关于加强和改进新形势下党的建设的新要求新举措

中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见（2015年12月9日）2015年12月14日07:44 来源：人民网－人民日报党校事业是党的事业的重要组成部分。

重视发挥党校作用是党的优良传统和政治优势，是提高党的执政能力、执政水平的重要保证。

为适应党和国家面临的新形势新任务，更好地促进党校事业发展，现就加强和改进新形势下党校工作提出如下意见。

一、加强和改进党校工作的重要意义（一）加强和改进党校工作是协调推进“四个全面”战略布局的迫切需要。

长期以来，各级党校在干部队伍建设中发挥了重要作用，为推进我国革命、建设和改革事业提供了有力支撑。

现在，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，致力于协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

办好中国的事情，关键在党，在于锻造一支能够担当重任的高素质领导干部队伍。

提高党的执政能力，实现党的执政使命，迫切需要按照建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求，进一步发挥党校培训党员领导干部的主渠道作用，推动党员领导干部强化战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，全面提升能力素养，解决新形势下能力欠缺、“本领恐慌”问题，更好推进国家治理体系和治理能力现代化。

（二）加强和改进党校工作是落实全面从严治党的内在要求。

全面从严治党，必须加强党的思想政治建设，提高党员干部思想理论素养和党性修养。

现在，一些干部不合格，主要是思想政治素质不合格；一些干部出问题，根子是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出问题。

党校承担着强化理论武装、加强理想信念教育的重要职责，肩负着加强党性党风教育、传承党的优良传统作风的重要使命。

加强和改进党校工作，充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的重要作用，有利于推动党员干部落实“三严三实”要求，从思想、政治、作风等方面严起来、强起来，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，把全面从严治党的任务落到实处。

关于加强和改进新形势下党的建设学习心得体会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》号召全党，特别是“中央委员和省部级领导干部要认真研读马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系基本著作，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，带头探索回答重大理论问题和实践问题”。

思维是人所独具而人以外的其他事物所不具有的根本特征之一。

人源于动物，但人又超越动物，超越的主要表现即人具有思维能力而动物所没有。

毛泽东在《贺新郎.读史》中讲：“人猿相揖别，只几个石头磨过”，意思是说：劳动创造了人，而自从人通过劳动把自己提升为人，并与动物有了初步分化之后，便开始了自己独具特色的实践活动，而实践得以顺利进行，其前提和必备条件正是人具有思维能力，黑格尔之所以把人规定为“理性人”，其源也盖出于此。

马克思和恩格斯，以及后来的一些马克思主义者，他们多半都首先是无产阶级革命家、政治家、军事家然后才是思想家、理论家的，因而他们往往注重解决的是革命和建设中的、急待解决的重大现实问题，而未能重视或忽略了在解决现实问题时自觉或不自觉运用的思维方式。

对于这一点，马克思与恩格斯有着清醒的意识。

1896年7月14日，恩格斯致信梅林：“被忽略的还有一点，这一点在马克思和我的著作中通常也强调得不够，在这方面我们两人都有同样的过错。

这就是说，我们最初是把重点放在从作为基础的事实中探索出政治观念、法权观念和其他思想观念以及由这些观念所制约的行动，而当时是应当这样做的。

但是我们这样做的时候，为了内容而忽略了形式方面，即这些观念是由什么样的方式和方法产生的。

这就是说尽管有一定理由，但毕竟重视了思维对象、思维内容的研究而忽略了思维方式、方法的研究。

这就给我们今天的马克思主义者提出来一个重要的理论课题：应深入进行思维方式、思维能力的研究。

思维方式是人们在认知、理解、把握、评价事物时思维运行相对稳定的格式、模式。

大致由致思趋向、运思途径、思维元素、思维构架组成，不同的致思趋向或不同的运思途径、思维元素、思维构架形成不同的思维方式。

加强和改进新形势下党的建设的实施意见一、加强和改进新形势下党的建设的重要意义和总体思路1.充分认识加强和改进新形势下党的建设的重要意义。

党的十七届四中全会通过的《决定》，深刻分析党的建设面临的新形势新任务，认真总结我们党执政60年来加强自身建设的宝贵经验，提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。

省委十二届六次全会、市委十届七次全会认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，分别结合浙江和杭州实际，对加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署。

全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，不断增强加强和改进新形势下党的建设的自觉性、坚定性和责任感，确保党的建设各项部署落在实处。

2.切实增强加强和改进新形势下党的建设的紧迫感和危机感。

加强和改进新形势下党的建设，提升党的创造力、凝聚力、战斗力，保持党同人民群众的血肉联系，是永葆党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的重大举措，是党领导的伟大事业不断取得胜利的根本保证，也是我区在新的历史起点上实现科学发展、率先发展、跨越发展的迫切要求。

当前，我区正处在深化改革开放、加快城市化进程、推进经济转型升级、加快大江东新城开发建设等重大战略的关键时期。

面对新形势、新任务，我区各级党组织、党员干部队伍不同程度地存在着一些不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，特别是在坚定理想信念、发展党内民主、深化干部人事制度改革、加强基层组织建设、发挥党员先锋模范作用、转变领导干部作风和推进反腐倡廉建设等方面，还存在不少亟待解决的问题。

全区各级党组织和广大党员干部必须切实增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，在全面推进中国特色社会主义在**的具体实践中，扎实推进党的建设新的伟大工程。

新形势下如何进一步加强和改进党的建设新形势下进一步加强和改进党的建设, 要做好以下几个方面工作：第一．把党建设成为马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。

第二．坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。

第三．深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍。

具体要做四个方面工作（1）完善干部选拔任用机制。

（2）提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力（3）培养造就大批优秀年轻干部（4）健全干部管理机制。

第四抓好基层工作，夯实党执政的组织基础。

第五弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。

执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。

必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗.以思想教育完善制度，集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决突出问题，以优良党风促政风，带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

，第六. 加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。

在坚决惩治腐败的同时加大教育.监督.改革.制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效.联系实际，试析加强党的建设的重要性、紧迫性和主要内容答：（1）中国问题的关键在于党。

（2）新民主主义革命时期，党注重自身建设，领导人民取得了革命的胜利，党的建设为民主革命的三大法宝之一。

（3）社会主义革命建设时期，党又面临一系列新问题、新任务、新考验。

一是中国共产党成为执政党以后，既要不断学习、探索和掌握社会主义建设的客观规律，带领人民完成建设社会主义的大业，又要克服党内存在的以权谋私、腐化变质、官僚主义等问题，从而使党面临着执政的考验；二是改革开放中，随着社会全面进步的同时，也会出现一些负面影响和消极丑恶现象，资产阶级的腐朽思想会传播到党内，腐蚀党的机体，从而使党面临着改革开放和发展社会主义市场经济的考验；三是国际敌对势力不断对我国加紧“西化”、“分化”，使我党面临着国际敌对势力和平演变的考验。

党建工作下一步工作思路和措施【四篇】一、加强组织建设，提升党组织凝聚力党组织是党的基本组织形式，是党在基层的“领导核心”，是推动全党各项工作的重要力量。

因此，一方面，我们需要加强对党组织的建设，提高党组织的组织水平、执行力和凝聚力；另一方面，我们需要不断提升党员的素质和觉悟，强化他们的意识形态认同和组织认同，为推动党的事业发展提供坚强的组织保障。

具体措施如下：1. 加强对党员的思想建设和培训工作，提升党员的意识形态和组织观念；2. 加强对党组织的建设，切实提高党组织的战斗力、凝聚力和影响力；3. 加强党组织的服务和管理工作，提升党的群众基础和社会影响力。

二、深化党建与文化建设的融合党建工作与文化建设是互相促进、互相作用的。

在推进党建工作的过程中，我们要不断深化党建与文化建设的融合，进一步弘扬社会主义核心价值观，推动文化建设与社会主义现代化建设协调发展。

具体措施如下：1. 深入开展“传承红色文化，弘扬中华精神”主题宣传教育活动，提升党员干部文化素养和核心价值观意识；2. 加强文化建设，创新文化形式，营造浓郁的社会主义文化氛围，推动党的事业发展；3. 推动文化产业的发展，增强经济实力，为未来的建设做好准备。

三、积极推进信息化建设，提升党建工作效能信息化建设是推进行政管理、服务群众和发展经济的重要手段。

在党建工作中，我们需要积极推进信息化建设，建立健全信息管理和信息流动机制，进一步提升党建工作效能。

具体措施如下：1. 加强对信息安全的保护和管理，建立健全信息披露和交流平台；2. 推进“互联网+政务服务”建设，提供更加高效和便捷的服务；3. 建立统一的信息化平台，实现信息的集成和共享。

四、创新工作方式方法，深化党建工作落实创新是发展的动力，也是党建工作不断推进的保障。

我们要充分发挥想象力，创新工作方式方法，为深化党建工作的落实提供坚实保障。

具体措施如下：1. 推动党员干部思维方式的转变，增强工作的主动性和创造性；2. 优化工作流程和组织方式，提高工作效率和响应速度；3. 加强对工作成果的总结和评估，及时发现问题，及时纠偏。

新时期党建工作的要求来源：中国共产党新闻网发表时间：2014-08-26 星期二学习贯彻中央精神，践行科学发展观，努力构建和谐社会，我们在进行党建这一伟大工程的实践中，要切实做到：第一、要突出党的先进性建设这条主线，全面推进党的建设新的伟大工程。

加强党的先进性建设的重大战略思想，就是要“更加突出地把党的先进性建设作为党的各方面建设的主线”。

抓住这条主线，就能够收到纲举目张之效。

历史和现实都表明，马克思主义政党赢得先进性不容易，在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展党的先进性更不容易。

这就决定了保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。

要在治国理政的实践中，进一步加强党的先进性建设，认真做好以下几点：一是要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设。

坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，推动经济社会又快又好发展，是党的先进性在当代中国最重要最具体的体现。

二是要紧密结合构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设。

构建社会主义和谐社会作为建设中国特色社会主义的重大战略任务，是对我们党的先进性的重大考验。

要不断提高各级领导干部领导社会建设包括管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领；并组织和引导基层党组织和广大党员围绕服务群众、凝聚人心，在构建社会主义和谐社会中充分发挥作用。

三是要紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设。

我们党的先进性体现在领导经济和社会发展中，就叫做科学发展、统筹发展、和谐发展；体现在执政活动中，就叫做科学执政、民主执政、依法执政。

要把这些理念更好地体现在党的思想、组织、作风和制度建设之中，体现在执政实践之中。

四是要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。

保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。

中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2010.06.19•【文号】•【施行日期】•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】思想建设正文中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见党史工作是党的一项具有全局意义和深远影响的工作。

为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党史工作，进一步发挥党史工作对推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的重要作用，现提出如下意见。

一、充分认识加强和改进新形势下党史工作的重要意义中国共产党自成立以来，始终以实现中华民族伟大复兴为己任，团结带领全国各族人民进行革命、建设、改革事业，取得了举世瞩目的伟大成就。

党的历史，是党领导全党同志和全国各族人民不断为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗的历史；是党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断探索适合中国国情的革命和建设道路，推进改革开放和社会主义现代化建设，推进马克思主义中国化、推进理论创新的历史；是党加强和改进自身建设、保持和发展党的先进性，不断经受住各种风险和挑战考验、发展壮大的历史。

党的历史是中国共产党和中华民族的宝贵精神财富，是推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的重要力量源泉。

党史工作是党的事业的重要组成部分，在党和国家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。

做好新形势下党史工作，对运用党的历史经验和总结党的新鲜经验、提高党治国理政水平，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐；对推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的领导水平和执政能力，始终保持和发展党的先进性；对建设社会主义核心价值体系，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，建设马克思主义学习型政党，提高广大党员特别是领导干部素质和能力；对全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，都具有极其重要的意义。

为什么必须加强和改进新形势下党的建设第一，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，需要进一步加强和改进党的建设第二，应对国际形势中的挑战和风险，特别是积极应对国际金融危机冲击、保持经济平稳快速发展，要求进一步加强和改进党的建设第三，解决党内存在的突出问题，要求进一步加强和改进党的建设新形势下加强和改进党的建设的总体要求和主要任务有六个方面。

一、加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性中国共产党成立八十八年、执政六十年、领导改革开放三十年来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。

我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林。

这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。

实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。

办好中国的事情，关键在党。

坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。

世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。

我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。

深入贯彻落实依法治国重大战略决策不断改进和加强新形势下的人大工作作者：王振平来源：《公民与法治》 2014年第11期王振平编者按：党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是一份有着具体的实现路径、具体执行举措的法治中国“实施蓝图”。

决定对人大工作具有深远的指导意义，为了深入学习贯彻全会精神，本刊特辟“贯彻党的十八届四中全会精神”专栏，热忱欢迎来稿。

党的十八届四中全会专门作出《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是新形势下党全面推进依法治国，坚持依法执政，推进国家治理体系和治理能力现代化的纲领性文件。

决定直面我国法治建设领域的突出问题，立足我国社会主义法治建设实际，着眼于法治建设的整体推进和协调发展，着力调动社会各方面依法治国的主动性和积极性，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论与实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，有针对性地回应了人民群众呼声和社会关切。

特别是鲜明地提出坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系的重大论断，明确了建设社会主义法治国家的性质、方向、道路、抓手，必将有力地推进和加快社会主义法治国家建设进程。

从党的十一届三中全会提出社会主义法制必须“有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠”的十六字方针，到党的十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新十六字方针；从党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”，到党的十八大提出“加快建设社会主义法治国家，全面推进依法治国”；从党的十五大提出、十六大重申到“2010年形成中国特色社会主义法律体系”，到党的十八大提出“完善中国特色社会主义法律体系”；从党的十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义，推进国家治理体系和治理能力现代化”，到党的十八届四中全会提出“坚持走中国特色社会主义法治道路建设中国特色社会主义法治体系”，都是我们党坚持实事求是、与时俱进、一切从实际出发的思想路线，针对不同时期的发展变化和客观需要，提出的新思想、新观点、新论断、新战略。

浅谈新形势下如何加强和改进党的建设党的十七届四中全会集中研究了新形势下加强和改进党的建设的问题,通过了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

那么,如何加强和改进党的建设呢?一、加强和改进新形势下党的建设的重要性中国共产党是我国的执政党,党的建设直接决定着国家和民族的前途和命运。

新形势下,这种重要性集中体现为解决这个问题的紧迫性。

从国际来看,金融危机的发生,成倍地放大了苏东剧变以来所形成的国际格局对我国的影响。

特别是由此引发的我国产能过剩问题,对我国经济社会发展造成重大影响,集中暴露了我国发展长期积累的深层次矛盾。

这对党的执政能力和先进性建设带来了空前的挑战和考验。

从国内来看,我们面临着发展起来以后的突出矛盾和问题。

实践表明,在走出温饱社会以后,社会对发展的要求发生重大变化,我们需要及时地调整原来的发展思路,真正把发展转到科学发展的轨道上来,否则会出现严重的社会矛盾和问题。

这无疑也对加强党的执政能力和先进性建设提出了极高的要求。

从党情来看,目前党内存在的一些问题“严重削弱党的创造力、凝聚力和战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命的实现。

”可以看出,世情国情的新变化给党提出的非常高的要求与党情现状的巨大差距,集中凸显了新形势下党的建设的重要性和紧迫性。

二、加强和改进新形势下党的建设,要按照中国执政党建设的基本规律来进行如何加强和改进新形势下党的建设?四中全会《决定》的一大突出亮点,就是立足执政60年这样一个宏大的历史视野,通过总结执政以来党的建设正反两个方面的经验教训,概括和凝练了执政60年来党的自身建设的6条基本经验。

这6条基本经验分别从党的自身建设的根本、方向、主线、核心、动力、保证等方面,深刻揭示了在执政条件下中国共产党建设过程中不以人的意志为转移的必然联系。

因而,这些基本经验的实质,就是我们党对执政以来党的建设基本规律的理性认知。

它们的提出,集中体现了我们党站在新的认识高度,着眼于新形势对党的建设提出的要求,对执政条件下党的建设规律的认知水平。