施工项目安全与质量风险防范与控制实用版
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2024年工程施工安全管理及风险控制方案具有重要意义,关乎工程安全与施工质量。
在施工过程中,安全管理应贯穿始终,风险控制必不可少。
以下是我国2024年工程施工安全管理及风险控制方案的主要内容和措施:
1. 加强安全教育培训:定期组织施工人员参加安全培训,增强安全意识,提高安全技能水平。
2. 建立健全安全管理体系:建立安全管理制度,明确责任分工,坚决执行各项安全规定。
3. 加强施工现场管理:实行24小时安全巡视制度,严格控制施工现场的危险源,确保施工安全。
4. 防范施工风险:对施工现场可能出现的各类风险进行评估分析,采取有效措施减少事故发生几率。
5. 加强设备维护保养:定期检修施工设备,确保设备运行良好,提高施工安全系数。
6. 强化监督检查:建立健全监督检查机制,定期对施工现场进行检查,及时纠正安全隐患。
7. 加强安全技术防护:采取各项安全防护措施,确保施工现场人员的人身安全。
8. 强化危险源管理:对施工现场的各类危险源(如高空作业、电气作业等)进行管理,做好风险评估和控制。
9. 进行应急预案演练:定期组织应急预案演练,提高施工人员的应急处理能力,确保施工安全。
10. 加强安全监督:充分发挥相关部门的监督职能,对施工单位的安全管理工作进行跟踪监督,确保施工安全。
总体来看,2024年工程施工安全管理及风险控制方案的实施需要多方合作,全员参与,确保施工安全,保障人员生命财产安全。
希望相关部门和施工单位共同努力,落实各项安全措施,为工程施工安全和质量保驾护航。
施工安全风险控制施工现场的安全问题一直备受关注。
为了确保工人和公众的安全,施工过程中需要进行全面的风险控制。
本文将针对施工安全风险进行探讨,并介绍一些常见的风险控制措施。
一、前期风险评估在施工项目开始之前,必须进行全面的风险评估。
这个过程中需要考虑多种潜在风险,如高空作业、动火作业、起重吊装、危险品储存等。
通过评估,可以及时发现并预测施工过程中可能出现的危险情况,从而制定相应的防范措施。
二、施工现场管理在施工现场,必须建立严格的管理制度。
施工单位应设立专门的安全管理部门,负责安全工作的组织和协调。
同时,应制定详细的安全操作规程,并向工人进行培训和教育,确保每个人都了解并能按照规程执行。
三、人身防护装备施工人员必须佩戴符合相关标准的个人防护装备,包括头盔、安全鞋、防护眼镜、防尘口罩等。
这些装备可以有效地降低事故发生的概率,并减轻事故发生时的伤害程度。
四、周边安全控制施工现场周边的安全控制也非常重要。
在施工区域周围必须设置明显的警示标志,告知过往人员注意安全。
同时,施工单位需要与周边的交通、电力等部门进行沟通,确保施工对周边环境和人员的影响最小化。
五、危险源管理施工过程中存在着许多危险源,如高空、尘土、噪音、振动等。
施工单位要对这些危险源进行全面的管理和控制。
例如,可以设置高空作业平台,采取防尘措施,控制噪音和振动等,以减少对工人及周边环境的影响。
六、应急响应机制在施工过程中,突发的危险事故可能随时发生。
施工单位必须建立健全的应急响应机制,及时处理各类事故。
这包括制定应急预案、指定应急责任人,并定期进行演练,确保各级人员都能正确、迅速地应对各类紧急情况。
七、定期检查和培训施工安全控制工作需要持续监管和培训。
施工单位应定期进行安全检查,发现问题及时整改。
同时,要定期组织安全培训,提高施工人员的安全意识和技能水平。
只有不断加强监督和培训,才能有效预防和控制施工安全风险。
总结施工安全风险控制是一项复杂而又关键的工作。
工程项目风险识别一、风险控制方法技术措施。
如选择有弹性的,抗风险能力强的技术方案,而不用新的未经过工程实用的不成熟的施工方案;对地理、地质情况进行详细勘察或鉴定,预先进行技术试验、模拟,准备多套备选方案,采用各种保护措施和安全保障措施。
组织措施。
选派得力的技术和管理人员,特别是项目经理;将风险责任落实到各个组织单元,使大家有风险意识;在资金、材料、设备、人力上予以保证;在实施过程中严密地控制,加强计划工作,并抓紧阶段控制和中间决策工作。
购买保险。
对一些无法排除的风险,例如常见的工作损坏、第三方责任、人身伤亡、机械设备的损坏等可以通过购买保险的办法解决,但要注意保险范围、赔偿条件、理赔程序、赔偿额度等。
提供担保。
例如由银行出具投标保函,预付款保函,履约保函等。
风险准备金。
风险准备金是从财务的角度为风险做准备。
在计划中额外增加一笔费用。
例如在投标报价中,要求承包商经常根据工程技术、业主的资信、自然环境、合同等方面的风险的大小以及发生可能性在报价中种考虑不可预见风险费并以此来承担其可能遇到的工程风险。
通过合同分配风险。
通过合同排除风险是最重要的手段。
合同规定风险分担的责任及谁对风险负责。
例如在承包合同中要明确规定:业主的风险责任即哪些情况应由业主负责;承包商的索赔权力,即要求调整工期和价格的权力;工程付款方式、付款期,以及对业主不付款的处置权力;对业主违约行为的处理权力;承包商权力的保护性条款;采用符合惯例的通用的合同条件;注意仲裁地点和适用法律的选择。
二、项目风险的应对措施工程实施中的风险控制的应对措施主要贯穿在项目的进度控制、成本控制、质量控制、合同控制等过程中。
1、监控和预警。
建立风险监控和预警系统,及早地发现项目风险并及早地做出防范反映。
在工程中不断地收集和分析各种信息,捕捉风险前奏的信号,例如在工程中要通过天气预测警报、各种市场行情及价格动态等情况,对工程项目工期和进度的跟踪、成本的跟踪分析,并通过合同监督、各种质量监控报告、现场情况报告等手段来了解工程风险。
工程施工风险防范方案范文一、施工前期调研1. 综合评估风险在施工前期调研中,施工单位应综合评估施工现场的地质、气候、周边环境、交通道路、劳动力资源等情况,识别潜在的施工风险点。
同时,要对工程所需的材料、施工机械设备等进行综合评估,并根据评估结果确定施工方案,制定相应的风险防范措施。
2. 制定施工安全计划在调研过程中,施工单位应制定施工安全计划,包括施工现场管理、施工工艺管理、危险源识别与控制、应急预案等方面的具体安全措施,明确责任人及执行时间表。
二、施工现场管理1. 安全文明施工在施工现场,要严格按照相关安全生产法律法规和工程施工安全技术规范的要求,建立健全安全管理体制,实施安全“六必”管理,即必有人、必有制度、必有教育培训、必有控制措施、必有检查、必有记录。
加强对施工现场的安全巡查和监督检查,及时发现并消除各类隐患,确保施工现场的安全和整洁。
2. 施工人员管理严格实施施工人员准入制度,对施工人员进行严格的技术培训和考核,确保所有参与施工的人员都具备相应的技能和资质。
同时,对施工人员进行安全教育,提高安全意识,确保他们遵循规章制度,安全操作。
3. 施工设备管理严格执行机械设备操作规程,保证施工机械设备的安全运行。
对施工机械设备进行定期维护和检修,确保设备的正常运行并保障施工安全。
三、施工工艺管理1. 预防地质灾害针对工程地质条件,采取相应防范措施,诸如加固土石方边坡、设置防护设施、选择适宜的基础处理方式等,确保施工现场的地质稳定,预防地质灾害的发生。
2. 安全防护措施在施工期间,加强安全防护措施的落实,包括搭设安全防护网、设置安全警示标志、配备应急救援物资等,保障施工人员的生命安全。
3. 消防安全严格遵循消防安全规定,增加消防设施设置和定期检查,做好防火措施和应急预案,增强施工现场的消防安全能力。
四、监理检查1. 定期检查评估监理单位应加强对施工现场的监督检查,定期对施工现场的安全、质量、进度等情况进行评估,发现问题及时提出整改意见,确保施工现场的安全性和质量。
工程管理风险防控制度一、总则1. 目的:建立和维护工程管理风险防控制度,以降低项目风险,保障工程质量和安全,确保工程按期完成。
2. 范围:本制度适用于公司所有工程项目的风险管理活动。
3. 责任:项目经理负责组织实施风险管理工作,各参建单位和部门应配合执行并提供必要信息。
二、风险识别与评估1. 风险识别:通过会议讨论、专家咨询、历史数据分析等方式,全面识别项目可能面临的风险。
2. 风险分类:将识别出的风险按照来源和性质进行分类,如技术风险、市场风险、法律风险等。
3. 风险评估:对每一类风险进行概率和影响程度的评估,确定风险等级,并记录在风险登记册中。
三、风险防控措施1. 预防措施:对于高概率或高影响的风险,制定具体的预防措施,如技术培训、安全教育等。
2. 缓解措施:对于已发生的风险,采取有效措施减轻其影响,如紧急采购替代材料、调整施工方案等。
3. 应急响应:建立应急预案,明确应急响应流程和责任人,确保在紧急情况下能迅速有效地采取行动。
四、风险监控与报告1. 定期监控:项目经理应定期组织风险评审会议,更新风险登记册,跟踪风险的变化情况。
2. 风险报告:项目团队应定期向公司管理层报告风险管理的情况,包括风险的发生、处理情况和效果评估。
3. 持续改进:根据风险报告和管理经验,不断完善风险管理制度,提高风险防控能力。
五、附则1. 本制度自发布之日起实施,由项目管理部负责解释。
2. 本制度如有更新,应及时通知所有相关人员并做好培训工作。
在实际操作中,企业应根据自身的规模、项目特点和管理需求,对上述范本进行适当的调整。
例如,大型企业可能需要更详细的风险分类和评估模型,而小型企业可能更注重灵活性和实用性。
无论如何,一个有效的工程管理风险防控制度应当能够指导企业在实际工作中识别风险、采取措施、监控效果,并不断优化改进。
工程风险与安全防范措施清单1. 介绍本文档旨在提供工程项目中常见的风险和相应的安全防范措施清单。
通过遵循这些措施,可以减少潜在的风险和事故发生,确保工程项目的安全性和顺利进行。
2. 工程风险清单以下是一些常见的工程风险,需要在项目中予以关注和防范:- 人员伤亡风险:包括工人、工程师和其他相关人员在工程现场发生事故的风险。
- 设备故障风险:包括工程设备在使用过程中发生故障或损坏的风险。
- 施工质量风险:包括工程施工过程中出现质量问题的风险,可能导致工程质量不达标。
- 自然灾害风险:包括地震、洪水、台风等自然灾害对工程项目的影响和破坏风险。
- 环境污染风险:包括工程施工和运营过程中对环境造成污染的风险。
- 资金不足风险:包括工程项目在建设过程中资金不足或财务问题的风险。
3. 安全防范措施清单以下是一些常见的安全防范措施,可以帮助减少工程项目中的风险和事故发生:- 人员安全培训:确保所有参与工程项目的人员接受必要的安全培训,了解工作场所的安全规定和操作要求。
- 安全设备使用:提供必要的个人防护装备,并确保工人正确佩戴和使用,如安全帽、安全鞋、防护眼镜等。
- 设备维护计划:定期检查和维护工程设备,确保其正常运行和安全性。
- 质量控制措施:严格按照设计要求和标准施工,进行质量检查和验收,确保工程质量达标。
- 自然灾害应急预案:制定应对不同自然灾害的应急预案,包括疏散计划、抢险救援措施等。
- 环境保护措施:采取合理的环保措施,包括垃圾分类处理、废水处理等,减少对环境的污染。
- 资金管理和预算控制:合理规划和管理项目预算,确保资金充足,避免资金不足导致项目延期或中止。
4. 总结工程项目中存在各种风险,但通过采取相应的安全防范措施,可以最大程度地减少风险和事故发生的可能性。
在项目中,应严格按照安全规定操作,保障工程人员的安全,并确保工程质量和进度的顺利进行。
施工阶段的安全控制范文施工阶段的安全控制是确保工地上工人和设备的安全,预防和减少事故发生的重要措施。
为了实施有效的安全控制,需要建立全面的安全管理体系和严格的操作规程。
本文将结合施工现场的特点,探讨施工阶段的安全控制措施。
首先,在施工前期,应进行详细的安全评估和风险分析,确定潜在的危险点和风险因素,并采取相应的控制措施。
例如,在土木施工中,可能存在土体崩塌、塔吊倾覆、高处坠落等风险,因此应严格执行防坍塌措施,设置安全警戒线,使用安全帽、安全绳等个人防护装备,确保工人在施工过程中的安全。
其次,施工阶段的安全控制还包括对施工材料和设备的管理。
在施工现场,可能存在使用劣质材料、使用老旧设备等情况,这些都可能导致事故的发生。
因此,在施工阶段,需要对材料和设备进行严格的质量检验,并按照规定的要求进行使用和维护。
同时,对于有安全隐患的设备和材料,应及时进行更换或修理,确保施工过程中不会出现危险情况。
另外,施工阶段的安全控制还包括施工人员的培训和管理。
在施工现场,不同的工种需要有相应的技能和知识,而且在工作过程中可能存在各种危险情况。
因此,对施工人员进行全面的培训和考核,确保其具备必要的技能和安全意识。
同时,建立健全的安全管理制度,严格执行各项安全规程,对违规行为进行严肃处理,包括罚款、停工等措施,以提高施工现场的安全性。
在施工阶段,还需要进行定期的安全检查和隐患排查。
通过定期的安全检查,可以及时发现和排除存在的安全隐患,保障施工现场的安全。
例如,可以设置固定的检查时间和地点,对施工现场的安全设施、安全标识、作业人员使用的个人防护装备等进行检查,确保施工现场的安全状况。
此外,在施工阶段,需要与相关部门和单位进行密切合作,加强安全宣传和教育。
可以通过举办安全培训班、策划安全活动、分发安全宣传资料等方式,提高施工人员的安全意识和责任感。
同时,与安监部门、工会组织等单位建立常态化的沟通机制,及时了解工地上的安全情况,互通信息,共同推进施工现场的安全工作。
施工项目安全控制
在进行施工项目时,安全控制举足轻重。
以下是一些关键步骤,帮助确保施工项目的安全性:
1. 制定安全计划:在项目开始之前,制定详细的安全计划。
这个计划应该包括对潜在风险的评估,制定相应的应对措施,并明确责任人和监督流程。
2. 提供适当的培训:确保所有参与施工的员工都接受过相应的安全培训,并了解项目中的安全规定。
培训应包括如何正确使用和维护安全设备,以及如何应对应急情况。
3. 使用个人防护装备:为所有施工人员提供必要的个人防护装备,如安全帽、安全鞋、护目镜等。
同时,监督员工是否正确佩戴和使用这些装备。
4. 定期检查设备和工具:定期检查使用的设备和工具的状态,确保其正常工作且没有安全隐患。
如果发现有问题,及时进行维修或更换。
5. 组织安全会议:定期组织安全会议,与项目参与者共同讨论并解决安全问题。
会议可以用来分享最佳实践,提出改进建议,并确保所有人都清楚项目中的安全要求。
6. 保持工地清洁与整洁:保持工地的清洁与整洁,以防止绊倒、滑倒或其他意外事故的发生。
清理工地上的杂物和垃圾,尽量减少施工现场的混乱。
7. 持续监督和检查:持续对施工过程进行监督和检查,确保所有安全规定得到有效执行。
发现问题时,应及时采取纠正措施,并记录下来以供参考。
8. 意识到紧急情况并正确应对:培养员工应对紧急情况的意识,并提供相关的紧急处理计划。
确保所有人都了解火灾、事故和其他紧急情况的逃生路线和应急设备的位置。
通过以上措施,可以帮助确保施工项目的安全控制得到有效实施,并最大程度地减少事故和伤害的发生。
建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则(最新版)1范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。
本实施细则适用于建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事生产安全管理活动中风险分级管控体系的实施。
不论建筑施工企业、监理单位、设计单位等责任主体的资质等级、管理模式,工程规模、类型、地点,均适用于本实施细则。
建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体实施安全生产风险分级管控体系时,除应遵从本实施细则外,尚应符合国家现行标准和规定。
2规范性引用文件1、《中华人民共和国安全生产法》2、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)3、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)4、《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001-20115、《环境管理体系要求》GB/T24001-20166、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)7、《工程建设标准强制性条文》8、《关于印发的通知》(建质[2009]87号)9、住房城乡建设部办公厅《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》(建办质〔2017〕39号)10、《福建省建筑市场管理条例》11、《福建省安全生产条例》12、《建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》13、《福建省建设工程质量安全动态监管办法》14、《泉州市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案》(泉安委〔2016〕33号)15、《关于印发全市建设工程安全生产风险分级管控体系建设实施方案的通知》(泉建建〔2016〕101号)16、其它现行的相关法律、法规、规范、规程、标准、规定等。
工程安全风险防控制度一、总则1. 本制度旨在通过规范管理,提高安全风险防控能力,保障人员生命安全和工程质量。
2. 所有参与工程项目的设计、施工、监理及其他相关方应遵守本制度的规定。
3. 工程项目应成立专门的安全管理组织,负责制度的执行和监督。
二、风险评估与识别1. 工程项目启动前,必须进行全面的风险评估,包括施工现场环境、作业内容、设备使用等方面的风险点。
2. 风险评估应形成书面报告,明确各风险点的等级及可能导致的后果。
3. 对于识别出的高等级风险点,应制定专项防控措施。
三、安全教育培训1. 对进入工地的所有人员进行安全教育和技能培训,确保他们了解基本的安全知识和操作规程。
2. 定期组织安全演习,提高应急反应能力和自救互救能力。
3. 建立安全教育档案,记录每位员工的培训情况和考核结果。
四、现场安全管理1. 施工现场应设立明显的安全警示标志,划定危险区域,并采取隔离措施。
2. 严格执行作业许可证制度,未经许可不得进行高风险作业。
3. 确保所有设备和个人防护用品符合安全标准,定期进行检查和维护。
五、应急预案与事故处理1. 根据风险评估结果,制定详细的应急预案,包括突发事件的报告、处置和恢复程序。
2. 发生事故时,立即启动应急预案,迅速采取措施控制事态发展,并进行事故调查和分析。
3. 建立健全事故报告和处理机制,确保信息的及时上报和反馈。
六、监督检查与持续改进1. 安全管理组织应定期对施工现场进行安全检查,及时发现并纠正安全隐患。
2. 鼓励员工提出安全改进建议,持续优化安全管理体系。
3. 对违反安全规定的行为,应予以严肃处理,并作为案例进行通报。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施,由安全管理组织负责解释。
2. 随着法律法规的更新和管理实践的积累,本制度将定期进行修订和完善。
YF-ED-J9241可按资料类型定义编号施工项目安全与质量风险防范与控制实用版Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements.(示范文稿)二零XX年XX月XX日施工项目安全与质量风险防范与控制实用版提示:该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全,以及交通运输安全等方面的管理,使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。
下载后可以对文件进行定制修改,请根据实际需要调整使用。
质量与安全是施工企业永恒的生命线,也是工程项目重要的管理内容,一旦发生质量与安全事故,不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦,使项目经营的努力功亏一篑。
同时也将给企业造成轻则罚款、通报批评,重则停止市场活动,降级甚至吊销执照,直接关系项目成败与否,直到企业的生死存亡。
一、质量风险主要是施工管理、施工材料质量和施工工艺三方面对房屋建筑工程施工质量风险指标体系进行构建。
(1)施工管理风险①人员组织风险:施工人员不到位,有些人员培训不到位,不具备上岗资格,有些人员兼职过多。
②质量体系风险:质量保证体系不健全,没有质量目标,没有严格的控制程序,没有明确的责任人。
③技术目标风险:技术交底不清楚,操作人员对施工中重要工序的要求不清楚。
④质量控制风险:质量控制不严格,质量检查员不到位,检测工具不符合要求,不按时检测,发现问题不及时处理或有意掩盖。
(2)材料质量风险①材料的选取:使用未经检验的材料或上报验批与实际进场使用的材料不同。
②水泥、砂石材料:拌制砂浆、混凝土时改变配合比而减少水泥用量;水泥标号不符合配合比要求;砂石含泥量高、粒径不符合要求。
⑨钢筋、模板、砼等材料:制作加工不规范,安装精度不足,养护不到位,成品保护不足。
④装饰材料、水电设备:材料缺乏有效的检测手段,进场材料的施工过程无法跟踪验证。
(3)施工工艺方面的风险①垫层施工风险:垫层槽 (坑 )底的积水、浮土和泥浆清理是否及时。
②回填土风险:回填土中含有杂质;回填土的含水率、土块粒径不符合要求;回填过程中不采取分层夯实或分层过厚;回填时用机械碾压强度还未达到要求的砌体和混凝土构件而使其损伤;基础两边不对称夯填而挤坏已做好的基础。
⑨砂浆、混凝土配制风险:材料不进行称量或计量不准确;外加剂的类型和用量不符合要求;为了施工方便而随意改变配合比,增加水和砂的用量;拌制好的砂浆、混凝土放置时间过长。
④混凝土浇筑风险:搅拌混凝土配合比配制不规范;试验室配合比与现场实际不一致;搅拌时随意加水,坍落度控制不严;对石子冲洗力度不够,含泥率不能严控在 3%以内;搅拌站运送的商品混凝土由于距离较远,故搅拌过稀,水灰比过大,超过规定,从而影响质量;施工时,混凝土振捣棒插入深度不到位,振捣不密实,不按规定操作,凭个人经验操作;对复杂的节点如遇到钢筋密集,不采取措施,不增加人工插钎捣实;出现蜂窝麻面、狗洞。
还有在浇灌期间由于运距长,城区交通堵塞,混凝土供应不上,停灌时间过长,形成人为施工缝等。
⑤砖砌体砌筑风险:砂浆饱满度不符合要求;拉结筋的设置部位、长度、规格、数量和端部弯钩朝向不符合要求;接槎部位、组砌方法不符合要求。
⑥楼面层粉刷厚度不匀粉面不平;粉刷层有空鼓现象,面层起皮、起砂;厨、卫间的地面无坡度,与房间客厅无标高差;地面基层下填土未夯实;地砖砌筑砂浆不饱满,容易脱落;厕所、浴室地面防水层隐蔽验收不到位等。
⑦管线预埋风险:走向随意或任意开凿,对主体受力构件的削弱破坏严重。
(4)、“四新”技术的应用风险:现阶段“科技是第一生产力”已深入人心,政府对“十项新技术”的大力推广也引导行业发展有需求。
具体在项目施工阶段体现在较大的提高了生产效率和节能减排,使工程质量和安全生产稳定提高。
但同时也应该看到,很多工程在应用“四新”技术后质量、安全反而有所倒退,使得项目质量安全风险有所提高。
具体如下:①项目管理层对“四新”技术的认识仍不足,抱残守缺,只愿按过去经验去施工。
②市场上新材料、新产品、新工艺、新技术五花八门,良莠并存。
对“四新”技术缺乏足够的深入分析的考察,许多“四新”技术在应用后才发现问题很多,给项目造成难以弥补的巨大损失。
③由于信息不对称等原因,项目部不知道或不了解某些已比较成熟的"四新"技术,不愿意冒风险采用。
④成本上,部分“四新”技术成本较高,且其产生的综合效益未体现在项目施工阶段,和原有工艺相比造价较高,对项目上造成成本上的影响,如果没有经济激励措施,无法引起项目去应用的动力。
⑤项目把“四新”技术当成新材料去应用,认为拿来就能用,不去做人员培训学习和设备准备,“四新”技术的应用先天不足,先天不调,得不到很好应用,发挥不出相应效果。
甚至最终效果比常规做法还差。
⑥一些“四新”技术旧酒装新瓶,冷饭热炒,形成的新技术反而还不如旧技术,给项目施工造成风险。
二、安全风险建筑生产安全风险大致由高处作业风险、地质因素、环境因素、设备因素、材料因素、人员因素等组成,有时几种因素相互交叉产生,但总的来说,不外乎人的不安全行为和物的不安全状态造成。
项目安全风险主要可以归纳为以下几个方面:①安全认识不到位,安全管理松懈构成风险:项目管理层的安全施工经验是决定项目安全生产的关键。
这些年企业人员的更替,随着各种因素的影响,一批组织协调能力强、项目施工经验丰富的管理人员的退休和离岗,而新进的管理人员缺乏阅历,实际管理经验不足,安全认识、意识不够无强烈的风险和危机意识,也是造成项目安全风险的重要因素之一。
②安全责任制不到位,考核淡化构成风险:制度与落实两张皮,考核与收入未挂钩,项目管理层在控制安全风险方面主动性不强。
③总包监督不到位,以包代管构成风险:④安全技术措施不到位,落后的生产技术构成风险:⑤安全教育培训不到位,安全知识缺乏构成风险:项目操作层面上基本上都是农民工,学习气氛差,许多工人无证上岗,对安全风险认识不足。
⑥部分建设单位为为了降低工程造价,不能按期支付工程进度款,不按规定支付安全生产措施经费,造成项目在安全防护投入方面经费保障上的困难。
对安全生产影响很大。
⑦项目安全生产基础工作不扎实。
项目部管理松弛,普遍存在以包代管现象。
多数工程专项施工方案审批滞后,存在边施工边审批的现象。
大多编制的应急预案、施工用电、消防方案普遍存在可操作性不强的问题,未能有效指导施工。
未组织应急预案的演练。
如果出现险情无法按预案展开排险。
部分项目在高支模搭设和基坑开挖中未按施工方案实施。
安全防护用品未按规定进行检测。
绝大多数项目为追求经济效益的最大化,往往会千方百计降低安全生产成本减少安全生产防护方面的投入违反技术标准和规范,甚至冒着伤亡事故和职业危害的风险强行生产。
三、工程项目施工质量、安全风险的防范和控制1、风险回避为预防项目立项阶段所面临的业主风险,在投标报价前,项目部应认真分析业主的经济状况,工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度,应及时终止项目以规避风险。
2、风险降低(减少)①提高风险意识从项目经理、项目管理部到班组,必须树立强烈的风险和危机意识,并制定应对风险的对策。
成立专门的组织机构,收集相关信息、资源,对施工过程中可能发生的各种风险进行分析,确定其发生的概率和危害程度,根据性质分别对待,并且在施工过程中建立动态风险管理机制,提前采取预控措施:②完善管理体系建立高效的质量安全管理组织机构和完善的安全保证体系,把项目安全施工管理纳入公司安全管理体系内,严格管理。
③加强安全生产责任制的落实和考核工作进一步增强责任意识,明确责任主体,全面落实安全生产责任制。
首先,要建立和完善责任明确的安全生产责任制度,实行领导负责、部门负责、岗位负责,把安全责任真正落实到每个部门、每个人员,真正落实到生产过程中的每一个岗位和环节,做到安全生产工作与施工工作同步部署、同步检查、同步落实,同时项目总包单位要督促各分包单位建立健全生产责任制,监督这些单位安全生产责任制落实。
加强施工生产过程中各要素的管理④优化完善技术方案,从技术角度保证施工安全加强施工工艺交底,细化施工流程检查。
.精心组织施工技术专项方案的编制、论证、审查。
加强对方案实施的监督、控制,及时采集施工过程中相关的技术数据。
严格按企业技术标准的进行施工,过程中加强对工艺过程的检查、总结。
⑤制定风险应急方案在项目施工过程中,项目部各岗位人员分工对风险实施动态管理,及时收集和分析与项目风险有关的各种信息,建立自然灾害和意外事故应急管理组织。
对于可预见性的灾害针对性做好应急预案。
做好应急演练,让施工人员了解相关知识。
⑥建立有效的安全生产责任制考核机制,企业和下属分公司、项目部、项目部与作业班组、作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状,对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。
A、加大与各分公司、项目主要领导签订的“年度经济与管理责任书”中安全奖罚的力度。
安全和上缴利润作为首要指标进行考核,同时将安全考核进行细化和量化,按照“安全生产管理目标责任制考核表”的内容进行考核,考核采用打分制,80 分以下为不合格,重罚,对造成死亡的安全责任事故指标实行一票否决制,双轨考核运作。
B、实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩,每季度按照“岗位绩效工资考核办法”对公司职能部门人员进行考核,发生安全事故或安全管理不佳被省市级主管部门通报批评的实行一票否决制,取消管理人员当季绩效工资;按考核打分办法对于当季安全生产工作取得优异成绩的给予最高上浮30%季度绩效工资,反之则下浮30%。
⑦加强管理和操作人员培训,侧重人员培训的实效,严禁无证上岗。
⑧“四新”技术的应用要严格按国家“十项新技术”指导意见执行,对于有一定风险的“四新技术”要稳妥运用,建议上级领导多组织下属公司参观新技术应用较好的项目和工程,达到示范效果,使“四新”技术的运用科学、及时和稳妥。
对于项目“四新”技术的应用依托公司进行技术支撑,细化施工工艺过程、加强技术保障。
⑨加强分包管理,根据工程的质量安全目标,加强对分包单位的了解,选择符合条件的分包单位。
依据公司的管理模式,向分包单位对工程的质量、安全等要求进行详细的交底。
加强对分包单位的过程监督。
4、风险转移①对于项目管理过程中一些专业技术较强,项目部及所在企业都无法胜任的工程,可通过合理合法的专业分包,寻找有实力信誉好的合作伙伴进行合作,把这部分工程分包给专业施工单位。