传统调解制度的弊端及改革思路

我国法院民事调解制度的不足与优化我国法院民事调解制度的不足与优化随着我国经济的发展和社会的进步，民事纠纷日益增多，为了更好地维护社会稳定和法律的公正性，我国不断完善自己的执行机制。

其中，法院民事调解制度是一个重要的组成部分。

然而，虽然这个制度发挥了一定的作用，但其仍然存在不足之处，并需要进一步的优化。

首先，我国法院民事调解制度的不足表现在它的效率低下。

目前，很多法院在调解一些比较复杂的纠纷时，由于缺乏专业的调解人员和相关资源，导致调解效率低下。

较多民间矛盾和纠纷在民间解决，一些恶性事件距离，才通过法律途径上诉。

同时，由于有些纠纷案件需要长时间的审理和调解，因此导致了调解程序的缓慢，损害了当事人的利益和法律地位。

其次，我国法院民事调解制度的不足还表现在其制度性质不够先进。

相比于国外一些先进的法律体系，我国法院民事调解制度仍然较为陈旧。

一些调解机构的设立和运作仍缺乏相关的法律规定和操作规程，导致其制度性质不够明确。

同时，由于该制度未能充分依托互联网科技等现代化手段，对于民事纠纷的识别和处理相对较为被动和缺乏灵活性。

为了解决以上问题，我们可以从多方面对我国法院民事调解制度进行优化。

首先，我们应该加快调解机构的建设和人才培养，鼓励各地法院和专业机构加强合作和交流，提高调解专业化水平。

其次，我们可以利用互联网等现代科技的手段，搭建一个便捷、高效的纠纷解决平台，能够通过信息化手段，方便当事人对纠纷的处理。

同时，我们也应该建立相关的法规制度，对各个调解机构的运行和调解程序进行规范和统一。

最后，我们应该提高对法院民事调解制度的宣传和推广，让社会各界更加了解这项制度的重要性和优越性，促进制度的推进和落实。

综上所述，我国法院民事调解制度在发展中仍存在着不足和不足之处。

为了更好地维护当事人的合法权益和维护社会的平稳和谐，我们需要进一步优化这个制度，提高其效率和科技含量，以更好地满足当代社会的需要。

人民调解存在的问题及建议一、概述人民调解作为一种非诉讼纠纷解决方式，近年来在我国得到了广泛的应用。

然而，在实践中，人民调解工作还存在一些问题。

本文将从不完善的法律规定、不平衡的调解方式、效果难以评估等方面对人民调解存在的问题进行探讨，并提出相关建议。

二、问题分析1. 不完善的法律规定目前我国关于人民调解的相关法律规定相对滞后，无法与社会发展和需求相匹配。

首先，在涉及赔偿标准和责任认定等方面缺乏明确性，导致在处理争议时产生误判；其次，相关程序和制度设计较为简单，没有给予被申请方足够保障权益的机会；再者，在制约和惩罚机制上存在缺失，使得部分犯罪事实得不到充分查证。

2. 不平衡的调解方式当下人民调解过程中普遍存在权力不均衡现象。

当事人在资源获取渠道上差异明显，导致诉求较弱势群体处于被动地位；同时，在组织结构上未能实现代表性和多元化，忽视了一些群体的利益诉求。

这种不平衡也容易引发一方强势当事人滥用权力、操纵调解等行为。

3. 效果难以评估人民调解的效果评估难度较大，且缺乏有效的监管机制。

在目前的规定中，并未明确界定衡量调解成果的指标和标准，导致无法对具体案例进行客观公正地评价。

同时，对于不当调解或违法行为往往缺乏惩戒措施，使得某些人恶意串通利用调解手段谋取个人私利。

三、问题症结上述问题归根结底与我国人民调解制度设计及运作中存在着以下症结：1. 系统设计漏洞目前我国关于人民调解方面的法律文件主要集中在基层组织设立等流程性规定上，并没有涉及具体操作细则和责任分工等内容。

因此，在实际操作过程中可能产生诸多争议并导致误判。

2. 专业水平不足需要指出的是，当前从事人民调解工作的骨干力量普遍缺乏专业培训和技能提升机会，无法全面掌握纠纷解决技巧。

这使得一些调解人员在处理复杂案件时难以达到预期效果，甚至可能误导当事人。

四、改进建议为了更好地发挥人民调解的作用，我们需要从以下几个方面进行改进：1. 完善法律体系在立法层面上，应完善相关法律规定，并明确责任与权益的界定。

改革现行法院民事调解制度的思路文/彭江波法院调解不仅在彻底解决纠纷和维持当事人之间社会关系的和谐方面具有判决所不可替代的意义，在某些纠纷解决过程中，法院调解在一定程度上还可以发挥软化社会矛盾和维护社会稳定的功能，政治功用明显。

因此，有必要重新审视和反思现行法院调解制度，正视调解制度在审判实践中存在的弊端，以便推进我国民事调解健康发展，为高效解决纠纷，维护社会和谐做出更大贡献。

一、现行民事调解存在的问题及原因作一项评判，显然需要一个基本的参照标准。

判断民事调解制度的参照标准是什么呢？就是民事诉讼法关于调解的规定。

正是由于民诉法规定的调解制度的基本原则没有得到贯彻落实，才在司法实践中产生了诸多弊端。

具体来说，就是许多民事调解没有很好地贯彻自愿和合法原则。

一些案件没有在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。

1、自愿原则不能很好实现。

调解的自愿性主要体现在：一是程序意义上的自愿，调解的进行需要双方当事人的主动申请或者经其同意；二是实体意义上的自愿，调解协议的达成是双方自愿协商的结果，是真实的合意。

审判实践中，以劝压调、以拖压调、以判压调、以诱促调等方式都是对自愿原则的直接违背。

2、不能查清事实和分清是非。

查清事实和分清是非，既是法院民事调解制度的性质所要求的，也是调解取得成功所必须的。

虽然民诉法对此加以规定，但在审判实践中，仍有些法官不注重案件基本事实的调查，在调解中急于求成，“先调解，后调查”甚至“只调解，不调查”。

3、没有遵循合法原则。

《民事诉讼法》第89条只规定“调解书应当写明诉讼请求、案件事实和调解结果”，而未规定调解书应当写明的法律依据，该法第138条则规定判决书应当写明“判决认定的事实、理由和适用的法律依据”，这说明调解远没有判决在合法性上要求严格。

尽管普遍认可调解中的合法原则是宽松的合法性，但我们认为这种宽松的合法性主要是指实体上而言的，是相对于判决要求的严格合法性而言的。

程序合法是实体合法的重要保证，法律为调解预设的程序轨道就是为了限制法官的恣意，真正实现当事人自愿。

人民调解工作存在的问题和不足一、人民调解工作的意义与作用人民调解是我国法律体系中的重要组成部分，旨在通过公正、公平、公开地处理纠纷，维护社会稳定，促进社会和谐。

人民调解工作发挥着化解矛盾纠纷、减轻司法负担的重要作用。

然而，在实践中，我们也必须正视人民调解工作所存在的问题和不足之处，以进一步提高其效能。

二、依法独立性不够明确问题人民调解应当依法行使职权，并且在实践中具有相对独立性。

然而，由于缺乏明确的界定和规范性文件支持，依法独立性存在模糊不清的问题。

这导致一些非法势力或个别官员滥用职权、干预案件审理、干扰公正执行等行为时有发生。

三、组织设置与资源投入不足问题人民调解组织在数量上与全国范围内纠纷案件数量相比显得稀少，尤其是在农村地区普遍存在组织设置不完善的情况。

此外，在一些地方政府对于人民调解工作的资源投入不足，人员培训和经费保障等问题也亟待解决。

这些问题使得人民调解在一些地区面临着工作能力不足、服务范围有限的局面。

四、人员素质和专业化建设需加强有效的人民调解需要具备专业知识和良好的沟通技巧。

然而，现实中我们发现，一些人民调解员素质较低、专业化建设力度不够。

缺乏系统的法律知识和沟通技巧会影响他们对纠纷案件的处理效果。

因此，加强对人民调解员队伍的培训与考核，提高其专业素养以及法律水平至关重要。

五、公信力和公正性问题突出人民调解程序应当保证公开透明，并且确保各方当事人享有平等权利。

但是，在实际操作中我们必须承认存在一些案件审理不公正、程序违规甚至腐败行为时有发生。

这种情况直接影响了人民对于人民调解工作公信力的认可和社会对其合法性的信任。

六、信息化与科技应用亟待推进在信息时代背景下，人民调解机构和人民调解员需要积极适应科技的发展。

但是，目前许多地方的人民调解工作尚未充分利用信息化手段来提高工作效率和服务质量。

因此，推进信息化建设，提高人民调解的科技应用水平刻不容缓。

七、加强与司法机关的衔接与配合人民调解与司法机关在纠纷处理中具有互补性。

人民调解制度存在的主要问题及对策一、问题背景人民调解制度是我国司法体系中的一个重要组成部分，旨在通过非诉讼方式解决民事纠纷。

然而，随着社会发展和改革的进行，人民调解制度也面临着一些问题。

本文将从以下几个方面探讨人民调解制度存在的主要问题，并提出相应对策。

二、人民调解制度存在的主要问题1. 调解机构设置不完善当前，我国各地设立了大量人民调解机构，但由于缺乏统一规划和标准，导致各地机构之间存在差异较大。

同时，在基层调解机构方面，由于专业化程度不高、队伍不稳定等原因造成调解质量参差不齐。

2. 调解员素质参差不齐作为人民调解制度运行的关键力量，调解员的素质直接关系到调解结果的公正性与效果。

然而，目前仍有部分基层调解员缺乏专业培训和素质提升机会，导致其法律知识储备不足、沟通能力有限等情况。

3. 调解程序繁琐复杂人民调解制度的一大特点是简易快捷，但在实践中，却存在着繁琐复杂的程序问题。

例如，有些地方对案件受理、调解申请和履行约定等环节设置了过多的手续和时间要求，使得个别纠纷延误解决，违背了人民调解的初衷。

4. 调解结果难以执行人民调解制度强调自愿性原则，但在某些情况下，当事人不履行调解协议的现象时有发生。

这主要因为缺乏对调解协议的法律效力认定机制及有效的执行监督措施。

三、问题对策建议1. 完善调解机构设置与管理应加强上级司法部门对基层人民调解机构的规范管理，并根据实际需要进行优化配置。

同时，在引入社会力量参与管理和评价中注重平衡不同利益关系，提高人民调解机构内外部监管效能。

2. 提升调解员素质与能力加强对基层调解员的培训和资格审查工作，确保其具备较高的法律知识储备和沟通技巧。

此外，还可以通过建立调解员评价和奖励机制，激励调解员提升专业素养，增强其积极性和责任心。

3. 简化调解程序与流程应推动相关部门对人民调解程序进行规范化、标准化的制订，并通过信息化手段在一定程度上简化申请材料和案件登记等环节。

此外，在具备条件的地区可以探索建立网络调解平台，提供在线咨询和纠纷解决方式多元化选择。

人民调解工作总结不足之处
人民调解是一项重要的社会管理工作，它通过调解员的中立公正，帮助当事人解决纠纷，维护社会稳定。

然而，在实践中，人民调解工作存在一些不足之处，需要引起重视和改进。

首先，人民调解工作中存在着调解员素质参差不齐的问题。

一些调解员缺乏专业知识和调解技巧，导致调解结果不尽如人意。

此外，一些调解员在处理纠纷时缺乏中立性，容易被一方利用，影响了调解的公正性和客观性。

其次，人民调解工作中存在着程序不规范的情况。

一些调解机构在处理纠纷时缺乏标准化的程序和规范的操作流程，导致调解效率低下，甚至出现程序上的错误和疏漏，影响了调解结果的合法性和可操作性。

再次，人民调解工作中存在着资源不足的问题。

一些调解机构缺乏专业人才和必要的物质条件，导致调解工作无法得到有效的支持和保障，影响了调解工作的顺利进行和有效结果的实现。

最后，人民调解工作中存在着宣传推广不足的情况。

一些调解机构在宣传推广方面工作不力，导致社会公众对人民调解工作的认知不足，缺乏对其重要性的认识和支持。

针对以上问题，我们需要加强对调解员的培训和管理，提高其素质和能力；建立健全的调解程序和规范的操作流程，确保调解工作的规范化和效率化；加大对调解工作的投入，提供必要的资源和保障；加强宣传推广工作，提高社会公众对人民调解工作的认知和支持度。

总之，人民调解工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足之处，需要引起重视和改进。

只有不断完善人民调解工作，提高其质量和效率，才能更好地为社会稳定和谐做出贡献。

试论法院调解制度的弊端和完善(一)内容提要]：随着市场经济体制的日益完善，曾对民事纠纷起到很大作用的法院调解制度显露出诸多弊端，阻碍了我国民事审判改革的进行，对这一制度进行探讨是非常必要的。

本文旨就法院调解制度的弊端及完善问题进行探讨。

文章首先对当前的法院调解制度进行了深入分析，指出该制度存在着以调代审、以“和稀泥”代替“查明事实真相”、强制与自愿相矛盾、原有的调解制度与当前的民事审判方式改革相冲突的四个弊端；接着针对弊端提出完善我国调解制度的构想；切实落实好自愿原则、明确确定调解的适用范围、实行调解程序与判决程序的分离，建立有效的监督机制。

法院调解，又称诉讼调解，是我国民事审判方式改革的重要内容之一。

近几年来，随着民事审判方式改革的发展，在法学界和司法界都对法院调解制度提出了不同的看法，归纳起来有废除、保留、改革完善三种不同观点。

笔者赞同第三种观点。

并试图对法院调解制度存在的弊端及其完善问题谈谈自己的看法。

一、法院调解制度的弊端改革我们的调解制度应针对存在的弊端进行。

如果对法院调解制度存在的弊端没有充分的认识和深入分析就提出改革方案，不会有好的效果。

归纳起来法院调解制度的弊端主要表现在以下几个方面：1、以调解程序代替审判程序从客观上纵容某些审判人员违反程序法办案，使法定的程序形同虚设，从根本上损害了实体正义。

调解程序与审判程序是两种性质不同的程序。

从要求上看，调解程序比较简单，可以由审判员一人主持，也可以由合议庭主持，并尽可能就地进行，可以用简便方式通知当事人、证人到庭。

在事实清楚的基础上，只要当事人自愿、调解协议合法，法律上并无别的程序要求。

从适用范围上看，我国诉讼调解的案件范围定得很宽，且规定调解不得上诉，这无疑为法官规避严格、具体的审判程序提供了极大的方便。

调解本身所具有的这些特点能给法官带来在相同时间内办更多的案件，回避作出困难的判断、风险较小等益处。

出于对自身利益关系的考虑，多数法官倾向于选择快速、省力、风险小的调解，而回避费时、费力、风险大的判决。

开发区人民调解工作存在的主要问题及措施和建议人民调解工作在维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。

开发区作为经济发展的重要区域，其人民调解工作面临着一些独特的挑战和问题。

本文旨在深入探讨开发区人民调解工作存在的主要问题，并提出相应的措施和建议。

一、开发区人民调解工作存在的主要问题（一）调解组织建设有待加强开发区的企业众多，人员流动频繁，而现有的人民调解组织在覆盖范围和工作力量上相对不足。

一些调解组织缺乏规范化的管理制度和工作流程，导致调解工作的效率和质量受到影响。

（二）调解员队伍素质参差不齐部分调解员缺乏专业的法律知识和调解技巧，在处理复杂纠纷时往往力不从心。

同时，由于调解员大多为兼职，工作时间和精力难以保证，影响了调解工作的连续性和稳定性。

（三）调解工作经费保障不足经费短缺是制约开发区人民调解工作发展的一个重要因素。

缺乏足够的经费支持，使得调解组织难以开展培训、宣传等工作，也无法对调解员给予适当的补贴，一定程度上影响了调解员的工作积极性。

（四）部门之间协调配合不够紧密人民调解工作涉及多个部门，但在实际工作中，部门之间存在信息沟通不畅、协调配合不到位的情况。

这导致一些纠纷无法得到及时有效的解决，甚至出现推诿扯皮的现象。

（五）宣传力度不够开发区的企业和员工对人民调解的了解和认识不足，不知道在遇到纠纷时可以通过人民调解来解决。

这使得人民调解的作用未能得到充分发挥，许多纠纷直接进入诉讼程序，增加了社会成本。

二、解决开发区人民调解工作问题的措施（一）加强调解组织建设1、完善调解组织网络，根据开发区的实际情况，在企业集中的区域设立专门的调解工作室，扩大调解工作的覆盖面。

2、建立健全调解组织的工作制度和流程，明确工作职责和权限，加强规范化管理。

（二）提高调解员队伍素质1、加强对调解员的培训，定期组织法律知识、调解技巧等方面的培训，提高其业务水平。

2、吸引更多具有法律专业背景和丰富实践经验的人员加入调解员队伍，优化队伍结构。

人民调解工作的现状、存在问题及对策建议对照检查自我剖析整改材料没有固定的写作模式。

但是,作为一个文种,它一般由标题,正文,落款三部分构成。

人民调解工作的现状、存在问题及对策建议为预防和化解基层矛盾纠纷，促进经济社会和谐稳定，服务大局，履行职责，发挥人民调解在维护社会稳定工作中的第一道防线作用，进一步总结人民调解工作在化解矛盾纠纷中的做法和成功经验，增强人民调解工作的公信力，提高司法行政工作的影响力，根据学习实践科学发展观活动“学习调研、启动整改”阶段工作安排，按照《**区司法局学习实践科学发展观活动专题调研方案》，我和单位其他同志组成调研组，于4月5日至24日，深入司法所、各村、社区，对我区的人民调解工作进行了全面调研，具体情况如下：一、我区人民调解工作现状(一)调解组织网络体系已经形成。

全区各个村(社区)均建立了人民调解委员会，形成了以区人民调解指导委员会为统领，以乡(办事处)人民调解委员会为龙头，以村(社区)人民调解委员会为基础的调解工作格局。

(二)队伍整体素质有了提高。

经过近几年的村(社区)两委的换届选举，使一批为人正派、处事公正、具有一定法律和政策水平的中青年走上了人民调解员岗位。

通过区人民调解指导委员会定期组织法官、律师深入各级调解组织指导工作，对调解员进行法律知识和业务素质培训，提高了调解员的工作水平和业务能力。

(三)规范化建设有了良好开端。

近年来，我局对全区29个村、8各社区按“四有五落实”(有办公室、有印章、有牌子、有基本的办公设施，做到组织、人员、经费、制度、工作五落实)的标准进行了规范，为人民调解工作走上规范化、制度化轨道奠定了基础。

(四)运行机制逐步建立。

建立了定期排查、信息专报、联席会议、联系督办、回访、快速联动、考核奖惩等七项制度，使人民调解工作有章可循，运作规范。

(五)作用得到较好发挥。

近年来，我区各级人民调解组织紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行调解职能，积极参与征地拆迁安置、重点工程建设、村务管理和企业改制遗留问题等引发的矛盾纠纷调处工作，使大量的矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

祖国2019.1.上|政法研究|摘要：我国民事诉讼调解制度是在符合法律条例的基础上，采用合理的调解方式促使诉讼当事人达成和解协议。

但是目前我国民事调解过程中没有充分尊重当事人意愿，民事诉讼调解效率低，资源浪费严重，民事诉讼调解成功率也很低，案件审理公正性缺失，需要采取有效的解决对策进行改善。

因此本文对民事诉讼调解制度主要内容和特征、民事诉讼调解制度当中的不足以及解决民事诉讼调解制度不足的对策进行具体的分析。

关键词：民事诉讼调解制度不足解决对策分析民事诉讼调解制度的不足及解决对策文/宫晓雪我国正在致力于构建和谐稳定的社会，这对我国社会发展是非常重要的。

近些年，我国民事诉讼调节制度也在不断的调整和完善的过程当中，但在解决实际的民事诉讼事件时，还能明显的感受到民事诉讼调节制度当中存在很多的不足，影响了民事诉讼调节的效果和效率，这对和谐社会的构建是非常不利的，需要针对目前民事诉讼调剂制度当中的不足采取相应的解决对策，促进民事诉讼质量和效率的提升。

一、民事诉讼调解制度主要内容和特征（一）民事诉讼调解主要内容在进行民事诉讼调解的过程中，调解员要根据当事人诉讼的具体事件所涉及的相关法律条例进行说明，让事件双方的当事人明确法律规定。

然后在审理事件的过程当中采取相应的方式与双方当事人分析事件要害，并在符合法律规定的基础上对事件进行调解。

然后在事件双方当事人出于自己意愿的情况下使双方当事人达成协议，从而结束民事诉讼，要注意签署协议要保证其公平性和公正性。

民事诉讼事件当中，涉及的内容是比较多的，进行调解的过程中需要对整个事件进行全面、综合的分析和协调，要找到双方利益的平衡点，这样才能让事件双方都得到满意的答案，促进事件的顺利解决。

（二）民事诉讼调解制度主要特征1.适用范围较为广泛我国民事诉讼调解制度使用的范围是非常广泛的，只要民事诉讼事件都可以根据民事诉讼调解制度进行调解，对于民事诉讼，可以根据双方当事人的意愿进行审理或调解。