关于加快我县现代渔业发展的调研报告_2008年12月26日县(精)
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现代海洋和渔业调研报告现代海洋和渔业调研报告引言:随着人口的不断增长和各国经济的发展,渔业成为了一个重要的产业。
然而,随着气候变化以及过度捕捞等问题的出现,传统的渔业模式无法满足现代社会的需求。
因此,现代海洋和渔业的发展显得尤为重要。
本报告将对现代海洋和渔业的现状以及面临的挑战进行调研分析,并提出相应的解决方案。
一、现代海洋和渔业的现状1. 技术的进步:现代渔业借助卫星导航系统和远程传感器等技术,能够更准确地定位和捕捞鱼群,提高渔业效率。
2. 养殖业的兴起:由于传统渔业对野生鱼类资源的过度捕捞,海洋养殖业成为了重要的补充。
养殖技术的创新使得海产品的产量得以增加。
3. 海洋旅游的崛起:随着旅游业的发展,海洋旅游逐渐成为人们休闲娱乐的重要方式,带动了相关产业的发展。
二、现代海洋和渔业面临的挑战1. 气候变化:全球气候变暖导致海洋温度升高和酸化,对海洋生物和渔业产生了负面影响。
2. 过度捕捞:渔业资源的过度开发和捕捞,导致了一些重要渔业物种的生物多样性下降和数量减少。
3. 海洋污染:工业、农业和城市活动产生的废水和污染物对海洋生态系统造成了严重的破坏。
4. 不可持续性:传统渔业模式的不可持续性导致了资源枯竭和生态系统的崩溃。
三、解决方案1. 加强管理和监管:各国应加强渔业资源的管理和监管,确保合理利用资源,避免过度捕捞。
2. 推动科技创新:投资研发新技术和设备,提高渔业效率和资源利用率。
3. 发展海洋保护区:建立海洋保护区,保护海洋生态系统,促进物种保护和生态平衡。
4. 促进可持续养殖:推动海洋养殖业发展,实施可持续养殖和环境友好措施。
5. 加强国际合作:加强国际间的合作和信息交流,共同应对全球性的渔业问题。
结论:现代海洋和渔业的发展面临着许多挑战,但也有许多解决方案可以采取。
加强管理和监管、推动科技创新、发展海洋保护区、促进可持续养殖以及加强国际合作,这些都是我们应该关注的方向。
通过共同努力,我们可以实现现代海洋和渔业的可持续发展,为人类提供丰富的海洋资源。
渔业调研报告渔业调研报告一、背景介绍渔业是人类最早的产业之一,是中国的传统优势产业之一。
但随着海洋环境的恶化和全球气候变化,渔业面临着严重的挑战。
为了有效地保护和振兴我国渔业,需要开展一系列调研工作,了解渔业发展现状和存在的问题,以便为政策制定和措施落实提供依据。
二、调研目的和方法1.调研目的本次调研旨在了解我国渔业的现状、面临的问题和发展趋势,为政策制定和措施落实提供依据,为渔业的健康发展提供科学依据和支持。
2.调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式,既了解了政策制定者的意见和期望,也深入了解了渔民的实际情况和需求,形成全面、准确的调研结果。
三、调研结果分析1.渔业现状分析(1)渔业资源丰富,但发展模式、方式都需要转变近年来,我国海洋捕捞总产量逐年增长,但是许多渔业资源已经疲劳,渔民收入水平较低,渔业发展方式愈加剥削性和短视性,这些现象需要引起高度重视。
(2)渔业增值能力不足,水产品质量存在问题尽管我国海洋渔业总量居世界前列,但是我国水产品质量长期受到国内外市场的质疑,水产品营养价值和安全性受到质疑,缺乏高档次、高附加值的加工技术和产品。
2.渔业发展问题分析(1)渔业整体发展模式单一,缺乏联合发展当前我国渔业发展大多基于规模扩张,单一的捕捞方式和经营模式,缺乏与其他行业、领域的联合发展,亟需提高渔民的组织和协作能力,把握生态文明和社会主义新时代的发展机遇。
(2)我国渔业发展存在规范不足问题当前我国渔业缺乏监管和规范,严重影响了水产品的健康和质量。
要加强对渔业的监管,规范渔业的经营管理行为,推进渔业信息化发展,进一步保障渔业产品的品质和质量,提高渔业产业的竞争力。
四、建议1.提高渔民文化素质,实施技术培训和创业扶持政策,增强渔民的创新意识和组织协作能力。
2.发挥政策引导和资金扶持的作用,规范渔业管理、捕捞、加工等环节,提高水产品品质,确保产品安全和质量。
3.推行渔产品标准化加工和全程追溯制度,建设现代化的水产品物流体系,提高水产品的附加值和品牌效益。
渔业调研报告
渔业调研报告
根据对当地渔业进行的调研,我整理了以下报告。
我主要关注了渔业的规模、渔获量、经济效益以及可持续发展等方面。
首先,我进行了当地渔业的规模调研。
根据数据显示,该地渔业规模较大,有大量的渔船和渔民从事捕捞活动。
渔船种类繁多,有各种大小型号的渔船。
渔民的数量也相对较多,他们通过打捞海产品为当地经济做出了重要贡献。
其次,我关注了当地渔获量的情况。
经过统计,我得出了一个令人印象深刻的数字。
每年,该地渔民的渔获量可观,不仅满足了当地居民的需求,还有一定的出口量。
这说明此地海域资源丰富,为当地渔业发展提供了良好的条件。
然后,我研究了当地渔业的经济效益。
渔业是该地重要的支柱产业,为当地带来了可观的经济收入。
从渔业供应链上下游产业来看,渔获品的加工、销售和运输等环节都有着较好的盈利。
此外,渔民的收入也较为稳定。
这表明该地渔业对当地经济发展具有重要意义。
最后,我关注渔业的可持续发展。
随着全球渔业资源的逐渐枯竭,可持续发展成为了当务之急。
在调研中,我发现该地渔业管理较为规范,定期进行禁渔和休渔等措施,以保护渔业资源的可持续利用。
然而,仍然有一些不法行为存在,例如非法捕捞和环境破坏。
因此,加强渔业监管措施,提高渔民的环保意
识等方面仍然有待改进。
综上所述,该地渔业规模庞大,渔获量可观,并且对当地经济发展有着重要的贡献。
然而,为了保护渔业资源的可持续利用,仍然需要加强渔业管理和监管。
同时,渔民也需要提高环保意识,加强可持续发展意识,以确保该地渔业的长期发展。
渔业发展情况的调研报告渔业发展情况的调研报告一、引言渔业是我国重要的支柱产业之一,也是我国的特色优势产业之一。
随着经济的发展和人民生活水平的提高,人们对渔产品的需求日益增长,渔业在国民经济发展中发挥着重要的作用。
本报告旨在通过调研,对我国渔业发展情况进行分析和总结。
二、渔业资源中国拥有辽阔的海洋和内陆水域,是世界上渔业资源最丰富的国家之一。
根据统计,在我国的17个省份和4个直辖市中,有100多个市县从事渔业生产。
我国渔业资源丰富,包括海洋渔业资源和内陆渔业资源两大类。
海洋渔业资源主要包括鱼类、虾类、贝类等,而内陆渔业资源则主要包括淡水鱼类和河蟹等。
三、渔业发展经济效益渔业是我国重要的支柱产业之一,对国民经济发展起到了积极的推动作用。
据统计,近年来我国渔业总产值稳步增长,各项经济指标呈现良好的发展态势。
2019年,我国渔业总产值达到2006亿元,同比增长5.6%。
同时,渔业创造了大量的就业机会,为广大农民提供了增收的途径。
四、渔业发展面临的问题随着我国经济的快速发展和人口的日益增多,渔业发展也面临着一些问题。
首先,过度捕捞导致资源枯竭和生态破坏。
一些地区的捕捞水平过高,导致渔业资源逐渐枯竭,捕获的鱼类数量和质量也在下降。
其次,污染物排放对渔业产生不良影响。
河流和海洋的污染日益严重,污染物直接影响渔业生态环境和渔产品质量。
此外,缺乏科技支持也制约了渔业的发展。
相比其他先进国家,我国在渔业科技领域的研发和应用仍然相对薄弱。
五、渔业发展的对策和建议为了解决上述问题,促进渔业的可持续发展,我们提出以下几点对策和建议。
首先,制定合理的渔业管理政策,加强渔业资源保护和管理工作。
采取科学的资源管理措施,限制过度捕捞,维护渔业生态平衡。
其次,加大环境保护力度,控制污染物排放,提高渔产品的质量和安全性。
加强水域监测和治理,呼吁广大民众共同参与环境保护。
此外,加大对渔业科技研发和应用的支持力度。
鼓励科研机构和企业合作,加强渔业科技创新,提高渔业生产的效益和可持续发展能力。
全县现代渔业建设情况汇报近年来,我县积极响应国家政策,大力推进现代渔业建设,取得了一系列显著成效。
现就全县现代渔业建设情况进行汇报如下:一、渔业生产规模不断扩大。
我县坚持渔业生产与生态环境保护相结合,加大对渔业生产的扶持力度。
通过实施科技兴渔、优质水产种苗培育等项目,全县渔业生产规模不断扩大,水产品产量稳步增长。
截至目前,全县渔业总产值达到XX亿元,较去年同期增长XX%。
二、渔业生产结构不断优化。
为了提高渔业生产效益,我县积极引导渔民转变传统渔业生产模式,推广现代渔业技术和设备。
通过加大对养殖、捕捞、加工等环节的技术改造和装备更新力度,全县渔业生产结构得到了明显优化,高附加值水产品产量不断增加,渔业产业链不断延伸,为渔民增收打下了坚实基础。
三、渔业产业发展取得新突破。
在全县渔业产业发展中,我县积极引进先进的渔业科技和管理经验,加大对渔业产业的扶持力度。
通过建设现代化渔港、推动渔业产业化、加强品牌建设等举措,全县渔业产业发展取得了新的突破。
目前,全县拥有一批知名的水产品品牌,产品畅销国内外,为全县渔民带来了丰厚的经济收益。
四、渔业生态环境保护成效显著。
为了保护渔业生态环境,我县加大了对水域环境治理和渔业资源保护的力度。
通过实施水域生态修复、禁渔休渔政策等措施,全县水域生态环境得到了有效改善,渔业资源得到了有效保护,为可持续发展打下了坚实基础。
五、渔业扶贫工作成效显著。
我县积极响应国家扶贫政策,将现代渔业建设与扶贫工作相结合,通过发展渔业产业、培育渔业人才、引进渔业项目等举措,全县贫困地区的渔民生活水平得到了明显改善,渔业扶贫工作成效显著。
综上所述,全县现代渔业建设取得了一系列显著成效,但也面临着一些挑战和问题,如渔业生产效益不高、渔业环境保护仍需加强等。
下一步,我县将继续加大对现代渔业建设的投入力度,推动渔业产业转型升级,不断提升渔业生产效益和可持续发展能力,为全县渔民带来更加丰厚的收益,为全县经济社会发展注入新的动力。
县渔业发展情况汇报
近年来,我县渔业发展取得了长足的进步,成绩斐然。
首先,我县积极推进渔业现代化,加大对渔业技术装备的投入,提高了渔业生产效率和质量。
其次,我县加强了对渔业生产的监管和管理,严格执行渔业法律法规,保障了渔业资源的可持续利用。
另外,我县还大力发展水产养殖业,通过科学养殖和技术改良,提高了水产养殖的产量和品质。
同时,我县还积极开展渔业科技创新,加强对渔业科研力量的支持和引导,推动了渔业科技的进步和应用。
在海洋渔业方面,我县加大了海洋渔业资源的调查和开发力度,积极开展海洋捕捞作业,不断提高了海洋渔业资源的利用率和开发效益。
同时,我县还大力开展海洋渔业环境保护工作,加强了对海洋渔业生态环境的保护和修复,保障了海洋渔业资源的可持续利用。
在内陆渔业方面,我县加强了内陆水域的整治和管理工作,积极推进内陆水域的渔业资源保护和开发利用,提高了内陆渔业资源的利用效益和保护水平。
同时,我县还加大了对内陆渔业生态环境的保护力度,促进了内陆水域渔业资源的恢复和生态环境的改善。
在渔业产业化方面,我县积极引导和支持渔业企业加强产业化经营,推动了渔业产业链的延伸和提升,促进了渔业产业的健康发展和经济效益的提高。
同时,我县还加强了对渔业产品质量安全的监管和管理,保障了渔业产品的质量和安全。
总的来看,我县渔业发展取得了显著成绩,但也面临着一些问题和挑战。
下一步,我县将继续加大对渔业的支持力度,推进渔业生产方式的转型升级,加强渔业资源的可持续利用和保护,促进渔业产业的健康发展,努力实现渔业高质量发展,为我县经济社会发展作出更大的贡献。
县区生态渔业发展情况汇报
近年来,我县区生态渔业取得了长足的发展,取得了一系列显著成就。
首先,我们加大了生态渔业资源的保护力度,建立了一套完善
的生态保护体系,有效保护了湖泊、河流等水域生态环境,为渔业
的可持续发展奠定了坚实基础。
其次,我们加强了生态渔业的科学养殖和管理,推广了先进的养殖
技术和模式,提高了养殖效益和质量。
在养殖过程中,我们注重生
态平衡,减少了对水域生态环境的破坏,实现了渔业生产与生态环
境的和谐发展。
同时,我们还加强了生态渔业产品的品牌建设和推广,提升了产品
的知名度和美誉度,拓展了销售渠道,增加了产品的附加值,助力
了渔民增收致富。
此外,我们还加强了生态渔业产业的融合发展,推动了渔业与旅游、休闲、农业等产业的深度融合,形成了多种经营模式,为县区经济
发展注入了新的动力。
在未来,我们将继续加大对生态渔业的支持力度,不断完善政策措施,加强科技创新,推动渔业产业的转型升级,实现渔业的高质量
发展。
总的来说,我县区生态渔业发展取得了显著成就,为县区经济社会
发展做出了积极贡献。
我们将继续努力,不断完善生态渔业产业链,推动渔业产业的绿色、可持续发展,为打造美丽宜居乡村,实现乡
村振兴目标贡献力量。
渔业行业调研报告一、引言本次调研旨在了解并分析当前渔业行业的发展现状及面临的问题,为相关政府部门和渔业企业提供参考,以促进渔业行业的可持续发展。
通过实地走访、专家访谈和数据分析等方式,我们了解了渔业行业的生产状况、市场需求以及规模经营等方面的情况。
二、渔业资源状况1.渔业资源种类根据我们的调研,中国沿海渔业资源种类繁多,包括海洋鱼类、贝类、虾蟹类等。
其中,海洋鱼类资源丰富,主要有黄鳍金枪鱼、带鱼、鲽鱼等。
2.资源可持续开发状况由于过度捕捞和不合理渔业管理,一些渔业资源出现了严重衰减的情况,如黄鳍金枪鱼等。
因此,加强资源保护、科学管理和调控成为当前渔业行业发展的重点。
三、渔业生产现状1.捕捞渔船数量和类型根据调研数据,中国渔船数量庞大,包括海洋渔船和内陆渔船。
其中,海洋渔船主要有拖网渔船和围网渔船,内陆渔船主要以小型舢板为主。
2.生产方式和技术目前,大部分渔民仍然采用传统的捕捞方式,如单船捕捞和小规模渔业生产。
与此同时,一些先进的渔业技术也在渔业生产中得到应用,包括渔业无人机、船舱温度控制设备等。
四、渔业市场分析1.国内市场需求中国作为一个渔业大国,其国内市场需求巨大。
随着人们收入水平的提高和消费结构的变化,对高品质、安全健康的海产品有更高的需求。
2.国际市场竞争中国的渔业产品在国际市场上面临着激烈竞争。
由于一些国家在渔业保护和贸易限制方面的政策,中国渔业企业在海外市场上的竞争力相对较弱。
五、渔业发展存在的问题1.资源过度开发和捕捞由于缺乏科学的渔业管理和监控体系,一些地区的渔业资源受到了过度开发和捕捞的威胁,导致资源衰减甚至灭绝的问题。
2.生产环节污染和未处理废弃物一些渔业企业在生产过程中存在环境污染问题,如未经处理的废弃物排放、渔船油污等,对海洋生态环境造成了一定影响。
3.渔业市场监管不健全当前对渔业市场的监管体系相对不完善,一些渔业产品的质量和安全问题引发了消费者的担忧,影响了渔业行业的声誉和形象。
渔业产业调研报告【引言】渔业是我国重要的支柱产业之一,也是我国传统的产业之一。
随着国内外市场的快速发展和消费需求的增加,渔业产业在我国的地位和作用日益凸显。
为了全面了解渔业产业的现状和问题,本次调研报告旨在对渔业产业进行全面调查和分析。
【调研目的】1.了解我国渔业产业的发展现状,包括渔业资源的分布和利用情况。
2.研究渔业产业的发展趋势和面临的问题,为制定相关政策提供依据。
3.探讨渔业产业的创新发展模式,为提高竞争力提出建议。
【调研方法】1.文献调研:收集相关渔业产业的发展报道、研究文献和政策文件等。
2.实地考察:走访渔业产业园区、养殖基地、捕捞渔港等地,与相关企业和渔民进行访谈。
3.问卷调查:针对渔业从业者和消费者进行问卷调查,收集意见和建议。
【渔业产业现状】1.资源分布情况:我国渔业资源丰富,主要集中于东海、南海和黄海等地,而内陆渔业资源相对匮乏。
2.养殖业发展:养殖业成为我国渔业发展的重要方向,水产养殖品种多样,包括鱼类、虾类、贝类等。
3.捕捞业现状:由于过度捕捞和环境污染等原因,我国渔业资源逐渐减少,渔业渔政管理面临一定的挑战。
4.加工与出口:我国渔业加工技术较为成熟,目前已成为全球重要的渔业产品出口大国。
【渔业产业发展趋势】1.可持续发展:加强渔业资源保护和管理,推动渔业可持续发展,保障渔业产业的长久发展。
2.科技创新:加强渔业科技创新,提高养殖技术、捕捞技术和加工技术水平,提高渔业产品的质量和附加值。
3.农渔结合:推动渔业和农业相互融合,发展农田养殖和水产种植,促进农渔产业的协调发展。
4.国际合作:加强与其他国家的渔业合作,共同推动渔业产业的发展,拓宽渔业产品的出口渠道。
【渔业产业面临的问题】1.资源减少:过度捕捞和环境污染导致渔业资源减少,威胁到渔业产业的可持续发展。
2.市场竞争:国内外市场竞争激烈,渔业企业面临产品同质化和价格竞争的挑战。
3.安全问题:渔业产业存在食品安全和环境安全的问题,需要加强监管和管理。
渔业发展状况调研报告(二)发展特点1、宜渔水域快速增加,渔业发展潜力显著增强(1)是全县现有小型以上水库32座(其中:小一型10座、小二型22座),总面积4589.2亩,水库库容量3175万立方米;(2)是正在启动实施白安河、毛竹林等3座小一型水库和詹家湾等4座小二型水库建设,又可以增加水库面积1629亩、新增水库库容量1240万立方米;(3)是构皮滩、大花、格里桥、南江、紫江等5个电站将相继建成,5年内开阳将形成总面积32.12平方公里的淹没区,新增水面48795亩(其中:构皮滩水库—开阳库区40935亩、大花电站—开阳库区2365亩、格里桥电站—开阳库区1757亩、南江电站库区1318亩、紫江电站—开阳库区2420亩),可新增加库容量19.48亿立方米。
5.5万亩大水面为开阳渔业产业化发展创造了条件,发展潜力显著增强。
2、池塘、山塘、水库养殖发展步伐加快近年来,随着渔业养殖比较效益变化,开阳渔业养殖结构逐步调整,从20xx年以前以稻田养殖为主逐步调整为以池塘、山塘、水库养殖为主的结构模式,2021年,池塘、山塘、水库养殖面积增加到250.47公顷,水产品产量达166吨、占养殖产量的61%,总产量的53%。
3、特种养殖起步,设施渔业从无到有20xx年,我县申请国开资金实施《开阳花梨田坝大鲵养殖小区养殖基础设施建设》项目,新建大鲵养殖房280平方米、专用养殖池100口、配套饵料鱼养殖池塘1560平方米,饲养大鲵170尾。
该小区建设标志着我县特种养殖已起步实施,设施渔业从无到有。
此外,通过考察选址,冯三双山、双流三合等地有流水资源,为下一步特种水产养殖开发创造了资源条件。
4、执法力度加强,渔政管理工作有新的突破(1)是自20xx年起,连续实施“乌江流域—开阳段”春季禁渔管理、开展非法捕捞专项整治行动,严厉打击渔业违法行为,实施天然水域渔业资源及环境保护;(2)是通过市场检查和质量抽检等形式,开展水产品质量安全监督管理工作,以保障水产品消费安全;(3)是通过养殖宣传、兽医经营户培训以及开展水产养殖用药专项检查等形式,实施渔业生产投入品监督管理以保障水产品生产安全,我县渔政管理工作有新的突破。
关于加快我县现代渔业发展的调研报告现代渔业是以市场需求为导向,以现代科技和装备为支撑,以专业化生产、产业化经营、规范化管理、社会化服务为特征,实现经济、生态和社会效益共赢的渔业产业形态。
转变渔业发展方式,大力发展现代渔业,促进渔业增效、渔民增收、渔村繁荣和渔区和谐稳定,是我县实施富民强县、崛起跨越总战略的必然要求和重要途径。
2008年10月上旬,县政协成立由XX副主席任组长的现代渔业调研组,对我县现代渔业发展情况开展了为期两个月的专题调研活动。
现将有关情况报告如下:一、我县渔业发展的基本情况近年来,我县按照“主攻养殖,控制捕捞,深化加工,搞活流通”的渔业发展思路,不断加大投入,加快渔业经济结构调整,促进渔业产业化发展,渔业生产力的综合水平有了较大提高。
2007年,全县渔业产量达20.68万吨,连续13年居全市首位;渔业产值达13.5亿元,占全县农业总产值的53.6%。
水产养殖业初步实现从传统品种养殖向名特优新品种养殖转变,由粗放式养殖逐步向集约化养殖发展,从追求产量增长转向更加注重质量和效益的提高。
目前,全县养殖面积11.92万亩,产量3.44万吨,水产养殖业产量占总产量16.64%。
一些新的养殖品种、新的养殖模式不断引进和推广,如石砰、大渔等地成功发展刺参养殖251亩,数量107万头;龙港弹涂鱼养殖基地成为全省最大的弹涂鱼基地;渔寮南美白对虾、条石鲷工厂化养殖效益显著;新安等地引进稻田养泥鳅、鲤鱼新模式,实现稻谷与田鱼双丰收。
海洋捕捞业基本形成了以外海为主、近海为辅、远洋为方向的发展格局。
全县现有捕捞渔船1293艘,17.5万千瓦,产量17.24万吨。
渔船向大马力、钢质化方向发展,配备了先进的助渔、导航、通讯设施,渔船竞争力不断增强;渔船节能措施不断推广,风力发电、新型节油器等设施得到应用,渔船标准化改造顺利推进;发展灯光敷网新作业渔船40艘,有效开发了上层鱼类资源;继续向外拓展抛锭渔场,每年有600多艘渔船北上舟山渔场生产毛虾;远洋渔业迈出步伐, 10艘远洋渔船经农业部批准已赴马来西亚海域生产,另外7艘也已办理完出国手续,即将出海生产。
水产加工、流通业的发展,有力地提高了全县渔业的经济综合效益。
我县孝心、宏达利、宏发、榜峰等一批水产加工企业初具规模,产品也畅销国内外,年加工水产品10.42万吨,出口14420吨,创汇1366万美元。
水产品流通水平明显提高,水产市场交易异常活跃,浙福边贸水产城市场营销额达10亿元,2007年被农业部评为“全国水产品价格信息定点采集单位”,同时,我县个体水产营销大户及连锁店也遍布全国各地,在外水产品营销人员近万人。
休闲渔业开始起步,渔寮、炎亭等地5艘休闲渔船已投入营运。
二、渔业发展面临的主要问题虽然近几年我县渔业发展取得了明显成绩,但也面临着来自资源、环境、市场、科技、体制等诸多方面的严峻挑战。
(一渔业产业扶持力度不够。
一是对渔业投入不足。
我县渔业发展基金已连续三年没有增加,维持在每年350万左右,明显低于全省同类县市的水平,不能对渔业项目形成有效支持,甚至还从中切块用于对自然灾害的补助;渔业多元投入机制还未建立,社会资金参与渔业项目开发不多,渔民用于扩大再生产资金缺乏来源渠道。
二是对渔业的扶持政策亟需修改完善。
苍委发[2000]140号《关于加快渔业发展若干政策的通知》文件,至今8年仍在沿用,对渔业领域的新情况新发展缺乏引导和扶持,譬如一些渔业项目用海、用地等要素制约无法得到妥善解决,渔寮大宏养殖场用地被视同工业用地,遭到强制拆除。
三是渔业保障体系还不完善。
渔业是弱势产业,抵御各种风险能力较差,每年因自然灾害和生产安全事故给渔业造成重大损失,而保险业至今未进入养殖领域,渔业风险分摊和救助救济机制不完善,渔民灾后生产自救能力较弱,影响渔业发展后劲;失海渔民保障还未实施,渔民失海后容易落入失业的困境,生活得不到应有保障。
(二捕捞业稳定难度加大。
一是海洋渔业资源日益衰竭。
随着经济的快速发展,工农业生产和居民生活废水直接排入江河、海洋,造成近海海域污染加剧,渔业资源衰退;海洋捕捞强度过大,主要经济鱼类得不到有效恢复,渔获物低龄化、小型化现象日趋严重。
再加上中日、中韩渔业协定的实施,东海渔场受到严重压缩,海洋捕捞将面临无鱼可捕的严酷现实。
近几年我县拖网渔船的年生产时间不断减少,巴曹、中墩、大渔等地渔船无奈自动停港休渔的时间不断提前。
二是我县特有的毛虾抛锭生产作业方式,近年来因经济效益明显,逐渐为舟山等地渔民所效仿。
根据捕捞生产管理相关规定,抛锭作业不允许跨县生产,一旦舟山从事抛锭生产的渔船达到一定规模,当地管理部门必将依法禁止我县渔民前去生产。
三是捕捞作业结构调整难度较大。
渔船更新换代缓慢,木质渔船仍占有一定比例;新作业方式开发能力不强,传统作业方式仍占主导地位,灯光敷网效益也不稳定;远洋渔业尚在起步和探索之中,目前我县远洋渔船还是挂靠在乐清的远洋渔业公司,影响长远发展。
(三养殖业提升任务艰巨。
一是养殖业粗放经营现象普遍存在,“低、小、散”状况明显,集约化程度很低,总体效益不高,水产养殖“短腿”依然如故,渔业尚未实现由“狩猎型”向“耕海牧渔”型转变。
二是大宗水产品养殖仍摆脱不了靠天吃饭的困境,今年受气温偏高影响,我县的紫菜养殖都发生大面积烂菜,损失惨重。
三是随着江南海涂围垦工程实施、大渔湾围垦工程的启动和临港工业的发展、霞关港的开发,沿海滩涂、浅海正在或即将被大量占用,养殖业发展空间也受到挤压,传统养殖品种和模式将无法适应这种变化的形势。
(四加工流通业发展相对滞后。
一是水产品加工整体水平不高,我县虽然已有了孝心、宏达利、宏发、榜峰等一批加工企业,但产品科技含量低、产品附加值低,尤其是紫菜、毛虾、低值鱼等传统大宗水产品的加工还是以粗加工为主,大部分的水产品没有经过加工直接以初级原产品的形式进入市场,水产品加工品牌形象不突出,没有形成规模的拳头产品,市场辐射面窄,加上今年的全球金融风暴,各水产加工企业产品出口严重受限,宏达利公司停产已近半年,孝心公司生产规模明显缩小。
二是水产品流通体系还不完善,虽然有浙福边贸水产城的基础,但我县特色鲜活海鲜配送基地仍未建成,水产营销人脉优势未得到充分发挥。
三是休闲渔业发展滞后,目前我县休闲渔业尚处于起步阶段,规模小、档次低、吸引力不强,经济效益一般。
(五渔业服务管理不够到位。
一是我县渔业科技现有的水平还无法满足现代渔业发展的需要。
一些新品种的引进养殖,还是以群众自主摸索为主,代价过高;水产养殖病害和海洋赤潮频发,对其防治手段的研究相对滞后;水产“科技孵化器”、“技术推广中心”的作用还有待进一步加强。
二是渔业的组织化程度较低,渔船之间、养民之间各自为政,难以形成规模和合力,不利于长远发展。
现有的合作组织绝大部分无法正常运行,甚至名存实亡。
三是渔民素质总体较低,灌输式的授课效果不佳,直接影响培训的效果。
四是水产品质量安全还存在很多隐患,保障体系还很不健全,尚无能力对水产品质量实施全程监控和全面检测。
五是渔业执法管理手段不强,偏重于海洋捕捞渔船管理,对养殖水域管理、渔业水域污染处置、渔业环境监测监控能力还无法适应现代渔业发展的要求。
三、加快发展现代渔业的几点建议发展现代渔业就是要遵循科学发展理念,调整渔业产业结构,坚持“开发与保护并重”的方针,提升一产,主攻二产,发展三产,力争结构调优、产业扶强、效益调高,促进资源、生态和渔业经济的良性发展,努力构建起“健康的捕捞业、先进的养殖业、发达的加工业、活跃的流通业、繁荣的休闲渔业”的现代渔业新格局,实现渔区繁荣进步、和谐稳定。
(一加大投入,完善政策,增强渔业发展动力。
我县是一个渔业大县,涉渔人口多、范围广,加快渔业发展意义十分重大,县政府要以贯彻落实十七届三中全会精神为契机,采取强有力措施,加速推进渔业产业发展。
一是尽快完善支持渔业发展的政策措施。
针对渔业发展的新形势新要求,以优质、高效、生态、安全和可持续发展为原则,及时出台引导作用强、扶持力度大、含金量高的产业政策,营造良好的渔业发展环境。
二是要建立多元化的渔业投融资体系。
县财政要加大对渔业发展的资金支持力度,重点用于基础设施配套、结构调整、重点项目开发、龙头企业扶持、新兴产业发展等,要逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体的投入和发展机制,鼓励社会、工商资本参与我县渔业经济开发,积极争取金融部门逐年增加对渔业的贷款支持,吸收社会闲散资金支持渔业发展,扩大渔业发展的资金总量。
三是加大保障力度。
积极探索政策性渔业保险的实现形式,争取将农业保险覆盖到渔业领域,尤其是大宗水产品如紫菜养殖业的保险,着力化解养殖风险,为渔区创造一个安定的生产和生活环境;要认真研究解决失海渔民保障问题,失海渔民政策处理要视同失地农民,不断加大对失海渔民补偿力度,建立渔民养老保险制度,解除他们的后顾之忧。
(二控制强度,调整结构,实现捕捞业可持续发展。
捕捞业是渔业的基础产业,稳定捕捞就是稳定渔业的基础,重视和保护海洋环境,控制捕捞强度,优化捕捞结构,是实现捕捞业可持续的必由之路。
一是要加强渔业水域的生态环境治理,坚持预防与治理相结合,建立渔业水域环境监测监控和污染应急处置机制,严格控制陆源污染物随意排放入海;要实现渔业资源的有效增殖,针对已经衰退的重要渔业资源品种采取各种增殖方式,不断扩大增殖品种、数量和范围,建议在七星岛设立特别海洋自然保护区,实施重要经济鱼类人工放流和增殖工作,使海洋生物的多样性和生态条件得到改善。
二是要加强渔业资源的管理和保护,继续完善捕捞许可制度,严格执行捕捞许可管理有关规定,逐步实施限额捕捞制度,控制和压缩捕捞渔船数量,要积极引导渔民转产转业;推广负责任捕捞方式,减少幼鱼、低值渔获物的比例,促进捕捞业健康发展。
三是要积极引进推广新作业方式,注重更新提高渔船质量,加快渔具的革新,重视科技新产品如风力发电、节油器等在渔船上推广应用,不断提高捕捞竞争力。
四是要鼓励现有渔业捕捞资源进行归并、整合,扩大经营规模,探索公司化经营之路,提高产业化经营水平。
五是要积极开拓远洋渔业,充分利用两种资源、两个市场,按照政府推动、市场引导、企业运作、政策扶持、加快发展的思路,逐步建立属于自已的远洋渔业公司,增强整体实力,推动远洋渔业的健康发展。
(三拓展空间,转变方式, 提升养殖业的整体水平。
目前,我县的海水养殖主要是以浅海筏式养殖、围塘养殖和滩涂养殖为主,在现有海水养殖空间不断减少的情况下,要积极拓展养殖的内涵和外延。
一是要重点抓好养殖水域的规划。
合理确定渔业水域的功能定位和发展重点,切实加强对渔业水域开发利用的指导与调控,为渔业长足发展提供有效保障。
不得随意侵占渔业水域、任意改变渔业水域功能定位。
要谨慎、合理、科学开发港湾、滩涂资源。