2020电大本科《城市管理学》第二次形考答案

国家开放大学《城市管理学》形考任务作业参考答案第一次形成性考核任务考核任务形式：要求每一位学生都要提交字数不低于800字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人提纲、联系实际的例子。

教师根据每一位学生的提纲给每一位学生评分。

考核内容：理论联系实际讨论，题目如下（自动选择其一）1、“城市病”及其治理2、在现代城市管理中，城市政府的职能定位3、市民参与城市管理的价值与方式参考答案：城市病及其治理个人提纲：1.解释市民参与城市管理(市民参政议政)的定义;2.介绍市民参政议政的价值和意义;3.介绍市民参政议政的方式，互联网、媒体演变成最简便、最快捷和行之有效的一种重要方式4.举例分析：亦庄经济技术开发区自1992年成立至2009年09月1日长达17年的时间没有一所义务教育的学校，市民或写信投诉或自办学校，甚至起诉开发区管委会，都没有解决，根本原因在于管委会没有教育管理职能。

2009 年02 月这个问题被市民反映到被市政协教文卫体委主任牛继升那里。

2009 年的政协全会上，牛继升提案建议尽快在亦庄建成一所公立义务教育学校，在两会期间牛委员把提案挂到了网上，受到市民的极大关注和踊跃跟帖支持，支持率在市政协的18 个重点提案中排名第二，被划为市政协专委会重点督办的范围。

2009 年9 月1 日，亦庄实验学校亦庄开发区管委会宣布，实验学校作为一所民办校，将承接开发区义务教育的任务，并享受开发区管委会的教育经费拨款，结束了亦庄无义务教育的历史。

5.短短的七个月，就解决了长达十几年悬而未决的义务教育难题。

速度之快、效率之高是期盼义务教育已久的亦庄居民所没有想到的。

也正是广大的市民抓住了两会听民情，传民意，解民困的良好机遇。

踊跃参政议政，通过互联网积极的表达渴望义务教育的要求。

通过两会这个渠道，优质高效的解决了义务教育的难题。

从而体现了市民参政议政有利于城市管理决策的科学化和促进政府办事效率的积极意义。

案例分析：济南节前上演“疯狂”堵车高架桥变“停车场”尽管山东济南多数主干道堵车状况较前两日略有缓解，可21 日下午，北园高架路还是堵得不轻快。

最新电大《城市管理学》任务1-4网考试题及答案100%通过考试说明：《城市管理学》形考共有4个任务，任务1、任务2、任务4是主观题，任务3是客观题，任务3需在考试中多次抽取试卷，直到出现03任务_0001试卷，就可以按照该套试卷答案答题。

做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。

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01任务讨论主题理论联系实际讨论讨论内容理论联系实际讨论，题目如下（自动选择其一）1、“城市病”及其治理2、在现代城市管理中，城市政府的职能定位3、市民参与城市管理的价值与方式考核形式及要求：采取课堂小组讨论形式。

要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。

教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。

答案：1、“城市病”及其治理个人讨论提纲：一、“城市病”的含义由于城市人口、工业、交通运输过度集中，导致现货化的城市流动人口增加，就业压力增大，交通拥堵，环境污染，住房紧张，能源短缺，而造成的种种弊端，称之为“城市病“二、“城市病”的主要表现人口膨胀、就业压力增大，交通拥堵，环境污染，住房紧张，能源短缺。

三、“城市病”对人类生活的危害常年在城市居住的人对城市形成的的依赖，会导致一些不良的生活习惯，它不公能影响健康，严重者还会发生疾病。

1、以车代步，2、以补求寿，3、娱乐过度，4、迷恋电视，5、睡眠不足，6、钦食过精。

四、“城市病”的治疗方法比如在治理交通拥堵方面，北京采取双号限制车辆出行，未来在销售汽车方面更采取摇号的方法，实行宏观统一的方式控制抑制问题。

02任务一、案例分析题（共 1 道试题，共 100 分。

）1. 撰写论文，题目如下（自动选择其一）1、浅谈科学发展与城市经济管理2、试论科学发展观与城市政府职能转变3、城市管理中贯彻落实科学发展观的难点4、城市管理中贯彻落实科学发展观的重点考核形式及要求：撰写一篇不低于2000字的论文。

最新国家开放高校电大《城市管理学》形考任务2试题及答案通过整理的最新国家开放高校电大《城市管理学》形考任务2试题及答案相关文档，渴望对大家有所扶植，感谢观看！最新国家开放高校电大《城市管理学》形考任务2试题及答案形考任务2 考核任务形式：撰写一篇不低于2000字的论文。

撰写的论文要求用WORD修改功能，保持原始修改记录。

考核内容：撰写论文，题目如下（自动选择其一）1、浅谈科学发展与城市经济管理2、试论科学发展观与城市政府职能转变3、城市管理中实行科学发展观的难点4、城市管理中实行科学发展观的重点答：城市管理中实行科学发展观的重点城市管理工作与城市经济发展、构建和谐社会密不行分，在学习实践科学发展观活动中，面对新形势、新要求，如何精确定位城管工作，更好地服务于方经济、服务于广袤人民群众，成为摆在城市管理者面前的一个新课题。

科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本，就是要始终坚持把实现好、维护好、发展好最广袤人民的根本利益作。

作为城市管理执法部门，应当坚持科学的发展观，要始终坚持“三个代表”重要思想，坚持做到以人为本、立党为公、执法为民，树立正确的权利观、利益观。

在城市管理中，要从祁县的宏观和微观经济来综合管理城市，要坚持实事求是的原则，从解决多头执法、重复执法入手，改革管理体制，拓宽管理模式，在硬件上加大对城市建设的投资，全面促进祁县形象实现质的飞跃。

树立和落实科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的工作产生根本性、全面性的影响。

因此坚固树立和细致落实科学发展观，既有深远的历史意义，又有重大的现实意义。

一、加强城市管理，必需坚持以人为本这个核心和本质加强城市管理。

以人为本是全面、协调、可持续发展和“五个统筹”的目的，是社会主义市场经济的本质要求，是城市管理的全部内容，在城市管理中坚持以人为本，就是要严格依据“三个代表”重要思想的要求，做到立党为公、执法为民，情为民所系，利为民所谋，权为民所用，想百姓之所想，急百姓之所急。

国开电大城市管理学第二次形成性考核任务参考答案答案见后几页考核任务形式：撰写一篇不低于2000字的论文。

撰写的论文要求用WORD修改功能，保持原始修改记录。

考核内容：撰写论文，题目如下（自动选择其一）1、浅谈科学发展与城市经济管理2、试论科学发展观与城市政府职能转变3、城市管理中贯彻落实科学发展观的难点4、城市管理中贯彻落实科学发展观的重点答案：浅谈科学发展与城市经济管理深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要不断强化三个理念：强化“以人为本，执政为民”的理念；强化“解放思想、敢为人先”的理念；强化“加快发展、又好又快”的理念。

深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要正确处理五个关系：正确处理经济建设又好又快的关系；正确处理特殊管理体制和市场机制的关系；正确处理经济发展与社会事业发展的关系；正确处理当前发展与长远发展的关系；正确处理增强经济实力与致富职工群众的关系。

农一师今后发展根本思路是：到2010年生产总值达到90亿元以上，年均增加15％以上，人均生产总值达到3万元，团场农牧职工人均纯支出超过8000元，城镇居民人均可支配支出超过1.5万元，实现“十一五”生产总值、工业总产值、财务支出“三个翻番”目标。

为此，要实现两个率先：在兵团率先实现农业现代化，率先实现全面建设小康社会目标。

突出三项重点：屯垦戍边新型团场建设，新型工业化建设，城镇化建设。

紧紧抓住三个关键：经济结构的战略性调整，深化改革、扩大开放，改善民生。

牢固树立四种观念：市场经济的观念，开放创新的观念，敢为人先、争创一流的观念和艰苦奋斗、真抓实干的观念。

建设五大基地：一是全国优质棉花生产和加工基地；二是农副产品加工基地；三是支农产业基地；四是电力能源基地；五是化工产业基地。

实施六大战略：一是大力实施以集约化、技术集成化、管理信息化、农业现代化为核心的农业产业化战略，不断巩固农业的基础地位；二是大力实施以优势资源转换为重点的新型工业化战略；三是大力实施品牌战略，提高核心竞争力；四是大力实施以阿拉尔市为龙头、以团场为基地的产业集聚、生产要素集聚的城镇化发展战略，提高城镇化水平；五是大力实施“科技兴师、市，人才兴师、市”战略，为经济和社会发展提供不竭动力；六是大力实施以项目和招商引资为重点的全方位开放战略，为实现经济又好又快发展提供强大支撑。

国家开放大学最新《城市管理学》形考任务（1-4）答案解析（正确答案已红色标注）形考任务1（占形成性考核总成绩的25%）1、"城市病”表现及其治理2、多元主体共治与城市政府职能如何协作互动3、非政府组织如何参与城市管理考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。

要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：1、个人的讨论提纲（30分）提交的个人提纲字数不低于350字。

2、联系实际的例子（30分）允许粘贴打印稿，或者粘贴裁减的报纸与杂志。

3、小组讨论后形成的提纲。

（40分）教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。

评分标准：优秀的标准（100>X>90）能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。

良好的标准（90>XN80）能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，比较准确地说明另外一个方面的内容；逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。

中等的标准（80>XN70）能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够说明观点。

及格的标准（70>XN60）能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。

不及格的标准（X<60）不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。

零分提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。

参考答案：一、个人的讨论提纲1.我国传统市政管理职能的特点：（1）经济管理职能广泛而突出；（2）对其负责的事务管理控制程度高；（3）综合性的社会保障服务职能较弱；（4）独立性的职权较少；（5）职权与职责相脱节。

2.我国传统市政管理职能的弊端：（1）从市政职能的主体上看，体制上过度集权。

（2）从市政职能的范围和中心来看，职能界定不合理、不科学。

城市管理学形考作业参考答案《城市管理学》形成性考核作业册参考答案1-4城市管理学作业1一、“城市病”表现及其治理二、我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革三、非政府组织如何参与城市管理考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。

要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。

一、“城市病”表现及其治理1、个人的讨论提纲（350字以上）“城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。

治理“城市病”是落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。

（一）、“城市病”的主要表现（1）规划滞后于建设。

（2）“马路拉链”处处可见，影响城市整体形象。

（3）城市绿地少、公园广场数量不足，标准低，生态环境差。

（4）环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。

（5）城市规模盲目扩张，缺乏特色。

（二）“城市病”的治理措施（1）树立规划权威，施展规划的调控感化。

（2）统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。

（3）立足本地实际，实施增绿扩绿工程。

（4）增强污染治理，构建城市生态经济。

（5）注重个性特色，科学为城市定位。

2、联系实际的例子（允许粘贴打印稿）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为科学制定城镇化发展规划指明了方向。

在《建议》中，“促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化”分为四小节，实施区域发展总体战略、实施主体功能区战略、完善城市化布局和形态以及加强城镇化管理。

在我看来，这部分重点讲了三个方面，也就是区域发展总体战略、主体功能区战略和积极稳妥推进城镇化。

在这里，城镇化是放在区域协调发展这部分讲的，这是传统，因为城镇是区域的特殊表现。

最新（电大）国家开放大学电大《城市管理学》形考任务2试题及答案考核任务形式：撰写一篇不低于2000字的论文。

撰写的论文要求用WORD修改功能，保持原始修改记录。

考核内容：撰写论文，题目如下(自动选择其一)1.浅谈科学发展与城市经济管理2.试论科学发展观与城市政府职能转变3.城市管理中贯彻落实科学发展观的难点4.城市管理中贯彻落实科学发展观的重点[题目]浅谈科学发展与城市经济管理所谓的树立和落实科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的工作产生根本性、全面性的影响。

因此牢固树立和认真落实科学发展观，既有深远的历史意义，又有重大的现实意义。

深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要正确处理五个关系：即正确处理经济建设又好又快的关系；正确处理特殊管理体制和市场机制的关系；正确处理经济发展与社会事业发展的关系；正确处理当前发展与长远发展的关系；正确处理增强经济实力与致富职工群众的关系。

深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要不断强化三个理念：强化“以人为本，执政为民”的理念；强化“解放思想、敢为人先”的理念；强化“加快发展、又好又快”的理念.一、当前城市管理工作存在的主要问题及原因:1.城市管理观念和理念落后。

改革开放以来，我国的城市化发展进程飞快，城市管理也正是在城市快速发展过程中应运而生。

因其城市管理起点低，水平不高，尤其是管理观念滞后，管理理念不新，与城市的发展不相适应，在面对众多复杂问题时力不从心，甚至束手无策。

一方面表现为对城市管理内涵理解狭隘，认为城市管理就是一般意义的占道摊点整治、环卫清扫保洁、车辆行驶停放等方面的日常管理。

另一方面表现为重建设轻管理，先建设后管理，重视经济效益忽视社会效益。

特别是在城市急剧扩张中，人们愈来愈重视科学的规划、科学的建设，重视建设的速度，强调建设的效率，对城市科学管理的重要性认识不够，对以人为本的思想没有全面坚持，管理就是服务的意识没有得到彰显，这些现象直接影响了城管工作及城管工作者在市民心中的形象。

城市社区治理体系建设研究习总书记在党的十九大报告中指出，社会治理的重心在基层，加强社区治理体系建设，要发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

社区治理是社会治理的重要方面，创新社区治理对推进国家治理能力现代化至关重要。

2019 年 10月，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，对构建基层社会治理新格局提出了新要求。

成都市委于 2017 年设立城乡社区发展治理委员会，在成都市党委领导下，由成都市委社治委牵头抓总，相关职能部门分工落实的工作机制为成都市城乡社区的发展注入新活力。

同年9 月，成都市提出建设高品质和谐宜居生活城市，印发《关于深入推进城乡社区发展治理建设高品质和谐宜居生活社区的意见》和 6 个具体实施意见，走出了一条高位推进、整体联动的社区发展治理新路。

青羊区是成都市中心城区之一，作为国家民政部确定的第三批“全国社区治理和服务创新试验区”，青羊区大胆进行了探索和创新，初步形成了“一核多元•共建共治共享”的“121”社区治理体系（“1”即“一核”，指以社区党组织为核心，加强党建引领；“2”即“两站”，指建立社区公共服务站和社会工作服务站，推动多元主体参与，提供全域式公共服务；“1”即“一中心”，指建立社区发展中心，搭建社区协商共治平台），探索推动社区治理体系和治理能力现代化的新路径。

通过对青羊区社区治理的案例分析，可以对全国其他地区社区治理创新提供参考和依据。

1建立开放共享信息平台按照“条块结合、纵横两线、立体并网”的思路，充分整合区、街道、社区“三级网络”，搭建“社区公共服务综合信息平台”，集成组织、人社、民政、卫计、残联、房管等公共服务功能，实现信息互通、资源共享、数据共用，实现公共服务标准化、信息平台全覆盖。

城市管理学形考任务2城市是人类文明和生产力的象征，也是经济集聚实体和纵横交错经济网络的枢纽。

城市及其集聚区的持续发展是区域、国家乃至全球持续发展的基础。

可持续发展理论包括经济、生态和社会三个方面。

在经济方面，可持续发展鼓励经济增长，但更注重经济发展的质量，要求改变传统的生产和消费模式，实施清洁生产和文明消费，提高经济活动的效益、节约资源和减少废物。

在生态方面，可持续发展要求经济建设和社会发展与自然承载能力相协调，保护和改善地球生态环境，使人类的发展控制在地球承载能力之内。

在社会方面，可持续发展强调社会公平是环境保护实现的机制和目标，旨在提高人类生活质量、健康水平，创造一个平等、自由、教育、人权和免受暴力的社会环境。

在人类可持续发展系统中，经济可持续是基础，生态可持续是条件，社会可持续才是目的。

下一世纪人类应该共同追求的是以人为本的自然-经济-社会复合系统的持续、稳定、健康发展。

城市化的快速发展带来了许多问题，其中之一就是“城市病”。

这种现象包括大量失业、淡水和能源供应紧张、交通拥挤、犯罪增加、环境恶化等，这些问题的根源在于指导思想的片面性，产业结构与布局的不合理性，以及“低密度扩张”的发展方式。

因此，我们需要采取“发展克服城市病”、“规划减少城市病”、“管理医治城市病”的措施，但实践中能否做到这些还需要进一步探讨和努力。

例如，今年夏天北京的一场暴雨和上海的一场大风大雨都暴露了城市建设和管理方面的问题。

另一个问题是房地产“泡沫化”。

许多城市建房太快太多，如果供大于求或价格超过市民承受能力，就会出现大量房屋空置，酿成经济危机。

经验证明，由房地产泡沫化引起的经济危机需要好多年才能缓过劲来。

城市“废墟化”也是一个可能出现的后果。

这种现象可能是由房地产严重供过于求和人口下降趋势引起的。

根据我国人口政策的设想，总人口将逐渐下降，因此今天建造的大规模城市未来可能会出现空置的情况。

因此，城市可持续发展的概念被提出。

2020年最新电大《城市管理学》考试（题目和答案）（管理学-行政管理）1.[不定项选择题]城市经济管理具有()的特征。

A.综合性B.兼顾性C.复杂性D.区域性2.[不定项选择题]城市行政区划体制的内容包括()(3分)A.市的行政地位B.市的设置模式C.市的下级行政建制D.设市的标准3.[不定项选择题]一般认为，增长极通过()对区域经济产生组织作用。

(3分)A.支配效应B.几何效应C.溢出效应D.乘数效应4.[不定项选择题]()城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。

A.稳定型B.衰退型C.波动型D.增长型5.[不定项选择题]新世纪以来，城市规划呈现出新的发展趋势，包括()。

(3分)A.规划的手段单一化B.规划的主体多元化C.规划的空间形态多样化D.规划的价值取向人本化6.[不定项选择题]20世纪90年代的大都市政府的构建突出()，大都市政府产生的过程很长，不像传统的大都市政府的组成过程那样短。

(3分)A.合作B.弹性C.自愿参与D.谈判7.[不定项选择题]城市财政管理的内容包括()A.预算管理B.城市维护与建设资金的管理C.税收管理D.预算外资金管理8.[不定项选择题]现代城市主要从()区别于农村地区。

(3分A.行政管辖B.人口数量和密度C.产业结构D.区域面积9.[不定项选择题]依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为()(3分)A.稳定型B.衰退型C.波动型D.增长型10.[不定项选择题]实质上,现代城市主要从()区别于农村地区。

(3分)A.行政管辖B.人口数量和密度C.产业结构D.文化类型11.[不定项选择题]城市环境保护的手段中()是根本保障。

(3分)A.法制手段B.行政手段C.技术手段D.教育手段12.[不定项选择题]世界银行认为，可持续城市是指一个()的城市。

(3分)A.有竞争力B.治理和管理良好C.适于居住D.银行信赖13.[不定项选择题]城市发展战略依据主要通过（）获取。