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陕西财政支持“专精特新”中小企业高质量发展政策措施及对策建议作者：刘红春赵颖蕾李鹏来源：《新西部》2022年第06期陕西“专精特新”中小企业发展和政策扶持存在中小企业数量偏少，发展不平衡、不充分，“专精特新”企业发展要素保障不足，支持政策碎片化等问题，财政部门的财政政策应更加积极有为，多措并举握指成拳支持“专精特新”中小企业高质量发展。
中小企业是国民经济和社会发展的主力军，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。
“专精特新”中小企业是中小企业的优质群体，对于提高全要素生产率推动高质量发展发挥突出作用。
习近平总书记高度重视“专精特新”中小企业发展，在中央财经委员会第五次会议上明确要求“培育一批‘专精特新’中小企业”。
“专精特新”中小企业的提出和发展（一）什么是“专精特新”中小企业“专精特新”中小企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。
“专”，即专业化。
是指采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的产品，其主要特征是产品用途的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中具有专业化发展优势。
“精”，即精细化。
是指采用先进适用技术或工艺，按照精益求精的理念，建立精细高效的管理制度和流程，通过精细化管理，精心设计生产的精良产品，其主要特征是产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。
“特”，即特色化。
是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生產的，具有地域特点或具有特殊功能的产品，其主要特征是产品或服务的特色化。
“新”，即新颖化。
是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品，其主要特征是产品（技术）的创新性、先进性，具有较高的技术含量，较高的附加值和显著的经济、社会效益。
“专精特新”中小企业是培育经济增长新动能、助力实体经济发展、促进我国经济未来持续增长的中坚力量。
关于做好２０１１－２０１２年陕西省重大科技创新专项资金计划项目申报工作的通知陕科产发〔2011〕127号省级有关部门，各设区市科技局、财政局，杨凌示范区科教局、财政局，西安高新区经发局、财政局：为了认真贯彻落实《中共陕西省委、陕西省人民政府关于加快关中统筹科技资源改革率先构建创新型区域的决定》（陕发〔2011〕7号）、《陕西省“十二五”科学和技术发展规划》（陕科计发〔2011〕67号）等文件精神，省科技厅、财政厅面向全省征集2011-2012年陕西省重大科技创新专项资金计划项目。
通过这些项目的组织实施，能够转化一批关键技术，开发一批自主创新产品，加快培育和发展战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，推进产业结构优化升级，提高产业的核心竞争力。
同时，能够通过项目引导，加快一批科技型企业快速成长，促进一批高新技术企业发展壮大，推动一批科技企业走向境内外资本市场。
现就有关事项通知如下:一、项目支持重点本次征集的陕西省重大科技创新专项资金计划项目包括培育科技型企业上市的促进科技金融结合试点项目、重大科技产业化项目。
促进科技金融结合试点项目，重点支持已经完成和正在进行股份制改造的高新技术企业、科技型企业的战略性新兴产业、资源主导型产业领域的科技创新项目。
重大科技产业化项目，重点支持获得金融机构信贷支持、上年度销售收入超过1000万元的战略性新兴产业、资源主导型产业领域的科技创新项目。
根据陕政发〔2011〕37号文件精神，战略性新兴产业包括高端装备制造、新一代信息技术、新能源（含新能源汽车）、新材料、生物技术与新医药、节能环保技术与装备、能源化工、现代农业。
资源主导型产业包括煤炭及煤化工、石油天然气、矿产资源、盐化工以及秦巴山区生物资源深度开发。
二、资助方式：贷款贴息、资本金注入（权益投资）、以奖代补、无偿拨款等方式。
三、申请项目条件1. 符合国家、省高新技术产业政策、行业发展规划和产业发展方向。
申报项目的核心技术或关键技术必须具有自主知识产权（需提供专利证书），项目成果已经完成中试（提供正式的中试验收报告），技术先进，创新性强，能很快形成较大产业规模。
部分国资背景上市公司及大股东一览股票名称股票代码控股股东及持股比例实际控制人陕国投 000563 陕西省高速公路建设集团(44.34%) 陕西省人民政府国有资产监督管理委员会祁连山600720 甘肃祁连山建材控股有限公司(12.78%) 甘肃省国有资产管理委员会有研硅股 600206 北京有色金属研究总院(39.68%) 国务院国有资产管理委员会南风化工 000737 山西运城盐化局(26.43%) 中国盐业总公司北矿磁材 600980 北京矿业研究总院(49.58%) 国务院国有资产监督管理委员会金瑞科技 600390 长沙矿冶研究院(41.34%) 国务院国有资产管理的委员会湘潭电化 002125 湘潭电化集团有限公司(58.32%) 湘潭市国有资产监督管理委员会轴研科技 002046 中国机械工业集团公司(34.00%)安泰科技 000969 中国钢研科技集团公司(42.57) 国务院国有资产监督管理委员会华天酒店 000428 湖南华天实业集团有限公司(45.43) 湖南省国有资产监督管理委员会金陵饭店 601007 南京金陵饭店集团有限公司(50.67) 江苏省国有资产监督管理委员会四川湖山 000801 四川九洲电器集团有限责任公司(48.30%) 绵阳市国有资产管理委员会上海九百 600838 上海九百(集团)有限公司(19.59%) 上海市国有资产监督管理委员会上海物贸 600822 百联集团有限公司(51.71%) 上海市国有资产监督管理委员会大成股份 600882 中国化工农化总公司(30.54%) 中国化工集团公司三毛派神 000779 兰州三毛纺织(集团)有限责任公司(14.12%) 甘肃省政府国有资产管理委员会广州浪奇 000523 广州轻工工贸集团有限公司(45.43%) 广州市国有资产监督管理委员会上海三毛 600689 重庆轻纺控股(集团)公司(25.95%) 重庆市国有资产监督管理委员会湖南海利 600731 湖南海利高新技术产业集团有限公司(36.38%) 湖南省国有资产管理委员会航天通信 600677 中国航天科工集团公司(19.15%) 国务院国有资产监督管理委员会整体上市概念股颇多A股市场上的不少个股早就存在着整体上市预期，尤其是那些央企控股的“小”上市公司，或是集团公司与上市公司在规模和效益不那么匹配的公司。
作者：败转头作品编号44122544：GL568877444633106633215458时间：2020.12.13陕西省国有军工企业分类及一览表初步统计的陕西省全境国有、军工企业及科研单位有255家，其中仅西安市有170家汽车制造领域：陕汽集团陕西重型汽车（集团）公司陕汽汉德车桥公司陕汽西安专用车厂陕汽宝鸡华山车辆厂陕汽通家汽车有限责任公司陕西法士特汽车传动有限公司陕西法士特汽车齿轮厂比亚迪汽车公司（原中国兵器工业集团秦川汽车厂）中国兵器工业集团西安骊山汽车制造厂机械、电子制造领域：中国西电集团中国西电集团西安电容器厂（西容）中国西电集团西安电力陶瓷厂（西瓷）中国西电集团西安高压开关厂（西开）中国西电集团陕西高压开关厂（陕开）中国西电集团西安变压器厂（西变）中国西电集团西安电光缆有限公司（西缆）陕西宝光真空电器股份有限公司陕西鼓风机（集团）有限公司（原陕西鼓风机厂）西安陕鼓动力股份有限公司西安陕鼓通风设备有限公司陕鼓铸锻有限责任公司陕西电子信息集团有限公司中国冶金工业集团集团陕压重工设备有限公司（中冶陕压）中国机械工业集团中国重型机械研究院（原西重所）中国建筑集团西安轻工业钟表研究所西安金风科技有限责任公司（做风电设备）中钢集团西安重型机械有限公司（中钢西重）（做风电设备）西安盾安电气有限责任公司（做风电设备）中国北车集团西安车辆厂（北车西厂）中船重工陕柴重工公司（中船陕柴）（做风电、核电设备）西安船舶公司（西船公司）（做风电设备）西安船舶设备工业公司（做风电设备）彩虹集团公司咸阳彩虹热电有限公司陕西彩虹彩色显像管总厂（原国营4400厂）陕西彩虹光电材料总公司西安彩虹电器工业有限公司西安标准工业股份有限公司西安重工装备制造集团有限公司西安煤矿机械有限责任公司陕西建设机械股份有限公司中交集团西安筑路机械有限公司（中交西筑）宝鸡东岭工贸集团股份有限公司陕西秦川机床工具集团有限公司宝鸡机床工具厂西安锻压机床机床厂西安仪表机床厂西安专用机床厂西安第三机床厂西安裁剪机床厂咸阳机床厂咸阳关中工具厂汉川机床集团有限责任公司（原汉川机床厂）汉江工具有限责任公司（原汉江工具厂）天水星火机床厂中联重科（集团）渭南土方机械厂石油、煤炭、有色金属领域：中石油长庆石油（集团）有限责任公司陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西煤业（集团）有限责任公司陕西煤业化工（集团）有限责任公司陕西有色金属（集团）有限责任公司陕西燃机（集团）有限责任公司陕西金钼集团有限责任公司陕西星王企业集团有限责任公司宝鸡钛业股份有限公司（宝钛集团）钢铁制造领域：陕西钢铁（集团）公司（陕钢集团）陕钢集团龙门钢铁（集团）公司陕钢集团龙门钢铁（集团）西安钢铁厂陕钢集团汉中钢铁厂陕钢集团略阳钢铁厂航空、飞机制造领域：飞机整机制造领域：中航飞机（集团）公司西安飞机工业（集团）有限责任公司（西飞集团公司）陕西飞机工业（集团）有限公司中国一航西安航空动力控制公司中国航空工业第一集团公司第一飞机设计研究（603所）中国飞行试验研究院（630所）中国航空工业第一集团公司第一飞机设计研究院庆安集团有限公司西安飞豹科技发展公司西安飞机国际航空制造股份有限公司西安飞机工业铝业股份有限公司西飞西沃客车有限公司航空发动机、飞机发动机制造领域：中航发动机（集团）公司西安航空动力股份有限公司西安航空发动机（集团）有限公司（原西安红旗机械厂）西安航空动力控制工程有限责任公司西安航空发动机（集团）有限公司纺织机电设备厂西安航空发动机集团天鼎石油机电设备分公司西安航空动力控制工程有限责任公司（西控公司）（中航动控）航空电子领域：陕西凌云电子有限公司陕西秦岭航空电气公司陕西宝成航空电子公司千山电子仪器厂陕西西飞清华电子有限责任公司陕西海泰电子有限责任公司陕西宝光真空电器股份有限公司陕西烽火集团公司陕西群力无线电器材厂航空系统制造领域：中国航空工业第一集团公司飞行自动控制研究所（618所）陕西华燕航空仪表公司中国航空工业第六一八研究所(618)西安飞机强度研究所（623所）中国航空计算机技术研究所（631所）中国航空计算技术研究所西安翔迅科技发展公司中航电测仪器股份有限公司中航陕西航空电源公司西安结构热强度研究所（629所）在长安区其他航空机械制造领域：中航飞机起落架有限责任公司（由陕西燎原航空机械制造公司572厂与湖南湘陵机械厂合并而成）陕西燎原航空机械制造公司（汉中572厂）西安航空装备工程有限公司华兴航空机轮公司长空精密机械制造陕西航空硬质合金工具公司（陕硬公司）西安华山机械工业有限公司陕西华山胜利塑胶有限公司西安华山精密制管有限公司西安塑钢门窗有限公司西安昆仑机械厂西安昆仑工模具制造中心西安昆仑液压传动机械厂庆安集团有限公司西安庆安制冷设备股份有限公司西安庆安航空试验设备有限公司西安庆安接插件厂西安庆安电气控制有限责任公司西安庆安制冷设备配套公司西安东方机电（集团）有限公司（原西安东方机械厂）东方仪器厂西安远东公司西安远方航空技术发展（集团）总公司西安远方航空技术发展有限公司西安远东公司曲杆泵制造厂红原航空锻铸工业公司中航重机西安基地（原贵州中航力源液压（集团）公司）航天制造领域：西安航天复合材料研究所航天化学动力技术研究院陕西动力试验技术研究所陕西航天动力高科技股份有限公司天庆智能仪器仪表公司西安东方机电（集团）有限公司（原西安东方机械厂）西安航天计量测试研究所西安航天自动化股份有限公司中国航天科技集团公司第四研究院中国航天科技集团公司第四研究院第四十三研究所(43)西安航天发动机厂(7103所)中国航天液体火箭推进技术研究院(067所)中国航天科技集团公司航天六院第十一研究所(11所)西安航天动力试验技术研究所(165所)中国航天科技集团公司第四研究院第四十一所(41所)航天科技集团公司七一七一厂(7171厂)西安航天恒星科技股份有限公司医疗设备公司陕长虹化工厂(7416厂)中国航天科技集团公司第四研究院44所(44所)中国航天科技集团公司第四研究院401站陕西兰凌机械厂(第四研究院7414、7422两厂合并)中国航天科技集团公司第十六研究院(16所)中国航天科技集团公司第二研究院210所西安骊山微电子公司(航天771研究院)西安航天华阳印刷包装设备有限公司西安航天恒星科技实业(集团)公司陕西中天火箭技术有限责任公司中国航天科技集团公司第四研究院西安空间无线电技术研究所(中国航天科技集团第五研究院504所) 西安卫光半导体有限公司(877厂)航天工业西安远东集团陕西长治清华机械厂陕西灯塔电机厂陕西苍松机械厂西安欧意特科技有限责任公司西安四凯模型火箭公司西安向阳航天材料股份有限公司西安向阳航天材料股份有限公司复合管厂西安向阳航天材料股份有限公司剑杆带厂西安向阳航天材料股份有限公司特种橡胶厂西安向阳航天材料股份有限公司环保容器厂西安向阳航天材料股份有限公司保护膜分公司航空、航天、军工材料制造领域：陕西华电材料总公司西安超码复合材料公司西安华山粉末冶金有限公司西安瑞联近代电子材料有限责任公司西安超码复合材料公司西安华山粉末冶金有限公司西部材料公司西部超导公司电子信息领域：国营红华仪器厂电子研究所中国电子科技集团公司第20研究所(20所) 陕西电子信息（集团）有限公司西京电气总公司西安集成电路产业发展中心西安卫光半导体有限公司(877厂)西北电子试验研究所(39所)西安维实光电子技术公司西安康发信息技术有限公司陕西青华机电研究所西安电子工程研究所陕西长岭电气有限公司陕西长岭电子科技有限责任公司长岭纺电兵器制造领域：北方光电（集团）公司北方电子（集团）公司西安北方光电有限公司国营黄河机器制造厂中国兵器工业第二O三研究所(203所)西安电子工程研究所(206所)西安华山机诫工业有限公司中国近代化学研究所（中国兵器工业第204研究所西安秦川（集团）发展总公司西安北方庆华电器（集团有限责任公司）西安惠安化学工业有限公司中国兵器工业第二0五研究所(205所)西光集团西安电子工程研究所中国兵器工业第213研究所(213所)中国兵器工业第二一二研究所(212所)西安昆仑工业（集团）有限责任公司国营西安昆仑机械厂西安东方机械制造厂西安北方电气有限公司西安北方信息产业有限公司西安秦川工模具有限公司西安秦川电机制造有限公司西安光辉设备制造有限责任公司西安秦川非标机械制造有限公司西安秦川特种电源有限责任公司西北机电工程研究所（咸阳西安现代控制技术研究所（陕西省长安县）西安应用光学研究所西安近代化学研究所西安精密机械研究所国营朝阳机械厂西安机电信息技术研究所西安应用光学研究所西安精密机械研究所船舶制造领域：西安东风仪表厂中国船舶重工集团公司第七O五研究所(705所) 西安船舶公司（西船公司）（做风电设备）中船重工陕柴重工公司（做风电、核电设备）西安船舶设备工业公司（做风电设备）核工业制造领域：陕西省核工业地质局工程机械研究所陕西应用物理化学研究所西安国营262厂核工业524厂兰田勘探队石油工业制造领域：西安关山油田设备有限责任公司铁路、机车制造领域：中国北车集团西安车辆厂中国北车集团西安永济电机公司其他工业制造领域：西北技术研究所(21所)陕西青华机电研究所陕西东风昌河车轿股份有限公司国营陕西省红旗化工厂西北机器厂陕西开关厂陕西长虹化工厂西安设备制造厂陕西渭河工模具总厂作者：败转头作品编号44122544：GL568877444633106633215458 时间：2020.12.13。
陕西美兰德碳素上市计划书陕西美兰德碳素上市计划书1. 引言陕西美兰德碳素（以下简称“公司”）作为一家专业从事碳素制品生产的企业，一直致力于推动碳素行业的发展和创新。
为了进一步扩大生产规模、提升知名度和实现公司的长期发展目标，公司计划进行上市，并在投资者中募集资金。
本计划书将详细介绍公司的发展现状、市场前景、上市计划和融资需求。
2. 公司概述公司成立于2005年，总部位于陕西省西安市，是中国西北地区最大的碳素制品生产企业之一。
公司主要生产各类碳素电极材料、碳素纤维及其复合材料，并广泛应用于航空航天、电力、冶金等领域。
公司目前拥有先进的生产设备和技术团队，并且产品质量稳定可靠，市场占有率逐年提升。
3. 市场前景3.1 碳素行业发展趋势随着新能源汽车和航空航天等高科技产业的迅速发展，碳素制品的需求将大幅增加。
作为重要的基础材料，碳素制品在相关领域的应用前景广阔。
据市场研究机构估计，未来几年碳素行业将保持稳定增长，市场规模有望达到数千亿元。
3.2 公司竞争优势公司具备以下竞争优势：（1）技术领先：公司拥有先进的生产技术和研发能力，能够提供高性能、高质量的碳素制品；（2）规模效益：公司已形成规模化生产，可实现成本控制和差异化竞争；（3）良好口碑：公司产品质量可靠，深受客户好评，形成了良好的品牌形象。
4. 上市计划4.1 上市方式公司计划通过IPO（首次公开发行股票）的方式进行上市，选择合适的交易所，并通过证券公司进行招股、发行和上市流程。
4.2 上市条件公司需要满足以下上市条件：（1）合规经营：公司应符合相关法律法规的要求，并取得相关资质；（2）财务稳健：公司需要具备持续盈利能力，并具备良好的财务状况；（3）公司治理：公司应建立健全的内部管理制度，并接受外部监管。
4.3 资金用途公司拟用募集到的资金主要用于以下方面：（1）扩大生产规模：增加生产线、引入先进设备和技术，提升生产能力；（2）研发创新：加大科研投入，开发新产品，提高市场竞争力；（3）市场推广：加大宣传推广力度，提升知名度和品牌影响力。
