2012中国经济形势与政策

2012中国经济取得辉煌成绩摘要:2012年是不平凡的一年，在这一年，我国经历了新世纪以来经济发展最严峻的考验，全国各族人民在党的领导下，万众一心、众志成城、不畏艰险、迎难而上，取得了一个又一个辉煌成就，开创了经济社会全面协调可持续发展的新局面。

预测，今年中国经济将继续保持平稳较快增长。

关键词： 2012年经济发展成就2012年是新世纪以来中国经济发展最为困难的一年，面对百年不遇的国际金融危机的严重冲击和极其复杂的国内外形势，党中央、国务院科学决策，带领全国人民万众一心，共克时艰，坚持实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的计划，较快扭转了经济增速明显下滑的局面，实现了国民经济总体回升向好。

2012年的第一季度增长6.2%，第二季度增长7.9%，第三季度增长9.1%，第四季度增长10.7%。

分产业看，第一产业增加值35477亿元，增长4.2%；第二产业增加值156958亿元，增长9.5%；第三产业增长8.9%。

全年国内生产总值约335353亿元，按可比价格计算，比上年增长约8.7%，增速比上年回落0.9个百分点，成功完成中国政府在去年年初制定的“保八”任务。

工业生产逐季回升，实现利润由大幅下降转为增长。

全年规模以上工业增加值比上年增长11.0%，增速比上年回落1.9个百分点。

其中，第一季度增长5.1%，第二季度增长9.1%，第三季度增长12.4%，第四季度增长18.0%。

分行业看，39个大类行业全部实现同比增长。

分地区看，东、中、西部地区分别增长9.7%、12.1%和15.5%。

工业产销衔接状况良好，全年规模以上工业企业产销率达到97.67%。

1-11月份，全国规模以上工业企业实现利润25891亿元，同比增长7.8%，比上年同期加快2.9个百分点。

分经济类型看，国有及国有控股企业增长6.9%；集体企业增长10.2%；股份制企业增长13.3%；外商及港澳台投资企业增长6.2%。

如何看待中国经济“稳增长”2012年GDP增长目标自2005年以来中国GDP按可比价格计算的预期增长目标首次低于8%，定为7.5%。

温总理在向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时，在关注GDP 增长目标下调的同时，还特别指出，要全面做好2012年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

这段讲话关键词“稳增长”备受关注。

可以看出回顾历史，自1978年至2011年的34年时间里，中国国内生产总值（GDP）按可比价格计算年均增长达到9.8%，创造了令人瞩目的世界奇迹。

但与此同时，在社会、环境等许多方面也付出了巨大的代价。

根据相关资料提供的信息，以往中国GDP增长中，至少有80%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的。

只重经济，忽视环境，过度追求产值，不仅使环境和资源承担过重负荷，同时也使得经济结构调整困难重重。

经过三十多年的发展，我国社会保障事业取得了长足发展，中国特色的社会保障体系框架基本建立。

在相对完备的社会保障体系基础上，从“保增长”转变到“稳增长”就更具有科学性和现实性。

经济增长目标下调也暗示出中央决策层坚持科学发展的坚定决心，其象征意义更加值得关注。

以往片面追求GDP高速增长的发展模式可能将真正开始淡出中国经济发展的历史舞台，“保八”、“保九”这样的表述也将被“绿色GDP”、“科学GDP”所代替。

在经历了三十多年的粗放型增长之后，科学发展已经成为中国经济发展方式的必然选项。

2012年GDP 增长目标的向下微调正是反映了最高决策层的这种战略转变理念。

只有实现这种转变，才有可能切实提高经济发展质量和效益，实现中国经济的长期可持续发展。

但是作为世界经济增长的引擎，中国的经济状况与政策走向一直牵动着全球神经。

由于欧债危机的影响，加之中国上半年经济增速近3年来首度跌至8%以下区间，外媒普遍对中国今年下半年经济感到悲观。

中国高层这次会议也特别提到，要增强忧患意识，应对经济发展面临的诸多困难和挑战。

数据来源：中国人民银行。

基础货币增速显著下降，货币乘数有所上升。

11月末，基础货币余额为23.5万亿元，比1月末减少0.25万亿元，同比增速为8.4%，比1月末低13.9个百分点。

11月末，狭义货币乘数（M1/MB）为1.26，比1月末高0.13，广义货币乘数（M2/MB）为4.02，比上年末高0.42，货币扩张能力有所增强。

金融体系流动性相对充裕。

受外汇占款投放下降的影响，金融机构为应对短期流动性需求，超额准备金率有所上升。

3月末、6月末和9月末，金融机构超额存款准备金率分别为2.2%、2.1%和2.1%，比上年同期分别高0.7、1.3和0.7个百分点。

金融机构人民币贷款与存款之比有所上升，11月末，该比率为69.4%，比上年同期上升1.4个百分点。

数据来源：中国人民银行。

2.3 金融机构存款增速先降后升，储蓄存款增长逐渐加快金融机构存款增速先降后升。

金融机构人民币存款的季度变化特征明显，从增速看，季末月份高于季初月份，从当月新增人民币贷款看，季初月份新增存款为负和季末月份新增存款冲高。

金融机构人民币存款增速从1月末的12.4%下降到4月末的11.4%，再逐步回升至11月末的13.4%。

11月末，人民币存款余额90.16万亿元，同比增长13.4%，比上年同期高0.3个百分点，比年内低点高2.0个百分点。

1-11月份，人民币存款增加9.23万亿元，同比多增1.02万亿元。

其中，其中，住户存款增加4.48万亿元，非金融企业存款增加1.61万亿元，财政性存款增加9953亿元。

图3 金融机构存款变化情况数据来源：中国人民银行。

居民储蓄存款增长逐渐加快是金融机构存款增速回升的主要原因。

2012年以来，受房地产市场调控政策延续和股市下跌影响，储蓄存款增速总体呈不断回升走势。

11月末，居民储蓄存款同比增长17.6%，增速比上年末加快4.3个百分点。

企业存款增速大幅低于上年，维持在8.8%-11.7%的区间内窄幅波动。

∙2011年，全球经济风起云涌，随着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境，世界经济复苏的不稳定性、不确定性明显上升。

国内方面，尽管整体经济继续保持平稳较快增长的运行态势，但是经济增长速度逐季回落，经济发展中不平衡、不协调、不可持续等问题仍然突出。

近期召开的中央工作会议上提出，实现经济发展“稳中求进”成为明年经济工作的重中之重。

2012可谓是充满危机与挑战的一年。

如何“危”中觅“机”，实现“稳中求进“的增长态势，是上至整个国家，小到每个企业都在思考的问题，于我们电源行业来说同样如此。

2012年国内外经济环境严峻实现经济发展“稳中求进”作为最高级别的经济形势分析和决策会议，每年的中央经济工作会议都被视为判断当前经济形势和来年政策走向的风向标。

2011年12月12日至14日召开的中央经济工作会议上，中央明确提出，“做好明年的经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进”。

严峻形势下，“稳”字当头，稳中求进，成为明年经济工作基调。

也只有坚持稳中求进，才能更好地应对国际金融危机等带来的困难和挑战，破解面临的复杂问题，巩固经济社会发展的良好势头，顺利推进“十二五”规划的实施。

专家认为，保持明年宏观经济的“稳”，更多的是为了在发展方式转变、经济结构调整和深化改革方面的“进”。

2012年的重要任务之一就是要加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。

要着力推进产业结构优化升级，坚持创新驱动，培育发展战略性新兴产业，注重推动重大技术突破，注重增强核心竞争力。

新兴产业政策频出助力工业转型在中央工作会议召开前后，多个产业规划密集出台，对装备制造行业、船舶行业、汽车行业、冶金和建材行业、石化行业、轻纺行业、包装行业、电子信息行业及建筑业等传统制造业都制订出了政策导向，成为年末市场上的一道风景。

这些规划都有着相同的政策倾向性。

都以“产业结构调整和经济转型”为主线，以改善民生、拉动内需、节能环保、低碳绿色、战略新兴为主方向。

形势与政策考试试题考试形式：开卷考试时间：100分钟考试对象：2011级全体学生一、简答题（共2小题，每题15分，共30分）1、2012年我国经济工作总基调定为“稳中求进”，何谓“稳中求进”？答：稳中求进既是工作总基调，也是工作总要求。

历史地看，稳才能更科学地发展、更持久地前进。

当前，复杂多变的国际政治经济环境，不断呈现的国内经济运行新情况新变化，对我国的发展提出了新挑战。

越是形势复杂多变，就越要头脑清醒、立场坚定；越是面对风险挑战，就越要迎难而上、奋发有为。

我们必须深刻地认识到，无论是保持社会主义现代化来之不易的良好局面，还是推动改革开放伟大事业不断向前，都必须有一个稳定的环境。

“稳”既为当前攻坚克难提供基础，更为长远乘势而上创造条件。

在多种的思潮中，思想无定力，难以凝聚发展力量；在错杂的环境下，心若有旁骛，极易错失发展良机。

只有不为困难风险所惧，不为杂音噪音所扰，不为传闻谣言所惑，把思想认识统一到中央的决策部署上，把智慧力量凝聚到两会提出的目标任务上，才能扎扎实实地稳中求进，取得各项工作的新进展、新突破、新成效，确保社会主义现代化目标的顺利实现。

2、马英九为何能在2012年台湾地方选举中获胜？答：1、民进党的主要支持者是中南部闽南籍市民/农民，其中很多是高龄，低文化，对日本殖民主义有好感的老人。

2、国民党的主要支持者多是中北部市民，中产阶级，知识分子，资本家，军公教人员和解放前大陆去的移民后代。

3、本次选举的最大亮点在于大批企业家和艺人（包括许多原来一向支持台独的人士）主动公开支持国民党候选人，这在历次选举中绝无仅有。

4、民进党的老年支持者不断死去的同时，每次选举还有百万首投族（年满十八，有权投票的年青人）产生。

显然他们的政治倾向将深刻影响未来台湾的政治走向。

5、大陆新娘也是本次选举一大看点。

大约有十万大陆新娘首次获得投票权力，她们对大陆感情深厚，对台独压制大陆新娘各项权益,妨碍两岸交流的政策极度不满，基本会投国民党的票。

2012中国经济的发展形势2011年我国宏观经济政策基本完成了由危机应对模式向常规模式的转型，但还需要巩固；经济发展方式正在由粗放、数量扩张为主向集约和质量效益为主转型。

决定经济增长的诸多因素相互消长，不确定、不稳定因素明显增加，经济形势空前复杂。

2012年将是中国经济“在持续回落中逐步趋稳”的一年 也是十分复杂的一年。

美国、日本经济复苏乏力、欧洲债务危机不断 市场信心下降 世界经济可能将在较长时期内持续低迷。

国际投行对中国2012年经济发展走势的看法存在分歧。

以8%的GDP增长为分界线高盛、汇丰相对悲观，认为中国GDP增长将在8%以下，大摩、小摩认为GDP增长在8%以上。

但投行普遍认为，中国经济还不会有“硬着陆”产生。

一、国际形势1、对当前国际经济形势的总体判断把全世界作为单一经济体来研究可以发现，每一个经济高速发展的阶段总有一个经济引擎来拉动世界经济的发展。

最近几十年，作为拉动世界经济发展的引擎分别是：上世纪三十年代的基建投资、二战、冷战时期的军事工业、九十年代的电子信息产业、二十一世纪初房地产行业。

到了2007年 美国次贷危机的爆发标志着房地产业这一经济引擎失去动力。

2008、2009年全球性的经济刺激行动让世界经济看起来没有进一步恶化表面上是复苏了。

但由于没有新的经济引擎出现所以这种复苏只是表面上的。

靠长期经济刺激显然无法支撑世界经济发展不管硬着陆还是软着陆刺激计划始终要退出。

这就是目前世界经济的状况旧的经济引擎消失了新的经济引擎尚未出现而经济刺激计划的副作用也已显现。

要根本解决目前世界经济的问题必须有一个强劲的新经济引擎出现才行。

最有可能成为下一个经济引擎的从目前的情况来看，是移动互联网业、新能源或节能环保行业。

2、对新兴市场经济体的分析2012年新兴市场经济体将面临更大的困难。

通胀压力不会消除外部需求的减弱会使新兴市场经济体增长乏力。

2012年新兴市场经济体有可能整体陷入“滞涨”，甚至引发经济危机。

2012年中国宏观经济形势和政策目前，我国的通货膨胀已经基本得到控制，2011年第四季度通胀率走入下行通道，11月通货膨胀率为4.2%，可见我国的通胀治理已经初见成效。

展望2012，宏观经济形势错综复杂，全球经济下行风险加大，通胀压力仍然较大；欧洲主权债务危机很可能引发国际金融市场反复大幅震荡；各国宏观调控目标和方向存在分歧和冲突，宏观政策协调难度加大（毕吉耀等，2011）。

对于中国宏观经济形势，张立群（2011）认为，2011年经济增长呈下行态势，货币政策取得明显成效，进入2012年后，经济增长率将继续平稳降低，受世界经济和国内房地产市场调整等不确定因素影响，当然也存在发生较大波动的可能，其中经济发展的主要问题在于企业困难和就业问题等。

中国人民大学中国宏观经济分析与预测课题组（2011）总结，中国宏观经济复苏的步伐放缓，呈现出“经济增速逐季回落、通胀压力高位回缓、经济泡沫逆转、资源错配加剧、金融风险上扬与结构刚性持续的局面”。

中国季度宏观经济模型( CQMM )课题组(2011)使用预测模型得出，2012年, GDP增长率可能回落至9. 45% ，CPI预计将维持在4. 55% 的水平。

（我们认为，在进入2012年以后，通胀并不像之前那样是宏观调控的最主要目标，但基础还不牢固，仍有继续影响的可能。

因此，通货膨胀问题仍不容忽视，但考虑到中国经济内生动力和外围环境都面临一个严峻形势，应当对于增长情况赋予更多的关注。

在国内经济中对民生和经济总量有重要影响的房地市场调控已经取得成效，从经济的长远健康角度而言，目前的房价仍具有泡沫成分，房地产市场调控在2012年仍然重要。

）（一）通货膨胀问题通货膨胀率虽然回落，但通货膨胀的危险犹在。

通过对历史数据的考察，我们可以发现，进入2010年以来，通货膨胀就开始成为经济中一项不容忽视的问题。

2011年7月CPI甚至达到了6.5%的峰值，之后在中央大力的调控治理下虽然开始走入下行通道，但参考09年末的形势，在11月CPI和PPI数据虽然都处于低位，并不意味着来年的通货膨胀可以完全放松。

2012年经济形势综述及我国进出口贸易形势分析报告一、2012年经济形势综述（一）世界：全球经济放缓趋势明显，各主要经济体呈现不同特点2012年发达经济体受债务问题和财政紧缩的困扰，失业率显著高于危机前的平均水平，虽然美国经济出现积极信号，但财政赤字和公共债务问题依然突出；日本经济持续恶化，已经陷入衰退境地；欧洲债务危机影响继续深化，失业率高企，消费者信心指数减弱，经济陷入二次衰退；新兴经济体均表现出增长放缓或低位运行的特征，同时面临贸易保护主义抬头，稳增长、防通胀和调结构“三面夹击”等诸多风险和挑战。

1、美国经济出现复苏迹象，日本和欧元区国家经济陷入衰退（1）美国经济维持低速增长，经济出现复苏迹象2012年第三季度美国GDP增长回升至2%，比第二季度上升了0.5个百分点，在连续两个季度下降后出现反弹。

就业形势和制造业PMI逐步改善，经济出现复苏迹象，但仍需警惕财政赤字和公共债务不断增加带来的巨大威胁。

（2）受内需不足，外需大幅下滑影响，日本经济衰退迹象明显2012年第三季度日本GDP持续负增长，增速为-3.5%，比第二季度下降了3.4个百分点，经济增长继续呈大幅下滑趋势。

2012年12月日本制造业PMI指数为45%，连续7个月位于50的荣枯分水岭之下，并呈下滑趋势，全球经济疲弱持续打压日本出口和工业生产。

（3）欧洲债务危机持续恶化，欧元区失业率再创新高，经济出现自2009年来的第二次衰退2012年第三年季度欧元区GDP环比萎缩0.1%，连续第二个季度萎缩，宣告该地区经济陷入衰退，这是自2009年全球金融危机以来第二次出现衰退。

2012年11月份欧元区失业率再创新高，达到了11.8%，与10月份相比提高0.1个百分点，已连续19个月呈上升势头，值得注意的是，25岁以下年轻人的失业率依然远高于平均水平，已高达24.4％，这表明随着欧元区深陷债务危机及金融市场动荡，就业形势趋于恶化。

2012年12月份欧元区制造业PMI指数为46.1%，环比下降0.1个百分点，已连续17个月位于50枯荣线以下，说明欧盟经济衰退迹象明显，前景堪忧。

2012年中国经济形势分析面对日趋复杂化的国内外经济形势，2012年中国经济总的基调是：“稳中求进”，继续实施“积极的财政政策”和“稳健的货币政策”，保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。

在调整产业结构、转变经济发展方式上取得新进展，在新能源、新材料、新技术运用上取得新突破，在改善民生上取得新成就。

2012年宏观调控政策已由2011年的“控通胀、调结构、保增长”开始向“保增长、调结构、通胀”的方向转变。

我们预计：2012年GDP增速将进入下行通道，平稳下滑，二季度末、三季度初见底，整体上GDP增速稳中有降，不会出现大起大落。

预计GDP增速全年将保持在8%左右。

而拉动GDP增长的三驾马车的趋势将是：随着全球经济增长明显放缓，中国进出口增幅将明显回落，但仍能保持一定的增长；消费延续平稳增长的格局，但增幅有限；投资增长虽有所减弱但依然是拉动GDP增长的主要动力。

2012年将是中国经济在持续回落中逐步趋稳的一年。

2012年全球经济增速将为4%，其中发达经济体经济增长1.9%，新兴经济体经济增长6.1%，均将低于2010年的增长水平。

固定资产投资将维持在去年的水平上运行，略有下降，投资更倾向于战略性新兴产业、保障房建设、社会保障体系、农业、交通、水利、教育、旅游、文化产业等领域，预计2012年投资增速将达到20%左右，新增贷款8—9万亿。

】投资主要由四大版块组成：制造业、基础设施、房地产及其他（服务业和农业）。

1、制造业投资：预计随着经济回落而放缓至25%左右，较上年回落6%；2、基础设施投资：2012年国家将加大民生工程建设将使水利、环境、电力燃气投资企稳回升；2011年年中中断的铁路投资将复工，2012年投资7000亿元，较2011年增长30%以上。

基础设施投资将是国家今后相当长一段时间内的投资重点，预计2012年将从5%大幅回升到15%。

3、3、房地产投资：商品房投资鉴于国家政策调控和高库存及市场已经形成的下行趋势，投资增速将从27%下降到8%；保障房投资2011年是7000多亿元，增速95%，按照保障房投资进度40：40：20及政府资金两方面测算，2012年投资额为9200亿元，增速18%；因此预计：2012年房地产投资从31.7%回落至9.8%。

形势与政策——中国的经济形势与政策在经济社会发展的关键时期，转型升级的紧迫性、艰巨性与世界经济结构深度调整的剧变力、震荡力广度交融。

美国次贷危机引发的国际金融危机一波三折，贻害连连。

处于不同发展阶段的国家和经济体，尤其是经济大国，无一脱身于危机之外，世界经济发展的不稳定性、不确定性，乃至欧盟、美国经济危机影响的冲击力仍在扩大，形势十分复杂严峻。

国际国内经济环境如此复杂恶劣，对于国内的企业来说，2012将面临巨大的挑战。

迎接外部的大风大浪之前，做好内部的充分准备是十分必要的。

资金流通在企业发展过程中发挥着重要的作用，在面临严峻的外部经济环境下，加强资金管理相当于为提高企业生存能力设立了一道“防火墙”，只要资金正常流通运转，就能够积极应对外部经济环境，保障企业稳健的发展。

从目前来看，企业资金链的问题深层次的原因在于企业内部资金管理体系和手段不完善，当企业规模发展到一定阶段后，对于资金流通风险及成本要求变得越来越高，各种资金管理方面的问题也会集中暴露出来。

对于企业来说，提升资金流通效率要从根源抓起，改变以往的资金管理模式及工具，通过加强资金实时动态监控，更好地服务于企业资金高效流通。

要实现对资金的实时、动态监控，必须改变以往的资金管理模式，借助互联网和信息技术实现资金的高效管理。

要实现“资金不落地”必须依靠智能化的资金管理平台，这种智能资金平台能够与企业财务系统、ERP系统等实现无缝融合，并与商业银行的业务系统直联。

根据预设的程序，软件系统能够自动、准确、实时地把控资金流向，并且为企业高层的资金运作提供决策支持。

中国应对金融危机采取的措施，不仅对本国经济，而且对区域经济乃至世界经济都产生了积极影响。

金融危机以来中国及时调整宏观经济政策形成了进一步扩大内需、促进经济增长的一揽子计划。

在美欧日经济衰退的情况下，世界普遍寄希望于中国率先走出危机带领世界经济复苏。

中国一再表明，将继续同国际社会加强宏观经济政策协调，推动国际金融体系改革，积极维护多边贸易体制稳定为推动恢复世界经济增长做出应有贡献。

2011-2012下期《形势与政策》复习参考题2012年6月《形势与政策》复习参考题目一、简答1.请简要谈谈你对中国特色农业发展道路的认识。

要走中国特色农业的道路，就要发展各类农业合作社或农业企业公司，把一家一户的土地集中起来，有利于统一经营，抱团生产，创造名特优农产品，提高附加值，满足市场需求，增加农民收入。

2.简述我国应采取怎样的经济政策以应对日趋复杂的国际经济形势。

积极的财政政策1、拉动内需2、加大投资3、促进出口宽松的货币政策1、降低基本利率 2、央票暂停发行 3、积极为中小企业提供贷款 4、降低房贷门槛 5、为国家大量的投资项目提供贷款3.请分析由于我国产业转移带来的就业形势变化的新特点。

“民工荒”现象的同时，大学毕业生就业困难依然存在，城镇失业现象持续存在4.简述我国应采取怎样的策略以应对世界能源形势5.简述当前我国环境保护应采取的主要策略。

1、将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划，在经济发展中防治环境污染和生态破坏2、严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度.3、健全环境保护法律、法规和规章，使环境管理沿着法制化和规范化轨道发展4、健全环境管理机构。

二、在环境经济政策方面，主要包括资金投入和税收优惠政策1、企业将防治污染所需资金纳入固定资产投资计划2、列入国家重点污染防治和生态保护的项目，国家给予资金支持；城市政府将城市维护费用于环境保护设施建设；国家征收的排污费用于污染6.请简述欧债危机给中国制定金融政策的启示。

1、以出口为主的企业,通过自身转型协调; 2、采取具有弹性的财政政策; 3、鼓励对国内内需企业的投资二、论述1.美国动作喜剧电影《功夫熊猫》全球票房更是高达6.3亿美元，请结合十七届六中全会精神，谈谈中国应如何增强文化软实力、建设文化强国。

1增强国家文化软实力，建设社会主义文化强国，首先要增强中华民族的民族凝聚力。

一个一盘散沙的民族和国家是没有国际地位的，一个没有文化凝聚力的民族和国家是没有文化软实力的，也不会被人尊敬的。

中国经济形势与政策分析随着全球经济环境的复杂变化，中国的经济形势也面临着许多挑战。

虽然中国经济正在转型升级，但是仍然面临着一些困难和难题。

为了更好地应对这些挑战，中国政府制定了一系列政策措施来支持经济发展。

本文将分析中国的经济形势，并探讨政府的政策对中国经济的影响。

一、中国经济形势近年来，中国经济的增长速度略有下降，经济增长率从2012年的 7.8% 左右降至2018年的6.6%。

这种趋势可能会持续一段时间，因为中国经济不再像过去那样快速增长，同时全球经济环境也面临许多不确定因素。

但是与此同时，中国经济正在转型升级，重点从传统的“制造业”向“服务业”和“高新技术产业”发展，政府也在采取措施来支持这些转型。

二、政府的政策措施为了支持中国经济的发展和转型，中国政府制定了一系列政策措施。

1. 扩大内需为了扩大内需，中国政府采取了许多措施。

首先，政府增加了基础设施的投资，包括铁路、高速公路和机场等。

这些投资将增加就业机会，提高气候管理能力，并刺激民间消费。

其次，政府还采取了一些措施来促进住房市场的发展，包括增加土地供应、调整利率和提供补贴等。

2. 改革金融体系中国政府也在改革金融体系，以支持中国经济的发展和转型。

政府正在推出一系列新的金融工具，并使银行更加注重中小企业和科技企业的贷款。

政府还计划开放中国的金融市场，吸引海外投资者。

3. 支持“双创”“双创”是指双重创新，即技术创新和商业模式创新的结合。

政府支持创新是为了实现制造业的转型升级。

政府推出了许多政策以帮助创新企业，包括投资、税收和创新创业孵化器等。

4. 推进供给侧改革最近，中国政府推出了一系列供给侧改革措施，以支持中国经济的发展。

鼓励企业提高生产效率、降低成本，提高质量和安全标准。

中国政府还通过“去产能”政策来减少过剩产能，减轻银行贷款风险。

三、政策的影响以上四个政策对中国经济发展都有着重要的影响。

扩大内需，使中国能够减轻全球经济环境的影响，也可以刺激中国的民间消费和基本建设投资。

2012年6月《形势与政策》复习参考题目一、简答1.请简要谈谈你对中国特色农业发展道路的认识。

一是针对我国人多地少、农业资源紧缺的实际，必须坚持立足国内实现粮食等主要农产品基本自给的方针，大力加强基础建设，依靠农业科技进步，着力提高农业综合生产能力和效益，保护和调动农民生产积极性，促进农业稳定发展和农民持续增收。

二是针对我国农户规模小、数量大、经营分散的实际，必须始终坚持农村基本经营制度不动摇，加快推进农业经营体制机制创新，发展多种形式的适度规模经营，建立健全农业社会化服务体系，切实转变农业经营方式。

三是针对我国农村生产力水平低、生产方式较为粗放的实际，加快推进农业科技进步，全面提高农业物质装备水平，大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。

四是针对我国农业比较效益低、处于弱势地位的实际，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，稳定完善强化强农惠农富农政策，建立健全农业支持保护体系，调动各级政府重农抓粮、亿万农民务农种粮、广大农业科技人员科技兴粮的积极性。

五是针对我国破解城乡二元体制任务艰巨的实际，必须统筹城乡经济社会发展，调整国民收入分配结构，完善城乡平等的要素交换关系，坚持不懈推进新农村建设，促进转移就业农民市民化，推进城乡公共服务均等化，努力形成城乡发展一体化新格局。

六是针对我国农产品市场与国际融合日益加深的实际，进一步扩大农业对外开放，支持农业“走出去”，提高利用两种资源、两个市场的能力。

努力搞好进出口余缺调剂，既保障国内农产品供给，又维护我国产业安全，维护农民利益。

七是针对我国农村地域广、资源禀赋差异大、农业发展不平衡的实际，必须遵循自然规律和经济社会发展规律，探索各具特色的农业现代化发展多种模式，推动一部分具备条件的地区率先实现农业现代化，使一些行业走在农业现代化建设前列。

2.简述我国应采取怎样的经济政策以应对日趋复杂的国际经济形势。

第一．拿出一定外汇额度积极参与国际原由期货的买卖，尤其加大现货和近期合约买入筹码，确保国内半年内原油储备的增加，将贸易的顺差降制至零状态，即使原油价格出现回落，也不用担心暂时出现的亏损，这样可以起到稳定国内行业心态的作用，同时也是给西方国家增加资源成本的压力，毕竟我们的外汇储备远远大于其他国家。

1.货币政策：总量稳健、定向扩张。

用稳健的货币政策控制流动性的总规模，防止流动性在2011年紧缩后的大规模扩张，从而抑制通货膨胀和房价，并以定向扩张的货币政策扶持小微企业以及符合国家产业政策、有助于经济结构调整的企业和项目。

2.财政政策：以供给管理型财政政策为主，同时实现保增长、抑通胀两个政策目标。

财政政策总的方向应该是扩张性的，但以供给管理（尤其是降低企业税收）为主。

大型的国家财政购买计划可能会使得目前已经过剩的部分夕阳产业再度扩张，不利于经济总体的结构转型和长期稳定增长。

而且如果实施大规模刺激需求的财政政策，还可能使经济陷入新一轮的需求拉动型通货膨胀。

而降低企业税收一方面刺激了企业生产的积极性，增加供给，从而刺激经济增长，而供给的增加又有助于抑制物价上涨，因此这种政策能够同时实现保增长、抑通胀两个目标。

1.供给管理层面。

（1）降低企业税费。

在短期供给管理政策中，最直接也是最有效的自然是减税。

（2）降低物流成本。

降低物流成本显然有助于降低企业生产和销售成本。

（3）降低企业生产成本的其他辅助方法。

降低企业注册门槛，鼓励个中创业活动，尤其是对小企业和非国有企业，更是如此。

改进工商管理，简化行政管理环节，降低行政性收费标准，免去可以免去的各种收费。

2.需求管理层面：扩大有效需求。

（1）实施进口替代战略，把我国对部分产品的进口需求转换为对本国产品的需求。

（2）严厉打击生产犯罪和地方保护主义，提高产品标准，确保产品质量和消费安全，尤其是食品安全，增强我国产品的吸引力和美誉度，扩大对我国产品的需求。

（3）吸引民间资金进行生态治理和生态开发，用对荒地、荒山、荒漠的长期使用权或所有权吸引私人企业投资。

扩大投资的关键是给企业提供好的投资机会。

有理由相信吸引民间资金对荒地、荒山、荒漠等的开发是切实可行的，也具有很大的长期效应，这部分刺激出的有效需求是依乘数扩散的，如果切实能够成规模开发，很可能会带来我国经济的一个新的增长点。

这是自己找答案的仅供参考1、2012年我国经济社会发展的主要预期目标【2012年政府工作报告】参考答案：今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右；进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。

同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。

2、2012年我国促进文化大发展大繁荣要采取的主要措施【2012年政府工作报告】参考答案：要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。

深入推进社会主义核心价值体系建设。

加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。

大力发展公益性文化事业。

以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。

推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。

加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。

深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。

提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。

广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展。

3、“九二共识”达成的时间、背景及其主要内容参考答案：时间：1992年11月背景：1992年11月大陆的海峡两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会就解决两会事务性商谈中如何表明坚持一个中国原则的态度问题所达成的以口头方式表达的“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。

海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家的统一。

但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及‘一个中国’的政治涵义。

本此精神，对两岸公证书使用（或其他商谈事务）加以妥善解决。

主要内容：“海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家的统一。

但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及‘一个中国’的政治涵义。

1、解读2012年政府工作报告中的“稳中求进”。

我国经济形势正朝着宏观调控的预期方向发展，经济增速持续放缓，物价温和下降。

张晓晶表示，当前经济内生力增强，经济基本面持续向好，经济运行中出现了新特点，宏观调控基调需要把握一个“稳”字。

稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。

首先，经济运行的实际情况，决定了我国的宏观调控基本取向暂不需要大的调整。

其次，稳定物价总水平依然是摆在宏观调控面前的重要任务。

稳，不是一成不变。

中国经济规律研究会副会长陈厚义说，稳，还要根据国内国际经济形势出现的新变化、新特点，统筹处理速度、结构、物价三者关系，特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置。

把握一个“进”字，增强宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。

同时，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。

展望明年，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性、不确定性上升要通过加强和改善宏观调控，促进经济结构调整。

中央经济工作会议强调，加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。

着力扩大内需特别是消费需求，着力推进产业结构优化升级，着力推动区域协调发展。

2、试分析当前我国周边安全环境新特点同世界其他大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。

首先，我国是世界上拥有邻国最多的国家，陆地边界2.2万多千米，海岸线1.8万多千米，周边国家达29个，其中直接接壤邻国就有15个。