的竞争力[1]。

通过对材料采购、人力使用等方面的合理规划和管理，在满足工程质量的前提下，根据项目需求合理规划施工材料的使用，选择性价比高的材料，减少浪费，降低工程项目责任成本，使企业获得更大的盈利空间，制定合理的施工进度计划，按照计划推进工程，避免造成时间浪费和额外的责任成本支出。

1.2确保施工质量工程项目的责任成本控制管理工作对于项目工程施工质量有着重要的影响，直接关乎着项目的顺利开展和如期进行，以及后期建筑的使用舒适度和结构安全。

工程项目管理工作的大力进行，不仅仅是为了确保项目的顺利进行和投资单位、承办企业的经济利益，更是对于工程项目市场的规范性、科学性体系的构建，为工程项目提供良好的发展环境，以具体的规章制度确保工程项目施工过程的安全性和施工效率，确保一定的经济收益。

工程项目管理工作的目标为确保项目工程如期收工，圆满完成规划设计，获得经济收益等，在管理过程中的每一个环节都是为了促成这一目标。

1.3确保施工进度在工程项目施工过程中，项目责任成本核算管理与施工流程的经济紧密相关，是影响施工进度的主要因素之一，建筑公司一般会成立专门的责任成本控制管理部门，以专业的核算责任成本管理人员按照实际施工进程、材料需求、人员要求等实际情况进行一定的改善和调整，并按照项目工程的具体实际业务状况进行分工，对于施工流程做出充分的把握与判断。

工程项目成本管理制度1. 简介工程项目成本管理制度旨在规范和有效管理工程项目的项目成本，确保项目能够按照预算和计划进行，控制费用，提高项目的经济效益。

2. 责任和权限2.1 项目经理负责项目的成本管理，并拥有决策成本相关事项的权限。

2.2 项目成本管理小组由项目经理、财务部门和采购部门的代表组成，协助项目经理进行成本管理。

3. 成本控制3.1 在项目立项阶段，项目经理和成本管理小组将进行项目成本预算编制，并提交审批。

3.2 项目实施过程中，项目经理负责监控项目的成本执行情况，及时发现和解决成本超支和节约措施。

3.3 项目成本管理小组与采购部门紧密合作，确保采购过程符合成本预算和项目需求，控制采购成本。

4. 成本核算4.1 项目经理和财务部门将定期进行成本核算，并生成成本报告。

4.2 成本报告将包括项目的预算与实际支出对比，成本分析，成本偏差原因分析等内容。

4.3 成本报告将被提交给项目管理层和相关利益相关者，用于决策和评估项目的成本绩效。

5. 成本管理优化5.1 项目经理和成本管理小组将定期评估和改进成本管理制度，探索成本管理的新方法和工具。

5.2 项目经理将与相关部门和外部顾问合作，共同寻找和实施成本节约措施，提高项目的经济效益。

6. 附则6.1 本成本管理制度将由项目管理层审查，并在项目启动前进行公示。

6.2 本成本管理制度的任何修改和更新将由项目经理和成本管理小组共同商定，并提交项目管理层批准。

6.3 所有项目成本管理相关的决策和行动，应当符合国家法律法规，并遵守公司内部的管理规定。

第1篇第一章总则第一条为加强工程项目成本管理，提高企业经济效益，规范工程项目成本核算，根据国家有关法律法规，结合我单位实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于我单位所有工程项目，包括新建、改建、扩建和技术改造等项目。

第三条工程项目成本管理应遵循以下原则：（一）统一领导，分级管理；（二）计划管理，全过程控制；（三）开源节流，降低成本；（四）科学合理，真实准确。

第二章成本管理组织与职责第四条成立工程项目成本管理领导小组，负责工程项目成本管理的全面工作。

第五条成本管理领导小组下设成本管理办公室，负责日常成本管理工作。

第六条成本管理办公室的主要职责：（一）贯彻执行国家有关成本管理的法律法规和政策；（二）制定工程项目成本管理制度和办法；（三）组织成本核算和成本分析；（四）监督检查成本管理制度的执行情况；（五）提出成本管理的意见和建议。

第七条项目经理负责工程项目成本管理的具体工作，其主要职责：（一）组织实施本规定；（二）编制成本计划，并组织实施；（三）组织实施成本核算和成本分析；（四）采取措施降低成本；（五）定期向成本管理领导小组报告成本管理工作情况。

第八条项目部其他人员按照职责分工，参与成本管理工作。

第三章成本管理内容第九条工程项目成本管理主要包括以下内容：（一）编制成本计划；（二）组织实施成本计划；（三）成本核算；（四）成本分析；（五）成本考核。

第十条编制成本计划：（一）项目启动前，项目经理组织相关部门编制成本计划，包括人工费、材料费、机械费、施工措施费、间接费等；（二）成本计划应合理、准确、可行；（三）成本计划经成本管理领导小组批准后，由项目经理组织实施。

第十一条实施成本计划：（一）项目经理组织相关部门按照成本计划开展各项工作；（二）项目实施过程中，如遇特殊情况，需调整成本计划，经成本管理领导小组批准后执行。

第十二条成本核算：（一）项目经理组织相关部门对工程项目成本进行核算，确保核算的真实、准确、完整；（二）成本核算包括人工费、材料费、机械费、施工措施费、间接费等；（三）成本核算采用权责发生制。

工程项目责任成本管理办法第一章总则第一条为提高施工项目(以下简称项目)的经济效益，规项目责任成本管理行为，适应竞争日趋激烈的市场，不断提升企业在建筑市场的竞争能力和创效水平。

根据股份公司项目责任成本管理方面的有关规定，结合项目责任成本管理实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称的责任成本管理是指将项目的成本控制目标通过责任预算或其他手段予以确定，采取逐级签订责任书或下达成本预算目标等形式，明确成本控制的责任单位和责任人，并通过考核评价激励与约束达到降本增效、循环提升的成本管理方式。

责任成本管理的根本要落实成本责任制。

第三条责任成本管理应遵从收支分管、预控先行、预算约束、动态管理、量价双控、责任分解、奖惩结合以及专业化管理等指导原则。

第四条责任成本管理的基本任务是：按照“全面系统、科学预控、目标明确、责任量化、规操作、执行有力、考核严格、员企双赢、基础扎实”的工作要求，建立健全责任成本管理运行机制，促进企业精益管理，最终实现企业提质增效、创信树誉的管理目标。

第五条责任成本管理的重点工作。

因受项目所在国家和地区的政治、经济、文化、法律、管理模式、技术标准、资源供应、准入规定、规程度等多重因素影响，责任成本管理应有所侧重，在健全体系、建立机制、完善制度、规程序、落实责任制的基础上，重点抓好项目风险管控、成本预控、责任预算、过程成本控制、核算分析、考核兑现等主要环节。

第六条责任成本管理工作由各级经济管理（成本）部门牵头，相关业务部门共同参与，形成领导负责、部门联动、上下协同、各司其职、各负其责的工作格局。

第七条本办法适用于集团公司工程施工项目，包括对外承包项目、分包项目、EPC项目及PPP项目等。

第二章组织体系第八条项目责任成本管理实行集团公司指导、公司监管、单位（在设立的子分公司、办事处、公司直管项目部等）管理、项目部直接控制四级管理体制。

第九条集团公司作为责任成本管理的指导层。

主要职责是：1.制定责任成本管理宏观政策和制度办法；2.指导公司建立健全责任成本管控体系；3.协调和加强集团各单位之间交流、培训；4.督导、考评公司单位及项目责任成本管理工作；5.审议新开辟市场风险评估报告；6.指导单位责任成本管理信息化建设工作。

工程项目责任成本管理办法第一章总则第一条为规范项目责任成本管理行为，营造“以业绩论成败，以实绩论英雄”管理氛围，培育“创效光荣、亏损可耻”的正向文化，树立效益优先的价值导向，促进工程项目精益化管理水平提升。

结合股份公司责任成本管理要求，特制定本办法。

第二条工程项目责任成本管理的定义。

工程项目责任成本管理是以工程项目为依托，以可控成本为对象，以责任者为主体，以利益为驱动，以合同为载体，以奖罚为手段的横向到边、纵向到底的全员、全过程项目成本控制方法。

第三条本办法主要适用于集团公司国内项目，海外项目可参照本办法。

各单位要依据本办法完善相关制度办法。

第二章组织体系及职责第四条为确保工程项目责任成本管理工作的有效开展，集团公司成立责任成本管理领导小组，负责全集团公司责任成本管理领导工作。

组长：集团公司主管领导副组长：分管副总经理、总会计师、总工程师组员：运营管理部（战备办公室）、经营计划部（军民融合办公室）、安全监督部、科技部（技术中心办公室）、财务部、审计监事部、法律合规部、党委组织部(人力资源部）、投资开发部等部门负责人。

责任成本管理领导小组办公室设在运营管理部（战备办公室），负责日常工作。

第五条责任成本管理实行集团公司监控、工程公司管理、集团公司一次性工程指挥（项目）部、项目部（含一级局管项目）直接控制的分级管理体制。

（一）集团公司主要职责是进行责任成本管理的顶层设计、出台标准和政策，建立集团公司内部经济管理体系；重点实施成本督察、重大项目的责任预算监督复核；对工程公司及项目责任成本管理效果实施评价与考核。

（二）工程公司主要职责是承接集团公司政策，制定实施细则；负责项目预控管理，资源调配保障；合理设定管控和审批流程；确定项目经济责任目标，实施督察、评价及考核兑现；是生产管理中心、责任预算控制中心和利润中心，对集团公司下达的施工生产任务和经济责任目标负责。

（三）集团公司一次性工程指挥（项目）部是集团公司派出的项目管理机构，全面负责集团公司签约项目的组织实施，对项目建设管理承担主体责任，对项目的整体盈亏承担领导责任、连带责任（对自施工部分承担直接经济责任）。

成本控制和核算责任制1、项目经理全面负责项目成本控制工作。

负责成本预测、决策工作，主持制订、审核项目目标成本，组织措施计划，建立项目成本控制责任体系，与各职能部门、专业队签订成本承包责任状，并监督执行。

2、预算及财务管理预测项目成本，编制项目成本计划，进行成本计划的综合平衡。

编制项目成本降低计划。

根据施工需要，平衡调度资金，控制资金使用。

按照成本开支范围、费用支出标准等有关财务制度，严格审核各项成本费用，控制成本支出。

对成本进行分部分项、分阶段的核算与考核分析，发现问题及时调整成本计划，并制定相应控制措施。

3、工程技术质量管理编制项目的技术组织措施计划，提出有效的技术节约，降低成本措施，合理规划布置现场，保证工程质量，降低质量成本，避免返工损失。

严格施工安全控制，确保安全生产，减少事故损失。

加强技术管理，进行技术革新。

大力加强科技推广应用，努力提高劳动生产率，降低成本。

积极开展QC小组活动，严把质量关，通过质量管理提高劳动生产率。

4、材料采购编制降低材料成本措施计划，控制材料采购成本，合理安排储备，降低材料管理损耗，减少资金占用，严格管理进料验收，限额发料，做好周转材料回收利用。

负责材料台账记录，提供材料耗用报表，考核材料实际消耗。

5、后勤管理编制管理费用节约计划。

合理精简项目管理人员，服务人员，节约工资性支出。

执行费用开支标准和有关财务制度，控制非生产性开支，管好行政办公用财产物资，防止损坏和流失。

6、人工工资管理实行劳务招标制度，选择价格合理、资信可靠的劳务队伍，及时签订劳务合同。

中标的劳务单价作为合同价，不得随意增加，在施工中严格控制点工的发生，按月结算劳务费用。

将劳务费用的支出严格控制在总人工工资范围内，确保人工工资的成本达到目标计划。

为适应整个建造市场的发展需要，增强企业市场竞争能力，提高企业经济效益，实现效益最大化 ,达到合理降低成本的目的。

现全面推行落实公司项目责任成本管理，加强成本的预测与控制，阻塞成本管理漏洞，挖掘内部潜力，完善内部约束和激励机制，正确处理责权利关系，实现成本和收益的目标管理，特制订本办法。

归集的应由责任者掌控的成本。

也就是按照“谁负责，谁承担”的原则，把可控成本归集到负责控制成本的责任中心，在可控成本之上落实责任。

，是指在明确责任人控制范围和管理职责的基础上，责任人可以控制并适当调节的成本。

，是指先明确责任，后归集成本，即将项目管理层和作业层，按项目组织责任直接发生成本或者费用，划分成若干成本或者费用中心 (生产单位和业务部门) ，再根据各责任中心可控的责任范围、依据的市场价格、定额、取费标准、结算价格等，编制或者分解责任成本预算。

推行项目责任成本管理的基本措施：1 ．必须制订科学合理的实施性施工组织计划和施工工艺方案。

2 ．必须编制切实可行的责任成本预算。

3 ．项目按规定分岗位配备稳定强健的项目领导班子，包括项目经理、总工程师和总经济师。

4 ．项目部必须明确岗位职责，将项目责任成本落实到人，做到“人人有成本，人人有责任"。

5 ．项目部必须建立完整配套的日常记录、计价核算、评价分析、考核兑现、系统表报等责任成本管理制度。

本办法合用范围：除抢险、工期少于一个月的、合同额低于伍拾万元的三类项目外，其余项目都要纳入责任成本管理。

第二章一、公司成立责任成本领导小组，组长由公司总经理担任，副组长为公司总经济师、总工程师、总会计师、分管生产的领导，组员由经济核算办公室、财务部、工程管理部、物资设备部等人员组成。

公司经济核算办公室作为责任成本日常管理部门，负责责任成本预算的编制、项目部三项招标(分包、物资采购、设备租赁)、项目单价和数量的审核、并对成本计划的执行、控制，调整、考核负责。

二、负责并监控集团公司托管项目和公司自揽工程项目的责任成本管理；建立本公司责任成本管理档案，掌握本公司责任成本管理工作动态；编制项目责任成本预算；采集整理本公司的分部份项工程及工序成本资料和间接费标准，制订和修订本公司的企业内部定额。

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